2ra-1237/19 — încasarea prejudiciului material și moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea prejudiciului material şi moral
- Temei legal
- temeiurile reparării prejudiciului material
2ra-1237/19 — încasarea prejudiciului material și moral (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2ra-1237/19
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani (jud. O. Parfeni)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, V. Cotorobai, I. Țurcan)
DECIZIE
22 iulie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
Judecătorii Ala Cobăneanu
Svetlana Filincova
Victor Burduh
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de Jubea Vasile, reprezentat de avocatul
Carmanschi Vitalie,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Jubea Vasile
împotriva Î.M. „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” cu privire la încasarea
prejudiciului material și moral,
împotriva deciziei din 28 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă:
La 11 decembrie 2017, Jubea Vasile a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Î.M. „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” solicitând, încasarea
sumei de 101 151,86 de lei cu titlu de prejudiciu material și suma de 10 000 de lei cu
titlu de prejudiciu moral cauzat ca urmare a deteriorării automobilului de model
XXXXX cu nr. de înmatriculare XXXXX și încasarea cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a invocat că, la data de 29 octombrie 2017
în urma căderii ramurii unui arbore, a fost deteriorat automobilul care staționa pe
adresa mun. Chișinău str. Dumitru Rîșcanu, de model XXXXX cu nr/î XXXXX, pe
care-1 deține în proprietate.
Incidentul a fost documentat de Inspectoratul de poliție Rîșcani în baza
procesului-verbal de cercetare la fața locului din 29 octombrie 2017, conform căruia
s-a stabilit că peste automobilul de model XXXXX cu nr/î XXXXX este o ramură de
specie plop cu dimensiunile 20-30 cm grosime și lungimea de 5-7 metri, uscată. Au
fost astfel deteriorate următoarele piese: portbagajul din spate împreună cu parbrizul
din spate, acoperișul, parbrizul din față, capota și mai multe piese din interiorul
automobilului cum ar fi oglinda retrovizoare, torpedoul, mecanismul de schimbat
vitezele, scaunele din față.
A susținut reclamantul că, urmare a căderii ramurii i-a fost cauzat un
prejudiciului material în valoare de 101 151,86 lei confirmat prin concluziile actului
de examinare a mijlocului de transport nr. 2813/11A din 01 noiembrie 2017.
1
Cauza căderii ramurii arborelui a fost stabilită prin actul de examinare
fitosanitară nr. 273 din 30 octombrie 2017, conform concluziilor căruia s-a stabilit
că: cauza ruperii și căderii ramurii de copac menționate a fost provocată de vârsta
înaintată de peste 50-55 de ani a copacului, starea avariată sporită a acestuia,
neasigurarea unei stări fitosanitare cuvenită a arborelui pe care creștea ramura
precum și afectarea acestui copac cu ciuperci hilofage, care provoacă putregaiul roșu
al lemnului, dăunători și boli, copacul prezentând pericol pentru populație transport
și construcții, chiar și în condiții climaterice obișnuite.
Prin același act s-a stabilit că, copacul respectiv aparține grupei 4 de stare
fitosanitară a regulilor sanitare în pădurile Republicii Moldova, ceea ce presupune că
este în proces de uscare mai mult de 2/3 din coroana arborelui, cu vârful uscat.
Tulpina afectată mai mult de 2/3 din perimetrul ei. Are loc apariția dăunătorilor hil
ofagi, uscarea lăstarilor lacomi.
Totodată, a afirmat că, obligația ÎM „Asociația de Gospodărire a Spațiilor
Verzi” de a răspunde pentru pagubele cauzate de căderea ramurii arborului pe
automobil rezidă din prevederile art. 10 lit. j) și m), art. 17 lit. d), art. 18 alin. (1) al
Legii nr. 591 din 23 septembrie 1999 cu privire la spațiile verzi ale localităților
urbane și rurale, pct. 3 și pct.17 al Statutului ÎM „Asociația de Gospodărire a Spațiilor
Verzi”, aprobat prin decizia Consiliului mun. Chișinău nr. 20/6 din 13 noiembrie
2008.
A mai indică reclamantul că, temeinicia acțiunii se confirmă și prin informația
Serviciului Hidrometeorologic de Stat nr. 08/2589 din 21 noiembrie 2017, potrivit
căreia conform situației meteorologice din Chișinău pe 29 octombrie 2017 între orele
10-00 și 11-00 viteza maximă a vântului a atins 13 m/s ceia ce nu se consideră
fenomen periculos.
A susținut că, urmare a deteriorării automobilului a fost cauzat și un prejudiciu
moral, care a fost calculat în echivalent bănesc la suma de 10 000 lei. Suferințele
morale se argumentează prin faptul că prin deteriorarea automobilului reclamantul a
fost lipsit până în prezent de mijlocul de transport al familiei, a fost întrerupt ritmul
obișnuit de organizare a timpului personal, a suportat suferințe psihice ca urmare a
sperieturii survenite în urma bubuiturii provocate de ramură în timpul căderii pe
automobil și grija față de sănătatea și viața personală, a familiei, întrucât cu doar un
minut înainte de căderea ramurii a ieșit din mijlocul de transport.
Prin hotărârea din 04 iunie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, a fost
admisă parțial cererea de chemare în judecată, cu încasarea din contul Î.M. „Asociația
de Gospodărire a Spațiilor Verzi” în beneficiul lui Jubea Vasile a prejudiciului
material în sumă de 102 804, 64 de lei și în beneficiul statului a taxei de stat în sumă
de 3034,55 de lei și cheltuielile de asistență juridică în sumă de 6000 de lei.
În rest pretențiile au fost respinse ca neîntemeiate.
Prin decizia din 28 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul
declarat de Î.M. „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi”, s-a casat hotărârea din
04 iunie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani și a fost pronunțată o nouă
hotărâre de respingere a acțiunii.
La 02 mai 2019, Jubea Vasile, reprezentat de avocatul Carmanschi Vitalie, a
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând casarea deciziei din 28
2
februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău și menținerea hotărârii din 04 iunie 2018 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.
În motivarea recursului s-a invocat că instanța de apel nu a aplicat legea care
trebuia să fie aplicată, a interpretat în mod eronat legea, a dat o apreciere arbitrară
probelor și erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale
ale omului.
Totodată, a indicat că la emiterea deciziei contestate, instanța de apel nu a ținut
cont de prevederile art. 18 alin. (1) al Legii nr. 591 din 23 septembrie 1999 cu privire
la spațiile verzi ale localităților urbane și rurale în conformitate cu care administrarea
spațiilor verzi proprietate publică este exercitată de către autoritățile administrației
publice locale și alte organe împuternicite în acest scop.
Recurentul a afirmat că în calitate de probe în prima instanță au fost
administrate actul de examinare fitosanitară nr. 273 din 30 octombrie 2017,
informația Serviciului Hidrometeorologic de Stat nr. 08/2589 din 21 noiembrie 2017,
răspunsul nr. 6264 din 22 martie 2018 și actul de examinare a mijlocului de transport
nr. 2813/11A din 01 noiembrie 2017, din care rezultă că cauza căderii ramurii
arboretului a fost starea avariată sporită a acestuia, neasigurarea unei stări fitosanitare
cuvenite a arborelui și faptul că aflarea reclamantului în zona producerii prejudiciului
nu este contrară la careva norme.
Recurentul a opinat că instanța de apel a interpretat greșit prevederile
Regulamentului privind gestionarea și protejarea spațiilor verzi din mun. Chișinău
nr. 6/10 din 18 iulie 2017, adăugând la acesta un alt sens decât cel legal. Or,
raționamentul instanței de apel precum că prevederile acestuia ar fi venit să excludă
aceste obligații de gestionare și de răspundere pentru prejudiciile cauzate, nu
corespunde adevărului.
De altfel, probele administrate dovedesc faptul că Î.M. „Asociația de
Gospodărire a Spațiilor Verzi”, este responsabilă de îngrijirea copacilor din interiorul
cartierelor locative.
În conformitate cu prevederile art. 434 alin.(1) Cod de procedură civilă,
recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei
integrale, dacă legea nu prevede altfel.
Decizia instanței de apel a fost adoptată la 28 februarie 2019, iar, Jubea Vasile,
reprezentat de avocatul Carmanschi Vitalie, a declarat recurs la 02 mai 2018.
Materialele cauzei atestă că decizia în copie a fost expediată participanților la
proces la 11 aprilie 2019, conform scrisorii de însoțire (f.d.199), însă lipsesc date
despre recepționarea acesteia. Astfel, recursul declarat este în termen.
În conformitate cu art. 441 Cod de procedură civilă, în cazul în care recursul
este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului.
Prin încheierea din 03 iulie 2019 a Curții Supreme de Justiție completul din 3
judecători a considerat recursul admisibil și a decis examinarea acestuia în fond de
un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) Cod de procedură civilă, judecând recursul
declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele invocate în recurs
și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără a
administra noi dovezi.
3
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept material și
procedural aplicabile la soluționarea speței date, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție va admite recursul
declarat de, Jubea Vasile, reprezentat de avocatul Carmanschi Vitalie și va casa
decizia instanței de apel și va menține hotărârea primei instanțe, din următoarele
considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) Cod de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia instanței
de apel și să mențină hotărârea primei instanțe.
În conformitate cu art. 432 alin. (2) Cod de procedură civilă, se consideră că
normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța
judecătorească: a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată; c) a interpretat în
mod eronat legea.
În conformitate cu art. 432 alin. (4) Cod de procedură civilă, săvârșirea altor
încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului doar
în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită
a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de
către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au
dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Colegiul relevă că prima instanță prin aplicarea și interpretarea corectă a
normelor de drept pertinente litigiului dedus judecății corect a constatat temeinicia
acțiunii, însă instanța de apel ca urmare a aplicării și interpretării eronate a normelor
de drept material a respins acțiunea.
Colegiul precizează că Jubea Vasile, prin cererea de chemare depusă împotriva
Î.M. „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” a solicitat încasarea sumei de 101
151,86 de lei cu titlu de prejudiciu material și suma de 10 000 de lei cu titlu de
prejudiciu moral cauzat ca urmare a deteriorării automobilului de model XXXXX cu
nr. de înmatriculare XXXXX și încasarea cheltuielilor de judecată.
Conform materialelor cauzei, fapt constatat, în esență, de prima instanță, la 29
octombrie 2017, peste automobilul de model XXXXX, cu numărul de înmatriculare
XXXXX, ce aparține cu drept de proprietate reclamantului Jubea Vasile (f.d.12-12),
parcat în fața blocului locativ din str. Dumitru Rîșcanu, nr. 6, mun. Chișinău, a căzut
o ramură de copac, cu grosime de 20-35 cm și lungime de 5-7 m, uscată. Au fost
astfel deteriorate următoarele piese: portbagajul din spate împreună cu parbrizul din
spate, acoperișul, parbrizul din față, capota și mai multe piese din interiorul
automobilului cum ar fi oglinda retrovizoare, torpedoul, mecanismul de schimbat
vitezele, scaunele din față, fapt ce se confirmă prin procesul-verbal de cercetare la
fața locului din 29 octombrie 2017, întocmit IP Rîșcani, mun. Chișinău (f.d. 18-24).
Colegiul reliefă că din scrisoarea nr. 30622 din 07 noiembrie 2017 întocmită de
către Direcția Poliție mun. Chișinău, Inspectoratul de Poliție Rîșcani, care a examinat
sesizarea lui Jubea Vasile înregistrată în Registrul de evidență a altor informații
referitoare la infracțiuni și incidente cu nr. 21427 din 29 octombrie 2017, rezultă că
în cadrul activităților desfășurate la 29 octombrie 2017, a fost constatat faptul că, pe
4
automobilul de model XXXXX cu numerele de înmatriculare XXXXX, amplasat pe
adresa mun. Chișinău str. Dumitru Rîșcanu 6, a căzut o ramură de copac, deteriorând
portbagajul din spate împreună cu parbrizul din spate, acoperișul, parbrizul din față,
capota, oglinda retrovizorie, torpedoul, scaunele, mecanismul de schimbare a
vitezelor și telefonul mobil de model „Samsung J2”, care se aflau în interiorul
automobilului, și că faptele constatate nu întrunesc semnele constitutive ale
componenței de contravenție prevăzute de art.10 Cod contravențional și nici de art.
14 ale Codului penal, din care motiv examinarea cazului a fost încetată (f.d.14).
Concomitent în data de 01 noiembrie 2017, în scopul stabilirii costului
reparației autoturismului, de către SC „Exauto Plus” SRL a fost efectuat Actul de
Examinare a mijlocului de transport auto nr. 2813/11A privind stabilirea
prejudiciului real cauzat autovehiculului de model XXXXX, cu numărul de
înmatriculare XXXXX, la care a fost invitat și pârâtul ÎM „Asociația de Gospodărire
a Spațiilor Verzi”, prin telegramă (f.d.33, 58-60).
Potrivit raportului de evaluare a pagubei nr.2813/11A din 01 noiembrie 2017,
s-a constat că prejudiciul cauzat proprietarului autovehiculului de model XXXXX,
cu numărul de înmatriculare XXXXX constituie suma de 101 151,86 de lei (f.d.35-
36).
Conform concluziei actului de examinare fitosanitară nr. 273 din 30 octombrie
2017, întocmită de Institutul de Cercetări și Amenajări Silvice, cauza ruperii și căderii
ramurii de copac a fost provocată de vârsta înaintată de peste 50-55 de ani a
copacului, starea avariată sporită a acestuia, neasigurarea unei stări fitosanitare
cuvenite a arborelui pe care creștea ramura, precum și afectarea acestui copac cu
ciuperci hilofage, care provoacă putregaiul roșu al lemnului, dăunători și boli,
copacul prezintă pericol pentru populație, transport și construcții, chiar și în condiții
climaterice obișnuite (f.d.25-28).
Prin același act s-a stabilit că, arborele respectiv aparține grupei 4 de stare
fitosanitară a regulilor sanitare în pădurile Republicii Moldova, ceea ce presupune că
este în proces de uscare mai mult de 2/3 din coroana arborului, cu vîrful uscat.
Tulpina afectată mai mult de 2/3 din perimetrul ei. Are loc apariția dăunătorilor
hilofagi, uscarea lăstarilor lacomi.
Din informația Serviciului Hidrometeorologic de Stat nr. 08/2589 din 21
noiembrie 2017, rezultă că la data de 29 octombrie 2017, între ora 10.00-11.00 viteza
maximă a vântului a atins 13 m/s, ceea ce nu se consideră fenomen periculos (f.d. 65)
Astfel, la data de 01 decembrie 2017, reclamantul Jubea Vasile s-a adresat cu o
cerere prealabilă pârâtului ÎM „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi”,
solicitând repararea prejudiciului material în mărime de 101 151, 86 lei (f.d.67), însă
nu a primit răspuns.
Colegiul reiterează că reclamantul Jubea Vasile pretinde încasarea sumei de
101 151,86 de lei cu titlu de prejudiciu material și suma de 10 000 de lei cu titlu de
prejudiciu moral cauzat ca urmare a deteriorării automobilului de model XXXXX cu
nr. de înmatriculare XXXXX.
Conform art. 8 alin. (1), (2) lit. f) Cod civil (în vigoare la data relevantă speței),
drepturile și obligațiile civile apar în temeiul legii, precum și în baza actelor
persoanelor fizice și juridice care, deși nu sânt prevăzute de lege, dau naștere la
drepturi și obligații civile, pornind de la principiile generale și de la sensul legislației
5
civile. Drepturile și obligațiile civile apar în urma cauzării de prejudicii unei alte
persoane.
Art. 10 alin. (1) Cod civil (în vigoare la data relevantă speței), stabilește că,
apărarea drepturilor civile încălcate se face pe cale judiciară.
Conform art. 11 lit. g) și lit. i) Cod civil (în vigoare la data relevantă speței),
apărarea dreptului civil se face prin repararea prejudiciilor și repararea prejudiciului
moral.
Conform art. 14 alin.(l) și (2) Cod civil (în vigoare la data relevantă speței),
persoana lezată într-un drept al ei poate cere repararea integrală a prejudiciului cauzat
astfel. Se consideră prejudiciu cheltuielile pe care persoana lezată într-un drept al ei
le-a suportat sau urmează să le suporte la restabilirea dreptului încălcat, pierderea sau
deteriorarea bunurilor sale (prejudiciu efectiv), precum și beneficiul neobținut prin
încălcarea dreptului (venitul ratat).
Conform art. 1398 alin. (1) Cod civil (în vigoare la data relevantă speței), cel
care acționează față de altul în mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare
prejudiciul patrimonial, iar în cazurile prevăzute de lege, și prejudiciul moral cauzat
prin acțiune sau omisiune.
Conform art. 1404 alin. (4) Cod civil (în vigoare la data relevantă speței), în
cazul în care o autoritate publică are o obligație impusă de un act adoptat în scopul
protecției contra riscului de producere a unui anumit fel de prejudiciu, ea răspunde
pentru prejudiciul de acest fel cauzat sau nepreîntîmpinat prin neexecutarea
obligației, cu excepția cazului cînd autoritatea publică demonstrează că a dat dovadă
de diligență rezonabilă în executarea obligației.
Potrivit art. 4 al Legii cu privire la spațiile verzi ale localităților urbane și rurale,
spațiile verzi includ: a) terenuri de folosință generală din perimetrul intravilanului și
extravilanului localităților urbane; b) terenuri cu spații verzi din localitățile rurale; c)
terenuri din zonele turistice și de agrement; d) terenuri ocupate de rețeaua rutieră a
spațiilor verzi, linii parcelare și linii de transport de energie electrică, iazuri și lacuri;
e) pepiniere și plantații de arbori și arbuști decorativi; f) terenuri ocupate de
construcții și instalații care aparțin gospodăriei spațiilor verzi; g) terenuri
neproductive: mlaștini, stîncării, pante abrupte, terenuri afectate de alunecări,
sărături, iar potrivit art. 5 al aceleiași Legi, nu fac parte din spațiile verzi și nu
constituie obiectul prezentei legi vegetația inclusă în fondul forestier, zonele și fișiile
de protecție a apelor rîurilor și bazinelor de apă, perdelele de protecție amplasate pe
trenurile cu destinație agricolă, perdelele de protecție și plantațiile de arbori și arbuști
situate de-a lungul căilor de comunicație, fondul ariilor naturale protejate de stat,
zonele de protecție ale stațiilor și posturilor hidrometeorologice și ale prizelor deapă.
Conform art. 10 lit. j) și m) al Legii cu privire la spațiile verzi ale localităților
urbane și rurale, autoritățile administrației publice locale respectă tehnologiile
corespunzătoare la executarea lucrărilor de creare și întreținere a spațiilor verzi și
asigură starea fitosanitară cuvenită a spațiilor verzi, indiferent de apartenența
acestora, organizînd acțiunile necesare pentru depistarea, prevenirea și combaterea
bolilor și dăunătorilor.
Conform art. 17 lit.d) al Legii cu privire la spațiile verzi ale localităților urbane
și rurale, administrarea și gospodărirea spațiilor verzi trebuie să asigure elaborarea și
6
aplicarea unui complex de măsuri privind aducerea și menținerea spațiilor verzi în
starea corespunzătoare funcțiilor lor.
Art. 18 alin. (1) al Legii sus-citate, administrarea spațiilor verzi proprietate
publică este exercitată de către autoritățile administrației publice locale și alte organe
împuternicite în acest scop.
Potrivit pct. 3 al Statutului întreprinderii municipale „Asociația de Gospodărire
a Spațiilor Verzi”, aprobat prin decizia Consiliului mun. Chișinău nr. 20/6 din 13
noiembrie 2008, care direct statuează că scopul întreprinderii este de a îngriji
plantațiile verzi, conform normativelor tehnologice și agrotehnice, la indicațiile
Consiliului mun. Chișinău și ale altor organe publice, întru asigurarea condițiilor de
creștere a plantelor în mediul urban și prestează diverse servicii, inclusiv curățirea și
defrișarea arborilor avariați, uscați și bolnavi (f.d.62-64).
În acest sens, Colegiul învederează că, deoarece Î.M. „Asociația de Gospodărire
a Spațiilor Verzi” nu a asigurat starea fitosanitară a copacului, deși era obligată să
asigure curățirea și defrișarea arborilor avariați, uscați și bolnavi în mediul urban, se
face vinovată de căderea crengii peste automobilul recurentului.
După cum s-a stabilit din materialele dosarului, creanga care s-a prăbușit peste
automobilul reclamantului, și arborele din care a căzut această creangă, erau în stare
avariată sporită, era în proces de uscare mai mult de 2/3 din coroana arborelui, cu
vârful uscat, tulpina afectată mai mult de 2/3 din perimetrul ei, nefiind asigurată
starea fitosanitară cuvenită a arborelui pe care creștea ramura, precum și afectarea
acestui copac de boală.
Or, ÎM „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” avea obligația de a-1 marca
și a-1 include în actele de cercetare fitosanitară pentru autorizarea defrișării, conform
prevederilor Regulamentului cu privire la autorizarea tăierilor în fondul forestier și
vegetația forestieră din afara fondului forestier aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
27 din 19 ianuarie 2004.
Sub acest aspect, Colegiul apreciază ca fiind relevante argumentele recurentului
cu referire la prevederile art. art. 18 alin. (1) al Legii nr. 591 din 23 septembrie 1999
cu privire la spațiile verzi ale localităților urbane și rurale, precum că Î.M. „Asociația
de Gospodărire a Spațiilor Verzi”, este responsabilă de îngrijirea copacilor din
interiorul cartierelor locative.
În confirmarea poziției date, Colegiul reține că având în vedere că ÎM
„Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” nu a asigurat starea fitosanitară a
copacului, care creștea în str. Dumitru Rîșcanu, nr. 6, mun. Chișinău, aceasta are
obligația de a repara prejudiciul material cauzat lui Jubea Vasile, în sumă de 101
151,86 de lei.
Aici Colegiul consideră necesar a cita prevederile pct. 3 al Statutului
Întreprinderii Municipale „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi”, aprobat prin
decizia Consiliului mun. Chișinău nr. 20/6 din 13 noiembrie 2008, care direct
statuează că scopul întreprinderii este de a îngriji plantațiile verzi, conform
normativelor tehnologice și agrotehnice, la indicațiile Consiliului mun. Chișinău și
ale altor organe publice, întru asigurarea condițiilor de creștere a plantelor în mediul
urban și prestează diverse servicii, inclusiv curățirea și defrișarea arborilor avariați,
uscați și bolnavi.
7
Or, Î.M. „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi”, conform statutului
adoptat prin decizia nr. 20/6 din 13 noiembrie 2008 a Consiliului mun. Chișinău, este
responsabilă de îngrijirea plantațiilor verzi, deci suntem în prezența unei delegări a
atribuțiilor administrației publice locale în favoare acestei întreprinderi.
Astfel, este irelevantă constatarea instanței de apel precum că administrarea
spațiilor verzi proprietate publică este exercitată de către autoritățile administrației
publice locale și alte organe împuternicite în acest scop, Î.M. „Asociația de
Gospodărire a Spațiilor Verzi”, nefiind răspunzătoare în acest sens.
La acest capitol, Colegiul constată relevanța raționamentelor primei instanțe
privind admiterea cerinței reclamantului Jubea Vasile privind încasarea de la Î.M.
„Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” a sumei de 102 804, 64 de lei cu titlu
de prejudiciu material cauzat.
Din considerentele expuse supra și având în vedere că decizia instanței de apel
a fost adoptată cu aplicarea și interpretarea eronată a normelor de drept material în
raport cu circumstanțele cauzei, iar prima instanță prin aplicarea corectă a normelor
de drept pertinente litigiului dedus judecății a constatat temeinicia acțiunii, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție va
admite recursul declarat, va casa decizia instanței de apel și va menține hotărârea
primei instanțe.
În conformitate cu art.442, art.444, art. 445 alin.(1) lit. f), alin.(3) Cod de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de Jubea Vasile, reprezentat de avocatul
Carmanschi Vitalie.
Se casează decizia din 28 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Jubea Vasile împotriva Î.M.
„Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi” cu privire la încasarea prejudiciului
material și moral.
Se menține hotărârea din 04 iunie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Oleg Sternioală
Judecătorii Ala Cobăneanu
Svetlana Filincova
Victor Burduh
Galina Stratulat
8