3ra-274/19 — nesolutionarea in termen legal a cererii, recunoasterea dreptului si obligarea incheierii contractului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- nesolutionarea in termen legal a cererii, recunoasterea dreptului si obligarea incheierii contractului
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
3ra-274/19 — nesolutionarea in termen legal a cererii, recunoasterea dreptului si obligarea incheierii contractului (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr.3ra-274/2019
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (L. Holevițcaia)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (Iu. Cimpoi, I. Secrieru, A. Danilov)
Î N C H E I E R E
22 mai 2019 mun.Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Tamara Chișca-Doagă
Victor Burduh
examinând admisibilitatea recursului depus de Societatea cu Răspundere
Limitată „Eurostar Co”, reprezentată de avocatul Pavel Pitihin,
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă
de Societatea cu Răspundere Limitată „Eurostar Co” împotriva Consiliului
municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău cu privire la nesoluționarea în
termen legal a cererii, recunoașterea dreptului și obligarea încheierii contractului,
împotriva deciziei din 06 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 09 ianuarie 2017, Societatea cu Răspundere Limitată „Eurostar Co” (în
continuare SRL „Eurostar Co”) a adresat cerere de chemare în judecată împotriva
Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău cu privire la
constatarea faptului încălcării de către Consiliul municipal Chișinău a termenului
de examinare a cererii din anul 2003, privind privatizarea terenului cu nr. cadastral
XXX, cu suprafața de 0,4837 ha, amplasat în XXX, a recunoaște dreptul SRL
„Eurostar Со” la privatizarea terenului aferent din XXX, conform borderoului de
calcul al prețului de vînzare a terenului aferent, stabilit pentru anii 2003, obligarea
Primarului Primăriei mun.Chișinău de a încheia cu SRL „Eurostar Со” contract de
vînzare-cumpărare a terenului arendat cu nr. cadastral XXX, cu suprafața de 0,4837
ha, amplasat în XXX, conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a
terenului aferent stabilit pentru anii 2003.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că SRL „Eurostar Со” este o
companie care la 27 iulie 1999 a încheiat cu Primăria municipiului Chișinău, în
temeiul deciziilor Consiliului municipal Chișinău din 06 mai 1999 și 31 ianuarie
2002, contract de arendă a terenului cu suprafața de 0,41 ha, amplasat în XXX
pentru proiectarea și construirea Centrului de deservire tehnică a automobilelor cu
piață de comercializare a pieselor auto.
1
În baza procesului-verbal de recepție finală nr.204 din 25 iunie 2004, SRL
„Eurostar Со” a dat în exploatare Centrul de deservire tehnică a automobilelor cu
piață de comercializare a pieselor auto, construit pe terenul arendat, devenind în
acest mod proprietar al unor construcții amplasate pe terenul ce aparținea
administrației publice locale.
În temeiul prevederilor art.9 al Regulamentului cu privire la vânzarea-
cumpărarea terenurilor aferente, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.562 din 23
octombrie 1996, SRL „Eurostar Со” a adresat în anul 2003 cerere în adresa
pîrîților, prin care a solicitat permisiunea privatizării terenului arendat, conform
borderoului de calcul al prețului de vînzare a terenului aferent stabilit pentru anii
2003.
A menționat că, la cererea adresată pîrîților au fost anexate toate actele
prevăzute de Regulament, inclusiv a fost anexat acordul Departamentului
Privatizării din 21 mai 2003, prin care instituția respectivă și-a exprimat acordul la
privatizarea de către SRL „Eurostar Со” a terenului arendat. Prin urmare, în termen
de 3 ani pîrîții nu au adoptat vreo decizie în acest sens, solicitând SRL „Eurostar
Со” în anul 2006 să prezinte un nou acord a Departamentului Privatizării la
privatizarea acestui teren, acord care a fost prezentat prin scrisoarea Agenției de
Privatizare din 21 septembrie 2006, nr.02-05-3275.
Necătînd la prevederile imperative ale art.11 și 14 al Regulamentului aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.562 din 23 octombrie 1996, în vigoare la acel
moment, pîrîtul așa și nu a completat și eliberat borderoul de calcul al prețului de
vânzare a terenului aferent și nu au prezentat cumpărătorului contractul de vînzare-
cumpărare a terenului pentru a fi semnat, încălcînd în acest mod, drepturile SRL
„Eurostar Со” garantate de lege.
Având în vedere că, cererea de privatizare a terenului arendat depusă de SRL
„Eurostar Со” din anul 2003, a generat dreptul legitim de a beneficia de tarifele
pentru vînzarea-cumpărarea terenurilor valabile la acel moment, însă încălcarea
acestui drept a fost perpetuă în timp, și pentru a pune capăt acestui abuz, SRL
„Eurostar Со” a adresat la 10 noiembrie 2016 cererea nr.06-111/8185, prin care a
solicitat cumpărarea terenului aferent din XXX, conform borderoului de calcul al
prețului de vînzare-cumpărare stabilit pentru anul 2003, la care, contrar
prevederilor art.15 al Regulamentului cu privire la vânzarea-cumpărarea și
locațiunea terenurilor aferente, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1428 din 16
decembrie 2008, nu a primit nici un răspuns, din care motiv în temeiul prevederilor
art.17 al Regulamentului și art.16 al Legii contenciosului administrativ nr.793 din
10 februarie 2000, SRL „Eurostar Со” s-a adresat cu prezenta acțiune.
A susținut că nesoluționarea în termenul stabilit de lege a cererii de privatizare
a terenului aferent a generat încălcarea drepturilor sale privind atît dreptul de
privatizare a terenului, cît și aplicarea tarifelor la momentul adresării cu cererea
respectivă. Prin urmare, SRL „Eurostar Со” are dreptul la privatizarea terenului
aferent imobilului din XXX, la prețurile în vigoare în anul 2003 cînd a fost depusă
cererea, or potrivit art.6 alin. 1 Codul civil, legea civilă nu are caracter retroactiv.
Ea nu modifică și nici nu suprimă condițiile de constituire a unei situații juridice
constituite anterior, nici condițiile de stingere a unei situații juridice stinse anterior.
De asemenea, legea nouă nu modifică și nu desființează efectele deja produse ale
unei situații juridice stinse sau în curs de realizare.
2
A menționat că, terenul aferent imobilului din XXX, urma să fie vândut de către
Consiliul municipal Chișinău la data cînd Consiliul municipal Chișinău urma să se
pronunțe asupra cererii din anul 2003, moment cînd erau în vigoare anumite tarife
pentru vânzarea acelui teren și nu pot fi aplicate tarifele care au fost aprobate
ulterior adresării cu cerere.
Prin hotărîrea din 14 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a
admis acțiunea, s-a constatat nesoluționarea de către Consiliul municipal Chișinău
în termenul legal de 30 de zile a cererii SRL „Eurostar Со” din 30 mai 2003
privind permiterea privatizării terenului cu numărul cadastral XXX, amplasat în
XXX.
S-a recunoscut dreptul SRL „Eurostar Со” la privatizarea terenului aferent din
XXX, conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a terenului aferent,
stabilit la data expirării termenului prevăzut de lege pentru soluționarea cererii din
30 mai 2003.
S-a obligat Primăria municipiului Chișinău să încheie cu SRL „Eurostar Со”
contractul de vînzare-cumpărare a terenului arendat cu numărul cadastral XXX,
amplasat în XXX, conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a terenului
aferent, stabilit la data expirării termenului prevăzut de lege pentru soluționarea
cererii din 30 mai 2003.
Prin decizia din 06 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis
apelul declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău,
s-a casat parțial hotărârea din 14 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani,
și anume în partea recunoașterii dreptului SRL „Eurostar Со” la privatizarea
terenului aferent din XXX, conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a
terenului aferent, stabilit pentru anii 2003 și obligarea Primăriei municipiului
Chișinău de a încheia cu SRL „Eurostar Со” contract de vînzare-cumpărare a
terenului arendat cu numărul cadastral XXX, cu suprafața de 0,4837 ha, amplasat în
XXX, conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a terenului aferent,
stabilit pentru anii 2003 și în această parte s-a emis o hotărîre nouă prin care s-au
respins ca fiind neîntemeiate cerințele SRL „Eurostar Со” către Consiliul
municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău cu privire la recunoașterea
dreptului SRL „Eurostar Со” la privatizarea terenului aferent din mun.Chișinău,
sectorul Botanica, str.Burebista, 110A conform borderoului de calcul al prețului de
vînzare a terenului aferent, stabilit pentru anii 2003 și obligarea Primăriei
mun.Chișinău de a încheia cu SRL „Eurostar Со” contract de vînzare-cumpărare a
terenului arendat cu număr cadastral XXX cu suprafața de 0,4837 ha, amplasat în
XXX conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a terenului aferent,
stabilit pentru anii 2003.
În rest, hotărîrea din 14 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a
menținut fără modificări.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat că soluția instanței de fond
este parțial neîntemeiată, întrucît contravine circumstanțelor de fapt și cadrului
legal aplicabil.
A stabilit că prin hotărîrea din 09 noiembrie 2010 a Curții de Apel Chișinău,
pronunțată în pricina civilă de contencios administrativ, intentată în baza acțiunii
SRL „Eurostar Co” împotriva Primăriei mun.Chișinău și Consiliului municipal
Chișinău, intervenient SA „Aviatehnologie”, a fost admisă parțial, s-a declarat
3
ilegal refuzul Primăriei mun.Chișinău de a permite vînzarea-cumpărarea de către
SRL „Eurostar Co” a terenului aferent construcțiilor private de pe XXX. S-a obligat
Consiliul municipal Chișinău să emită o decizie cu privire la vînzarea-cumpărarea
terenului aferent construcțiilor private de XXX SRL „Eurostar Co” cu suprafața de
0,43 ha și a terenului suplimentar cu suprafața de 0,052 ha, la prețul normativ. De
asemenea, Primăria mun.Chișinău a fost obligată să schimbe liniile roșii dintre
terenul întreprinderii SA „Aviatehnologie” și SRL „Eurostar Co” conform scrisorii
de acord nr.1/1.73 din 25 septembrie 2006 și a schemei anexate.
În partea ce ține de obligarea Primăriei mun.Chișinău să permită întreprinderii
SRL „Eurostar Co” privatizarea terenului aferent la prețul calculat, conform
prevederilor legislației în vigoare la momentul adresării cu cerere de privatizare a
terenului aferent, adică în anul 2003, pretențiile s-au respins. Astfel, prin hotărîrea
judecătorească nominalizată, instanța de apel a confirmat refuzul nejustificat a
Primăriei mun.Chișinău de a permite vînzarea-cumpărarea de către SRL „Eurostar
Co” a terenului aferent construcțiilor private de pe XXX, obligînd Consiliul
municipal Chișinău să emită o decizie cu privire la vînzarea-cumpărarea terenului
aferent construcțiilor private de pe XXX Societății cu Răspundere Limitată
„Eurostar Co” cu suprafața de 0,052 ha și a terenului suplimentar cu suprafața de
0,052 ha, la prețul normativ.
Primăria mun.Chișinău a fost obligată să schimbe liniile roșii dintre terenul
întreprinderii SA „Aviatehnologie” și SRL „Eurostar Co” conform scrisorii de
acord nr.1/1.73 din 25 septembrie 2006 și a schemei anexate.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 16 octombrie 2012, au fost respinse
recursurile declarate de SA „Aviatehnologie”, Primăria mun. Chișinău și Consiliul
municipal Chișinău și a fost menținută hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 09
noiembrie 2010, instanța de recurs subliniind că refuzul Primăriei mun. Chișinău
de a permite vînzarea-cumpărarea de către SRL „Eurostra Co” a terenului aferent
construcțiilor private din XXX este ilegal, concluzia primei instanțe privind
admiterea acțiunii în această parte fiind justă.
S-a reținut că este justă concluzia primei instanțe și în partea obligării
Consiliului mun.Chișinău să emită decizie cu privire la vînzarea-cumpărarea
terenului aferent construcțiilor private din XXX SRL „Eurostar Co” cu suprafața de
0,43 ha și a terenului suplimentar cu suprafața de 0,052 ha, la prețul normativ,
precum și obligarea Primăriei mun.Chișinău să schimbe liniile roșii dintre terenul
întreprinderii SA „Aviatehnologie” și SRL „Eurostar Co” conform scrisorii de
acord nr.1/173 din 25 septembrie 2006 și a schemei anexate.
Astfel, hotărîrea contestată cu apel în partea recunoașterii dreptului SRL
„Eurostar Со” la privatizarea terenului aferent din XXX, conform borderoului de
calcul al prețului de vînzare a terenului aferent, stabilit pentru anii 2003 și
obligarea Primăriei mun.Chișinău de a încheia cu SRL „Eurostar Со” contract de
vînzare-cumpărare a terenului arendat cu nr. cadastral XXX, cu suprafața de 0,4837
ha, amplasat în XXX, conform borderoului de calcul al prețului de vînzare a
terenului aferent, stabilit pentru anii 2003, vine în contradicție cu circumstanțele
stabilite prin hotărîrea judecătorească irevocabilă menționată mai sus, fapt care
contravine prevederilor art. 123 alin. 2 Cod de procedură civilă, or instanța de fond
nu era în drept să dea o apreciere nouă acestor circumstanțe, care nu se mai cereau
a fi dovedite și care erau obligatorii pentru prima instanță.
4
Concomitent, Colegiul Civil consideră necesar și oportun de a menține
hotărîrea în partea constatării faptului încălcării de către Consiliul municipal
Chișinău a termenului de examinare a cererii reclamantului din anul 2003, privind
permiterea privatizării terenului cu nr. cadastral XXX cu suprafața de 0,4837 ha,
amplasat în XXX, pentru a nu încălca dreptul reclamantului.
Mai mult, Colegiul menționează că eventuala vînzare-cumpărare a terenului
arendat cu nr. cadastral XXX, cu suprafața de 0,4837 ha, amplasat în XXX conform
borderoului de calcul al prețului de vînzare a terenului aferent, stabilit pentru anii
2003, ar leza dreptul de proprietate a Consiliului mun. Chișinău.
La data de 17 ianuarie 2019 Societatea cu Răspundere Limitată „Eurostar Co”,
reprezentată de avocatul Pavel Pitihin, a declarat recurs împotriva deciziei din 06
noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia, cu
menținerea hotărîrii din 14 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.
În susținerea recursului recurentul a indicat prevederile art. 432 alin. (1), (2),
(4) Cod de procedură civilă.
În motivarea recursului a menționat că la examinarea cauzei instanța de apel a
admis încălcarea esențială și aplicarea eronată a normelor de drept material și
contrar prevederilor art.372 și 1191 Cod de procedură civilă, a admis administrarea
de probe în instanța de apel, iar aprecierea făcută a fost arbitrară, depășind limitele
judecării apelului, adoptînd astfel o soluție care încalcă dreptul recurentului la un
proces echitabil.
A susținut că nu există o aplicare eronată de către instanța de fond a
prevederilor legii materiale or aceasta a aplicat anume acele norme de drept care
reglementează situația litigioasă dintre reclamant și pîrît, care avînd obligația de
examinare în termen de 30 de zile a cererii reclamantului de privatizare a terenului
aferent, urma să emită o decizie în acest sens și să stabilească prețul de vînzare a
terenului conform borderoului de calcul la prețului de vînzare-cumpărare a
terenului în vigoare la data adresării de către reclamant cu cerere de privatizare.
A menționat că instanța de apel ilegal a administrat în ordine de apel înscrisuri
pe care ulterior și-a întemeiat soluția de casare parțială a hotărîrii primei instanțe,
în situația în care pîrîții au avut toate posibilitățile legale de ași prezenta toate
probele și argumentele în fața primei instanțe, fiind decăzuți din dreptul de a mai
prezenta careva probe în instanța de apel ca urmare a neexercitării acestui drept la
termenul stabilit de instanța de fond. Respectiv probele prezentate în instanța de
apel erau inadmisibile în corespundere cu prevederile art.122 alin. (4) Cod de
procedură civilă și nu puteau fi puse la baza concluziilor instanței de apel de casare
a hotărîrii instanței de fond. Prin urmare instanța de apel a încălcat normele legale
de apreciere a probelor stabilite la art. 140 Cod de procedură civilă.
A invocat că instanța de apel a depășit limitele de judecare a apelului cu care a
fost sesizată fiind ținută să se pronunțe doar în temeiul celor invocate de reclamant
în prima instanță or, unicul argument al intimaților-apelanți din cererea de apel de
încetare a procesului precum că ar fi existat o altă hotărîre judecătorească prin care
aceleași pretenții ale reclamantului au fost soluționate, a fost respins de către
instanța de apel drept neîntemeiat.
A reținut că odată ce argumentul intimaților-apelanților din cererea de apel
privind încetarea procesului a fost respins, iar probele apelanților urmau a fi
apreciate inadmisibile, instanța de apel și-a depășit limitele de judecare a apelului
5
și a invocat din oficiu temeiuri de anulare a hotărîrii primei instanțe, or această
eroare a dus la încălcarea dreptului fundamental a recurentului la un proces
echitabil garantat de art.6 CEDO.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că prezentul litigiu a fost soluționat în baza Legii contenciosului
administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 2000.
Prin Legea nr. 116 din 19 iulie 2018, a fost adoptat Codul administrativ al
Republicii Moldova, care în conformitate cu art. 257 alin. (1) Cod administrativ a
intrat în vigoare la 01 aprilie 2019, iar potrivit alin. (2), la data intrării în vigoare a
prezentului cod se abrogă Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10
februarie 2000.
În conformitate cu art. 258 alin. (3) Cod administrativ, procedurile de
contencios administrativ inițiate pînă la intrarea în vigoare a prezentului cod se vor
examina în continuare, după intrarea în vigoare a prezentului cod, conform
prevederilor prezentului cod. Prin derogare, admisibilitatea unei astfel de acțiuni în
contenciosul administrativ se va face conform prevederilor în vigoare pînă la
intrarea în vigoare a prezentului cod. Prevederile prezentului alineat se vor aplica
corespunzător pentru procedurile de apel, de recurs și de contestare cu recurs a
încheierilor judecătorești.
Din sensul normei de drept enunțate urmează că, legiuitorul a optat pentru
principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, însă rezultînd din
aceeași normă legală, Completul va examina admisibilitatea cererii de recurs prin
prisma prevederilor Codului de procedură civilă, avînd în vedere că prezenta
procedură de contencios administrativ a fost inițiată pînă la intrarea în vigoare a
Codului administrativ.
În conformitate cu art. 434 alin.(1) Cod de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,
dacă legea nu prevede altfel.
Materialele dosarului atestă faptul că decizia din 06 noiembrie 2018 a Curții
de Apel Chișinău a fost expediată pentru cunoștință participanților la proces
conform scrisorii de însoțire la 30 noiembrie 2018 (f.d. 194), astfel, recursul
declarat la 17 ianuarie 2019 de către SRL „Eurostar Co”, reprezentată de avocatul
Pavel Pitihin, se consideră a fi depus în termen.
În conformitate cu art. 439 alin. (2), (3) Cod de procedură civilă, după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea
despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data
primirii acesteia. În cazul neprezentării referinței în termenul stabilit,
admisibilitatea recursului se decide în lipsa acesteia.
Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor
invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit
în conformitate cu alin.(2).
Examinând admisibilitatea recursului în raport cu materialele cauzei civile,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de SRL „Eurostar Co”,
reprezentată de avocatul Pavel Pitihin, este inadmisibil din următoarele
considerente.
6
În conformitate cu art. 432 Cod de procedură civilă, părțile și alți participanți
la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de
drept procedural.
Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat
în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care:
a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărîrea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
Săvîrșirea altor încălcări decît cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi
putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs
consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară,
sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
Conform prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de SRL „Eurostar Co”,
reprezentată de avocatul Pavel Pitihin, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la
art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
Or, argumentele invocate în recurs se referă la dezacordul recurentului cu
soluția pronunțată de către instanțele ierarhic inferioare și nu redă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept
procedural, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate și urmează a
fi respins.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform Secțiunii a II-a
are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
În acest context, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție reiterează că procedura admisibilității constă în
7
verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele
prevăzute în art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
În această ordine de idei se precizează că, în contextul normelor procedurale
din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură civilă, instanța de
recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de
apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența
probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței
de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate
interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă
faptul că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod
flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură
civilă, însă din recursurile declarate nu rezultă încălcarea flagrantă a regulilor de
apreciere a probelor.
Cît privește dreptul justițiabilului „de a fi auzit de o instanță”, garantat de art.
6 § 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, instanța notează că obligația
de a motiva o hotărîre judecătorească poate varia în funcție de natura deciziei în
cauză (a se vedea inter alia, Helle vs Finlanda, 19 decembrie 1997, parag.55;
Hansen vs Norvegia, 2 octombrie 2014, parag.71-74). De fapt în concepția
instanței europene, articolul 6 § 1 nu impune motivarea detaliată a deciziei unei
instanțe de recurs, care întemeindu-se pe dispozițiile legale specificate, respinge un
recurs ca fiind „lipsit de șanse de succes”, ceea ce s-a constatat în cazul de față (a
se vedea, mutatis mutandis, Kukkonen vs Finlanda (nr.2), 13 ianuarie 2009,
parag.24; Papaioannou vs Grecia, 2 iunie 2016, parag.45 sau Baydar vs Olanda,
24 aprilie 2018, parag.46).
În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
considera inadmisibil recursul declarat de SRL „Eurostar Co”, reprezentată de
avocatul Pavel Pitihin.
În conformitate cu art. 258 alin. (3) Cod administrativ, art. 270, 433 lit. a),
440 alin. (1) Cod de procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se declară inadmisibil recursul depus de Societatea cu Răspundere Limitată
„Eurostar Co”, reprezentată de avocatul Pavel Pitihin.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Victor Burduh
8