2ra-1172/19 — incasarea compensatiei si repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea compensatiei si repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- aplicarea eronata a legii
2ra-1172/19 — incasarea compensatiei si repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2ra-1172/19
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani (judecător O. Parfeni)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (judecători V. Sîrbu, V. Mihaila și A. Minciuna)
D E C I Z I E
14 august 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Nina Vascan
judecătorii Nadejda Toma
Anatolie Țurcan
Elena Cobzac
Victor Boico
examinând recursul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Mihai Balan,
reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a
PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ cu privire la încasarea compensației, repararea
prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin
care a fost respins apelul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, și menținută hotărârea din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani,
c o n s t a t ă:
La 03 mai 2017, Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, a
depus cerere de chemare în judecată împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC
„Aeroflot-Russian Airlines“ cu privire la încasarea compensației în sumă de 600
euro, repararea prejudiciului moral în sumă de 1 000 euro și încasarea cheltuielilor
de asistență juridică în sumă de 5 000 lei (f.d. 4-5, vol. I).
În motivarea acțiunii, reclamantul Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, a relatat că la 24 august 2016, a încheiat un contract de transport cu
compania aeriană „Aeroflot“, cumpărând un bilet de călătorie cu itinerarul
Chișinău-Moscova-Tokyo, în scopul participării la un program de instruire în
Japonia.
Astfel, reclamantul a susținut că la 18 septembrie 2016, ora 11.30, de pe
1
Aeroportul Internațional Chișinău, compania aeriană „Aeroflot“ urma să efectueze
cursa Chișinău-Moscova-Tokyo sub nr. SU-1847.
Reclamantul a indicat că s-a prezentat la aeroport fără întârziere, dar cu 20
de minute înainte de începerea procedurii de înregistrare, a fost anunțat că, cursa
Chișinău-Moscova-Tokyo nu va fi efectuată.
Reclamantul a specificat că reprezentanții companiei aeriene „Aeroflot“ s-au
limitat la explicația că, cursa a fost anulată din motive tehnice, fără a oferi soluții
de alternativă.
Mai mult, reclamantul a declarat că la numărul de telefon local al companiei
aeriene „Aeroflot“ nimeni nu răspundea la apelurile pasagerilor.
Reclamantul a afirmat că după mai multe ore de așteptare și incertitudine în
incinta Aeroportului Internațional Chișinău, a fost anunțat că poate ajunge la
Moscova prin intermediul unei alte curse aeriene Chișinău-Moscova, cu decolarea
la 19 septembrie 2016, ora 01.10, adică la un interval de 14 ore și 20 de minute de
la cursa inițial planificată.
Reclamantul a notat că în rezultat, a ratat următorul segment de călătorie
indicat în biletul de călătorie procurat, și anume cursa Moscova-Tokyo, stabilită
pentru data de 18 septembrie 2016, ora 19.00.
Reclamamtul a punctat că a așteptat o perioadă îndelungată pentru a fi
transferat la următoarea cursă Moscova-Tokyo, care a fost efectuată la data de
19 septembrie 2016, ora 19.00.
Reclamantul a relevat că la 09 februarie 2017, a depus o reclamație pe
pagina web oficială a companiei aeriene „Aeroflot“, iar la 22 februarie 2017, i-a
fost comunicat refuzul de achitare a compensației bănești.
Reclamantul a subliniat că pentru deplasarea pe traseul Chișinău-Moscova-
Tokyo a fost procurat un singur bilet de călătorie, iar transportatorul aerian
„Aeroflot“ și-a asumat obligația de a efectua întreg segmentul de transport.
În continuare, reclamantul a invocat că în conformitate cu pct. 11 din
Regulamentul privind compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea
refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012, în cazul în care pasagerilor li
se refuză îmbarcarea împotriva voinței lor, operatorul aerian le acordă imediat
despăgubiri în conformitate cu capitolul V și le oferă asistență în conformitate cu
capitolele VI și VII din prezentul Regulament.
Reclamantul a mai menționat că, conform pct. 2 lit. a) din Regulamentul
privind compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la
îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012, prezentul Regulament se aplică
pasagerilor care pleacă de pe un aeroport situat pe teritoriul Republicii Moldova.
Reclamantul a specificat că, compania aeriană „Aeroflot“ a neglijat
obligațiile de deservire a pasagerilor cărora li s-a refuzat îmbarcarea, prevăzute la
pct. 25-26 din Regulamentul privind compensarea și asistența pasagerilor în
eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a
zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012.
2
Reclamantul a reliefat că distanța între Chișinău și Tokyo constituie
aproximativ 8 500 km, iar potrivit pct. 18 lit. c) din Regulamentul privind
compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și
anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 836 din 08 noiembrie 2012, când se face trimitere la prezentul capitol, pasagerii
primesc o compensație în valoare de 600 euro pentru toate zborurile de 3 500 km
sau mai mult.
Reclamantul a accentuat că această compensație se achită pasagerilor cu titlu
de despăgubire, suplimentar la suma prejudiciilor materiale și morale suportate.
Reclamantul a susținut că pe lângă statutul de pasager, beneficiază și de
statutul de consumator, în acord cu prevederile art. 1 din Legea nr. 105 din
13 martie 2003 privind protecția consumatorilor.
Reclamantul a indicat că având în vedere anularea cursei aeriene Chișinău-
Moscova-Tokyo, are dreptul la remedierea gratuită a deficiențelor într-un termen
de cel mult 14 zile calendaristice de la data înaintării reclamației, în conformitate
cu art. 13 alin. (1) din Legea nr. 105 din 13 martie 2003 privind protecția
consumatorilor.
În continuare, cu referire la pretenția privind repararea prejudiciului moral în
sumă de 1 000 euro, reclamantul a invocat suferințe psihologice și incomodități
profunde, generate de anularea zborului Chișinău-Moscova, așteptarea timp de 14
de ore și 20 de minute în incinta Aeroportului Internațional Chișinău, ratarea
zborului Moscova-Tokyo, așteptarea timp de 24 de ore în incinta Aeroportului
Sheremetyevo, lipsa unui loc corespunzător pentru odihnă, ratarea participării la
deshiderea festivă a programului de instruire din Japonia, ratarea semnării
contractelor de colaborare în domeniul agricol cu directorii întreprinderilor invitați
la deshiderea acestui program de instruire, atitudinea indiferentă a companiei
aeriene „Aeroflot“ și lipsa posibilităților de comunicare cu familia din Republica
Moldova.
Prin hotărârea din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani, a fost respinsă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată
de Mihai Balan împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian
Airlines“ cu privire la compensarea sumei, repararea prejudiciului moral și
încasarea cheltuielilor de judecată (f.d. 90-96, vol. I).
La 11 decembrie 2017, Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, a declarat apel împotriva hotărârii din 04 decembrie 2017 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani (f.d. 89, vol. I).
Prin decizia din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins
apelul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, și
menținută hotărârea din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani (f.d. 147-156, vol. I).
La 13 iunie 2018, Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, a
declarat recurs împotriva deciziei din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău
(f.d. 159-161, vol. I).
Prin decizia din 10 octombrie 2018 a Curții Supreme de Justiție, a fost admis
3
recursul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, casată
decizia din 27 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău și trimisă cauza spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată (f.d. 192-198,
vol. I).
Prin decizia din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins
apelul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, și
menținută hotărârea din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani (f.d. 237-244, vol. I).
La 20 februarie 2019, Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache,
a declarat, prin intermediul oficiului poștal, recurs împotriva deciziei din
05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia și a
hotărârii din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, precum
și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care să fie admisă integral cererea de chemare
în judecată depusă de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, și
restituirea taxei de stat achitate în apel (f.d. 2-3; 4, vol. II).
În motivarea recursului, recurentul Mihai Balan, reprezentat de avocatul
Iurie Mihalache, a susținut că principalul argument pe care s-a bazat instanța de
apel la constatarea netemeiniciei pretenției privind încasarea compensației în sumă
de 600 euro, este acela că în conformitate cu pct. 14 din Regulamentul privind
compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și
anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 836 din 08 noiembrie 2012, operatorul aerian nu este obligat să plătească
compensații în conformitate cu capitolul V din prezentul Regulament, în cazul în
care poate face dovada că anularea este cauzată de împrejurări excepționale care nu
au putut fi evitate în pofida adoptării tuturor măsurilor posibile.
În context, recurentul a declarat că în speță, nu a existat nicio atare
împrejurare excepțională sau eveniment de forță majoră, care ar fi exonerat
operatorul aerian „Aeroflot“ de răspundere în baza capitolului V din Regulamentul
privind compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la
îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012.
Recurentul a făcut trimitere la jurisprudența constantă a Curții de Justiție a
Uniunii Europene, în care se menționează că doar anumite probleme tehnice care
rezultă din vicii ascunse de fabricație și care afectează securitatea zborurilor, sau
din acte de sabotaj și terorism, pot scuti operatorii de obligația de despăgubire, pe
când problemele care apar în timpul întreținerii aeronavei, fiind depistate în timpul
unei întrețineri de rutină, nu se încadrează în definiția de „circumstanțe
extraordinare“.
În continuare, recurentul a relevat că instanța de apel a pus la baza deciziei
sale un scris prin care operatorul aerian „Aeroflot“ justifică defecțiunea tehnică,
însă acesta a fost emis într-o limbă străină și este însoțit de terminologie cu
caracter tehnic, care este indescifrabilă pentru persoane ce nu dețin pregătire
specială în sfera tehnicii de zbor.
Mai mult, recurentul a evidențiat că înscrisul respectiv a fost emis unilateral
4
de către operatorul aerian „Aeroflot“, nefiind expertizat de către un terț imparțial,
și nu există certitudinea că acest înscris este unul autentic.
La 19 iunie 2019, intimata Reprezentanța din Moldova a PJSC „Aeroflot-
Russian Airlines“ a depus referință la recursul declarat de Mihai Balan, reprezentat
de avocatul Iurie Mihalache, solicitând respingerea acestuia (f.d. 8-10, vol. II).
În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul
se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei
integrale, dacă legea nu prevede altfel.
După cum rezultă din materialele cauzei, în fișa de însoțire nr. 13406 este
indicat că la 18 decembrie 2018, Curtea de Apel Chișinău a expediat copia deciziei
integrale din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău în adresa lui Mihai
Balan (f.d. 245, vol. I).
Însă, la materialele cauzei nu este anexat avizul de primire de către Mihai
Balan a copiei deciziei integrale din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău.
Astfel, Colegiul consideră că recurentul Mihai Balan, reprezentat de
avocatul Iurie Mihalache, care a declarat recursul la 20 februarie 2019, s-a
conformat prevederilor legale, încadrându-se în termenul de declarare a recursului
prevăzut la art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
Verificând decizia din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău în
limitele controlului de legalitate, în raport cu criticele invocate, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
constată că se impune admiterea recursului declarat de Mihai Balan, reprezentat de
avocatul Iurie Mihalache, casarea deciziei din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel
Chișinău și a hotărârii din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani, precum și pronunțarea unei noi hotărâri, de admitere parțială a cererii de
chemare în judecată depusă de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian
Airlines“ cu privire la încasarea compensației, repararea prejudiciului moral și
încasarea cheltuielilor de judecată, de încasare în beneficiul lui Mihai Balan, din
contul Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“, cu titlu de
compensație a sumei de 600 euro, convertiți în lei moldovenești la data executării
hotărârii judecătorești, a sumei de 5 000 lei cu titlu de reparare a prejudiciului
moral și a sumei de 348, 65 lei cu titlu de taxă de stat, iar în rest, de respingere ca
neîntemeiate a pretențiilor înaintate Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian
Airlines“ cu privire la repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de
asistență juridică, pentru motivele ce se succed.
Conform art. 442 alin. (1) din Codul de procedură civilă, judecând recursul
declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele invocate în
recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără
a administra noi dovezi.
În conformitate cu art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se
examinează fără înștiințarea participanților la proces.
Art. 445 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă stipulează că instanța,
5
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau
parțial decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, pronunțând o nouă
hotărâre.
Colegiul reține că la 23 august 2016, compania Kokusai Service Agency din
Japonia a cumpărat de la PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ biletul electronic cu nr.
5552232570214 pentru cursa Chișinău-Moscova-Tokyo, în calitate de pasager
fiind indicat Mihai Balan (f.d. 9, vol. I).
La fel, Colegiul notează că aeronava operatorului aerian PJSC „Aeroflot-
Russian Airlines“ urma să decoleze din Chișinău la 18 septembrie 2016, ora 11.30,
și să aterizeze la Moscova la 18 septembrie 2016, ora 14.25, de unde urma să
decoleze spre Tokyo la aceeași dată, ora 19.00.
Însă, deși operatorul aerian PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ și-a executat
obligația de transportare a lui Mihai Balan în cadrul cursei Chișinău-Moscova-
Tokyo, transportarea a fost efectuată cu o întârziere semnificativă, fapt recunoscut
de către PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ (f.d. 12, vol. I).
Astfel, în cazul zborului Chișinău-Moscova preconizat pentru data de
18 septembrie 2016, ora 11.30, decolarea a avut loc abia la data de
19 septembrie 2016, ora 01.10, din care motiv pasagerul Mihai Balan nu a putut
beneficia de ruta Moscova-Tokyo preconizată pentru data de 18 septembrie 2016,
ora 19.00, fiind transferat pentru următoarea cursă spre Tokyo, cea din
19 septembrie 2016, ora 19.00.
După cum rezultă din informația prezentată de către Mihai Balan,
veridicitatea căreia nu a fost contestată de Reprezentanța din Moldova a PJSC
„Aeroflot-Russian Airlines“, distanța aeriană între Chișinău și Tokyo, măsurată
conform rutei ortodromice, este de 8 530 km (f.d. 13, vol. I).
În conformitate cu pct. 2 din Regulamentul privind compensarea și asistența
pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii
prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din
08 noiembrie 2012, acest Regulament se aplică: a) pasagerilor care pleacă de pe un
aeroport situat pe teritoriul Republicii Moldova; b) pasagerilor care pleacă de pe un
aeroport situat într-o țară terță către un aeroport situat pe teritoriul Republicii
Moldova, exceptând cazurile în care aceștia au primit indemnizații sau compensații
și au beneficiat de asistență în țara terță respectivă, în cazul în care operatorul
aerian al zborului respectiv este un operator aerian din Republica Moldova.
Pct. 16 lit. c) din Regulamentul privind compensarea și asistența pasagerilor
în eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a
zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012,
stipulează că în oricare din cazurile în care un operator aerian anticipează o
posibilă întârziere a unui zbor peste ora de plecare prevăzută, timp de patru ore sau
mai mult, în cazul tuturor zborurilor care nu se încadrează la literele a) sau b),
pasagerilor li se oferă de către operatorul aerian asistența specificată la litera a)
punctul 25 și punctul 26 din prezentul Regulament.
Aici, Colegiul observă că zborurile care nu se încadrează la literele a) sau b)
din norma citată se referă la zborurile de 3 500 km sau mai mult.
6
Conform pct. 17 din Regulamentul privind compensarea și asistența
pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii
prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din
08 noiembrie 2012, în orice caz, asistența se oferă în limitele de timp stabilite în
cele de mai sus corespunzător fiecărei distanțe de zbor, iar pasagerii trebuie să
primească o compensație în conformitate cu prevederile capitolului V din acest
Regulament.
Astfel, în contradicție cu poziția Reprezentanței din Moldova a PJSC
„Aeroflot-Russian Airlines“, din prevederile pct. 17 din Regulamentul privind
compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și
anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 836 din 08 noiembrie 2012, rezultă cu certitudine că compensația prevăzută la
capitolul V din Regulamentul respectiv se acordă independent și indiferent de
asistența primită din partea operatorului aerian.
În speță, operatorul aerian PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ a invocat că
motivul amânării îndelungate a zborului din data de 18 septembrie 2016 a fost de
ordin operațional, fiind necesară remedierea sistemului de frânare a aeronavei, ceea
ce în viziunea acestui operator aerian se califică drept situație de urgență și îl
exonerează de răspundere în baza capitolului V din Regulamentul privind
compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și
anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr. 836 din 08 noiembrie 2012.
În această privință, instanțele ierarhic inferioare incorect au ajuns la
concluzia că Reprezentanța din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ nu
urmează să-i achite lui Mihai Balan compensația în conformitate cu prevederile
capitolului V din Regulamentul privind compensarea și asistența pasagerilor în
eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a
zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012.
Or, potrivit art. 988 alin. (1) din Codul civil în redacția în vigoare la data
relevantă speței, cărăușul este ținut să repare prejudiciul cauzat pasagerului, cu
excepția cazului când acest prejudiciu este rezultatul unei forțe majore, al stării de
sănătate a pasagerului sau al faptei acestuia. Cărăușul este ținut să repare
prejudiciul și în cazul în care acesta se datorează stării sale de sănătate, a prepușilor
săi sau a stării ori funcționării vehiculului.
Art. 988 alin. (4) din Codul civil în redacția în vigoare la data relevantă
speței prevede că limitările în mărimea despăgubirilor în transportul public de
persoane trebuie aprobate de Guvern.
Așadar, după cum rezultă din normele cu caracter general care
reglementează despăgubirile în transportul public de persoane, cărăușul este ținut
să repare prejudiciul și în cazul în care acesta se datorează stării ori funcționării
vehiculului, fiind exceptat de la obligația de reparare a prejudiciului doar când
acesta este rezultatul unei forțe majore, al stării de sănătate a pasagerului sau al
faptei acestuia.
Conform art. 19 din Convenția pentru unificarea anumitor reguli referitoare
7
la transportul aerian internațional, ratificată de Republica Moldova prin Legea nr.
254 din 05 decembrie 2008, transportatorul nu este răspunzător pentru daunele
survenite datorită întârzierii dacă dovedește că el, prepușii și mandatarii săi au luat
toate măsurile care se impun în mod rezonabil pentru a evita dauna sau că le-a fost
imposibil să ia respectivele măsuri.
Așadar, Colegiul conchide că instanțele ierarhic inferioare eronat au stabilit
că motivele invocate de operatorul aerian PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“, și
anume necesitatea remedierii sistemului de frânare a aeronavei, se încadrează în
categoria circumstanțelor excepționale, cu atât mai mult că PJSC „Aeroflot-
Russian Airlines“ nu a probat luarea tuturor măsurilor care se impuneau în mod
rezonabil pentru a evita dauna cauzată pasagerilor, și nici imposibilitatea de a lua
respectivele măsuri, obligații stipulate la art. 19 din Convenția pentru unificarea
anumitor reguli referitoare la transportul aerian internațional.
În context, Colegiul menționează că nu este relevantă nici invocarea de către
operatorul aerian PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ a unor reguli interne, deoarece
limitarea, în baza unui regulament intern, a remediilor pe care operatorul aerian
este obligat să le ofere pasagerului, nu are forță juridică în condițiile în care
legislația Republicii Moldova în vigoare prevede în mod expres care sunt remediile
corespunzătoare și când survine obligația operatorului aerian de a achita
pasagerilor compensația pentru întârzierea zborului.
Prin urmare, Colegiul concluzionează că lui Mihai Balan urmează a-i fi
achitată o compensație în sumă de 600 euro pentru întârzierea cursei Chișinău-
Moscova-Tokyo, având în vedere că potrivit pct. 18 lit. c) din Regulamentul
privind compensarea și asistența pasagerilor în eventualitatea refuzului la
îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012, când se face trimitere la prezentul
capitol, pasagerii primesc o compensație în valoare de 600 euro pentru toate
zborurile de mai mult de 3 500 kilometri, iar distanța între Chișinău și Tokyo este
de 8 530 km.
În continuare, în ceea ce privește pretenția privind repararea prejudiciului
moral, Colegiul ajunge la concluzia că Mihai Balan și-a motivat această pretenție
prin probe concludente, utile și pertinente.
La acest capitol, Colegiul relevă că la acordarea satisfacției echitabile,
scopul instanței de judecată nu este unul punitiv, ci mai curând unul reparatoriu și
preventiv. Finalitatea constatării și determinării prejudiciului moral rezidă în
acordarea unei satisfacții echitabile menite să atenueze suferințele victimei.
Art. 1423 alin. (1) din Codul civil în redacția în vigoare la data relevantă
speței prevede că mărimea compensației pentru prejudiciu moral se determină de
către instanța de judecată în funcție de caracterul și gravitatea suferințelor psihice
sau fizice cauzate persoanei vătămate, de gradul de vinovăție al autorului
prejudiciului, dacă vinovăția este o condiție a răspunderii, și de măsura în care
această compensare poate aduce satisfacție persoanei vătămate.
Art. 1423 alin. (2) din Codul civil în redacția în vigoare la data relevantă
speței stipulează că, caracterul și gravitatea suferințelor psihice sau fizice le
8
apreciază instanța de judecată, luând în considerare circumstanțele în care a fost
cauzat prejudiciul, precum și statutul social al persoanei vătămate.
Astfel, pe lângă gravitatea prejudiciului moral ce trebuie luată în seamă
pentru stabilirea despăgubirii, trebuie să se analizeze și un al doilea criteriu, cel al
echității. Or, dacă gravitatea prejudiciului moral este mare, și despăgubirea ce
trebuie acordată trebuie să fie una substanțială. Despăgubirea trebuie să fie una
justă, rațională, echitabilă, adică în așa fel stabilită încât să asigure efectiv o
compensație suficientă, dar nu exagerată, a prejudiciului moral suferit.
În acest sens, cele mai frecvent menționate modalități de exprimare a
prejudiciului moral, după cum rezultă din jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului, sunt: durerea, suferința și rănirile fizice și psihice, sentimentul
de anxietate, stres și neliniște, sentimentul de neputință, sentimentul de frustrare,
nedreptate și umilință, starea de frică și incertitudine de lungă durată, perturbarea
vieții, diminuarea reputației și pierderea de oportunitate.
În această privință, Colegiul constată că este indubitabil că reclamantului
Mihai Balan i-au fost cauzate consecințe nefaste determinate de retrări, încordare
psihică, stare de discomfort și alți factori din care derivă suferințe morale suportate
de către acesta.
În particular, este de menționat că suferințele lui Mihai Balan au fost
generate de amânarea zborului Chișinău-Moscova, așteptarea timp de 14 de ore și
20 de minute a acestui zbor, ratarea zborului Moscova-Tokyo, așteptarea noii curse
spre Moscova și ratarea participării la deshiderea festivă a programului de instruire
din Japonia.
Concursul de împrejurări și factori obiectivi și subiectivi în care operatorul
aerian nu informează consumatorul despre dreptul său la compensație și nu achită
compensația la solicitarea pasagerului care a suportat incomodități în legătură cu
întârzierea zborurilor timp de mai multe ore, presupune că doar compensația
prevăzută în Regulamentul privind compensarea și asistența pasagerilor în
eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a
zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din 08 noiembrie 2012, nu
atinge scopul unei satisfacții echitabile a lui Mihai Balan, fiind necesară și
repararea prejudiciului moral cauzat acestui consumator.
În același timp, este imperativ de a remarca, că operatorul aerian PJSC
„Aeroflot-Russian Airlines“ și-a executat la timp și cu bună-credință obligațiile
prevăzute la capitolul VII din Regulamentul privind compensarea și asistența
pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii
prelungite a zborurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 836 din
08 noiembrie 2012, în special obligațiile de a-i oferi lui Mihai Balan cazare
hotelieră atât la Chișinău, cât și la Moscova, dar și mese și băuturi răcoritoare,
după cum rezultă cu certitudine din materialele dosarului (f.d. 25-27, vol. I).
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit în cauza Tolstoy
Miloslovsky v. Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord, că
despăgubirile trebuie să prezinte un raport rezonabil de proporționalitate cu
atingerea adusă, având în vedere, totodată, gradul de lezare a valorilor social
9
ocrotite, intensitatea și gravitatea atingerii adusă acestora.
În baza circumstanțelor faptice și temeiurilor de drept enunțate, având în
vedere că Mihai Balan este îndreptățit să obțină repararea prejudiciului moral,
cauzat de către operatorul aerian PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“, Colegiul
conchide că suma de 5 000 lei îi va asigura lui Mihai Balan o compensație
suficientă și echitabilă a prejudiciului moral suferit.
În continuare, Colegiul relevă că în conformitate cu art. 94 alin. (1) din
Codul de procedură civilă, instanța judecătorească obligă partea care a pierdut
procesul să plătească, la cererea părții care a avut câștig de cauză cheltuielile de
judecată. Dacă acțiunea reclamantului a fost admisă parțial, acestuia i se
compensează cheltuielile de judecată proporțional părții admise din pretenții, iar
pârâtului – proporțional părții respinse din pretențiile reclamantului.
Art. 96 alin. (1) din Codul de procedură civilă stipulează că instanța
judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care a
avut câștig de cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care acestea
au fost reale, necesare și rezonabile.
Deși Mihai Balan a solicitat compensarea cheltuielilor de asistență juridică
în sumă de 5 000 lei, acesta nu a prezentat instanței de judecată dovada achitării
onorariului avocatului Iurie Mihalache și lista detaliată a actelor/acțiunilor
efectuate de avocat și a timpului aferent acestora (cu tariful și orarul), din care
considerent Colegiul va respinge pretenția respectivă.
Totodată, Colegiul reține că Mihai Balan a fost obligat, prin încheierea din
26 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău, să achite taxa de stat pentru cererea de
apel în sumă de 348, 65 lei, pe care a și achitat-o, fapt confirmat prin ordinul de
încasarea a numerarului din 02 februarie 2018, și care urmează a-i fi compensată
(f.d. 102-103; 108, vol. I).
Având în vedere problemele de drept invocate în speță, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a admite recursul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul
Iurie Mihalache, de a casa decizia din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel
Chișinău și hotărârea din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani, precum și de a pronunța o nouă hotărâre, de admitere parțială a cererii de
chemare în judecată depusă de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian
Airlines“ cu privire la încasarea compensației, repararea prejudiciului moral și
încasarea cheltuielilor de judecată, de încasare în beneficiul lui Mihai Balan, din
contul Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“, cu titlu de
compensație a sumei de 600 euro, convertiți în lei moldovenești la data executării
hotărârii judecătorești, a sumei de 5 000 lei cu titlu de reparare a prejudiciului
moral și a sumei de 348, 65 lei cu titlu de taxă de stat, iar în rest, de respingere ca
neîntemeiate a pretențiilor înaintate Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian
Airlines“ cu privire la repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de
asistență juridică.
10
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) și alin. (2)-(3) din Codul de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de Mihai Balan, reprezentat de avocatul Iurie
Mihalache.
Se casează decizia din 05 decembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău și
hotărârea din 04 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Mihai Balan, reprezentat de
avocatul Iurie Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a PJSC
„Aeroflot-Russian Airlines“ cu privire la încasarea compensației, repararea
prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de judecată, și se pronunță o nouă
hotărâre, după cum urmează:
Se admite parțial cererea de chemare în judecată depusă de Mihai Balan,
reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a
PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ cu privire la încasarea compensației, repararea
prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de judecată.
Se încasează în beneficiul lui Mihai Balan, din contul Reprezentanței din
Moldova a PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“, cu titlu de compensație suma de 600
euro, convertiți în lei moldovenești la data executării hotărârii judecătorești, suma
de 5 000 lei cu titlu de reparare a prejudiciului moral și suma de 348, 65 lei cu titlu
de taxă de stat.
În rest, se resping ca neîntemeiate pretențiile înaintate Mihai Balan,
reprezentat de avocatul Iurie Mihalache, împotriva Reprezentanței din Moldova a
PJSC „Aeroflot-Russian Airlines“ cu privire la repararea prejudiciului moral și
încasarea cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Nina Vascan
judecătorii Nadejda Toma
Anatolie Țurcan
Elena Cobzac
Victor Boico
11