2ra-1874/19 — încasarea cheltuielilor de judecată

2ra-1874/19 — încasarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr.2ra-1874/19

instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (Jud: V. Ciprian)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (Jud: I. Cimpoi, A. Danilov, I. Secrieru)

D E C I Z I E

2 octombrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Maria Ghervas

Iurie Bejenaru

Dumitru Mardari

Victor Burduh

examinând cererea de recurs declarată de către Natalia Cardaniuc,

reprezentată de avocatul Andrei Bîtcă

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea cu

Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată împotriva

Nataliei Cardaniuc cu privire la încasarea cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 4 iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

respinsă cererea de apel depusă de Natalia Cardaniuc, reprezentată de avocatul

Andrei Bîtcă, fiind menținută hotărârea din 24 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru,

c o n s t a t ă :

La 2 ianuarie 2018, Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry”

Societate cu Răspundere Limitată a depus cerere de chemare în judecată împotriva

Nataliei Cardaniuc cu privire la încasarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că, la 17 septembrie 2013, Natalia

Cardaniuc a depus o cerere de chemare în judecată împotriva Întreprinderii cu

Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată cu privire

la constatarea faptului că nu a participat la evaluarea din anul 2013, constatarea

faptului că rezultatele evaluării din 2013 sunt invalide și obligarea pârâtului să

efectueze evaluarea angajatului potrivit procedurilor stabilite.

Astfel, reclamantul a menționat că prin hotărârea din 30 iulie 2015 a

Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, a fost respinsă acțiunea depusă de Natalia

Cardaniuc ca fiind neîntemeiată. Invocând ilegalitatea hotărârii instanței de fond, la

7 august 2015, Natalia Cardaniuc a declarat apel împotriva hotărârii din 30 iulie

2015 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău și a solicitat admiterea apelului, casarea

1

hotărârii instanței de fond cu emiterea unei noi hotărâri cu privire la admiterea

acțiunii.

În acest sens, reclamantul a notat că, la 18 ianuarie 2016, a încheiat contract de

asistență juridică cu BAA Avornic și Partenerii, pentru reprezentarea intereselor

Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere

Limitată în fața instanței de apel. Respectiv, reclamantul a specificat că, în vederea

executării obligațiilor de reprezentare a intereselor reclamantei în fața instanței de

apel și în fața instanței de recurs, Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash &

Carry” Societate cu Răspundere Limitată a semnat mandatul cu avocatul Angela

Popil și a achitat costul serviciilor de asistență juridică în mărime de 3 000 lei.

Totodată, reclamantul a subliniat că în cadrul examinării cauzei în ordine de

apel, Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu

Răspundere Limitată a suportat și cheltuieli de citare în mărime de 580 lei, achitate

executorului judecătoresc Valeriu Devderea, conform ordinului de plată nr. 784 din

24 noiembrie 2016.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 13 decembrie 2016 a fost respins apelul

declarat de către Natalia Cardaniuc și menținută hotărârea primei instanțe, iar prin

încheierea din 21 iunie 2017 a Curții Supreme de Justiție a fost considerat

inadmisibil recursul declarat de către Natalia Cardaniuc.

Prin urmare, reclamantul a notat că a suportat în cadrul procesului nominalizat

supra, desfășurat în ordine de apel și recurs, cheltuieli de judecare a cauzei în mărime

de 3 580 lei, care au fost reale, angajate, achitate în mod corespunzător, fapt

confirmat prin ordinele de plată anexate.

Reclamantul Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate

cu Răspundere Limitată a solicitat încasarea din contul Nataliei Cardaniuc în

beneficiul său a cheltuielilor de judecare a cauzei în sumă de 3580 lei suportate la

examinarea acțiunii depusă de Natalia Cardaniuc împotriva Întreprinderii cu Capital

Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată privind anularea

rezultatelor evaluării din anul 2013.

Prin hotărârea din 24 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

acțiunea depusă de Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry”

Societate cu Răspundere Limitată a fost admisă, fiind încasat din contul Nataliei

Cardaniuc în beneficiul Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry”

Societate cu Răspundere Limitată a cheltuielilor de judecare a cauzei în sumă de

3580 lei suportate la examinarea acțiunii depusă de Natalia Cardaniuc împotriva

Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere

Limitată privind anularea rezultatelor evaluării din anul 2013. A fost încasat din

contul Nataliei Cardaniuc în beneficiul Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash

& Carry” Societate cu Răspundere Limitată a cheltuielilor de citare a pârâtei în

cadrul prezentei cauze în sumă de 1167 lei (f.d. 95-97).

Prin decizia din 4 iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă cererea

de apel depusă de Natalia Cardaniuc, reprezentată de avocatul Andrei Bîtcă, fiind

menținută hotărârea din 24 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru (f.d.

124-133).

2

La 30 iulie 2019, Natalia Cardaniuc, reprezentată de avocatul Andrei Bîtcă a

depus recurs împotriva deciziei din 4 iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe cu

emiterea unei noi hotărâri cu privire la respingerea acțiunii.

Recurenta Natalia Cardaniuc, reprezentată de avocatul Andrei Bîtcă, în

motivarea recursului, a indicat că instanțele de judecată la adoptarea hotărârilor

contestate, au aplicat și interpretat eronat normele dreptului material aplicabile

raportului juridic litigios.

În recursul înaintat, recurenta a făcut trimitere la prevederile art. 353 Codul

muncii, menționând că salariații care se adresează în instanțele de judecată cu cereri

de soluționare a litigiilor individuale de muncă sunt scutiți de la plata cheltuielilor

de judecată.

La 20 august 2019, în conformitate art. 439 alin. (2) din Codul de procedură

civilă, Curtea Supremă de Justiție i-a comunicat cererea de recurs Întreprinderii cu

Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată,

informându-l că referința se depune în termen de o lună de la data primirii scrisorii.

In mod corespunzător, dacă referința nu a fost prezentată în termenul stabilit,

admisibilitatea recursului se decide în lipsa acesteia.

Până la data examinării cauzei, Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash

& Carry” Societate cu Răspundere Limitată nu au înaintat referință la cererea de

recurs depusă de Natalia Cardaniuc, reprezentată de avocatul Andrei Bîtcă, prin care

să-și exprime opinia referitor la recursul declarat.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) Codul de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

Colegiul constată că recursul declarat de Natalia Cardaniuc, reprezentată de

avocatul Andrei Bîtcă la 30 iulie 2019 împotriva deciziei instanței de apel din 4 iunie

2019 este depus în termenul prevăzut de art. 434 alin. (1) din Codul de procedură

civilă.

În conformitate cu art. 441 din Codul de procedură civilă, în cazul în care

recursul este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul

recursului.

În corespundere cu art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul s-a

examinat fără înștiințarea participanților la proces, însă data și ora ședinței a fost

plasată pe pagina web a Curții Supreme de Justiție. Astfel, Colegiul a decis

inoportună invitarea acestora, întrucât argumentele expuse în cererea de recurs au

fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite instanței verificarea legalității

hotărârii atacate. Totodată, toate punctele de drept care puteau exista în această cauză

pot fi cercetate și soluționate în mod adecvat pe baza înscrisurilor prezente la dosar.

În esență, recurentul și intimatul au avut posibilitatea să își prezinte poziția în scris

și să răspundă la concluziile părții adverse. Mai mult, nici un participant nu a solicitat

audierea publică a cauzei sale (a se vedea, mutatis mutandis, Auza Vilho Eskelinen

și alții v. Finlanda, 19 aprilie 2007, parag. 72 – 75, Eriksson v. Suedia, 12 aprilie

2012, parag. 66, 72, Pönkä v. Estonia, 8 noiembrie 2016, parag. 33 – 34).

Suplimentar, în parag. 26 – 27 din decizia Curții Constituționale nr. 95 din 19

decembrie 2016 privind excepția de neconstituționalitate a articolului 444 din Codul

3

de procedură civilă, Curtea a statuat că în cazul procedurilor care au ca obiect

autorizarea unui apel sau care consacră verificarea unor aspecte de drept, și nu de

fapt, sunt îndeplinite condițiile articolului 6 din Convenție chiar dacă instanța de apel

sau de recurs nu oferă reclamantului posibilitate să se exprime în fața sa, în persoană.

Iar, în esență nu este afectat accesul liber la justiție.

Verificând decizia contestată în raport cu criticile formulate, în limitele

controlului de legalitate și temeiurilor de drept invocate, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul

declarat de Natalia Cardaniuc, reprezentată de avocatul Andrei Bîtcă este întemeiat

și trebuie a fi admis, pentru motivele ce se succed.

Circumstanțele cauzei prezentate și necontestate de părți, dar și determinate

de instanțele de judecată în fazele procesuale anterioare, denotă că, la 17 septembrie

2013, Natalia Cardaniuc a depus o cerere de chemare în judecată împotriva

Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere

Limitată cu privire la constatarea faptului că nu a participat la evaluarea din anul

2013, constatarea faptului că rezultatele evaluării din 2013 sunt invalide și obligarea

pârâtului să efectueze evaluarea angajatului potrivit procedurilor stabilite.

Prin hotărârea din 30 iulie 2015 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, care a

fost menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 13 decembrie 2016, a fost

respinsă acțiunea depusă de Natalia Cardaniuc ca fiind neîntemeiată.

Totodată colegiul a stabilit că prin încheierea din 21 iunie 2017 a Curții

Supreme de Justiție, a fost considerat inadmisibil recursul declarat de Natalia

Cardaniuc.

Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu

Răspundere Limitată la depunerea prezentei cereri de chemare în judecată a invocat

că, la 18 ianuarie 2016, a încheiat contract de asistență juridică cu BAA Avornic și

Partenerii, pentru reprezentarea intereselor întreprinderii în cauza civilă la cererea

de chemare în judecată depusă de Natalia Cardaniuc împotriva Întreprinderii cu

Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată, suportând

astfel cheltuieli de asistență juridică în mărime de 3 000 lei.

De asemenea, Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry”

Societate cu Răspundere Limitată a subliniat că în cadrul examinării cauzei în ordine

de apel, a suportat și cheltuieli de citare în mărime de 580 lei, achitate executorului

judecătoresc Valeriu Devderea, conform ordinului de plată nr. 784 din 24 noiembrie

2016.

Instanța de recurs reamintește că, instanțele de judecată, fiind învestite cu

judecarea prezentei cauze, a hotărât să admită acțiunea, menționând că în cadrul

examinării acțiunii depuse de Natalia Cardaniuc împotriva Întreprinderii cu Capital

Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată, ultima a suportat

în ordine de apel și recurs cheltuieli de judecare a cauzei în mărime de 3580 de lei,

care au fost reale și achitate în mod corespunzător, fapt confirmat prin ordinele de

plată.

În acest sens, instanța de judecată subliniază că, la pronunțarea deciziei din 4

iunie 2019, instanța de apel s-a călăuzit de articolele 90, 94 și 96 din Codul de

procedură civilă.

4

Recurenta nu a fost de acord cu o asemenea abordare și a invocat că instanțele

de judecată au interpretat în mod eronat legea, precum și nu au aplicat legea care

trebuia să fie aplicată și anume prevederile art. 353 Codul muncii.

În baza limitelor impuse de art. 442 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

Colegiul lărgit învederează că va examina legalitatea soluției date de instanța de apel

în limitele pretențiilor formulate de recurentă și a argumentelor cuprinse în cererea

de recurs.

În acest caz, Colegiului lărgit îi revine obligația de a verifica dacă erorile

judiciare pot fi calificate esențiale și dacă pot fi corectate în baza argumentelor

livrate de părți, coroborate prin înscrisurile anexate la materialele cauzei.

Efectul omisiunii instanței de apel va fi analizat prin prisma consecințelor

juridice pe care aceste le produc în soluționarea cauzei, în special, în limitele

standardelor impuse de articolul 239 din Codul de procedură civilă. Or, în

conformitate cu acesta, hotărârea judecătorească trebuie să fie legală și întemeiată.

Instanța își întemeiază hotărârea numai pe circumstanțele constatate nemijlocit de

instanță și pe probele cercetate în ședință de judecată.

În mod corespunzător, instanța de recurs va raporta circumstanțele speței

rezumate mai sus la normele de drept material și procesual ce reglementează cauza.

Astfel, conform art. 90 lit. i) Cod de procedură civilă, cheltuielile de asistență

juridică fac parte din cheltuielile de judecată a cauzei.

În conformitate cu art. 96 alin. alin. (1) și (2) Cod de procedură civilă, instanța

judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care a avut

câștig de cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care acestea au fost

reale, necesare și rezonabile. Cheltuielile menționate la alin. (1) se compensează

părții care a avut câștig de cauză dacă aceasta a fost reprezentată în judecată de un

avocat.

În același timp, reieșind din prevederile art. 350 lit. c) Codul muncii, una din

principiile jurisdicției muncii este scutirea salariaților și a reprezentanților acestora

de cheltuielile judiciare.

Iar potrivit art. 353 Codul muncii, salariații sau reprezentanții acestora care se

adresează în instanțele de judecată cu cereri de soluționare a litigiilor și conflictelor

ce decurg din raporturile prevăzute la art. 348 (inclusiv pentru a ataca hotărârile și

deciziile judecătorești privind litigiile și conflictele vizate) sunt scutiți de plata

cheltuielilor judiciare (a taxei de stat și a cheltuielilor legate de judecarea pricinii).

Reieșind din prevederile art. 348 Codul muncii, jurisdicția muncii are drept

obiect soluționarea litigiilor individuale de muncă și conflictelor colective de muncă

privind purtarea negocierilor colective, încheierea, executarea, modificarea,

suspendarea sau încetarea contractelor colective și individuale de muncă, a

convențiilor colective prevăzute de prezentul cod, precum și soluționarea

conflictelor colective privind interesele economice, sociale, profesionale și culturale

ale salariaților, apărute la diferite niveluri între partenerii sociali.

Prin prisma acestor prevederi legale, se va nota că obiectul prezentei acțiuni

derivă dintr-un litigiu individual de muncă iscat între salariata Natalia Cardaniuc și

angajatorul Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu

Răspundere Limitată, fapt ce dictează scutirea Nataliei Cardaniuc, ca reclamantă, de

5

la plata cheltuielilor judiciare, ce includ atât taxa de stat, cât și orice alte cheltuieli

legate de judecarea cauzei, inclusiv cheltuielile de asistență juridică.

Colegiul reține că în prezenta speță Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou

Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată solicită încasarea din contul

Nataliei Cardaniuc a sumei de 3580 de lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică

în mărime de 3000 lei și cheltuieli de citare în sumă de 580 lei, suportate în cauza

civilă sus-menționată la acțiunea depusă de Natalia Cardaniuc împotriva

Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere

Limitată cu privire la constatarea faptului că nu a participat la evaluarea din anul

2013, constatarea faptului că rezultatele evaluării din 2013 sunt invalide și obligarea

pârâtului să efectueze evaluarea angajatului potrivit procedurilor stabilite.

În circumstanțele expuse și reieșind din prevederile normelor de drept material

citate supra, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție consideră drept arbitrară soluția primei instanțe, menținută de

către instanța de apel, privind încasarea din contul recurentei-pârâte Natalia

Cardaniuc în beneficiul Întreprinderii cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry”

Societate cu Răspundere Limitată a sumei de 3580 de lei cu titlu de cheltuieli de

asistență juridică și cheltuieli de citare suportate de către ultima în cauza civilă la

acțiunea depusă de Natalia Cardaniuc împotriva Întreprinderii cu Capital Străin

„Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată, or, reclamanții în

acțiunile ce decurg din litigiile individuale de muncă prin lege sunt scutiți de la plata

cheltuielilor judiciare, ce include în sine atît taxa de stat, cât și orice alte cheltuieli

legate de judecarea cauzei, inclusiv cheltuielile de asistență juridică.

În acest sens, nu pot fi reținute argumentele instanțelor de judecată ierarhic

inferioare cu referire la prevederile art. art. 94 și 96 Codul de Procedură Civilă,

precum că Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu

Răspundere Limitată a prezentat suficiente probe ce atestă faptul că a suportat

cheltuieli de asistență juridică în dosarul civil la cererea de chemare în judecată a

Nataliei Cardaniuc cu privire la constatarea faptului că nu a participat la evaluarea

din anul 2013, constatarea faptului că rezultatele evaluării din 2013 sunt invalide și

obligarea pârâtului să efectueze evaluarea angajatului potrivit procedurilor stabilite,

or, prevederile art. art. 94 și 96 Codul de Procedură Civilă, la caz nu au incidență,

având în vedere faptul că cheltuielile de asistență juridică pe care le solicită

Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere

Limitată derivă nemijlocit dintr-un litigiu de muncă, astfel fiind aplicabile

prevederile art. art. 350 și 353 din Codului muncii, care este o lege specială.

Colegiul lărgit conchide că faptele descrise mai sus se circumscriu temeiului

prevăzut la articolul 432 alin. (2) lit. a) și din Codul de procedură civilă și confirmă

că instanța de apel nu a aplicat articolele 350 și 353 din Codul muncii. În acest sens,

erorile judiciare depistate supra sunt esențiale și pot fi corectate de către instanța de

recurs.

Astfel, în atare situație, Colegiul judiciar nu va analiza celelalte motive

invocate în cererea de recurs, întrucât nu au forță juridică de a influența prezenta

soluție adoptată în speță. De fapt, întinderea obligației de a motiva hotărârea poate

varia în dependență de caracterul deciziei și trebuie determinată în lumina

6

circumstanțelor cauzei (a se vedea cauzele Ruiz Torija v. Spaniei, 9 decembrie 1994,

parag. 29; Fomin v.Moldova, 11 octombrie 2011, parag. 31 și 34; Mitrofan v.

Moldova, 15 ianuarie 2013, parag. 54; Lebedinschi v. Moldova, 16 iunie 2015, parag.

31, 36; Nichifor v.Moldova, 20 septembrie 2016, parag. 30).

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,

instanța, după ce judecă recursul, este în drept: să admită recursul și să caseze

integral sau parțial decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, pronunțând

o nouă hotărâre.

Având în vedere problemele de drept ridicate în speță, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge

la concluzia de a admite cererea de recurs declarată de a casa decizia instanței de

apel și hotărârea primei instanțe și de a emite o nouă hotărâre de respingere a acțiunii.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

Se admite cererea de recurs declarată de Natalia Cardaniuc, reprezentată de

avocatul Andrei Bîtcă.

Se casează decizia din 4 iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău și hotărârea din

24 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în cauza civilă la cererea de

chemare în judecată depusă de Întreprinderea cu Capital Străin „Metrou Cash &

Carry” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Nataliei Cardaniuc cu privire la

încasarea cheltuielilor de judecată și se pronunță o nouă hotărâre, prin care:

Se respinge ca fiind neîntemeiată acțiunea depusă de Întreprinderea cu Capital

Străin „Metrou Cash & Carry” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Nataliei

Cardaniuc cu privire la încasarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

Judecător Tatiana Vieru

Judecători, Maria Ghervas

Iurie Bejenaru

Dumitru Mardari

Burduh Victor

7