2ac-176/19 — contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 2ac-176/19

ÎNCHEIERE

17 iulie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Mariana Pitic

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

examinând conflictul de competență dintre Judecătoria Chișinău, sediul

Rîșcani și Judecătoria Comrat, sediul central,

în cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată depusă

de către Societatea cu răspundere limitată „Oguzsatlink” împotriva Direcției

generale administrare fiscală Sud a Serviciului Fiscal de Stat cu privire la contestarea

actului administrativ,

constată:

La data de 11 septembrie 2017 SRL „Oguzsatlink” a depus cerere de chemare

în judecată împotriva Direcției generale administrare fiscală Sud a Serviciului Fiscal

de Stat cu privire la contestarea actului administrativ.

Prin încheierea din 13 septembrie 2017 a Judecătoriei Comrat cererea de

chemare în judecată depusă de către SRL „Oguzsatlink” a fost primită spre examinare.

Prin încheierea din 03 iunie 2019 a Judecătoriei Comrat, sediul central a fost

strămutată cauza conform competenței teritoriale la Judecătoria Chișinău, sediul

Rîșcani, bazându-se pe art. 196, 198 alin. (2) și 258 alin. (2) din Codul administrativ.

Prin încheierea din 18 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani a fost

transmis dosarul pentru soluționarea conflictului de competență la Curtea Supremă de

Justiție și a fost suspendată examinarea cauzei.

Studiind materialele dosarului, Completul specializat în cauze de contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că, competentă să judece cauza de contencios

administrativ este Judecătoria Comrat, sediul central, unde urmează a fi remisă din

considerentele ce urmează.

Prin Legea nr. 116 din 19 iulie 2018 a fost adoptat Codul administrativ al

Republicii Moldova.

În conformitate cu art. 257 alin. (1) și (2) din Codul administrativ, prezentul

cod intră în vigoare la 01 aprilie 2019. La data intrării în vigoare a prezentului cod

se abrogă Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 2000.

1

În conformitate art. 200 alin. (3) din Codul administrativ, conflictul de

competență dintre judecătoriile din jurisdicția diferitor curți de apel, dintre o

judecătorie și o curte de apel sau dintre două curți de apel se soluționează de către

Curtea Supremă de Justiție.

Din materialele dosarului rezultă că, la data de 11 septembrie 2017 SRL

„Oguzsatlink” a depus la Judecătoria Comrat cerere de chemare în judecată

împotriva Direcției generale administrare fiscală Sud a Serviciului Fiscal de Stat cu

privire la contestarea actului administrativ conform art. 11 din Legea contenciosului

administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 200 (abrogată la 01 aprilie 2019),

conform competenței jurisdicționale teritoriale la alegerea reclamantului.

Reieșind din actele dosarului, Completul specializat în cauze de contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție menționează că, prezenta cauză a fost reținută spre examinare

inițial de către Judecătoria Comrat, sediul central, cu respectarea competenței

conform regulilor de competență stabilite de Codul de procedură civilă și Legea

contenciosului administrativ (în vigoare până la 01 aprilie 2019) și neîntemeiat a fost

expediată după competență Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

În conformitate cu art. 258 alin. (3) din Codul administrativ, procedurile de

contencios administrativ inițiate pînă la intrarea în vigoare a prezentului cod se vor

examina în continuare, după intrarea în vigoare a prezentului cod, conform

prevederilor prezentului cod. Prin derogare, admisibilitatea unei astfel de acțiuni în

contenciosul administrativ se va face conform prevederilor în vigoare pînă la intrarea

în vigoare a prezentului cod. Prevederile prezentului alineat se vor aplica

corespunzător pentru procedurile de apel, de recurs și de contestare cu recurs a

încheierilor judecătorești.

În sensul art. 258 alin. (3), propoziția a doua, din Codul administrativ,

conceptul de admisibilitate a acțiunii în contenciosul administrativ include și

competența teritorială a instanței de judecată, cu excepția competenței atribuită prin

legi speciale instanțelor pînă la intrarea în vigoare a codului administrativ. În cazul

competenței atribuite prin legi speciale pînă la intrarea în vigoare a codului

administrativ, se aplică prevederile art. 258 alin. (2) din Codul administrativ.

În speță, Completul specializat în cauze de contencios administrativ al

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție reține că, competența a fost atribuită instanței nu prin legi speciale și, prin

urmare, Judecătoria Comrat, sediul central urmează să examineze și să soluționeze

cauza de contencios administrativ în continuare, conform prevederilor Codului

administrativ.

Astfel, din considerentele enunțate, Completul specializat în cauze de

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție conchide că, la caz, competentă să examineze prezenta

cauză este Judecătoria Comrat, sediul central, unde și urmează a fi remisă cauza.

În conformitate cu art. 200 alin. (3), 230 și 258 alin. (3) din Codul

administrativ, Completul specializat în cauze de contencios administrativ al

2

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

dispune:

Se constată competența Judecătoriei Comrat, sediul central, la judecarea

cauzei de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată depusă de către

Societatea cu răspundere limitată „Oguzsatlink” împotriva Direcției generale

administrare fiscală Sud a Serviciului Fiscal de Stat cu privire la contestarea actului

administrativ.

Cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată depusă

de către Societatea cu răspundere limitată „Oguzsatlink” împotriva Direcției generale

administrare fiscală Sud a Serviciului Fiscal de Stat cu privire la contestarea actului

administrativ se remite la Judecătoriei Comrat, sediul central pentru examinare.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Mariana Pitic

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

3