2rac-175/19 — declararea nulității clauzelor contractuale și încasarea despăgubirii de aigurare, penalității, dobânzii de întârziere și cheltuielile judiciare

2rac-175/19 — declararea nulității clauzelor contractuale și încasarea despăgubirii de aigurare, penalității, dobânzii de întârziere și cheltuielile judiciare (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr. 2rac-175/19

prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani (jud.: V. Hadîrca)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud.: E. Clim, O. Cojocaru, S. Iorgov)

D E C I Z I E

7 iunie 2019 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecători Nicolae Craiu

Nina Vascan

Dumitru Mardari

Victor Burduh

judecând cererea de recurs declarată de către Compania de Asigurări „Asterra

GRUP” Societate pe Acțiuni,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către

Societatea Comercială „Proeuroconsult” S.R.L. împotriva Companiei de Asigurări

„Asterra GRUP” Societate pe Acțiuni, cu privire la declararea nulității clauzelor

contractuale și încasarea despăgubirii de asigurare, penalității, dobânzii de întârziere

și cheltuielilor judiciare,

împotriva deciziei din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a respins apelul formulat de Compania de Asigurări „Asterra GRUP” Societate pe

Acțiuni și s-a menținut hotărârea din 15 ianuarie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Buiucani, fiind încasate suplimentar dobândă de întârziere, penalitate și taxa de stat,

apărute după emiterea hotărârii în primă instanță,

c o n s t a t ă :

La 7 aprilie 2017, Societatea Comercială „Proeuroconsult” S.R.L. a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Companiei de Asigurări „Asterra GRUP”

Societate pe Acțiuni, cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare, penalității,

dobânzii de întârziere și cheltuielilor judiciare (vol. I, f. d. 5 – 10).

La 13 octombrie 2017, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a formulat o cerere de

modificare a cerințelor inițiale. În plus, societatea reclamantă a cerut recunoașterea

nulității clauzelor contractuale din contractul de asigurare (vol. I, f. d. 148 – 151).

Circumstanțele de fapt, prezentate de societatea reclamantă, pot fi rezumate

după cum urmează.

La 19 octombrie 2016, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L., în calitate de asigurat,

și C.A. „Asterra GRUP” S.R.L., în calitate de asigurator, au încheiat contractul de

asigurare facultativă a autovehiculelor nr. 0322/16AG2. Potrivit contractului, C.A.

„Asterra GRUP” S.R.L. s-a obligat, în caz de survenire a cazului asigurat, să achite

Pagină 1 din 15

despăgubiri de asigurare asiguratului S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. până la nivelul

sumei de 36 475 de euro.

La 29 noiembrie 2016, s-a produs accident rutier constatat prin procesul-

verbal cu privire la contravenție seria MAI nr. 02073429 din 1 decembrie 2016, în

urma căruia a fost avariat autovehiculul asigurat. În opinia reclamantului, el a

executat toate formalitățile prevăzute în contractul de asigurare. Astfel, conform

evaluării daunei realizate de Toyota Centru (S.R.L. „Continent”) valoarea acesteia a

constituit 566 261,00 de lei în baza facturii nr. 2937 din 27 decembrie 2016.

La 6 decembrie 2016, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a adresat o cerere

pârâtului, prin care a solicitat plata despăgubirii de asigurare în cuantum de 566 261

de lei pentru daunele produse autovehiculului asigurat.

Drept răspuns, la 28 decembrie 2016, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a respins

solicitarea societății reclamante, invocând temeiul specificat la punctul 7.1.9 din

contractul de asigurare. Prin prisma acestui punct, asiguratorul este în drept să refuze

parțial sau total achitarea despăgubirii de asigurare în cazul prezentării de informații

eronate despre împrejurările care au un rol definitoriu în stabilirea gradului de risc

asigurat sau nu a informat asigurătorul despre schimbările esențiale în gradul de risc.

Ulterior, societatea pârâtă a expediat un răspuns suplimentar la cererea din 6

decembrie 2016. Conform acestuia, societatea a modificat temeiul de drept, pe care

și-a motivate respingerea solicitării de a achita despăgubirea de asigurare, invocând

deja punctul 7.1.8 din contract. În cazul de față, asigurătorul este în drept să refuze

parțial sau total achitarea despăgubirii de asigurare în cazul ne întreprinderii

măsurilor dependente de asigurat pentru salvarea sau păstrarea autovehiculului

asigurat.

Astfel, la 16 februarie 2017, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a trimis o cerere

repetată în adresa pârâtului, solicitând achitarea despăgubirii de asigurare în

cuantum de 566 261 de lei, inclusiv cu propunerea de a remedia amiabil situația

creată, cu o reexaminare eficientă a dosarului de daune. Prin scrisoarea din 21

februarie 2017, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a menținut decizia de refuz în achitarea

despăgubirilor de asigurare, făcând trimitere la aceleași norme de drept din

contractul de asigurare.

În scopul soluționării litigiului pe cale amiabilă, la 29 martie 2017, societatea

reclamantă a expediat o somație pârâtului, prin care a cerut achitarea în termen de 7

zile a despăgubirii de asigurare în mărime de 566 261 lei, survenite în baza

contractului de asigurare facultativă nr. 0322/16AG2 din 19 octombrie 2016.

Societatea reclamantă a pretins că are dreptul de a primi despăgubirea de

asigurare de la C.A. „Asterra GRUP” S.R.L.

În argumentarea celor menționate mai sus, reclamantul a invocat punctul 3.1.1

lit. a) și punctul 6.1.1 din contractul de asigurare facultativă nr. 0322/16AG2 din 19

octombrie 2016. La fel, pretențiile acestuia s-au axat pe art. 619 alin. (2), art. 1301

și art. 1315 alin. (1) lit. b) și c) din Codul civil, inclusiv art. 17 din Legea nr.

407/2016 cu privire la asigurări.

Referitor la recunoașterea nulității unor clauze contractuale din asigurarea

facultativă, societate reclamantă a notat că asiguratorul poate refuza achitarea

despăgubirii la survenirea a cel puțin unuia din acelea 4 evenimente prevăzute la art.

17 din Legea nr. 407/2016 cu privire la asigurări. Primele 3 situații vizează acțiuni

Pagină 2 din 15

ilicite ale asiguratului, săvârșite de fiecare dată cu intenție. A 4 posibilitatea ține de

apariția altor evenimente, care sunt prevăzute de legislație ca fiind exoneratoare de

obligația de plată. Așadar, în cazul în care o normă nu are un caracter imperativ,

Legea cu privire la asigurări folosește sintagma „dacă contractul nu prevede altfel”,

spre exemplu, art. 15, art. 16 alin. (7) lit. c) sau art. 17. Prin urmare, potrivit

principiului libertății contractuale, părțile contractante pot încheia în mod liber, în

limitele normelor imperative de drept, contracte și pot stabili conținutul lor. În acest

sens, oricare clauză, pentru orice contract, inclusiv cele în care părțile pot insera

suplimentar în cadrul contractelor de asigurări nu pot contravine normelor

imperative de drept.

În astfel de împrejurări, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a considerat că sunt nule

sintagmele „sau din neglijență” la primul punct al clauzei 7.2 și „s-a dezis de dreptul

de a cere de la persoanele vinovate sau realizarea acestor drepturi nu a fost posibilă

din vina sa” de la liniuța a treia a clauzei 7.2 din contractul sus-citat.

Cuantumul pretențiilor ce vizează încasarea dobânda de întârziere și

penalitatea au fost majorate prin cererile avansate de societatea reclamantă la 25

august 2017, 27 septembrie 2017 și 12 octombrie 2017 (vol. I, f. d. 120 – 121; 134

– 135, 145 – 146).

Pentru aceste motive, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a solicitat încasarea de la

C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a despăgubirii de asigurare în mărime de 566 261 de

lei, penalitatea legală în valoare de 162 522, 36 de lei, dobânda de întârziere în

cuantum de 79 866 de lei. De asemenea, societatea reclamantă a cerut compensarea

taxei de stat în sumă de 24 259 de lei și cheltuielile de asistență juridică în mărime

de 21 096,30 de lei (vol. I, f. d. 181).

Într-un final, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a solicitat recunoașterea nulității

prevederilor „sau din neglijență” la primul punct al clauzei 7.2 și „s-a dezis de

dreptul de a cere de la persoanele vinovate sau realizarea acestor drepturi nu a fost

posibilă din vina sa” de la liniuța a treia a clauzei 7.2 din contractul de asigurare CS

03222/16AG2.

În cadrul judecării cauzei, pârâtul C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a depus

referință în întâmpinarea cererii de chemare în judecată. Suplimentar la faptele

relatate de reclamant, pârâtul a învederat că David Steven se afla la volanul

automobilului asigurat în timpul accidentului rutier din 29 noiembrie 2016 și a fost

găsit vinovat de încălcarea Regulamentului de circulație rutieră. În versiunea

pârâtului, șoferul a ignorat semnele de circulație și a virat pe acostament, continuând

deplasarea și deraind cu automobilul în șanț. Astfel, acesta nu a luat toate măsurile

de precauție pentru a evita accidentul, acționând prin neglijență, ceea ce constituie

temei de refuz la plata despăgubirilor în acord cu punctul 7.2 din contractul din speță.

Clauza respectivă corespunde criteriilor stabilite pentru libertatea contractuală. Mai

mult, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. nu a avut pretenții materiale față de șoferul

David Steven, formulând o cerere de încetare a cercetării contravenționale în

privința lui. Prin urmare, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a cerut respingerea acțiunii

(vol. I, f. d. 98, 117, 152 – 154).

Prin hotărârea din 15 ianuarie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,

acțiunea formulată de S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a fost admisă integral (vol. I, f.

d. 203, 205 – 212). În acest sens, instanța de judecată a statuat de a declara nule

Pagină 3 din 15

prevederile „sau din neglijență” de la prima liniuță a clauzei 7.2 și „s-a dezis de

dreptul de a cere de la persoanele vinovate sau realizarea acestor drepturi nu a fost

posibilă din vina sa” de la liniuța a patra a clauzei 7.2 din contractul de asigurare CS

03222/16AG2 din 19 octombrie 2016.

De asemenea, instanța de judecată a încasat de la C.A. „Asterra GRUP” S.R.L.

în beneficiul S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. suma bănească în mărime de 566 261 de

lei, cu titlu de despăgubire; penalitatea în cuantum de 162 522, 36 de lei și dobânda

de întârziere în valoare de 79 866 de lei. În același timp, instanța a obligat pârâtul să

compenseze reclamantului taxa de stat achitată în sumă de 24 259,48 de lei și

cheltuielile pentru asistență juridică în mărime de 21 096, 30 de lei.

Împotriva acestui act judecătoresc, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a declarat

apel, care a fost pus pe rol la 20 septembrie 2018 (vol. I, f. d. 228 - 229). În apărare,

S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a formulat o referință, solicitând respingerea cererii

acestuia (vol. I, f. d. 236 - 241).

La 6 decembrie 2018, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a depus cerere de încasare

suplimentară a dobânzii de întârziere în mărime de 77911, 31 de lei și a penalității

în cuantum de 101 926, 98 de lei, precum și taxa de stat în mărime de 5 395, 15 lei.

Sumele date au fost solicitate în baza art. 372 alin. (3) din Codul de procedură civilă

(vol. II, f. d. 242 – 243).

Curtea de Apel Chișinău, prin decizia din 19 februarie 2019, a respins apelul

formulat de către C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. și a menținut hotărârea din 15

ianuarie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani. Suplimentar, instanța de apel

a dispus încasarea de la C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. în beneficiul S.C.

„Proeuroconsult” S.R.L. dobânzii de întârziere în valoare de 77 911, 31 de lei,

penalității în sumă de 101 926,98 de lei și taxei de stat în cuantum de 5 395,15 de lei

(vol. II, f. d. 31 – 52).

La 5 martie 2019, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a declarat recurs împotriva

deciziei din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia

și a hotărârii din 15 ianuarie 2018 a primei instanței, cu pronunțarea unei noi hotărâri

de respingerea a acțiunii.

În motivarea ilegalității deciziei contestate, societatea recurentă a afirmat că

instanțele judecătorești au interpretat eronat art. 17 alin. (1) din Legea nr. 407/2006,

de vreme ce ele au stabilit că în calitate de evenimente pot fi numai calamitățile

naturale sau alte evenimente cauzate de forțele naturii. Cu toate acestea, art. 1 din

legea citată definește „riscul asigurat” ca un fenomen, eveniment sau grup de

fenomene sau fenomene, odată produse, pot genera prejudicii bunurilor sau

persoanei asigurate. În plus, cuvântul „risc” este prezentat ca un eveniment

inconvenient, printre care se enumeră acțiunile voluntare sau involuntare a

persoanelor. La fel, DEX-ul explică accidentul rutier ca fiind un eveniment. În aceste

condiții, recurentul a subliniat că prin „evenimente” se înțelege orice faptă, acțiune

imprevizibilă, incertă cauzată, inclusiv de forța umană, care, prevăzută de legislația

în vigoare, oferă dreptul asiguratorului de a nu a achita despăgubirea de asigurarea.

Prin urmare, legalitatea liniuței a patra din clauza 7.2 din contractul de

asigurare CS 03222/16AG2 din 19 octombrie 2016 este garantată de art. 1329 alin.

(2) din Codul civil. Or S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a recunoscut că nu are pretenții

materiale față de persoana vinovată.

Pagină 4 din 15

Referitor la respingerea scrisorii informative a Comisiei Naționale a Pieței

Financiare nr. 04-232 din 26 ianuarie 2018, societatea recurentă a menționat că

autoritatea dată este abilitată, prin lege, să supravegheze și să reglementeze piața de

asigurări. Așadar, înscrisul prezentat nu are drept scop interpretarea legii, dar

aplicarea și implementarea corectă în practică a legislației cu privire la asigurări. Din

aceste raționamente, s-a învederat că instanța de apel a ignorat, în mod nejustificat,

această probă potrivit căreia asiguratorul poate include și alte motive de refuz decât

cele prevăzute de art. 17 alin. (1) din Legea nr. 407/2006.

Prin cererea de completare a motivelor de recurs, C.A. „Asterra GRUP”

S.R.L. a notat că instanțele ierarhic inferioare au dispus încasarea penalităților de

întârziere peste termenul de 180 de zile stabilit în art. 268 din Codul civil. Prin

urmare, penalitatea calculată corect ar fi 101 926,98 de lei.

La 19 aprilie 2019, intimatul a depus o referință în întâmpinarea recursului,

solicitând respingerea acestuia ca neîntemeiat, cu menținerea deciziei 19 februarie

2019 a Curții de Apel Chișinău (vol. II, f. d. 72 – 78).

În vederea respectării principiului contradictorialității, la 24 mai 2019, copia

referinței formulate de către S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a fost expediată

recurentului (vol. II, f. d. 82).

În procedura de filtru, prevăzută de art. 440 alin. (2) din Codul de procedură

civilă, completul de judecată a constatat că obiectul prezentei cereri se referă la

decizia din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, care intră în categoria de

acte specificate în art. 429 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procura nr. 2 din

25 ianuarie 2017, eliberată pentru 3 ani, a dovedit împuternicirile legale ale

reprezentantului Dodon Sergiu de a reprezenta interesele recurentului C.A. „Asterra

GRUP” S.R.L., în special, de a ataca hotărârea judecătorească. Astfel, recursul a fost

formulat de către subiectul căruia i s-a conferit dreptul dat, în baza art. 430 lit. a) din

Codul de procedură civilă. În același timp, materialele cauzei au confirmat că cererea

nu a fost examinată anterior (vol. I, f. d. 99).

Cu privire la termenul de declarare a recursului, completul de judecată a

reținut că cererea recurentului a fost înregistrată la grefa Curții Supreme de Justiție

la 5 martie 2019. În orice caz, Curtea de Apel Chișinău a expediat participanților la

proces copia deciziei integrale la 15 martie 2019 (vol. II, f. d. 53).

Drept consecință, instanța de recurs a constatat că cererea dedusă judecății a

fost declarată în termenul prevăzut mai sus.

În vederea respectării articolului 432 alin. (5) din Codul de procedură civilă,

instanța de judecată nu a identificat niciun indiciu care, la prima vedere, ar putea

ridica probleme de drept specificate la alin. (3) din articolul citat. Mai mult, S.C.

C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. nu a prezentat obiecții în privința acestui aspect

procedural.

În aceeași ordine de idei, completul de filtru a verificat esența și temeiurile

recursului, inclusiv dacă argumentele societății recurente referitoare la ilegalitatea

deciziei atacate întrunesc criteriile formale din articolul 432 alin. (2), (3) și (4) din

Codul de procedură civilă.

Pe baza celor analizate, prin încheierea din 15 mai 2019, Curtea Supremă de

Justiție a considerat admisibilă cererea menționată mai sus pentru examinarea în

fond (vol. II, f. d. 83).

Pagină 5 din 15

În conformitate cu articolele 441 și 444 din Codul de procedură civilă,

recursul s-a examinat de un complet de 5 judecători, fără înștiințarea participanților

la proces, însă data și ora ședinței a fost plasată pe pagina web a Curții Supreme de

Justiție. Astfel, Colegiul a decis inoportună invitarea acestora, întrucât argumentele

expuse în cererea de recurs au fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite

instanței verificarea legalității hotărârii atacate. În realitate, opiniile lor vizează

aspecte juridice tehnice care nu implică nicio revizuire a faptelor care ar putea

necesita o audiere publică (a se vedea Mutu și Pachstein vs Elveția, 2 octombrie

2018, parag. 187). Totodată, toate punctele de drept care puteau exista în această

cauză pot fi cercetate și soluționate în mod adecvat pe baza înscrisurilor prezente la

dosar. În esență, recurentul și intimatul au avut posibilitatea să își prezinte poziția în

scris și să răspundă la concluziile părții adverse. Cu titlu subsidiar, nici un participant

nu a solicitat audierea publică a cauzei sale (a se vedea, mutatis mutandis, Auza

Vilho Eskelinen și alții vs Finlanda, 19 aprilie 2007, parag. 72 – 75, Eriksson vs

Suedia, 12 aprilie 2012, parag. 66, 72, Pönkä vs Estonia, 8 noiembrie 2016, parag.

33 – 34, decizia nr. 95 din 19 decembrie 2016 a Curții Constituționale, parag. 26 –

27).

Verificând deciziei din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în limitele

controlului de legalitate, în raport de criticele invocate, Colegiul Civil, Comercial și

de Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că se

impune admiterea recursului și casarea deciziei contestate, cu dispunerea rejudecării

cauzei în ordine de apel, de către un alt complet de judecată, pentru motivele ce

succed.

În conformitate cu articolul 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral

decizia instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o

singură dată dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Colegiul judiciar consideră necesar să menționeze că nu va formula un

răspuns detaliat pentru fiecare argument al recurentului, ci va analiza doar motivele

decisive pentru soluționarea prezentei cauze (a se vedea cauza García Ruiz vs Spania

(Marea Cameră), 21 ianuarie 1999, parag. 26; Moreira Ferreira vs Portugalia (nr. 2)

(Marea Cameră); 11 iulie 2017, parag. 84).

În conformitate cu articolul 432 alin. (2) lit. a) și c) din Codul de procedură

civilă, se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat

în cazul în care instanța judecătorească: nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată

și a interpretat în mod eronat legea.

Cererea de recurs se referă la interpretarea art. 17 din Legea nr. 407-XVI din

21 decembrie 2006 cu privire la asigurări. Instanța de recurs este chemată să ofere

un răspuns la întrebarea dacă asiguratorul C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. are dreptul

să introducă în contractul de asigurare facultativă a autovehiculelor un alt temei de

refuz de plată a despăgubirii decât cele prevăzute la articolul sus-citat. În plus,

instanța de judecată trebuie să evalueze dacă recurentul a avut dreptul de a invoca

aplicarea termenului de prescripție specificat în art. 268 din Codul civil pentru prima

dată abia în ordine de recurs.

Esența articolelor 432 și 442 alin. (1) din Codul de procedură civilă oferă

instanței de recurs competența de a efectua un control al legalității deciziei atacate,

Pagină 6 din 15

nu și a temeiniciei acesteia. Astfel, se vor reține circumstanțele de fapt, privite în

ansamblu, care au fost prezentate de părți și stabilite de instanțele de judecată în

fazele procesual anterioare, cu excepția situației în care constatările lor pot fi

considerate arbitrare sau vădit nerezonabile în acord cu art. 432 alin. (4) din Codul

de procedură civilă.

În speță, la 19 octombrie 2016, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L., în calitate de

asigurat, și C.A. „Asterra GRUP” S.R.L., în calitate de asigurator, au încheiat

contractul de asigurare facultativă a autovehiculelor nr. 0322/16AG2. Potrivit poliței

de asigurare, valoarea reală a bunului este de 36 475 de euro, fiind asigurată integral.

Prima de asigurare a fost echivalentă cu 1 459 de euro (vol. I, f. d. 11).

La 29 noiembrie 2016, cetățeanul SUA David Steven Medarao se afla la

volanul automobilului asigurat de model Toyota Land Cruiser Prado, cu numărul de

înmatriculare FUE 527. Astfel, la ora 22:00, el a comis un accident rutier pe traseul

M3 (km 99 + 500 m), în care a fost avariat autovehiculul.

Prin cererea adresată șefului I.P. Comrat Tomailî Nicolae, locotenent –

colonel de poliție, reprezentantul S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. Micleușanu

Gheorghe a solicitat încetarea cercetării materialului cu privire la accidentul rutier,

care a avut loc la 29 noiembrie 2016 pe traseul M3 (km 99 + 500 m), cu participarea

automobilului asigurat. Drept motiv a servit faptul că societatea intimată nu are

obiecții față de șoferul implicat în accident, și anume, șoferul David Steven

Medarao, cetățean SUA. Cererea a fost scrisă sub propria răspundere a dnului

Micleușanu Gheorghe (vol. I, f. d. 117).

La 1 decembrie 2016, agentul constatator al Inspectoratului de poliție Comrat

a întocmit procesul – verbal cu privire la contravenție seria MAI nr. 02073429.

Așadar, procedura contravențională a încetat în temeiul art. 29 din Codul

contravențional, pe baza împăcării părților (vol. I, f. d. 101).

La 6 decembrie 2016, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a adresat o cerere

pârâtului, prin care a solicitat plata despăgubirii de asigurare (vol. I, f. d. 22).

Conform facturii nr. 2937 din 27 decembrie 2016, eliberată de Toyota Centru

(S.R.L. „Continent”), cuantumul sumei pentru repararea automobilului din litigiu a

constituit 566 261 de lei (vol. I, f. d. 31 – 34).

Drept răspuns, la 28 decembrie 2016, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a respins

solicitarea societății intimate, întrucât dosarul de daună nr. 6326/12/16C denotă că

evenimentul din 29 noiembrie 2016 posedă semnele unor defecțiuni tehnice. Astfel,

societatea recurentă a invocat punctul 7.1.9 din contractul de asigurare conform

căruia asiguratorul este în drept să refuze achitarea despăgubirii de asigurare pentru

încălcarea/neexecutarea condițiilor contractului de asigurare de către asigurat (vol.

I, f. d. 23).

Totodată, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a expediat un răspuns suplimentar la

cererea societății intimate din 6 decembrie 2016. Potrivit acestuia, recurentul a

considerat imposibil soluționarea pozitivă a evenimentului produs în baza punctului

7.1.8 din contract. În cazul de față, asigurătorul este în drept să refuze plata

despăgubirii în cazul ne întreprinderii măsurilor dependente de asigurat pentru

salvarea sau păstrarea autovehiculului asigurat (vol. I, f. d. 24).

Astfel, la 16 februarie 2017, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a trimis o cerere

repetată în adresa recurentului - asiguratului, solicitând achitarea despăgubirii de

Pagină 7 din 15

asigurare în cuantum de 566 261 de lei, inclusiv cu propunerea de a remedia amiabil

situația creată, cu o reexaminare eficientă a dosarului de daune. Prin răspunsul nr.

81/02 din 21 februarie 2017, C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a menținut decizia de

refuz în achitarea despăgubirilor de asigurare, făcând trimitere la aceleași norme de

drept din contractul de asigurare (vol. I, f. d. 25 – 26, 27 – 28).

În scopul soluționării litigiului pe cale amiabilă, la 29 martie 2017, societatea

intimată a expediat o somație recurentului, prin care a cerut achitarea în termen de 7

zile a despăgubirii de asigurare în mărime de 566 261 lei, survenite în baza

contractului de asigurare facultativă nr. 0322/16AG2 din 19 octombrie 2016. Cerința

respective a rămas fără răspuns (vol. I, f. d. 29 – 30).

În cadrul examinării cauzei de către prima instanță, C.A. „Asterra GRUP”

S.R.L. și-a completat refuzul de a plăti despăgubirea de asigurare, prin intermediul

primei și a patra liniuță din punctul 7.2 al contractului de asigurare facultativă a

autovehiculelor nr. 0322/16AG2 din 19 octombrie 2016. În primul caz, despăgubirea

de asigurare nu se achită, iar acțiunea contractului poate fi întreruptă dacă asiguratul

intenționat sau neglijență a comis sau a admis acțiunea (inacțiunea, ce a dus la

apariția prejudiciului. În al doilea caz, despăgubirea nu se plătește dacă asiguratul s-

a dezis de dreptul de a cere de la persoanele vinovate sau realizarea acestor drepturi

nu a fost posibilă din vina lui (vol. I, f. d. 98 pe verso, 152).

S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a considerat că sunt nule sintagmele „sau din

neglijență” de la primul punct și punctul patru integral al clauzei 7.2. La fel,

asiguratul a cerut încasarea despăgubirii de asigurare în mărime de 566 261 de lei,

penalitatea legală în valoare de 162 522, 36 de lei, dobânda de întârziere în cuantum

de 79 866 de lei. Sumele referitoare la dobânda de întârziere și penalitate au fost

majorate în ordine de apel în baza art. 372 alin. (3) din Codul de procedură civilă.

Instanța de recurs învederează că, atât prima instanța (vol. I, f. d. 203, 205 -

212), cât și instanța de apel (vol. II, f. d. 31 - 52), fiind învestite cu judecarea

prezentei pricini, au hotărât că pretențiile înaintate de S.C. „Proeuroconsult” S.R.L.

sunt întemeiate și au admis integral acțiunea, după caz, a fost respinsă cererea de

apel și încasate suplimentar dobânda de întârziere și penalitatea.

La această etapă, instanțele ierarhic inferioare au stabilit că prima liniuță și a

patra liniuță din clauza 7.2 din contractul de asigurare CS 03222/16AG2 din 19

octombrie 2016 contravin art. 17 alin. (1) din Legea nr. 407/2006. Or legea

respectivă prevede expres condițiile când asiguratorul este în drept să refuze deplin

sau parțial asiguratului despăgubirea de asigurarea în asigurările de bunuri. În egală

măsură, art. 54 din legea citată prevede că apelantul poate plăti despăgubirea doar în

cazul în care se constată intenția în acțiunile comise de asigurat. Totuși, cercetarea

în cadrul cauzei contravenționale nu a demonstrat că șoferul automobilului asigurat

a săvârșit intenționat contravenția prevăzută la art. 242 alin. (2) din Codul

contravențional. Astfel, clauzele contractuale menționate supra au fost declarate nule

în conformitate cu art. 220 alin. (1) din Codul civil.

Față de pretențiile ce ține de încasarea despăgubirii de asigurare și plăților

aferente, instanța de apel a constatat că C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. nu și-a onorat

obligațiile contractuale la survenirea cazului asigurat.

Pagină 8 din 15

În drept, instanța de apel a considerat relevante art. 17 alin. (1), art. 54 alin.

(1) al Legii nr. 407 din 21 decembrie 2006 cu privire la asigurări; art. 220 alin. (1),

art. 667 alin. (2) din Codul civil.

Recurentul C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. a pretins că legalitatea liniuței a patra

din clauza 7.2 din contractul de asigurare CS 03222/16AG2 din 19 octombrie 2016

este garantată de art. 1329 alin. (2) din Codul civil. De asemenea, instanțele ierarhic

inferioare au dispus încasarea penalităților de întârziere peste termenul de 180 de

zile stabilit art. 268 din Codul civil.

În apărarea sa, S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a reiterat, în această parte, opinia

juridică exprimată de către Curtea de Apel Chișinău. În special, motivul de refuz din

liniuța a patra a clauzei 7.2 nu poate fi încadrată la art. 1329 alin. (2) din Codul civil.

Referitor la penalitate, intimatul a susținut că aceasta a fost încasată corect în

conformitate cu art. 277 alin. (1) lit. a) din Codul civil.

Pornind de la argumentele recurentului în raport cu cele ale intimatului,

instanța de recurs va raporta circumstanțele prezentate mai sus la normele de drept

material în vigoare la data faptelor. Pe segmentul legii materiale, conform articolului

7 alin. (1) din Codul civil, legea civilă nu are caracter retroactiv.

Conform art. 4 din Legea nr. 407-XVI din 21 decembrie 2006 cu privire la

asigurări, cadrul juridic privind activitatea în domeniul asigurărilor și reasigurărilor,

dezvoltarea și consolidarea relațiilor dintre asigurători, asigurați și terțe persoane

este format din Constituția Republicii Moldova, Codul civil al Republicii Moldova,

prezenta lege, alte acte legislative, actele normative ale autorității de supraveghere

emise întru executarea prezentei legi, acordurile internaționale în domeniu la care

Republica Moldova este parte.

În acord cu art. 17 alin. (1) din legea citată, asigurătorul este în drept să refuze

deplin sau parțial asiguratului despăgubirea de asigurare în asigurările de bunuri în

cazul: a) producerii de pagube ca urmare a unor acțiuni intenționate ale asiguratului

sau ale beneficiarului, orientate spre provocarea sau facilitarea producerii

evenimentului asigurat, cu excepția acțiunilor de îndeplinire a datoriei civice sau de

apărare a vieții, sănătății, onoarei și demnității; b) producerii de pagube ca urmare a

unei infracțiuni intenționate comise de asigurat sau beneficiar, legate direct de

producerea evenimentului asigurat; c) comunicării intenționate de informații false

către asigurător sau necomunicării datelor, cunoscute de asigurat, ce vizează

interesele de asigurare dacă circumstanțele tăinuite se află în raport de cauzalitate cu

producerea evenimentului asigurat; d) unor alte evenimente prevăzute de legislație.

Potrivit art. 1329 alin. (2) din Codul civil, dacă asiguratul renunță la pretențiile

sale față de terț sau la drepturile care constituie temeiul acestor pretenții, asigurătorul

este scutit de plata acelei părți din despăgubire pe care ar fi putut-o pretinde, în

măsura existenței temeiurilor, de la terț.

Procedând la examinarea fondului recursului, Colegiul de control judiciar

observă că C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. nu este de acord cu declararea nulității

liniuței a patra din clauza 7.2 a contractului de asigurare CS 03222/16AG2 din 19

octombrie 2016. Pe de altă parte, instanțele ierarhic inferioare au constatat că această

clauză contractuală nu corespunde art. 17 alin. (1) din Legea nr. 407-XVI din 21

decembrie 2006 cu privire la asigurări. Potrivit instanțelor de judecată, norma

Pagină 9 din 15

respectivă prevede expres condițiile când asiguratorul este în drept să refuze deplin

sau parțial asiguratului despăgubirea de asigurarea în asigurările de bunuri.

Colegiul lărgit învederează că domeniul asigurărilor de bunuri nu poate fi

privit doar prin prisma Legii nr. 407-XVI din 21 decembrie 2006, de vreme ce

cadrul juridic privind dezvoltarea și consolidarea relațiilor dintre asigurători,

asigurați și terțe persoane este format inclusiv din Codul civil. Acest ultim aspect

juridic este în concordanță cu art. 4 din legea citată.

În astfel de circumstanțe, instanța de recurs consideră că drepturile

asiguratorilor din Legea cu privire la asigurări se completează cu drepturile indicate

art. 1301 – 1330 din Codul civil. În special, art. 1329 alin. (1) din Codul civil

stabilește condițiile de preluare de către asigurător a drepturilor asiguratului

definind, în mod legal, dreptul de regres. De asemenea, exercitarea dreptului enunțat

poate fi efectuată dacă legea sau contractul nu prevede altfel.

Colegiul lărgit își propune să cerceteze ambele situații.

Astfel, în primul caz, conform art. 5 alin. (3) din Legea nr. 100 din 22

decembrie 2017 cu privire la actele normative, în caz de divergență între o normă

generală și o normă specială, care se conțin în acte normative de același nivel, se

aplică norma specială. În mod corespunzător, instanța de judecată nu poate vedea o

divergență în partea dreptului la regres între Legea nr. 407-XVI din 21 decembrie

2006 și Codul civil. De altfel, în accepțiunea art. 1 din Legea nr. 407-XVI din 21

decembrie 2006, activitate de asigurare este definită ca fiind o activitate care constă,

în principal, din: efectuarea de acțiuni de regres și de recuperare. În sensul dat, legea

citată nu specifică expres un drept de regres al asigurătorului în cazul contractelor

de asigurare a bunurilor sau a vieții și sănătății. Totodată, legea nici nu exclude

această posibilitate în cazul acestor contracte.

Prin urmare, este cert că C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. poate beneficia de

dreptul de regres prevăzut la art. 1329 alin. (1) Codul civil. În același timp,

asiguratorul se poate apăra cu excepția stipulată la alin. (2) potrivit căreia dacă

asiguratul renunță la pretențiile sale față de terț sau la drepturile care constituie

temeiul acestor pretenții, asigurătorul este scutit de plata acelei părți din despăgubire

pe care ar fi putut-o pretinde, în măsura existenței temeiurilor, de la terț.

Cu titlu de remarcă, Colegiul lărgit învederează că, la 22 ianuarie 2019, art.

17 din Legea nr. 407-XVI din 21 decembrie 2006 a fost completat cu alineatul 9,

care este similar cu art. 1329 alin. (2) din Codul civil. În special, potrivit noii

modificări, în cazul în care asiguratul renunță la pretențiile sale față de un terț sau la

drepturile care constituie suportul pretențiilor respective, asigurătorul este scutit de

plata acelei părți din despăgubirea care ar fi perceput-o și/sau pretinsă de la terț. Într-

adevăr această operațiune legislativă a fost operată prin Legea nr. 273 din 29

noiembrie 2018, în vigoare din 22 ianuarie 2019, și anume, după încheierea

contractului de asigurare facultativă a autovehiculelor nr. 0322/16AG2 din 19

octombrie 2016. Potrivit notei informative la proiectul de lege, autorul a subliniat că

introducerea alineatului 9 este necesară pentru uniformizarea legislației în vigoare

în domeniul asigurărilor cu legislația civilă (art. 1329 alin. (2) din Codul civil). În

orice caz, deși modificarea nu este aplicabilă situației de fapt întâmplate în anul

2016, totuși această a înlăturat un dubiu la aplicarea art. 1329 din Codul civil în

raporturile de asigurare de bunuri.

Pagină 10 din 15

În ceea ce privește a doua situație de drept, Colegiul lărgit a analizat contractul

de asigurare facultativă a autovehiculelor nr. 0322/16AG2 din 19 octombrie 2016.

Așadar, instanța de judecată nu este convinsă că părțile contractante au exclus

dreptul la regres al asigurătorului. O clauză expresă pe segmentul dat nu a fost

inclusă de părțile implicate în litigiu.

Din raționamentele prezentate, Colegiul lărgit observă că instanța de apel nu

a aplicat la judecarea cauzei în ordine de apel dispozițiile art. 1329 din Codul civil,

ceea ce a condus la ignorarea dreptului la regres al asiguratorului garantat de lege.

Referitor la refuzul asigurătorului de a achita despăgubirea de asigurare,

instanța de recurs consideră oportun de a analiza art. 13, 15, 17 din Legea nr. 407-

XVI din 21 decembrie 2006, prin coroborare cu art. 1329 din Codul civil.

În asemenea condiții, este adevărat că art. 17 alin. (1) din Legea nr. 407-

XVI din 21 decembrie 2006 prevede cazurile când asigurătorul este în drept să

refuze deplin sau parțial asiguratului despăgubirea de asigurare în asigurările de

bunuri. Cu toate acestea, articolul de mai sus arată suplimentar și alte situații când

despăgubirea de asigurare nu va fi plătită. Spre exemplu, alineatul 4 prevede că dacă

legea sau contractul nu prevede altfel, nu sunt despăgubite prejudiciile cauzate de

acțiuni militare, de instituirea stării de război sau a stării excepționale, de dezordini

în masă, de acțiune a energiei nucleare, de contaminare chimică sau biologică, de

arestarea sau confiscarea bunurilor asigurate. Potrivit alineatului 5, nu se plătește

despăgubire de asigurare în cazul în care acțiunea cazului asigurat a început până la

momentul în care termenul de asigurare a început să curgă și s-a terminat în perioada

termenului de asigurare, chiar dacă daunele sunt depistate în interiorul acestui

termen. Într-o altă ordine de idei, art. 15 alin. (2) prevede că, în cazul când suma

asigurată depășește valoarea reală a bunurilor asigurate, contractul de asigurare este

nul, în virtutea legii, în partea, din suma asigurată, care depășește valoarea reală a

bunurilor la momentul încheierii contractului. La fel, alin. (7) stipulează că, în cazul

în care s-a încheiat contract de asigurare pentru o sumă asigurată inferioară valorii

bunului supus asigurării, despăgubirea cuvenită se reduce proporțional raportului

dintre suma prevăzută în contract și valoarea bunului dacă prin contract nu s-a

convenit altfel.

Exemplele de mai sus demonstrează că scutirea sau refuzul de la plata

despăgubirii de asigurare sunt încadrate în mai multe articole și, în mod concret,

produc pentru asigurat aceleași efecte juridice, în special, el nu primește

despăgubirea de la asigurător.

Astfel, instanța de recurs subliniază ca, in baza principiului libertății

contractuale, părțile pot include, în mod liber, în contractul de asigurare clauze

contractuale și stabili conținutul acestora în limitele normelor imperative de drept.

Or articolul 13 alin. (2) din Legea nr. 407-XVI din 21 decembrie 2006 a concretizat

elementele necesare pentru a asigura valabilitatea unui atare act juridic civil. În mod

concret, contractul de asigurare trebuie să conțină clauzele obligatorii specificate la

lit. a) și k). La fel, conform lit. l), contractul poate cuprinde alte clauze stabilite prin

lege sau prin acordul părților.

Sub acest aspect, instanța de judecată consideră că preluarea și transpunerea

în contractul de asigurare facultativă a art. 1329 alin. (2) din Codul civil corespunde

principiului sus-menționat. Așadar, se acceptă argumentul recurentului că liniuța a

Pagină 11 din 15

patra din punctul 7.2 al contractului din litigiu este similară cu art. 1329 alin. (2) din

Codul civil. Accesibilitate, claritatea, coerența și previzibilitatea acesteia nu a fost

pusă la îndoiala de asigurat S.C. „Proeuroconsult” S.R.L.

Luând în considerare cele expuse, Colegiul lărgit notează că nu există motive

de a declara nulă clauza contractuală contestată, atât timp cât există o clauză similară

în lege. În orice caz, deși C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. nu a invocat expres articolul

menționat supra în ordine de apel, totuși instanțele de judecată sunt suverane în ceea

ce privește competența de a decide asupra caracterului juridic al argumentelor

inserate în cererile părților. În conformitate cu principiul jura novit curia, concretizat

în art. 238 alin. (2) și art. 240 alin. (1) din Codul de procedură civilă, instanța de apel

nu era obligată să se limiteze doar la art. 17 alin. (1) din Legea nr. 407-XVI din 21

decembrie 2006, dar să aplice acel text de lege care corespunde situației de fapt din

speță, în măsura în care este confirmată de probele administrate în cauză (a se vedea

mutatis mutandis Radomilja și alții vs Croația (Marea Cameră), 20 martie 2018,

parag. 123 – 127; Molla Sali vs Grecia (Marea Cameră), 19 decembrie 2018, parag.

84). Pe această cale, concluzia instanței de apel urmează a fi casată în această parte.

Pentru aplicarea celor constatate, instanța de recurs va reveni la situația de

fapt. Astfel, între asiguratul S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. și asiguratorul C.A.

„Asterra GRUP” S.R.L. a fost încheiat contractul de asigurare facultativă a

autovehiculelor nr. 0322/16AG2 din 19 octombrie 2016. La survenirea cazului

asigurat, automobilul asigurat de model Toyota Land Cruiser Prado, cu numărul de

înmatriculare FUE 527 a fost condus de șoferul David Steven Medarao, cetățean

SUA. Raporturile juridice dintre șofer și S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. nu au fost

aduse la cunoștința instanței de judecată. Cu toate acestea, societatea intimată a

depus o cerere, prin care a declarat că nu are obiecții față de șoferul implicat în

accident, și anume, șoferul David Steven Medarao, cetățean SUA (vol. I, f. d. 117).

Procedura contravențională a încetat în temeiul art. 29 din Codul contravențional, pe

baza împăcării părților (vol. I, f. d. 101).

Instanța de recurs învederează că S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a susținut, prin

intermediul referinței, că nu a renunțat la pretențiile lui față de persoană implicată în

accidentul rutier din 29 noiembrie 2016. În opinia lui, cererea de încetare a

procesului contravențional nu lezează drepturile patrimoniale ale recurentului (vol.

II, f. d. 77).

La acest capitol, Colegiul judiciar observă că S.C. „Proeuroconsult” S.R.L. a

oferit o poziție contradictorie. Pe de o parte, reprezentantul acestuia a scris, sub

propria răspundere, că societatea intimată nu are pretenții față de șoferul implicat în

accident. Pe de altă parte, în ordine de recurs, intimatul a enunțat clar că nu a renunțat

la acest drept. Această schimbare de declarații nu corespunde standardului de

conduită al unei părți, care ar putea pretinde că este de bună – credință. În plus,

referința nu cuprinde o justificare plauzibilă a acestui comportament.

Din perspectiva dată, instanța de recurs reiterează că exercitarea de către

asigurător a dreptului față de persoana responsabilă, obținut prin subrogare, poate să

nu fie posibilă din vina asiguratului, și anume, atunci când acesta a renunțat la

drepturile sale față de asemenea persoană. În acest caz, asigurătorul nu va plăti acea

parte din despăgubire, pe care ar fi putut să o primească de la terța persoană

Pagină 12 din 15

responsabilă de daună. În mod corespunzător, litigiul pune în balanță interesele

contradictorii ale C.A. „Asterra GRUP” S.R.L. și S.C. „Proeuroconsult” S.R.L.

Astfel, pentru elucidarea adecvată a situației descrise supra, instanța de recurs

menționează că instanța de apel trebuie să clarifice dacă S.C. „Proeuroconsult”

S.R.L. a încheiat o tranzacție de împăcare cu șoferul David Steven Medarao,

cetățeanul SUA, sau cererea de încetare a procesului contravențional reprezintă actul

de împăcare propriu – zis. La fel, este foarte important de a stabili condițiile de

împăcare dintre părți, care ar putea garanta o previzibilitate și predictibilitate

asigurătorului. În caz că nu există o tranzacție de împăcare, instanța de apel urmează

să afle și să aprecieze juridic sintagma din cererea sus-citată „…în legătură cu faptul

că societatea respectivă nu are obiecții față de șoferul implicat în accident…” (vol.

II, f. d. 117). Schimbul declarațiilor intimatului trebuie subsumat principiului bunei

– credințe. Cu toate acestea, lipsa unor date concrete, cum ar fi, domiciliul, IDNP-ul

persoanei și alte date relevante, care ar putea identifica șoferul, ar face dreptul de

regres al asigurătorului teoretic și iluzoriu.

Cu privire la aplicarea termenului de prescripție la încasarea penalităților,

instanța de recurs precizează că aceste critici ale recurentului constituie motive noi,

care nu pot fi primite decât dacă ele nu au putut fi invocate pe calea apelului sau în

cursul judecării apelului ori, deși au fost invocate în termen, au fost respinse sau

instanța a omis să se pronunțe asupra lor. Din această perspectivă, instanța de recurs

nu poate verifica legalitatea deciziei contestate prin prisma celor menționate mai sus,

deoarece alegațiile acestuia au fost indicate pentru prima dată în procedura de recurs.

În plus, Colegiul lărgit este de părere că recurentul C.A. „Asterra GRUP” S.R.L.

urma să depună diligență maximă în ordine de apel pentru a susține argumentele

respective.

Totuși, securitatea juridică constituie una din garanțiile preeminenței

dreptului într-un stat de drept. Iar, pentru a evita o interpretare diferită, instanța de

recurs notează că penalitatea calculată pentru fiecare zi de întârziere constituie o

prestație succesivă. În mod corespunzător, conform art. 272 alin. (9) din Codul civil,

când este vorba de prestații succesive, prescripția dreptului la acțiune începe să curgă

de la data la care fiecare prestație devine exigibilă, iar dacă prestațiile alcătuiesc un

tot unitar, de la data ultimei prestații neexecutate. În funcție de acest articol și în baza

unei jurisprudențe consolidate în acest domeniu, instanța de recurs învederează că

penalitatea trebuie încasată pentru 180 de zile în acord cu art. 268 lit. a) din Codul.

Ansamblul faptelor relatate demonstrează că instanța de recurs nu poate

soluționa just cauza în momentul de față pe baza materialelor aflate în posesia sa sau

în lipsa unor explicații din partea părților.

Drept consecință, instanța de recurs subscrie criticilor recurentului potrivit

cărora instanța de apel nu a aplicat art. 1329 din Codul civil și a interpretat eronat

art. 17 din Legea 407-XVI din 21 decembrie 2006. Efectul acestor încălcări de

legalitate, și anume, devierile de administrare a dreptului material afectează calitatea

hotărârilor judecătorești pronunțate în a doua instanță impusă de art. 238 alin. (2) și

239 din Codul de procedură civil. Or, la deliberarea hotărârii, Curtea de Apel

Chișinău a determinat legea aplicabilă soluționării cauzei în contradicție cu situația

de drept existentă în prezenta cauză.

Pagină 13 din 15

Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a confirmă incidența temeiului

indicat la articolul 432 alin. (2) lit. a) și c) din Codul de procedură civilă și a stabili

că erorile judiciare analizate în speță sunt esențiale.

Pe baza argumentelor livrate de părți, coroborate cu înscrisurile anexate la

dosar, Colegiul judiciar notează că greșelile de aplicare a legii materiale pot fi

corectate prin casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei la rejudecare în alt complet

de judecată în acord cu articolul 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă.

Or judecarea recursului, exercitat conform rigorilor impuse de articolul 432 alin. (1)

din Codul de procedură civilă, are caracter devolutiv numai pentru problemele de

drept material și procedural. Curtea Supremă de Justiție verifică doar legalitatea

deciziei, nu și temeinicia ei în fapt. În acest caz, instanța de recurs nu cercetează cum

a fost reflectată realitatea obiectivă a faptelor determinate de instanțele ierarhic

inferioare, cu excepția situației în care constatările pot fi considerate arbitrare sau

vădit nerezonabile. În plus, articolul 442 din Codul de procedură civilă prevede că

în ordine de recurs nu pot fi administrate probe noi, ceea ce confirmă poziția sus-

menționată. Așadar, ignorarea articolului 1329 din Codul civil la judecarea cauzei și

necesitatea de a constata circumstanțe de fapte noi, evocate mai sus de instanța de

recurs, consolidează opinia că aceste încălcări nu pot fi corectate în ordine de recurs,

din cauza specificului acestora. De altfel, recurentul și intimatul trebuie să aibă

posibilitatea reală să-și prezinte apărarea și să fie audiat de o instanță de apel, care

va fi competente de a examina toate chestiunile de fapt și de drept relevante litigiului

(a se vedea A. Menarini Diagnostics S.R.L. vs Italia, 27 septembrie 2011, parag. 59;

Akaki Tchaghiashvili, 2 septembrie 2014, parag. 34, Samardžić, ibidem, parag. 31,

Gohe și alții vs Franța, 3 iulie 2018, parag. 41 - 43).

Având în vedere problemele de drept ridicate în speță, Colegiul Civil,

Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge

la concluzia de a admite recursul dedus judecății și de a casa decizia din 19 februarie

2019 a Curții de Apel Chișinău, cu dispunerea rejudecării cauzei în ordine de apel,

de către un alt complet de judecată

Conform art. 1 alin. (2) și (3) din Legea nr. 789-XIII din 26 martie 1996,

Curtea Supremă de Justiție este instanța judecătorească supremă care asigură

aplicarea corectă și uniformă a legislației de către toate instanțele judecătorești,

soluționarea litigiilor apărute în cadrul aplicării legilor, garantează responsabilitatea

statului față de cetățean și a cetățeanului față de stat. Prin activitatea sa, Înalta Curte

asigură respectarea principiului supremației legii și contribuie la constituirea unui

stat de drept.

Astfel, ținând cont de rolul specific al instanței de recurs și de preeminența

dreptului, este imperios, ca la reexaminarea pricinii în ordine de apel, să fie

remediate neajunsurile procedurii inițiale (a se vedea cauzele Baka vs Ungaria

(Marea Cameră), 23 iunie 2016, parag. 117; Zubac vs Croația (Marea Cameră), 5

aprilie 2018, parag. 123 – 125). Pe această cale, cauza civilă urmează a fi judecată

în întregime în cadrul unor proceduri noi, în vederea restabilirii dreptului părților la

un proces echitabil, în special, în partea ce ține de raportarea situației de fapt

existente la articolul 1329 din Codul civil, prezentarea tranzacției de împăcare sau

clarificarea poziției societății intimate cu privire la cererea de încetare procedurii

contravenționale, inclusiv identificarea șoferului (a se vedea, spre exemplu,

Pagină 14 din 15

importanța rejudecării cauzei de către instanțele ierarhic inferioare în baza

considerentelor unei instanțe de recurs, Victor Harovschi vs Moldova, 18 noiembrie

2008; Dimitar Yordanov vs Bulgaria, 6 septembrie 2018, parag. 52 – 53).

În conformitate cu articolul 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către de către Compania de Asigurări „Asterra

GRUP” Societate pe Acțiuni.

Se casează decizia din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către Societatea

Comercială „Proeuroconsult” S.R.L. împotriva Companiei de Asigurări „Asterra

GRUP” Societate pe Acțiuni, cu privire la declararea nulității clauzelor contractuale

și încasarea despăgubirii de asigurare, penalității, dobânzii de întârziere și

cheltuielilor judiciare, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel

Chișinău, de un alt complet de judecată.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

Judecător Tatiana Vieru

Judecători Nicolae Craiu

Nina Vascan

Dumitru Mardari

Victor Burduh

Pagină 15 din 15