2ra-922/19 — cu privire la anularea dispoziției cu privire la concediere, restabilirea în funcție, încasarea restanței la salariu, a plății de întârziere a salariului, obligarea acordării muncii prevăzută de contractul individual de muncă cu oferirea încăperii și locului de muncă și repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la anularea dispoziţiei cu privire la concediere, restabilirea în funcţie, încasarea restanţei la salariu, a plăţii de întârziere a salariului, obligarea acordării muncii prevăzută de contractul individual de muncă cu oferirea încăperii şi locului de muncă şi repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- Temeiurile declarării recursului
2ra-922/19 — cu privire la anularea dispoziției cu privire la concediere, restabilirea în funcție, încasarea restanței la salariu, a plății de întârziere a salariului, obligarea acordării muncii prevăzută de contractul individual de muncă cu oferirea încăperii și locului de muncă și repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2ra-922/19
Prima instanță: Judecătoria Criuleni sediul central (jud. R. Țurcan)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, M. Anton, V. Cotorobai)
ÎNCHEIERE
5 iunie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Svetlana Filincova
Dumitru Mardari
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Iulia
Pînzaru, reprezentată de avocatul Natalia Crîșmari
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Iuliei Pînzaru împotriva
Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni cu privire la anularea
dispoziției cu privire la concediere, restabilirea în funcție, încasarea restanței la
salariu, a plății de întârziere a salariului, obligarea acordării muncii prevăzută de
contractul individual de muncă cu oferirea încăperii și locului de muncă și
repararea prejudiciului moral
împotriva deciziei din 8 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost admis apelul declarat de Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni, reprezentată de administratorul Constantin Balaban, casată hotărârea din
5 iulie 2018 a Judecătoriei Criuleni sediul central și emisă o nouă hotărâre
constată:
La 14 octombrie 2016, Iulia Pînzaru a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni cu privire la
încasarea datoriei la salariu, a compensației de întârziere, repararea prejudiciului
moral și obligarea executării obligațiilor angajatorului.
În motivarea acțiunii a invocat că potrivit ordinului nr. 65 din 7 decembrie
1989 a fost angajată în funcție de vânzător la magazinul din or. Criuleni a Uniunii
Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni. În temeiul contractului
individual de muncă nr. 24 din 3 mai 2010 i-a fost stabilit salariul minim pe
Republică, care la ziua încheierii contractului, conform pct. 12 din contract, era de
1100 de lei, iar potrivit pct. 15 dispune de concediu de odihnă anual pe o perioadă
de 28 de zile calendaristice.
1
A menționat că, conform pct. 36 din contractul colectiv de muncă din
16 martie 2010, încheiat între Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni și Comitetul sindical al Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni pentru anii 2010-2014, având o vechime de muncă de 27 de ani, dispune
de concediu de odihnă anual suplimentar plătit pentru vechimea de muncă în
unitate cu durata de 15 ani - 6 zile calendaristice.
A relatat că angajatorul i-a reținut salariul în mod ilegal, formând o restanță,
iar la solicitarea de a-i elibera informația despre restanța la salariu, cauza
neachitării și executarea imediată, pârâtul a refuzat.
Având în vedere că pârâtul nu i-a achitat la timp salariul datorat, a considerat
că este îndreptățită la compensarea de întârziere în baza art. 330 alin. (2) Codul
muncii, în mărime de 0,1 din suma neplătită în termen pentru fiecare zi de
întârziere.
A susținut că la data de 1 septembrie 2016 a înaintat Uniunii Cooperativelor
de Consum „UCOOP” din Criuleni o cerere prin care a solicitat să-i fie achitate
benevol plățile restante la salariu și a penalității, însă aceasta a rămas fără
examinare.
A mai indicat că după întoarcerea din concediul medical, la 27 august 2016,
având obligația de a se prezenta la serviciu după sărbătorile și zilele de odihnă, la
data de 1 septembrie 2016, angajatorul nu i-a permis executarea obligațiunilor de
muncă, interzicându-i accesul la locul de muncă, astfel creându-i o situație de lipsă
de la serviciu.
A menționat că începând cu 1 septembrie 2016 până la înaintarea acțiunii în
judecată, în fiecare zi s-a prezentat la oficiul pârâtului pentru a-i permite accesul la
locul său de muncă, însă directorul Constantin Balaban i-a refuzat, fapt confirmat
prin actele de constatare în prezența martorilor, iar la solicitările de a da explicații,
acesta o insulta cu cuvinte necenzurate, în ce mod i-a cauzat prejudicii morale.
La 2 mai 2017, Iulia Pînzaru, reprezentată de avocatul Natalia Crîșmari a
depus cerere de chemare în judecată suplimentară, în care a indicat că din
înștiințarea președintelui Biroului Executiv al UCOOP Criuleni, Constantin
Balaban, a aflat că la 1 decembrie 2016 a fost emisă dispoziția nr. 19 privind
eliberarea sa din funcție pentru absența nemotivată de la serviciu.
A considerat reclamanta că eliberarea sa din funcție este ilegală. Prin
urmare, dispoziția nr. 19 din 1 decembrie 2016 urmează să fie anulată, cu
restabilirea sa în funcție, deoarece pârâtul este cel care a creat condiții speciale ca
dânsa să nu să se prezinte la serviciu, iar ulterior să invoce absența ei de la muncă
și să dispună concedierea pentru faptul neprezentării la locul de serviciu.
Având în vedere faptul că despre ordinul de eliberare din funcție a aflat în
luna aprilie anul 2017, primind prin poștă înștiințarea pârâtului cu privire la
concedierea sa, a solicitat de a fi considerată depusă în termenul de atac cererea de
chemare în judecată privind anularea dispoziției de eliberare din funcție,
restabilirea în funcție și repararea prejudiciului, calculând termenul din ziua când a
aflat despre concediere.
La 7 mai 2018, Iulia Pînzaru a depus cerere de concretizare a pretențiilor,
prin care a susținut că pentru lunile martie-septembrie și decembrie anul 2015
2
urma să-i fie stabilit salariul reieșind din 1100 de lei lunar, potrivit contractului
individual de muncă semnat cu ea.
Totodată, a indicat că pentru perioada ianuarie-august anul 2016 pârâtul
urma să-i stabilească un salariu în mărime de 3300 de lei pentru lunile ianuarie,
februarie și martie, pentru 22 de zile din luna aprilie 2016 în mărime de 834,30 de
lei, pentru concediul medical din luna august 2016 - 472,42 de lei, iar în total
4636,72 de lei, însă i-a fost achitată doar suma de 2000 de lei, conform bonurilor
de plată din 19 ianuarie 2016 și 7 aprilie 2016, angajatorul formând o restanță la
salariu de 2636,72 de lei pentru perioada ianuarie - august 2016.
A precizat că începând cu anul 2015, salariul său a fost schimbat conform
schemei de încadrare pentru anii 2015-2016. Reieșind din majorarea salariului,
pârâtul urma sa-i stabilească salariul conform acestei scheme.
A evidențiat că contestarea ordinului de eliberare din funcție este făcută în
termen, deoarece acesta a fost emis în lipsa sa, nefiindu-i adus la cunoștință
imediat ce a fost emis. Conform avizului de recepție poștală, ordinul de eliberare a
fost recepționat la data de 5 decembrie 2016 de către o persoană cu numele
Gaidarji, însă conform datelor din pașaportul străin al său rezultă că în perioada
29 noiembrie 2016 - 1 martie 2017 dânsa nu s-a aflat în țară.
Astfel, despre ordinul de concediere din funcție a aflat după data de 1 martie
2017, fapt ce denotă că acțiunea civilă privind anularea acestui ordin și restabilirea
sa în funcția deținută este înaintată în interiorul termenului de prescripție.
Totodată, a susținut pretenția privind obligarea pârâtului la executarea
contractului de muncă, invocând faptul că potrivit pct. 21 din contractul individual
de muncă, urmează a fi considerată drept modificare a prezentului contract
individual de muncă orice schimbare ce se referă la durata contractului, locul de
muncă, specificul muncii, termenul prevăzut de art. 68 Codul muncii.
Conform pct. 23 din contract, locul de muncă poate fi schimbat temporar de
angajator prin deplasare în interes de serviciu în conformitate cu art. 70 și art. 71
Codul muncii.
Cu referire la prevederile art. 68 alin. (1) Codul muncii, reclamanta a
menționat că pârâtul pretinde conform dispoziției nr. 2 din 29 martie 2015
modificarea contractului său individual de muncă, stabilindu-i locul de muncă în
toată rețeaua de magazine URECOOP, iar ca dovadă a acestui fapt a prezentat lista
de inventariere a bunurilor aflate în gestiune – cafenea și bufet din sat. Cruglic
r-nul Criuleni pe perioada februarie-martie 2016.
Din textul dispoziției rezultă, că s-a dispus ,,a reînnoi contractul de muncă și
de a o angaja în calitate de vânzătoare începând cu 1 martie 2015”.
Această dispoziție a fost emisă din motivul că între părți a avut loc un litigiu
de muncă.
A mai declarat că potrivit art. 68 Codul muncii urma să fie semnat acordul
între părți privind modificarea contractului, fapt ce a nu a fost realizat, iar cât
privește activitatea la cafeneaua din sat. Cruglic r-nul Criuleni, aceasta a avut loc
doar în luna februarie 2016 pe o perioadă de delegare la rugămintea angajatorului
și nicidecum nu substituie modificarea contractului de muncă.
3
La fel, a statuat că propunerea dată i-a fost făcută după înaintarea acțiunii
civile în instanța de judecată din 14 octombrie 2016, fapt ce denotă ilegalitatea
acțiunilor pârâtului privind neadmiterea sa la serviciu pe perioada lunilor
septembrie - noiembrie 2016 cu eliberarea din funcție la data de 1 decembrie 2016
pentru pretinsa absență nemotivată de la serviciu.
Și-a întemeiat pretențiile în baza art. 10 alin. (2) lit. b), d), e), 90, 135-144,
206 alin. (5), 208 alin. (1), 209, 210, 227 lit. a), 329, 330 alin. (2) Codul muncii,
1422 Cod civil, 56, 60, 84, 85, 166, 167 CPC.
A solicitat încasarea în beneficiul său de la Uniunea Cooperativelor de
Consum „UCOOP” din Criuleni a restanței la salariul pentru anul 2015 – 485 de
lei, pentru anul 2016 – 2636,72 de lei, în total 3121,72 de lei, a plății de întârziere
din suma restantă pentru perioada 1 ianuarie 2016 – 1 mai 2018 în mărime de 1707
de lei, obligarea Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni să-i
acorde serviciu prevăzut de contractul individual de muncă nr. 24 din 3 mai 2010,
în funcție de vânzător și condiții de muncă cu oferirea încăperii și locului de
muncă, anularea dispoziției nr. 19 din 1 decembrie 2016 privind concedierea sa din
funcția de vânzător, restabilirea în funcția anterior deținută la Uniunea
Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni, încasarea de la pârât în
beneficiul ei a salariului pe perioada concedierii ilegale în mărime de 30800 de lei
și a compensației în mărime de 1100 de lei, a prejudiciului moral în sumă de 50000
de lei și a cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 5 iulie 2018 a Judecătoriei Criuleni sediul central, a fost
admisă acțiunea parțial.
A fost încasată din contul Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni în beneficiul Iuliei Pînzaru suma de 3121,72 de lei cu titlu de datorie la
salariu pentru anii 2015-2016, suma de 1707,79 de lei cu titlu de compensație de
întârziere în temeiul art. 330 alin. (2) Codul muncii.
A fost anulată ca neîntemeiată dispoziția președintelui Biroului Executiv al
UCOOP Criuleni, Constantin Balaban nr. 19 din 1 decembrie 2016 privind
eliberarea reclamantei din funcția de vânzător pentru absența nemotivată de la
serviciu în perioada 21 octombrie 2016 – 1 decembrie 2016.
A fost restabilită Iulia Pînzaru în funcția deținută de vânzător la data
concedierii conform contractului individual de muncă nr. 24 din 3 mai 2010,
începând cu data de 1 decembrie 2016.
A fost obligată Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni
să acorde Iuliei Pînzaru munca prevăzută de contractul individual de muncă nr. 24
din 3 mai 2010 în calitate de vânzător și condițiile de muncă - oferind încăperea și
locul de muncă.
A fost încasată din contul Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni în beneficiul Iuliei Pînzaru suma de 30800 de lei cu titlu de salariu pentru
perioada de absență forțată de la muncă de la 1 septembrie 2016 până la 1 mai
2018.
A fost obligată Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni
să efectueze calculele și să achite Iuliei Pînzaru salariul pentru perioada din 1 mai
4
2018 până la data restabilirii acesteia în funcție din salariul de 1100 de lei lunar,
potrivit contractului individual de muncă.
A fost încasată din contul Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni în beneficiul Iuliei Pînzaru suma de 1100 de lei cu titlu de despăgubire
pentru întreaga perioadă de absență forțată de la muncă.
A fost încasată din contul Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni în beneficiul Iuliei Pînzaru suma de 27500 de lei cu titlu de prejudiciu
moral.
A fost încasată din contul Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni în beneficiul statului suma de 1926,89 de lei cu titlu de taxă de stat.
Prin încheierea din 6 iulie 2018 a Judecătoriei Criuleni sediul central, a fost
respinsă cererea Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni cu
privire la emiterea unei hotărâri suplimentare.
Prin decizia din 8 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis
apelul declarat de Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni,
reprezentată de administratorul Constantin Balaban, casată hotărârea din 5 iulie
2018 a Judecătoriei Criuleni sediul central și emisă o nouă hotărâre prin care
pretențiile din cererea de chemare în judecată cu privire la recalcularea salariului și
încasarea restanței la plățile salariale pentru perioada anul 2015 – 1 decembrie
2016, a compensației pentru întârzierea achitării salariului pentru perioada anul
2015 – 1 decembrie 2016 și încasarea prejudiciului moral pentru încălcarea
dreptului salariatului de achitare în termen a plăților salariale pentru perioada anul
2015 – 1 decembrie 2016, au fost respinse ca fiind neîntemeiate.
Pretențiile din cererea de chemare în judecată privind anularea dispoziției
nr. 19 din 1 decembrie 2016 cu privire la concedierea din funcția de vânzător,
restabilirea în funcție, obligarea acordării muncii prevăzute de contractul
individual de muncă nr. 24 din 3 mai 2010 în calitate de vânzător și a condițiilor de
muncă cu oferirea încăperii și locului de muncă prevăzut în contract, încasarea
plăților salariale și a penalităților (compensației de întârziere) la salariu,
prejudiciului moral pentru perioada de absență forțată de la muncă pentru perioada
de după 1 decembrie 2016, au fost respinse ca fiind tardive.
Cerințele Iuliei Pînzaru și Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni privind compensarea cheltuielilor de judecată suportate în cadrul
examinării prezentului litigiu, au fost respinse integral ca fiind neîntemeiate.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a conchis că ordinul de concediere a
fost adus la cunoștința Iuliei Pînzaru încă la 5 decembrie 2016 și respectiv,
acțiunea de anulare a acestui ordin, potrivit prevederilor art. 355 alin. (1) lit. a)
Codul muncii, urma a fi înaintată în termen de 3 luni, adică până la 5 martie 2017,
pe când, ultima a solicitat anularea dispoziției (ordinului) de concediere nr. 19 din
1 decembrie 2016, prin cererea de concretizare a pretențiilor depusă în cadrul
ședinței de judecată din 2 mai 2017, fără a solicita repunerea în termen.
Drept urmare, instanța de apel a reținut că pretenția de anularea a dispoziției
de concediere și restabilirea la muncă, precum și pretențiile subsecvente privind
asigurarea cu locul de muncă prevăzut în contractul individual de muncă, încasarea
salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă, a penalității și a daunei
5
morale pentru această încălcare pretins a fi comisă de angajator, de după
1 decembrie 2016, sunt tardive, iar acțiunea în această parte urmând a fi respinsă
ca fiind prescrisă.
La fel, au fost considerate ca fiind neîntemeiate și pretențiile de încasare a
salariului pentru perioada de până la 1 decembrie 2016, or, în perioada ianuarie –
aprilie 2016, până la acordarea concediului neplătit, Iulia Pînzaru nu a activat ziua
deplină de lucru de 8 ore, deoarece avea un grafic redus de muncă de 4 ore, salariul
fiindu-i calculat în mărime de 50 % din salariul ce urma a fi achitat pentru o zi
deplină de lucru conform contractului individual de muncă.
Întru susținerea netemeiniciei pretenției Iuliei Pînzaru de a-i fi achitată plata
pentru perioada aflării sale în concediul de boală în luna august 2016, instanța de
apel a menționat că în perioada 10 mai 2016 – 10 septembrie 2016, ultima s-a aflat
în concediu neplătit (din cont propriu).
Prin încheierea din 21 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost
respinsă cererea depusă de Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni privind emiterea unei hotărâri/decizii suplimentare în privința pretenției
înaintate de Iulia Pînzaru cu privire la încasarea din contul Uniunii Cooperativelor
de Consum „UCOOP” din Criuleni a compensației în sumă de 1650 de lei, ca fiind
nefondată.
Prin decizia din 21 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admisă
cererea Uniunii Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni privind
emiterea unei hotărâri/decizii suplimentare în privința încheierii din 6 iulie 2018 a
Judecătoriei Criuleni sediul central.
A fost emisă o decizie suplimentară la decizia din 8 noiembrie 2018 a Curții
de Apel Chișinău, prin care a fost casată încheierea din 6 iulie 2018 a Judecătoriei
Criuleni sediul central de respingere a cererii privind emiterea unei hotărâri
suplimentare.
Prin încheierea din 21 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost
respinsă cererea depusă de Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din
Criuleni privind corectarea erorii materiale admise în decizia din 8 noiembrie 2018
a Curții de Apel Chișinău în privința compensării cheltuielilor de judecată.
La 5 februarie 2019, prin intermediul Oficiului Poștal, Iulia Pînzaru,
reprezentată de avocatul Natalia Crîșmari a declarat recurs împotriva deciziei din
8 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea
integrală a deciziei instanței de apel, cu menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului a invocat că instanța de apel odată ce a recunoscut
probele prezentate de angajator ca unele veridice, neîntemeiat a concluzionat că
lipsește o oarecare restanță la salariu, deoarece potrivit certificatului la salariu din
20 octombrie 2016 se constată cu certitudine că pentru anul 2015 există o restanță
la salariu în mărime de 1021,8 de lei și pentru anul 2016 – 2569,48 de lei. În acest
sens a remarcat că însuși angajatorul a indicat soldul final suma de 3570,79 de lei.
Reieșind din faptul că intimatul, prezentând certificatul de salariu al Iuliei
Pînzaru din 20 octombrie 2016, a recunoscut suma soldului final la salariu pentru
perioada anilor 2015-2016 de 3570,79 de lei, care este salariul neachitat, contrar
6
prevederilor art. 131 CPC, instanța de apel neîntemeiat a respins pretențiile de
încasare a salariului restant și a compensației de neachitare la timp a acestuia.
A statuat că instanța de apel a adoptat o decizie ilegală și în partea
respingerii ca tardivă a cererii de chemare în judecată privind acordarea muncii
prevăzute de contractul individual de muncă nr. 24 din 3 mai 2010 în calitate de
vânzător și condițiilor de muncă.
În acest sens, recurenta a invocat că instanța de apel eronat a constatat că
această pretenție rezultă din cererea de chemare în judecată suplimentară din 2 mai
2017, pretenția dată fiind indicată în cererea de chemare în judecată inițial depusă
la data de 14 octombrie 2016.
Evenimentele expuse în cererea de chemare în judecată din 14 octombrie
2016 au avut loc până la concedierea sa conform ordinului nr. 19 din 1 decembrie
2016.
A relatat că anume în cererea de chemare în judecată depusă inițial au fost
invocate temeiurile de drept și de fapt privind îngrădirea din partea angajatorului
de a-și exercita dreptul la muncă.
A considerat recurenta că acțiunea a fost depusă cu respectarea termenului
de prescripție de 3 luni prevăzut de art. 355 alin. (1) lit. a) Codul muncii, care a
început a curge la data de 1 septembrie 2016.
În atare circumstanțe, instanța de apel eronat a calculat începerea curgerii
termenului de prescripție, referindu-se la data emiterii ordinului de concediere –
1 decembrie 2016. Reieșind din pretenția înaintată la 14 octombrie 2016, termenul
de prescripție urma a fi calculat cu data încălcării dreptului la muncă –
1 septembrie 2016.
Având în vederea această circumstanță, se stabilește incontestabil că dânsa a
respectat termenul de adresare în instanța de judecată înaintând cererea de chemare
în judecată la data de 14 octombrie 2016.
A mai menționat că instanța de apel, având obligația de a judeca toate
pretențiile înaintate, a modificat faptic din oficiu pretențiile invocate, comasându-le
într-o singură pretenție, situație contrară prevederilor art. 60 alin. (4) CPC.
Prin urmare, instanța de apel trebuia să examineze pretențiile separat după
cronologia de timp a evenimentelor.
Invocând ilegalitatea deciziei instanței de apel, recurenta a precizat că în
partea motivată a acesteia au fost indicate niște circumstanțe care nu au avut loc și
anume, că la cerința instanței de a prezenta probe spre studiere, dânsa nu ar fi
dispus în original actele de constatare a îngrădirii accesului la serviciu întocmite de
ea personal și de care dispune de acestea până în prezent.
Recurenta a susținut că dispune de originalele acestor acte și dispunea de ele
și în cadrul examinării cauzei în instanța de apel, care însă nu a solicitat
prezentarea lor.
De asemenea, a indicat că atunci când au fost prezentate în prima instanță
copiile actelor, intimatul nu s-a opus și nici nu le-a contestat, precum nici nu a
cerut prezentarea în original a acestora.
7
A considerat ilegală concluzia instanței de apel cu privire la tardivitatea
pretențiilor din acțiunea din 2 mai 2017 cu privire la restabilirea în funcție,
încasarea prejudiciului material și prejudiciului moral.
Astfel, a menționat că a prezentat dovada faptului că în perioada 29 ianuarie
2016 – 1 martie 2017 a lipsit de la domiciliu, aflându-se peste hotarele țării, fapt
confirmat prin copia pașaportului străin al dânsei, anexat la materialele cauzei.
Instanța de apel eronat a reținut ca probă avizul de recepție a corespondenței
semnat de Gaidarji, având în vedere că nimeni nu are dreptul la acces la
corespondență al destinatarului. Mai cu seamă că s-a constatat că cel care a semnat
pe avizul de recepție nici nu este membru al familiei ei și că ar locui pe adresa
str. XXXXX, ap. X, or. XXXXX.
A considerat drept ilegală și concluzia instanței de apel cu referire la unele
circumstanțe constatate în afara obiectului litigiului – schimbarea esențială a
condițiilor de muncă.
Totodată, instanța nu a dat nicio apreciere asupra circumstanțelor din acțiune
și anume, îngrădirea accesului la serviciu și ilegalitatea ordinului emis privind
concedierea sa.
În această ordine de idei, instanța de apel urma să examineze dacă dânsa a
lipsit sau nu de la serviciu 4 ore consecutiv, care este temei de emitere a ordinului
și când a fost constatată abaterea disciplinară pentru care a fost sancționată cu
concediere.
Instanța a ignorat faptul că ordinul nr. 19 din 1 decembrie 2018 nu conține
informația cu privire la data stabilirii abaterii disciplinare, perioada absenței
salariatului, a fost sau nu respectată procedura de aplicare a sancțiunii.
De asemenea, instanța de apel s-a expus asupra unor pretenții care nici nu au
existat. Nici partea reclamantă și nici pârâtul în prima instanță nu au invocat
cerințe privind compensarea cheltuielilor de judecată, precum astfel de cerințe nu
au fost înaintate nici în instanța de apel. Urmare a inexistenței obiectului litigiului,
instanța de apel nu a avut temei legal de a se expune asupra admiterii sau
respingerii privind compensarea cheltuielilor de judecată dat fiind faptul lipsei
unor astfel de cerințe din partea părților.
La 14 mai 2019, Uniunea Cooperativelor de Consum „UCOOP” din Criuleni
a depus referință la recursul declarat de Iulia Pînzaru, solicitând declararea acestuia
ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de
2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu
prevede altfel.
Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei recurate a fost expediată
în adresa părților la 17 decembrie 2018, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de
însoțire (f. d. 112 vol. II), însă careva date care ar confirma cu certitudine data de
recepționare a acesteia de către recurentă la materialele dosarului lipsesc.
Astfel, se constată că recurenta s-a conformat prevederilor legale și a
declarat recursul la 5 februarie 2019 în termenul legal.
Examinând temeiurile recursului declarat de Iulia Pînzaru, reprezentată de
avocatul Natalia Crîșmari, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
8
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul drept inadmisibil din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți la proces
sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate
sau aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele
indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în
măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei
sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către
instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la
art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Iulia Pînzaru,
reprezentată de avocatul Natalia Crîșmari, nu se încadrează în temeiurile prevăzute
la art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Astfel, argumentele invocate în recursul declarat se referă la dezacordul
recurentei cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu constituie
temei de casare a deciziei contestate.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform
secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și
procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura
admisibilității constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se
încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Distinct de aceste constatări, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție precizează că, în contextul
normelor procedurale din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII CPC, instanța de
recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de
apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența
probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței
de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) CPC, instanța de recurs poate interveni în
materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă că instanța
de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod flagrant regulile de
apreciere a probelor stabilite în art. 130 CPC, însă, din recursul declarat nu rezultă
argumentul privind încălcarea flagrantă a regulilor de apreciere a probelor.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în
jurisprudența sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 din Convenția
9
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că
nu se impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs,
întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva
sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes
(cauza Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului,
25 februarie 1995, nr. 26561/1995).
În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție conchide că recursul declarat
de Iulia Pînzaru, reprezentată de avocatul Natalia Crîșmari urmează a fi considerat
ca inadmisibil.
În conformitate cu art. 433 lit. a), 440 alin. (1) CPC, completul Colegiului
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de Iulia Pînzaru, reprezentată de
avocatul Natalia Crîșmari împotriva deciziei din 8 noiembrie 2018 a Curții de Apel
Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Svetlana Filincova
Dumitru Mardari
10