2rhc-5/20 — constatarea nulității contractului de arendă
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea nulităţii contractului de arendă
- Temei legal
- temeiurile declarării revizuirii
2rhc-5/20 — constatarea nulității contractului de arendă (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 2rhc-5/2020
Prima instanță: Judecătoria Economică de Circumscripție (jud: I. Gancear)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: I. Pleșca, Gh. Crețu, A. Pahopol)
Instanța de recurs: Curtea Supremă de Justiție ( jud: Iu. Sîrcu, T. Chișca-Doneva, V. Clevadî, V.
Macinskaia, I. Vîlcov)
ÎNCHEIERE
04 martie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Dumitru Mardari
Nicolae Craiu
Mariana Pitic
Galina Stratulat
examinând cererea de revizuire depusă de lichidatorul Societății pe Acțiuni
„Avînt” – Nistor Rabuleac, Societatea cu Răspundere Limitată „Danrem Trans” și
Societatea pe Acțiuni „Direcția Lucrărilor Speciale de Construcție”,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni
„Drum-96” împotriva Societății pe Acțiuni „Avînt”, în proces de lichidare, și Societății
cu Răspundere Limitată „Danrem Trans”, cu privire la recunoașterea dreptului de
proprietate asupra imobilelor, înlăturarea obstacolelor în realizarea dreptului de
proprietate, recunoașterea nulității parțiale a contractului de gaj și acțiunea
reconvențională depusă de Societatea pe Acțiuni „Avînt, în proces de lichidare,
împotriva Societății pe Acțiuni „Drum-96” cu privire la declararea nulității contractului
de arendă, constatarea faptului juridic de posesie și folosință a imobilelor pe un termen
de 15 ani și recunoașterea dreptului de proprietate prin uzucapiune asupra imobilelor,
împotriva încheierii din 24 ianuarie 2018 și a deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții
Supreme de Justiție
c o n s t a t ă :
La 08 noiembrie 2010 SA „Drum-96” a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SA „Avînt”, în proces de lichidare, cu privire la înlăturarea obstacolelor în
realizarea dreptului de proprietate asupra construcțiilor amplasate pe adresa mun.
Chișinău, bd. Dacia nr. 65, pe un teren cu suprafață de 0,95 ha, prin obligarea pârâtului
să restituie reclamantului construcțiile respective cu dispunerea evacuării SA „Avînt”
și a tuturor bunurilor acesteia din imobilele date.
În motivarea acțiunii, reclamantul SA „Drum-96” a indicat că este succesorul
universal al Direcției „Mehdorstroi” a Asociației Republicane de Producere
„Mejkolhozstroi”, ulterior redenumită în Trustul intergospodăresc specializat
1
„Agrodostroi”. În temeiul deciziei Comitetului executiv Chișinău din 19 mai 1966 a
fost alocat terenul amplasat pe str. Muncești nr. 780A, or. Chișinău (adresă ulterior
modificată în bd. Dacia nr. 65, mun. Chișinău), cu suprafața totală de 0,95 ha, situat în
raionul aeroportului, în scopul construirii imobilelor cu destinație de producere și
auxiliare.
Menționează reclamantul că predecesorul său Direcția „Mehdorstroi” a efectuat
construcția imobilelor pe terenul nominalizat, acestea fiind recepționate în baza actului
de recepție finală a construcțiilor din 14 august 1979. La 28 iunie 1992, între Trustul
intergospodăresc de arendă pentru construcția drumurilor „Agrodorstroi”, în calitate de
arendator, și colectivul de muncă al Coloanei intergospodărești mecanizate mobile nr.1
din or.Chișinău (succesorul căreia este SA „Avînt”), în calitate de arendaș, a fost
încheiat un contract de arendă, prin care Trustul „Agrodorstroi” a transmis arendașului
în baza actului de inventariere pe un termen de 15 ani, mijloacele fixe și circulante,
inclusiv construcțiile litigante, pârâtul-arendaș neeliberând imobilele închiriate la
expirarea termenului contractului încheiat, ocupându-le fără a dispune de vre-un temei
legal și afectând astfel dreptul legitim de proprietate al reclamantului.
Pe parcursul examinării cauzei, reclamantul și-a concretizat pretențiile solicitând
suplimentar recunoașterea dreptului de proprietate asupra construcțiilor situate pe bd.
Dacia nr. 65, mun. Chișinău, care potrivit datelor cadastrale au fost înregistrate cu
numerele cadastrale: XXXXX, precum și declararea nulității parțiale a contractului de
gaj nr. 2088 din 06 septembrie 2007, încheiat între SA „Avînt” și SRL „Danrem Trans”
în partea care ține de gajarea imobilelor în litigiu.
Lichidatorul Societății pe Acțiuni „Avînt” – Nistor Rabuleac a înaintat o acțiune
reconvențională prin care a solicitat declararea nulității contractului de arendă din 28
iunie 1992, constatarea faptului juridic de posesie și folosință a imobilelor din bd.
Dacia nr. 65, mun. Chișinău pe un termen de 15 ani și recunoașterea dreptului de
proprietate prin uzucapiune asupra acestora.
În motivarea acțiunii reconvenționale, lichidatorul SA „Avînt”, Nistor Rabuleac,
a indicat că contractul de arendă încheiat la 28 iunie 1992 între Trustul „Agrodorstroi”
și Coloana mecanizată mobilă nr.1 din Chișinău nu este semnat de conducerea
întreprinderii și nu este înregistrat în Registrul bunurilor imobile și, prin urmare, este
nul.
Lichidatorul SA „Avînt” – Nistor Rabuleac a considerat că poate pretinde la
recunoașterea dreptului de proprietate asupra imobilelor litigante în temeiul
uzucapiunii imobiliare, deoarece, deși documentația pe aceste construcții nu a existat,
ele au fost construite în anii 1966-1970 de către predecesorul SA „Avînt”, Direcția
Chișinău de Construcție a Drumurilor „Mejkolhozstroi”, ulterior redenumită în
Coloana intergospodărească mecanizată mobilă nr.1 „Mehdorstroi”, din mijloacele
acesteia. Deci, mai mult de 15 ani SA „Avînt” legal a posedat de imobilele respective,
având acestea în posesiune de bună-credință, utilă, continuă, pașnică și publică, tot
timpul a stăpânit aceste construcții pentru sine cu titlu de proprietar, a achitat
impozitele pe imobil și pe terenul aferent, le-a reparat, reconstruit, le-a grevat cu gaj.
Dat fiind faptul că în capitalul social al SA „Avînt” cota de participare a statului nu
este prezentă, solicită lichidatorul admiterea acestui capăt al acțiunii în sensul formulat.
Prin încheierea din 24 iunie 2010 a Judecătoriei Economice de Circumscripție a
fost atras în proces în calitate de copârât SRL „Danrem Trans”.
2
Prin hotărârea din 01 septembrie 2011 a Judecătoriei Economice de
Circumscripție a fost respinsă cererea de chemare în judecată depusă de către SA
„Drum-96” și admisă integral acțiunea reconvențională a SA „Avînt”; s-a considerat
nul și fără consecințe juridice din momentul semnării (încheierii) contractului fără
număr din 28 iunie 1992, încheiat între Trustul intergospodăresc „Agrodorstroi” și
CIMM-1; s-a constatat faptul juridic de posesiune și folosință pe un termen mai mare
de 15 ani de către SA „Avînt” a imobilelor amplasate în mun. Chișinău, bd. Dacia nr.
65 și anume: lit. E –suprafața 16,7 m2, volumul de 61 m3 cu șura nr. 1 cu suprafața de
10 m2, șura nr. 2 cu suprafața de 17,7 m2, șura nr. 5 cu suprafața de 32,2 m2 și șura nr.
6 cu suprafața de 1,3 m2; lit. B –suprafața 141,2 m2, volum de 588 m3; lit. C – suprafața
218,4 m2, volum de 1155 m3; lit. F, F1 – suprafața 1155,58 m2, volum de 4799 m3;
lit. G –suprafața 42,6 m2, volum de 215 m3 cu șura nr. 7 cu suprafața de 12,9 m2,
șopron nr. IV cu suprafața de 4,0 m2, șopron nr. I cu suprafața 38,4 m2, șopron nr. II
suprafața de 89,5 m2și șopron nr. III suprafața de 237,85 m2; lit. K –suprafața de 629,9
m2, volum de 2620 m3, inclusiv încăperi administrative cu suprafața 324,9 m2 și
auxiliare 268,0 m2; lit. 1, L(I), L(II) –suprafața de 1425,1 m2, volum de 10130 m3,
inclusiv suprafața de producere 1157,1 m2 și auxiliară 268,0 m2; lit. A, A(I), A(II) –
suprafața 162,8 m2, volum de 578 m3, inclusiv locativă 26,8 m2 și lit. D – suprafața
26,2 m2, volum de 146 m3; bunurile imobile indicate se află pe un teren cu suprafața
de 0,95 ha, amplasat în mun. Chișinău, bd. Dacia nr. 65 și s-a recunoscut după SA
„Avînt”, în proces de lichidare, dreptul de proprietate prin uzucapiune asupra
imobilelor date; s-a încasat din contul SA „Drum-96” în bugetul de stat suma de
12348,07 de lei cu titlu de taxă de stat și din contul SA „Avînt”, în proces de lichidare,
în bugetul de stat taxa de stat în sumă de 11948,07 lei.
Prin decizia din 27 martie 2012 a Curții de Apel Chișinău au fost respinse apelurile
declarate de SA „Drum-96” și SA „Avînt”, fiind menținută fără modificări hotărârea
din 01 septembrie 2011 a Judecătoriei Economice de Circumscripție.
Prin decizia din 03 aprilie 2013 a Curții Supreme de Justiție a fost admis recursul
declarat de către SA „Drum-96”, casate integral decizia din 27 martie 2012 a Curții de
Apel Chișinău și hotărârea din 01 septembrie 2011 a Judecătoriei Economice de
Circumscripție și a fost emisă o hotărâre nouă de admitere a acțiunii depuse de SA
„Drum-96” și respingere a acțiunii reconvenționale înaintate de SA „Avînt”, în proces
de lichidare, ca fiind neîntemeiată; s-a recunoscut dreptul de proprietate al SA „Drum-
96” asupra construcțiilor de pe bd. Dacia 65, mun. Chișinău, cu numerele cadastrale:
XXXXX; s-a obligat SA „Avînt” să restituie în natură SA „Drum-96” imobilele de pe
bd. Dacia nr. 65, mun. Chișinău, amplasate pe o suprafață de 0,95 ha, cu evacuarea SA
„Avînt” și a tuturor bunurilor acesteia din imobilele date; s-a declarat nulitatea parțială
a contractul de gaj nr. 2088 din 06 septembrie 2007, încheiat între SA „Avînt” și SRL
„Danrem Trans” în partea gajării (ipotecării) imobilelor amplasate pe bd. Dacia 65,
mun. Chișinău, cu numerele cadastrale: XXXXX s-a încasat din contul SA „Avînt” în
beneficiul SA „Drum 96” taxa de stat în sumă de 6100 de lei.
Prin încheierea din 18 septembrie 2013 a Curții Supreme de Justiție au fost
respinse ca fiind inadmisibile cererile de revizuire depuse de către SA „Direcția
Lucrărilor Speciale de Construcție”, BC „Banca Socială” SA, reprezentantul
acționarilor SA„Avînt”, în proces de lichidare, Marian Mihail, și administratorul SA
„Avînt”, în proces de lichidare, Nistor Rabuleac împotriva deciziei din 03 aprilie 2013
a Curții Supreme de Justiție.
3
Prin încheierea din 20 noiembrie 2013 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă
ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către administratorul SA „Avînt”,
în proces de lichidare, Nistor Rabuleac, împotriva deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții
Supreme de Justiție.
Prin încheierea din 02 aprilie 2014 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă ca
fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către administratorul SA „Avînt”, în
proces de lichidare, Nistor Rabuleac, împotriva deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții
Supreme de Justiție.
Prin încheierea din 01 octombrie 2014 a Curții Supreme de Justiție au fost respinse
ca fiind inadmisibile cererile de revizuire depuse de către SRL „Danrem Trans”,
reprezentantul acționarilor SA „Avînt”, în proces de lichidare, Marian Mihail, și
administratorul SA „Avînt”, în proces de lichidare, Nistor Rabuleac, împotriva deciziei
din 03 aprilie 2013 a Curții Supreme de Justiție.
Prin încheierea din 11 martie 2015 a Curții Supreme de Justiție au fost respinse
ca fiind inadmisibile cererile de revizuire depuse de SA „Direcția Lucrărilor Speciale
de Construcție” și administratorul SA „Avînt”, în proces de lichidare, Nistor Rabuleac,
împotriva deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții Supreme de Justiție.
Prin încheierea din 22 noiembrie 2017 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă
ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către lichidatorul SA „Avînt”, în
proces de lichidare, Nistor Rabuleac, împotriva deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții
Supreme de Justiție.
Prin încheierea din 24 ianuarie 2018 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă
ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către lichidatorul SA „Avînt”, în
proces de lichidare, Nistor Rabuleac, împotriva încheierilor din 02 aprilie 2014, 01
octombrie 2014, 11 martie 2015 și 22 noiembrie 2017 a Curții Supreme de Justiție.
La 09 septembrie 2019 lichidatorul SA „Avînt” – Nistor Rabuleac, SRL „Danrem
Trans” și SA „Direcția Lucrărilor Speciale de Construcție” au depus cerere de revizuire
împotriva încheierii din 24 ianuarie 2018 și a deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții
Supreme de Justiție solicitând admiterea cererea de revizuire; casarea încheierii Curții
Supreme de Justiție, nr.2rhc-3/18, din 24.01.2018 privind respingerea cererii de
revizuire depusă de SA „Avînt”, la 23.11.2017, împotriva încheierilor Curții Supreme
de Justiție nr.2rhc-35/15 din 11.03.2015, nr.2rhc-60/14 din 01.10.2014, nr.2rhc-8/14
din 02.04.2014; reexaminarea cererii de revizuire depusă de SA „Avînt”, la
23.11.2017, împotriva încheierilor Curții Supreme de Justiție nr.2rhc-35/15 din
11.03.2015, nr.2rhc-60/14 din 01.10.2014, nr.2rhc-8/14 din 02.04.2014, cu admiterea
cererii de revizuire depusă de SA „Avînt” și casarea încheierilor Curții Supreme de
Justiție nr.2rhc-35/15 din 11.03.2015, nr.2rhc-60/14 din 01.10.2014, nr.2rhc-8/14 din
02.04.2014; reexaminarea și admiterea cererii de revizuire depusă de SRL „Danrem
Trans”, la 15.04.2014; reexaminarea și admiterea cererii de revizuire depusă de SA
”Direcția Lucrărilor Speciale de Construcție” la 03.02.2015; reexaminarea și admiterea
cererii de revizuire depusă de SA „Avînt” la 26.11.2013 și la 24.01.2014 împotriva
deciziei Curții Supreme de Justiție, nr. 2rae-1/13 din 03.04.2013 cu casarea acesteia și
reținerea cauzei în Curtea Supremă de Justiție pentru rejudecarea recursului depus de
SA „Drum-96” în alt complet; rejudecarea recursului în ședință publică, cu citarea
părților.
În motivarea cererii de revizuire s-a invocat că încheierile Curții Supreme de
Justiție prin care au fost respinse ca inadmisibile cererile de revizuire urmează a fi
4
revizuite, deoarece în cadrul examinării inițiale a cauzei au fost admise erori judiciare
care nu au fost cunoscute și nici nu puteau fi cunoscute la momentul examinării cauzei.
În susținerea pozițiilor sale, revizuenții au menționat că împotriva deciziei din 03
aprilie 2013 a Curții Supreme de Justiție au fost depuse mai multe cereri de revizuire
atât de către SA „Avînt”, cât și de către alți participanți la proces. Judecătorul Ion
Druță, cu toate că a participat la deposedarea SA „Avînt” de imobile sale încă în 2010,
a continuat să participe la examinarea diverselor chestiuni pe marginea prezentei cauze.
După ce a participat la emiterea mai mult încheieri în această cauză, judecătorul Ion
Druță a depus cerere de abținere formulată pe marginea cererii de revizuire în prezenta
cauză, care a fost admisă prin încheierea Curții Supreme de Justiție nr. 2rc-782/17 din
08 noiembrie 2017 (f.d. 43-46, vol. VI).
Revizuenții au precizat că într-adevăr, prezenta cauză este de fapt o continuare a
disputei între părțile cauzei în care judecătorul Druță a emis hotărârea Judecătoriei
Botanica nr.2-1797/06 din 08 iunie 2006 și încheierea Judecătoriei Botanica 2-1797/06
din 24 decembrie 2010. Adică aceleași părți, au disputat dreptul de proprietate asupra
bunurilor imobile din mun. Chișinău bd. Dacia nr. 65, doar că au trecut dintr-o
procedură necontencioasă (procedura specială) într-o procedură contencioasă (acțiune
civilă). Astfel. Judecătorul Ion Druță inițial (în hotărârea Judecătoriei Botanica nr.2-
1797/06 din 08 iunie 2006) a considerat corect și legal că aceste imobile aparțin SA
”Avînt”. Ulterior, și-a revizuit, în anul 2010, peste tocmai patru ani propria hotărâre în
baza unor înscrisuri false inexistente în realitate datate cu anul 1990 și a anulat dreptul
de proprietate al SA ”Avînt”. În această cauză, prin decizia din 03.04.2013 a Curții
Supreme de Justiție s-a recunoscut dreptul de proprietate al SA „Drum-96” asupra
bunurilor în litigiu, casând două hotărâri ale instanțelor inferioare. Judecătorul Ion
Druță a participat și în această cauză la emiterea încheierilor Curații Supreme de
Justiție nr.2rhc-35/15 din 11.03.2015; nr.2rhc-60/14 din 01.10.2014 și nr.2rhc-8/14 din
02.04.2014 prin care s-au examinat cererile de revizurie depuse de SA ”Avînt” sau alți
participanți împotriva deciziei din 03.04.2013 a Curții Supreme de Justiție. Astfel,
judecătorul Ion Druță, cu toate că avea anumite păreri preconcepute sau alte motive
care să poată pune la dubiu obiectivitatea sa și nu avea dreptul să examineze din nou
chestiuni pe marginea litigiului cu același obiect, între aceleași părți și care se bazează
pe aceleași probe, a participat totuși la examinarea mai multor cereri de revizuire pe
marginea acestei cauze.
Revizuenții au afirmat că la 08 iunie 2019 a fost emisă Hotărârea Parlamentului
RM prin care s-a constatat că RM este un stat capturat, inclusiv, în contextul justiției.
Deci, a opinat că în prezenta cauză participarea ilegală a magistratului Ion Druță este
evidentă, ori acest judecător este unul foarte controversat, cu multiple sesizări din
partea societății civile, fiind chiar și înlăturat de Consiliul Superior al Magistraturii din
funcția administrativă. Din aceste considerente, revizuenții au constatat că participarea
acestui judecător la examinarea cauzei la Curtea Supremă de Justiție nu a fost una
întâmplătoare ci una ghidată de interese corupte.
La fel, revizuenții au declarat că soluția pe cauza dată ar fi fost posibil diferită,
dacă la examinarea primară ar fi participat un judecător nepărtinitor și dacă caracterul
corupt al unor judecători nu ar fi pus amprenta directă în soluționarea acestei cauze.
Astfel, cu titlu de principiu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a amintit, cu
referire la cauza Padovani c. Italiei (26 februarie 1993, par 27), că este fundamental ca
într-o societate democratică tribunalele să inspire încredere justițiabililor, art. 6 par. 1
5
din Convenție impunând ca fiecare instanță să fie imparțială (par. 35-38).
Imparțialitatea poate fi apreciata sub diverse aspecte, distingându-se un demers
subiectiv, ce tinde a determina ceea ce judecătorul gândește în forul sau interior într-o
cauză anume, și un demers obiectiv, cu scopul de a cerceta dacă acesta a oferit garanții
suficiente pentru a exclude orice îndoiala legitimăm privința sa (Pier sack c. Belgiei, 1
octombrie 1982. par. 30, și Grieves c. Regatului Unit [MC], 16 decembrie 2003, nr.
57067/00, par. 69). Mai mult hotarul dintre cele doua noțiuni nu este însă ermetic, din
moment ce nu numai conduita unui judecător poate, din punct de vedere al unui
observator exterior, să atragă îndoieli obiectiv justificate cu privire la imparțialitatea
sa, ci poate fi vorba și despre convingerea sa personală (Kyprianouc. Ciprului [MC],
nr. 73797/01, par. 119), așa precum este și cazul din speța, or odată ce judecătorul Ion
Druță s-a expus anterior că bunurile amplasate în mun. Chișinău, bd. Dacia nr. 65
aparțin SA „Avânt”, după care a considerat că ar putea să aparțină și SA „Drum-96”,
în mod evident, trezește dubii părților de imparțialitate și obiectivitate a magistratului
în soluționarea justă a cauzei.
În contextul dat, revizuenții au susținut că conform Hotărârii Parlamentului RM
nr. 39 din 08.06.2019 pentru adoptare declarației cu privire la recunoașterea
caracterului captive al statului Republica Moldova s-a recunoscut de către Parlament
inter alia caracterul captiv al justiției și condamnă corupția endemică - principalul
pericol pentru libertatea, siguranța și bunăstarea Republicii Moldova și ale cetățenilor
ei, precum și constată o situație extrem de gravă în domeniul justiției, al garantării și
protejării drepturilor omului și atestă o profundă deteriorare a standardelor de bază la
capitolul drepturi și libertăți civile, inclusiv prin tratamente degradante, tortură,
deportări abuzive ale solicitanților de azil politic.
În final, revizuenții au menționat că toate circumstanțele expuse nu au fost
examinate obiectiv, fiind lipsiți de dreptul la un proces echitabil anume datorită
corupției endemice și a unei situații extrem de gravă în domeniul justiției, al garantării
și protejării drepturilor omului și atestă o profundă deteriorare a standardelor de bază
la capitolul drepturi și libertăți civile, inclusiv prin tratamente degradante, tortură,
deportări abuzive ale solicitanților de azil politic.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră cererea de revizuire
neîntemeiată și pasibilă de a fi respinsă ca inadmisibilă, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 451 alin. (1) Codul de procedură civilă, cererea de revizuire
se depune în scris de persoanele menționate la art.447, indicându-se în mod obligatoriu
temeiurile consemnate la art.449 și anexându-se probele ce le confirmă.
În conformitate cu art.453, alin.(1), lit. a) Cod de procedură civilă, după ce
examinează cererea de revizuire, instanța emite unul din următoarele acte de dispoziție:
încheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind inadmisibilă.
Din materialele dosarului s-a constatat că revizuenții lichidatorul SA „Avînt” –
Nistor Rabuleac, SRL „Danrem Trans” și SA „Direcția Lucrărilor Speciale de
Construcție”, la 09 septembrie 2019, au depus cerere de revizuire împotriva încheierii
din 24 ianuarie 2018 și a deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții Supreme de Justiție, în
temeiul art. 449 lit. b) Cod de procedură civilă.
În conformitate cu art. 449 lit. b) Cod de procedură civilă, revizuirea se declară în
cazul în care au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei
care nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a
6
întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul
judecării anterioare a cauzei;
Pentru a invoca acest temei de drept, Colegiul menționează că circumstanțele sau
faptele date trebuie să existente până la data pronunțării hotărârii, să fie confirmate prin
prezentarea unor probe concludente și pertinente, să aibă importanță esențială pentru
justa soluționare a cauzei civile, adică să aibă putere decisivă asupra concluziei
(hotărârii) instanței de judecată, să fie descoperite după ce hotărârea judecătorească
devine irevocabilă.
Concomitent, Colegiul accentuează că circumstanțele nou-descoperite pot fi
definite ca totalitatea de fapte juridice (obiect al probației) care duc la apariția,
modificarea sau stingerea drepturilor și obligațiilor civile, care au o importanță
esențială pentru soluționarea justă a cauzei civile, totodată, având putere decisivă
asupra concluziei instanței de judecată, care nu au fost cunoscute revizuentului
anterior, dar existau până la momentul pronunțării hotărârii, care să fie descoperite
după ce hotărârea judecătorească a devenit irevocabilă și dacă revizuentul dovedește
că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul
judecării și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a cauzei.
Astfel, pentru a redeschide procesul pe temeiul prevăzut de art. 449 lit. b) Cod de
procedură civilă este important ca revizuentul să probeze că nu a știut anterior
pronunțării hotărârii, a cărei revizuire se cere, despre aceste circumstanțe sau fapte și
că nu a avut posibilitatea de a le cunoaște, în caz contrar ele nu pot servi ca temei de
revizuire.
Mai mult, revizuentul trebuie să demonstreze că a întreprins toate măsurile pentru
a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a cauzei. Or,
lipsa acestui suport probatoriu, ca element obligator al temeiului prevăzut la art. 449
lit. b) Cod de procedură civilă, decade sau lipsește revizuentul de posibilitatea invocării
unui atare temei.
Colegiul reține că lichidatorul SA „Avînt” – Nistor Rabuleac, SRL „Danrem
Trans” și SA „Direcția Lucrărilor Speciale de Construcție” ca temei de declarare a
revizuirii au invocat bănuiala rezonabilă privind imparțialitatea și obiectivitatea
judecătorului Ion Druță, deoarece ar face parte dintr-un organ de stat considerat
acaparat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova din 08 iunie 2019. Or, în
opinia revizuenților, participarea judecătorului Ion Druță la examinarea cauzei, în
ordine de revizuire, la Curtea Supremă de Justiție nu a fost una întâmplătoare ci una
ghidată de interese corupte, întrucât a examinat o altă cauză cu același obiect, între
aceleași părți și care se bazează pe aceleași probe, pronunțând în sensul dat hotărârea
Judecătoriei Botanica nr.2-1797/06 din 08 iunie 2006 și încheierea Judecătoriei
Botanica nr. 2-1797/06 din 24 decembrie 2010.
Cu referire la aserțiunile formulate în cererea de revizuire, Colegiul notează că
aceste critici nu pot fi reținute de către instanța de revizuire drept temei de admitere a
cererii de revizuire și redeschidere a procesului civil, din motiv că competența
instanțelor ierarhic superioare de revizuire trebuie exercitată doar în condiții strict
determinate de lege și numai pentru a corecta erorile judiciare și omisiunile justiției,
dar nu pentru a efectua o nouă examinare.
În aceste ordine de idei, Colegiul precizează că participarea judecătorului Ion
Druță la examinarea cauzei, în ordine de revizuire, la Curtea Supremă de Justiție, nu
poate servi drept temei justificativ în admiterea cererii de revizuire, având în vedere
7
participarea sa la examinarea altor cauze cu același obiect, între aceleași părți și care
se bazează pe aceleași probe activând în funcția de judecător la Judecătoria Botanica
mun. Chișinău, întrucât la etapa soluționării cererii de revizuire nu se examinează
fondul nemijlocit, însă se soluționează dacă sunt întrunite condițiile necesare ce ar
determina admiterea acesteia și ca efect, în caz de admitere a revizuirii, cauza se reține
pentru examinarea fondului.
Respectiv, este irelevantă poziția revizuenților precum că soluția pe cauza dată ar
fi fost posibil diferită, dacă la examinarea primară ar fi participat un judecător
nepărtinitor și dacă caracterul corupt al unor judecători nu ar fi pus amprenta directă în
soluționarea acestei cauze.
La acest aspect, Colegiul învederează că participarea judecătorul Ion Druță la
examinarea cauzei în ordine de revizuire, nu poate fi calificată drept o implicare în
soluționarea cauzei pe motiv că ar avea interese corupte, deoarece revizuenții nu au
demonstrat prin anumite mijloace de probă poziția formulată în cererea de revizuire
referitor la adoptarea unei alte soluții pe cazul dat, în cazul când nu ar fi participat
judecătoriul indicat supra la examinarea mai multor cereri de revizuire.
Mai mult ca atât, Colegiul relevă că judecătorii instanțelor judecătorești sunt
independenți, imparțiali și inamovibili și se supun numai legii, iau decizii în mod
independent și imparțial și acționează fără niciun fel de restricții, influențe, presiuni,
amenințări sau intervenții, directe sau indirecte, din partea oricărei autorități, inclusiv
judiciare.
Or, aceste criterii caracteristice judecătorului, purtător al puterii judecătorești,
sunt menționate expres în art. 1 din Legea cu privire la statutul judecătorului nr. 544
din 20 iulie 1995.
Așadar, Colegiul apreciază critic afirmația privind caracterul corupt al
judecătorului Ion Druță la soluționarea acestei cauze și o califică ca fiind declarativă și
neîntemeiată.
În consecință, instanța de revizuire reține că revizuenții nu au prezentat niciun
argument, care ar permite cumularea condițiilor prevăzute în mod clar și explicit la
articolul 449 lit. b) din Codul de procedură civilă.
Prin urmare, observațiile acestora nu întrunesc criteriile analizate mai sus, iar, în
atare situație, nu există temeiuri legale de a admite cererea de revizuire.
Colegiul învederează că, posibilitatea reinițierii procesului de judecată urmează
să fie examinată în lumina Preambulului Convenției, care declară preeminența
dreptului o parte a moștenirii comune a Statelor Contractante. Unul din aspectele
fundamentale ale preeminenței dreptului este principiul securității raporturilor juridice,
care cere, printre altele, ca atunci când instanțele judecătorești dau o apreciere finală
unei chestiuni, constatarea lor să nu mai poată fi pusă în discuție (cauzele CtEDO,
Brumărescu c României, Roșcac. Moldovei, citate sus).
Securitatea raporturilor juridice presupune respectarea principiului res judicata,
adică principiul caracterului irevocabil al hotărârilor judecătorești. Acest principiu cere
ca nici o parte să nu aibă dreptul să solicite revizuirea unei hotărâri irevocabile și
obligatorii, doar cu scopul de a obține o reexaminare și o nouă determinare a cauzei.
Revizuirea nu trebuie considerată un apel camuflat, iar simpla existență a două opinii
diferite cu privire la aceeași chestiune nu este un temei de reexaminare. O derogare de
la acest principiu este justificată doar atunci când este necesară, datorită unor
8
circumstanțe esențiale și convingătoare (Roșca c. Moldovei, § 25, Popov nr. 2 c.
Moldovei, citate anterior).
De asemenea, Colegiul menționează că la depunerea prezentei cereri de revizuire
împotriva deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții Supreme de Justiție, lichidatorul SA
„Avînt” – Nistor Rabuleac, SRL „Danrem Trans” și SA „Direcția Lucrărilor Speciale
de Construcție” au solicitat și revizuirea încheierii din 24 ianuarie 2018 a Curții
Supreme de Justiție, prin care a fost respinsă ca inadmisibilă cererea de revizuire
depusă de către lichidatorul SA „Avînt”, în proces de lichidare, Nistor Rabuleac,
împotriva încheierilor Curții Supreme de Justiție din 02 aprilie 2014, 01 octombrie
2014, 11 martie 2015 și 22 noiembrie 2017, în cauza civilă la cererea de chemare în
judecată a SA „Drum-96” împotriva SA „Avînt”, în proces de lichidare și SRL
„Danrem Trans” cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra imobilelor,
înlăturarea obstacolelor în realizarea dreptului de proprietate, recunoașterea nulității
parțiale a contractului de gaj și acțiunea reconvențională depusă de SA „Avînt”, în
proces de lichidare, împotriva SA „Drum 96” cu privire la declararea nulității
contractului de arendă, constatarea faptului juridic de posesie și folosință a imobilelor
pe un termen de 15 ani și recunoașterea dreptului de proprietate prin uzucapiune asupra
imobilelor.
În conformitate cu art. 446 alin. (1), (2) Cod de procedură civilă, pot fi supuse
revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor
instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol. Încheierile de încetare a
procesului conform art.265 lit.c) și d), precum și cele prin care se respinge acțiunea ca
fiind tardivă conform art.1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile judecătorești care nu
se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința acestora nu se supun
revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun
niciunei căi de atac.
În conformitate cu art. 15 Codul de procedură civilă, participanțiila proces și alte
persoane interesate ale căror drepturi, libertățiori interese legitime au fost încălcate
printr-un act judiciar pot exercita căile de atac împotriva acestuia în condițiile legii.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție menționează că încheierea de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun
niciunei căi de atac.
Așadar, în conformitate cu art.446 Codul de procedură civilă, încheierea din 24
ianuarie 2018 a Curții Supreme de Justiție, conform căreia a fost respinsă ca
inadmisibilă cererea de revizuire depusă de lichidatorul SA „Avînt”, în proces de
lichidare, Nistor Rabuleac împotriva încheierilor Curții Supreme de Justiție din 02
aprilie 2014, 01 octombrie 2014, 11 martie 2015 și 22 noiembrie 2017, nu poate fi
supusă revizuirii.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge
cererea de revizuire a încheierii din 24 ianuarie 2018 a Curții Supreme de Justiție ca
fiind inadmisibilă.
Reieșind din cele supra relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție, va respinge ca fiind inadmisibilă
cererea de revizuire depusă de lichidatorul SA „Avînt” – Nistor Rabuleac, SRL
„Danrem Trans” și SA „Direcția Lucrărilor Speciale de Construcție” împotriva
9
încheierii din 24 ianuarie 2018 și a deciziei din 03 aprilie 2013 a Curții Supreme de
Justiție.
În conformitate cu art. 269-270, 446, 452, 453 alin. (1) lit. a) Cod de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de lichidatorul SA
„Avînt” – Nistor Rabuleac, SRL „Danrem Trans” și SA „Direcția Lucrărilor Speciale
de Construcție” împotriva încheierii din 24 ianuarie 2018 și a deciziei din 03 aprilie
2013 a Curții Supreme de Justiție, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată
depusă de Societatea pe Acțiuni „Drum-96” împotriva Societății pe Acțiuni „Avînt”,
în proces de lichidare, și Societății cu Răspundere Limitată „Danrem Trans”, cu privire
la recunoașterea dreptului de proprietate asupra imobilelor, înlăturarea obstacolelor în
realizarea dreptului de proprietate, recunoașterea nulității parțiale a contractului de gaj
și acțiunea reconvențională depusă de Societatea pe Acțiuni „Avînt, în proces de
lichidare, împotriva Societății pe Acțiuni „Drum 96” cu privire la declararea nulității
contractului de arendă, constatarea faptului juridic de posesie și folosință a imobilelor
pe un termen de 15 ani și recunoașterea dreptului de proprietate prin uzucapiune asupra
imobilelor.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Dumitru Mardari
Nicolae Craiu
Mariana Pitic
Galina Stratulat
10