2ac-279/19 — incasarea prejudiciului material si moral

Dosarul nr. 2ac-279/19

ÎNCHEIERE

27 noiembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

Judecătorii: Galina Stratulat

Victor Burduh

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat – Grigori

Colev privind strămutarea la altă instanță de judecată egală ca grad a cauzei civile la

cererea de chemare în judecată depusă de Elena Domenco, Domenco Victor, Maria

Cașci, Dina Domenco împotriva Consiliului or. Leova, Societății pe Acțiuni „Apă-

Canal Leova”, intervenient accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la încasarea

prejudiciului material și moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a cheltuielilor

pentru demolarea casei de locuit și a cheltuielilor de judecată,

c o n s t a t ă :

La 25 octombrie 2011 Elena Domenco a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Primăriei or. Leova, SA „Apă-Canal Leova” solicitând anularea deciziei

nr. 1836-02/1-24 din 10 octombrie 2011 emisă de Primăria or. Leova și a deciziei

nr. 330 din 19 octombrie 2011 emisă de SA „Apă-Canal Leova” privind refuzul de

a repara prejudiciul material cauzat, ca fiind ilegale în fond; încasarea de la pârâți,

în mod solidar, a prejudiciului material cauzat în sumă de 536664 de lei și a

prejudiciului moral în mărime de 3000 de lei; încasarea de la pârâți, în mod, a

cheltuielilor de judecată.

Prin cererea de concretizare a acțiunii, depusă la 16 februarie 2012, Elena

Domenco a indicat ca pârâți SA „Apă-Canal Leova” și Consiliul or. Leova și a

solicitat recunoașterea dreptului său la despăgubire rezultat în urma deteriorării casei

de locuit; încasarea de la pârâți, în mod solidar, în beneficiul reclamantei a sumei de

536614,50 de lei cu titlu de prejudiciu material și a sumei de 3000 de lei cu titlu de

prejudiciu moral, precum și a cheltuielilor de judecată.

Prin încheierea din 27 februarie 2012 a Judecătoriei Leova s-a atras în proces

în calitate de intervenient accesoriu Victor Domenco.

Prin încheierea din 13 iunie 2012 a Judecătoriei Leova, cauza civilă la cererea

de chemare în judecată Elena Domenco împotriva Consiliul or. Leova, SA „Apă-

Canal Leova”, intervenient accesoriu Domenco Victor cu privire la recunoașterea

dreptului la despăgubire, repararea prejudiciului material și moral cauzat s-a

strămutat spre judecare la instanța de drept comun în procedura contencioasă în

Judecătoria Leova.

La 15 decembrie 2017 Elena Domenco a depus cerere de concretizare a

1

pretențiilor solicitând încasarea de la pârâți, în mod solidar, în beneficiul reclamantei

a sumei de 177711 de lei cu titlu de prejudiciu material cauzat; încasarea de la pârâți,

în mod solidar, în beneficiul reclamantei a sumei de 81409 de lei cu titlu de indexare,

în legătură cu inflația, a echivalentului bănesc al prejudiciului material cauzat;

încasarea de la pârâți, în mod solidar, în beneficiul reclamantei a sumei de 49925 de

lei cu titlu de indexare, în legătură cu modificarea ratelor de schimb valutar, a

echivalentului bănesc al prejudiciului material cauzat; încasarea de la pârâți, în mod

solidar, în beneficiul reclamantei a sumei de 40000 de lei cu titlu de cheltuieli

necesare demolării casei de locuit; încasarea de la pârâți, în mod solidar, în

beneficiul reclamantei a sumei de 20000 de lei cu titlu de prejudiciu moral; încasarea

de la pârâți, în mod solidar, în beneficiul reclamantei a cheltuielilor de judecată.

Prin încheierea din 15 martie 2018 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova, s-a

primit spre examinare cererea de chemare în judecată concretizată depusă de Elena

Domenco.

Prin hotărârea din 15 martie 2018 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova, s-a

admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Elena Domenco; s-au încasat,

în mod solidar, de la SA „Apă-Canal Leova” și Consiliul or. Leova prejudiciul

material în sumă de 162711 de lei, cheltuielile de judecată sub formă de taxă de stat

în mărime de 4881,33 de lei; în rest, acțiunea depusă de Elena Domenco a fost

respinsă ca neîntemeiată.

Prin decizia din 08 noiembrie 2018 a Curții de Apel Comrat s-au admis

apelurile declarate de Elena Domenco și SA „Apă-Canal Leova”, reprezentată de

avocatul Maria Iarovoi; s-a casat hotărârea din 15 martie 2018 a Judecătoriei

Cimișlia, sediul Leova și a fost trimisă cauza spre rejudecare în aceiași instanță, în

alt complet de judecată.

La 27 februarie 2019 a fost înregistrată cererea de modificare a acțiunii inițiale,

prin care au fost indicați ca reclamanți: Elena Domenco, Victor Domenco, Maria

Cașci, Dina Domenco. Tot la aceiași dată, a fost depusă cererea Elenei Domenco

prin care a solicitat atragerea în proces a lui Victor Domenco, Mariei Cașci, Dinei

Domenco în calitate de coreclamanți.

La 26 martie 2019 a fost înregistrată cererea Mariei Cașci privind intervenirea

sa în procesul civil inițiat la cererea de chemare în judecată depusă de Elena

Domenco împotriva Consiliului or. Leova, Societății pe Acțiuni „Apă-Canal

Leova”, intervenient accesoriu Domenco Victor cu privire la recunoașterea dreptului

la despăgubire, repararea prejudiciului material și moral cauzat, încasarea

cheltuielilor de judecată.

De asemenea, la 28 martie 2019 și respectiv la 24 aprilie 2019 Victor Domenco

și Dina Domenco au solicitat intervenirea în prezentul proces ca coreclamanți.

Prin încheierea din 07 iunie 2019 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova, s-a

primit spre examinare cererea de modificare a acțiunii depusă de Elena Domenco,

Victor Domenco, Maria Cașci, Dina Domenco în cadrul cauzei civile puse pe rol la

cererea de chemare în judecată înaintată de Elena Domenco împotriva Consiliului

or. Leova, SA „Apă-Canal Leova”, intervenient accesoriu Domenco Victor cu

privire la încasarea prejudiciului material, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a

cheltuielilor pentru demolarea casei și a cheltuielilor de judecată; s-a admis cererea

Elenei Domenco privind atragerea în procesul civil la cererea Elenei Domenco

2

împotriva Consiliului or. Leova, SA „Apă-Canal Leova”, intervenient accesoriu

Domenco Victor cu privire la încasarea prejudiciului material, a sumelor de bani cu

titlu de indexare, a cheltuielilor pentru demolarea casei și a cheltuielilor de judecată,

a lui Victor Domenco, Maria Cașci, Dina Domenco în calitate de coreclamanți; s-au

admis cererile depuse de Maria Cașci, Victor Domenco și Dina Domenco privind

intervenirea în calitate de coreclamanți în prezentul proces civil; s-a modificat

calitatea procesuală a intervenientului accesoriu Victor Domenco, atribuindu-i

calitatea procesuală de coreclamant; s-au atras în prezentul proces în calitate de

coreclamanți - Maria Cașci și Dina Domenco.

Prin încheierea din 07 iunie 2019 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova s-a atras

în prezenta cauză civilă în calitate de intervenient accesoriu Victor Calașnicov; s-a

admis cererea depusă de Stanislav Calașnicov privind succesiunea în drepturile

procesuale; s-a înlocuit partea în proces, intervenientul accesoriu Victor Calașnicov,

cu succesorul său în drepturi Stanislav Calașnicov.

Prin hotărârea din 10 octombrie 2019 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova s-a

admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Elena Domenco, Victor

Domenco, Maria Cașci, Dina Domenco împotriva Consiliului or. Leova, SA „Apă-

Canal Leova”, intervenient accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la încasarea

prejudiciului material și moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a cheltuielilor

pentru demolarea casei de locuit și a cheltuielilor de judecată; s-au încasat, în mod

solidar, de la Consiliul or. Leova, SA „Apă-Canal Leova” în beneficiul Elenei

Domenco, Victor Domenco, Mariei Cașci, Dinei Domenco prejudiciul material în

sumă de 162711, prejudiciul moral în sumă de 20000 de lei, cheltuielile de judecată

suportate în legătură cu achitarea taxei de stat proporțional părții admise din

pretențiile înaintate în sumă de 5481,33 de lei; iar în total s-a încasat 188192,33 de

lei; în rest acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.

La data de 19 noiembrie 2019 Președintele interimar al Curții de Apel Comrat

a înaintat un demers Curții Supreme de Justiție, prin care a solicitat soluționarea

chestiunii privind strămutarea la altă instanță de judecată egală ca grad a cauzei

civile la cererea de chemare în judecată depusă de Elena Domenco, Victor Domenco,

Maria Cașci, Dina Domenco împotriva Consiliului or. Leova, Societății pe Acțiuni

„Apă-Canal Leova”, intervenient accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la

încasarea prejudiciului material și moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a

cheltuielilor pentru demolarea casei de locuit și a cheltuielilor de judecată, din motiv

că la Curtea de Apel Comrat nu este posibilă formarea unui complet de judecată

pentru examinarea cauzei nominalizate în ordine de apel, deoarece judecătorii -

Ștefan Starciuc, Afanasi Curdov și Liudmila Caraianu, anterior, au participat la

judecarea prezentei cauze (f.d. 104-113, vol. III).

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite demersul

Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat – Grigori Colev privind strămutarea

cauzei la altă instanță de judecată egală ca grad, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) Cod de procedură civilă, instanța

strămută cauza la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de la judecată)

unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea

judecătorilor săi devine imposibilă.

3

În conformitate cu art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă, strămutarea cauzei

în cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează de către instanța

ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

Din materialele cauzei rezultă că Elena Domenco și SA „Apă-Canal Leova”,

reprezentată de avocatul Maria Iarovoi, nefiind de acord cu hotărârea din 15 martie

2018 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova au contestat-o cu apel.

Conform fișei de repartizare a dosarului cauza civilă a fost repartizată

judecătorului Marina Galupa în mod automat.

Conform încheierii din 27 aprilie 2018 a Vicepreședintelui Curții de Apel

Comrat pentru examinarea prezentei cauze a fost format completul de judecată

compus din: Ștefan Starciuc (președinte), Afanasi Curdov și Marina Galupa

(judecători). (f.d. 7, vol. III)

Prin decizia din 08 noiembrie 2018 a Curții de Apel Comrat s-au admis

apelurile declarate de Elena Domenco și SA „Apă-Canal Leova”, reprezentată de

avocatul Maria Iarovoi; s-a casat hotărârea din 15 martie 2018 a Judecătoriei

Cimișlia, sediul Leova și a fost trimisă cauza spre rejudecare în aceiași instanță, în

alt complet de judecată.

Rejudecând cauza, prima instanță, prin hotărârea din 10 octombrie 2019, a

admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Elena Domenco, Victor

Domenco, Maria Cașci, Dina Domenco împotriva Consiliului or. Leova, SA „Apă-

Canal Leova”, intervenient accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la încasarea

prejudiciului material și moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a cheltuielilor

pentru demolarea casei de locuit și a cheltuielilor de judecată; a încasat, în mod

solidar, de la Consiliul or. Leova, SA „Apă-Canal Leova” în beneficiul Elenei

Domenco, Victor Domenco, Mariei Cașci, Dinei Domenco prejudiciul material în

sumă de 162711, prejudiciul moral în sumă de 20000 de lei, cheltuielile de judecată

suportate în legătură cu achitarea taxei de stat proporțional părții admise din

pretențiile înaintate în sumă de 5481,33 de lei; iar în total a încasat 188192,33 de lei;

în rest acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.

Considerând neîntemeiată soluția adoptată de către prima instanță, Elena

Domenco, Victor Domenco și Maria Cașci au contestat-o cu apel la 14 octombrie

2019 solicitând casarea hotărârii din 10 octombrie 2019 a Judecătoriei Cimișlia,

sediul Leova, cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere integrală a acțiunii.

La 31 octombrie 2019 Primăria or. Leova și Consiliul or. Leova au declarat

apel împotriva hotărârii din 10 octombrie 2019 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova

solicitând casarea hotărârii contestate cu pronunțarea unei noi hotărâri de respingere

integrală a acțiunii.

La 08 noiembrie 2019 SA „Apă-Canal Leova” a depus cerere de apel împotriva

hotărârii din 10 octombrie 2019 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova solicitând

casarea hotărârii contestate cu pronunțarea unei noi hotărâri de respingere integrală

a acțiunii.

Prin demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat din 19

noiembrie 2019 s-a solicitat soluționarea chestiunii privind strămutarea la altă

instanță de judecată egală ca grad a cauzei civile la cererea de chemare în judecată

depusă de Elena Domenco, Domenco Victor, Maria Cașci, Dina Domenco împotriva

Consiliului or. Leova, Societății pe Acțiuni „Apă-Canal Leova”, intervenient

4

accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la încasarea prejudiciului material și

moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a cheltuielilor pentru demolarea casei

de locuit și a cheltuielilor de judecată, din motiv că la Curtea de Apel Comrat nu este

posibilă formarea unui complet de judecată pentru examinarea cauzei nominalizate

în ordine de apel.

Raportând circumstanțele constatate la prevederile legale enunțate, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că în atare circumstanțe, se impune concluzia strămutării cauzei pentru

examinare în ordine de apel către o altă instanță egală ca grad, din motivul

imposibilității repartizării cauzei unui alt complet de judecată în vederea examinării

apelurilor declarate împotriva hotărârii primei instanțe, ori conform extrasului din

Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor, cauza respectivă nu poate fi

repartizată din lipsa judecătorilor compatibili, întrucât în Curtea de Apel Comrat

activează șase magistrați, atribuțiile unuia din care în conformitate cu pct. 2 al

dispozitivului hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii nr. 608/25 din 20

septembrie 2016 au fost suspendate.

În contextul celor menționate supra, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite demersul

Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat și a strămuta cauza civilă la cererea

de chemare în judecată depusă de Elena Domenco, Victor Domenco, Maria Cașci,

Dina Domenco împotriva Consiliului or. Leova, Societății pe Acțiuni „Apă-Canal

Leova”, intervenient accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la încasarea

prejudiciului material și moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a cheltuielilor

pentru demolarea casei de locuit și a cheltuielilor de judecată, pentru examinarea

cererilor de apel, la Curtea de Apel Cahul, ca fiind instanța de judecată egală în grad.

În conformitate cu prevederile art. art. 43, 269-270 Cod de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Se admite demersul Președintelui interimar Curții de Apel Comrat – Grigori

Colev privind strămutarea cauzei la altă instanță de judecată egală ca grad.

Se strămută Curții de Apel Cahul cauza civilă la cererea de chemare în judecată

depusă de Elena Domenco, Victor Domenco, Maria Cașci, Dina Domenco împotriva

Consiliului or. Leova, Societății pe Acțiuni „Apă-Canal Leova”, intervenient

accesoriu Stanislav Calașnicov cu privire la încasarea prejudiciului material și

moral, a sumelor de bani cu titlu de indexare, a cheltuielilor pentru demolarea casei

de locuit și a cheltuielilor de judecată, pentru examinare în ordine de apel.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Oleg Sternioală

Judecătorii: Galina Stratulat

Victor Burduh

5