2rh-62/19 — cu privire la înlăturarea obstacolelor în gestionarea terenurilor agricole
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la înlăturarea obstacolelor în gestionarea terenurilor agricole
- Temei legal
- Temeiurile de recuzare a judecătorului
2rh-62/19 — cu privire la înlăturarea obstacolelor în gestionarea terenurilor agricole (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2rh-62/19
ÎNCHEIERE
12 iunie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Tamara Chișca - Doneva
Mariana Pitic
examinând propunerea de recuzare înaintată de către administratorul SRL
,,Cenagri Prim” judecătorilor Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție Nina Vascan, Dumitru Mardari și Maria
Ghervas,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Societatea cu
Răspundere Limitată ,,Cosfem-Agro” împotriva Societății cu Răspundere Limitată
,,Cenagri-Prim” și Societății cu Răspundere Limitată ,,Ghilețchi Miralia”,
intervenienților accesorii Primăria s. Balatina r-l Glodeni, Zinaida Aramă, Raisa
Albot, Angela Andone, Mihail Antoniuc, Natalia Anaticiuc, Eugeniu Buzatu,
Anastasia Buzuleac, Dionisie Bilischi, Iurie Buzatu, Elena Bilischii, Ivan Bodgros,
Dumitru Buzuleac, Mihail Boris, Mircea Boboc, Mihail Bilischii, Galina Bosnea,
Maria Buzatu, Ana Buzuleac, Gheorghe Buzuleac, Maria Buzuleac, Vasile Albot,
Evghenia Botezatu, Victor Buza, Adriana Cazacu, Tatiana Chiperi, Lidia Cibotari,
Maria Cheibaș, Nina Ceban, Andrei Căzănescu, Marius Cazulea, Gheorghe
Cibotaru, Gheorghe Cebanu, Ecaterina Ciuntu, Iurie Ceremis, Leonid Cazulea,
Elena Chifa, Zinaida Cazulea, Vitalie Cazulea, Olga Rurac, Damian Ceremis,
Anatoli Căsuță, Vasile Boboc, Elena Stanțieri, Mariana Negru, Zinaida Grabazei,
Igor Grosu, Sergiu Grosu, Maria Cazulea, Olga Guțu, Ion Cernocan, Valerie
Cheibas, Elena Ceban, Lidia Ceremis, Olga Ciubara, Olga Cebanu, Olga Ceban,
Victor Buzuleac, Ivan Buzatu, Valerie Baznat, Lidia Bulat, Victor Buzatu, Emilia
Buzuleac, Victor Buzuleac, Corina Buzatu, Tamara Butnariuc, Galina Boboc,
Victor Buzuleac, Serghei Boboc, Anastasia Boboc, Gheorghe Antoniuc, Liudmila
Buzuleac, Liudmila Cenușă, Iurie Odobescu, Elena Coman, Clavdia Conac,
Alexandru Conac, Maria Coman, Valerii Dolinschii, Maria Diaciuc, Nadejda
Dolinscaia, Nina Dolinscaia, Elena Dragot, Vitalie Dolinschii, Victor Dulap,
Tamara Deciuc, Galina Dulap, Iurie Erastov, Anastasia Erastova, Evghenii Gulea,
Andrian Gligor, Eugeniu Gașinov, Marina Grosu, Zinovia Gașinova, Nicolae
Gîlca, Valentina Guțuleac, Grigore Gașinov, Andrei Gamaniuc, Evghenia Golenoc,
Vladimir Golenoc, Ludmila Gîlca, Alexandra Gușan, Zinaida Grosu, Iulia
Gurduială, Anatolie Guțuleac, Rodica Guțu, Larisa Guțuleac, Lidia Grosu,
Gheorghe Grosu, Petru Gurduială, Lucia Ghilețchi, Zinaida Gașinova, Alexandru
Galușca, Serghei Grosu, Galina Jitariuc, Grigore Jitariuc, Nicolae Jacot, Irina
Lișcinscaia, Ion Lupașco, Egor Levin, Ana Lupașciuc, Emilia Mihailov, Vera
Minciuc, Radu Mașnic, Lidia Minciuc, Petru Moșac, Piotr Moșac, Zinovia Magdei,
1
Tatiana Morușciac, Vladimir Malschi, Andrei Morozovschi, Larisa Perșina,
Grigore Tudor, Serghei Gașinov, Raisa Caroli, Zinaida Grosu, Ion Rotari, Elena
Rotari, Andrei Negru, Ion Bagu, Gheorghe Negru, Mihail Nemerenco, Maria
Panciuc, Maia Cazac, Vladimir Negritu, Galina Panciuc, Olga Rusu, Nicolae
Rusnac, Galina Rusnac, Dumitru Negru, Ion Pușcaș, Alexandru Rotari, Elena
Popa, Galina Pavliuc, Iurie Panciuc, Svetlana Rusu, Elena Negru, Tatiana Negru,
Nina Negru, Vladimir Panciuc, Tatiana Pavliuc, Ana Orlovscaia, Nadejda Panciuc,
Gheorghe Grosu, Larisa Sacaliuc, Nicolai Paladi, Boris Popa, Raisa Pascal, Ivan
Sacaliuc, Feodora Toma, Ivan Vodovoi, Mihail Vatamaniuc, Elizaveta Virstiuc,
Fiodor Spatari, Ivan Virstiuc, Adrian Strulea, Vasile Strulea, Angela Svistun,
Evdochia Savciuc, Lidia Virstiuc, Alexandru Virstiuc, Maria Staver, Ion Strulea,
Victoria Strulea, Zinaida Sacaliuc, Valeriu Spatari, Vera Sacaliuc, Victoria
Vodovoi, Lucia Spatari, Anatol Vodovoi, Alexei Sidorov, Boris Sacaliuc, Vera
Țurcan, Tatiana Stati, Vasile Tacu, Silvia Sandu, Dora Șerban, Vasile Scurtu, Iulia
Sainciuc, Oxana Andrițcu, Raisa Tofan, Serghei Sacaliuc, Grigore Tudor,
Gheorghe Zaporojan, Vasile Strulea, Evghenia Ursu, Larisa Strulea, Liudmila
Sidorova, Maia Scripcaru, Victor Costaș, Pavel Alacev, Valentin Bodgros, Zinaida
Gașinova, Mihail Guțuleac, Ivan Buzuleac, Evghenia Dolinscaia, Ecaterina
Vodovoi, Vasile Marcu, Margareta Vatrici, Anatolii Trîntă, Ion Rusu, Nicolae
Zburliuc, Tatiana Vodovoi, Galina Vodovaia, Petru Rusu, Ion Vodovoi, Emilia
Vodovoi, Anastasia Pascariuc, Lucia Pojar, Ion Mutelica, Tatiana Crețu, Vasile
Melinciuc, Petru Scurtu, Stelia Scurtu, Vasile Vodovoi, Profira Maliar, Valeriu
Vodovoi, Vasile Zburliuc, Simion Vatamaniță, Leonid Sacaliuc, Nicolae Rurac,
Raisa Zburliuc, Lucia Țurcan, Lidia Ostroușco, Orast Marcu, Victor Marcu,
Tatiana Marcu, Elena Poleniuc, Zina Mucerschi, Sfetlana Mamot, Oleg Rusnac,
Ion Bodareu, Lidia Pojar, Aliona Gherțan, Lidia Rusnac, Xenia Mamot, Alexei
Vodovoi, Vera Cebanu, Maria Rurac, Valentina Railean, Nicolai Ceban, Nicolai
Lungu, Serafim Pascariuc, Eugen Vatamanița, Elena Lupușor, Anastasia
Vatamanița, Elizaveta Pascariuc, Olga Imacova, Victor Jidovanu, Tatiana Diaconu,
Irina Maximciuc, Silvia Butnariuc, Viorica Vodovoi, Anastasia Marcu, Evghenia
Buzuleac, Vitalii Tataru, Mihail Turea, Nicolae Vodovoi, Valentina Tabaranu,
Pavel Minciuc, Andrei Malschi, Vasili Jitariuc, Igor Cobîleațchi, Lucia Pușcaș,
Alexandru Roman, Octavian Buzuleac, Marcel Ciobanu, Mihail Schițco, Galina
Buleico, Eugen Zagaiciuc, Ivan Părpăuț, Tudor Steclearu, Petru Savca, Vera
Nistreanu, Ana Gurduială, Serghei Șova, Evghenia Lupușor, Ilie Vodovoi, Galina
Andrițcu, Vasilie Lîsîi, Nicolai Andrițcu, Ivan Șova, Lidia Zburliuc, Silvia
Țăbuleac, Ivan Pascariuc, Lidia Lupușor, Ion Minciuc, Ion Andrițcu, Veceslav
Secrieru, Ana Părpăuți, Stanislav Potapov, Nicolae Conoval, Felicia Lungu,
Anastasia Lungu, Efim Rusnac, Maria Conoval, Maria Savca, Tatiana Ceban,
Serafim Andrițcu, Vasile Vodovoi, Daniel Lipinschi, Elizaveta Pascariuc, Vasile
Rusnac, Nicolae Vîntu, Anastasia Urusciuc, Valentia Schițco, Marin Lupușor,
Raisa Botezatu, Profira Părpăuți, Tamara Macarciuc, Andrian Roșioru, Nicolae
Jitariuc, Galina Ivașco, Ruslan Savca, Vasile Savca, Mihai Andrițcu, Natalia
Rusnac, Ecaterina Zburliuc, Olga Lupușor, Tatiana Zburluic, Maria Pascariuc,
Elena Minciuc, Nadejda Roman, Valentin Svistun, Lidia Svistun, Sfetlana Diaciuc,
Silvia Rusnac, Ivan Rusnac, Ion Scurtu, Vera Secrieru, Maria Savca, Svetlana
Savca, Elizaveta Fuga, Tatiana Crețu și Eduard Lungu cu privire la înlăturarea
2
obstacolelor în gestionarea terenurilor agricole, recunoașterea nulității contractelor
de arendă, anularea înregistrării acestora și încasarea cheltuielilor de judecată,
constată:
În procedura Curții Supreme de Justiție în ordine de revizuire se află spre
examinare cererii de revizuire declarată de către SRL ,,Cenagri Prim, împotriva
deciziei din 24 aprilie 2019 a Curții Supreme de Justiție, prin care s-au respins
recursurile declarate de către SRL ,,Cenagri Prim”, de avocatul Roman Doroftei în
interesele SRL ,,Cenagri Prim”, de Anastasia Erastov, Grigore Tudor, Simion
Vatamanița, Nicolae Andrițcu, Ana Buzuleac, Mihail Antoniuc, Octavian
Buzuleac, Anastasia Vatamanița, Lidia Virstiuc, Ion Cernocan, Iurii Erastov,
Alexandru Virstiuc, Liudmila Sidorova, Anatolii Trînta, s-a menținut încheierea
din 14 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți.
La 11 iunie 2019 administratorul SRL ,,Cenagri Prim” a înaintat cerere de
recuzare completului de judecată de la examinarea cererii de revizuire, motivând
că există alte împrejurări, care pun la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea
judecătorilor, circumstanță care în condițiile prevederilor art. 50, alin. (1), lit. e) al
Codului de procedură civilă constituie temei de recuzare de la judecată.
În argumentarea cererii de recuzare declarantul a indicat că există suspiciuni
de imparțialitate din motivul că anterior au examinat cauza în ordine de recurs,
astfel, fiind în imposibilitatea judecării repetate a unei cereri similare formulate de
către SRL ,,Cenagri Prim”.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție, studiind propunerea de recuzare a completului de judecată, înaintată de
către administratorul SRL ,,Cenagri Prim” în raport cu materialele cauzei,
consideră că urmează a fi respinsă din considerentele ce preced.
Potrivit paginii web a Curții Supreme de Justiție, compartimentul Agenda
ședințelor Colegiului civil, comercial și contencios a Curții Supreme de Justiție,
examinarea cererii de revizuire a fost numită pentru data de 12 iunie 2019 în
completul de judecată Nina Vascan, Dumitru Mardari, Maria Ghervas.
La 11 iunie 2019 administratorul SRL ,,Cenagri Prim” a declarat cerere de
recuzare completului de judecată pe temeiul prevăzut la art.50, alin. (1), lit. e) al
Codului de procedură civilă.
În conformitate cu art. 50, alin. (1), lit. e) al Codului de procedură civilă
judecătorul care judecă pricina urmează a fi recuzat dacă are un interes personal,
direct sau indirect, în soluționarea cauzei ori există alte împrejurări care pun la
îndoială obiectivitatea și nepărtinirea lui.
Luând în considerare că obiectul cererii de recuzare vizează imparțialitatea
judecătorilor, prin prisma articolului 52, alin. (5) al Codului de procedură civilă,
instanța de recurs subliniază că nu se admite recuzarea judecătorului din suspiciune
de imparțialitate, dacă nu sunt cunoscute temeiurile de drept și de fapt pentru
înaintarea recuzării.
Acest text de lege corespunde art. 6 din Convenția pentru apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale cu privire la dreptul oricărei persoane de a-i
fi judecată cererea de o instanță independentă și imparțială, reglementare preluata
în art.20 alin.(2), art. 26 alin.(3) ale Codului de procedură civilă potrivit cărora
3
judecătorii sunt independenți, se supun numai legii și trebuie sa fie obiectivi și
imparțiali.
Rostul imparțialității este acela că partea să nu fie nici avantajată, nici
dezavantajată de judecător, hotărârea pronunțată și celelalte acte procedurale
trebuind a fi îndeplinite doar potrivit legii și probelor de la dosar.
Pentru asigurarea neutralității judiciare, imparțialitatea presupune doua
elemente: lipsa oricărei prejudecăți și lipsa oricărui interes din partea judecătorului
(CEDO, cauza Piersack vs. Belgia, hotărârea din 1 oct.1982). Potrivit Curții de la
Strasbourg - jurisprudența din cauzele Hauschildt vs. Danemarca (1989), Sainte
Marie vs. Franța (1992), Padovani vs. Italia (1993), Bulut vs. Austria (1996),
Morel vs. Franța (2000), Didier vs. Franța (2002) - abordarea care privește primul
element al imparțialității constă într-o apreciere in concreto: trebuie analizată atât
gândirea, cât și conduita judecătorului vizat, pentru a vedea dacă judecătorul și-a
format mai înainte de a pronunța hotărârea o opinie în legătură cu modul de
desfășurare și soluționare a cazului. Imparțialitatea se prezumă până la proba
contrară.
În speța de față, declarantul, având calitate procesuală de revizuent, a invocat
suspiciuni cu privire la imparțialitatea judecătorilor care au fost desemnați pentru
examinarea cererii de revizuire, motivând că există și alte împrejurări care pun la
îndoială obiectivitatea și nepărtinirea judecătorilor, prin faptul că anterior au
examinat cauza în ordine de recurs și și-au expus deja odată poziția, prin urmare
examinarea cauzei în ordine de revizuire de același complet care a examinat
cererea de recurs similar este inadmisibil, de aceea cererea de revizuire urmează a
fi examinată de un alt complet.
În conformitate cu art. 448, alin. (2) al Codului de procedură civilă cererea de
revizuire împotriva unei hotărâri care, fiind supusă căilor de atac, a fost menținută,
modificată sau casată, emițându-se o nouă hotărâre, se soluționează de instanța
care a menținut, a modificat hotărârea sau a emis o nouă hotărâre.
În acest context rezultă că propunerea de recuzare, nu se încadrează în
limitele articolului 50, alin. (1) lit. e) al Codului de procedură civilă și nu sunt niște
temeiuri care ar pune la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea judecătorilor
desemnați pentru examinarea cererii de revizuire.
Prin urmare, instanța de judecată subliniază că SRL ,,Cenagri Prim” nu a
demonstrat că judecătorii vizați au dat dovadă de motive serioase din care să
rezulte interesul acestuia în cauza civilă supusă judecății. Totodată, dacă pentru
orice bănuială de imparțialitate magistratul ar putea fi recuzat, s-ar ajunge la o
situație la fel de nelegală, în special, orice parte ar avea posibilitatea de a-și alege
după bunul ei plac judecători.
În subsidiar, judecătorul are obligația profesională ca în cauzele ce le judecă,
să afle adevărul și să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată, asigurând prin tot ce
face, supremația legii.
Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite instanței să
conchidă că nu există motivul legitim, prevăzut la art. 50, alin. (1), lit. e) al
Codului de procedură civilă, pentru a admite propunerea de recuzare, formulată de
către SRL ,,Cenagri Prim”, împotriva judecătorilor Curții Supreme de Justiție Nina
Vascan, Dumitru Mardari și Maria Ghervas.
4
În temeiul celor expuse, conducându-se de art. 50, alin. (1), lit. e), 52, 53,
269-270 ale Codului de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Se respinge propunerea de recuzare a judecătorilor Colegiului civil, comercial
și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție Nina Vascan, Dumitru
Mardari și Maria Ghervas, înaintată de către administratorul SC „Cenagri Prim”
SRL.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Tamara Chișca – Doneva
Mariana Pitic
5