2r-179/19 — recunoașterea dreptului de proprietate, recurs depus de o persoană care nu este în drept să declare recurs

Dosarul nr. 2r-179/19

Prima instanță; (Judecătoria Chișinău) V. Sandu

Instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) M. Anton, I. Țurcanu, V. Cotorobai

ÎNCHEIERE

13 martie 2019 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

judecătorii Mariana Pitic

Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de către Claudia Libinețcaia,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Victor

Boian, Olivia Boian și Eugenia Boian împotriva Primarului municipiului Chișinău,

Consiliului municipal Chișinău, intervenient accesoriu Direcția generală locativ-

comunală și amenajare a Consiliul municipal Chișinău, cu privire la recunoașterea

dreptului de proprietate asupra imobilului obținut prin uzucapiune,

împotriva încheierii din 9 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a restituit apelul declarat de avocatul Natalia Culcac-Reul în numele și interesele

Claudiei Libinețcaia,

c o n s t a t ă:

La 13 octombrie 2016 Victor Boian, Olivia Boian și Eugenia Boian au depus

cerere de chemare în judecată împotriva Primarului mun. Chișinău, Consiliului

mun. Chișinău cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra

imobilului obținut prin uzucapiune.

Prin încheierea protocolară din 20 iunie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, în calitate de intervenient accesoriu, în proces s-a atras Direcția generală

locativ-comunală și amenajare a Consiliului mun. Chișinău.

Prin hotărârea din 20 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

chemare în judecată depusă de Victor Boian, Olivia Boian și Eugenia Boian

împotriva Primarului mun. Chișinău, Consiliului mun. Chișinău, intervenient

accesoriu Direcția generală locativ-comunală și amenajare a Consiliul mun.

Chișinău, cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra imobilului

obținut prin uzucapiunea, s-a respins ca fiind neîntemeiată.

La 27 decembrie 2018, avocatul Natalia Culeac-Reul, în numele și interesele

lui Victor Boian, Olivia Boian, Eugenia Boian și Claudia Libinețcaia, a declarat

apel împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând casarea acesteia.

Prin încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

apelul declarat de avocatul Natalia Culcac-Reul în numele și interesele Claudiei

1

Libinețcaia ca fiind depus de o persoană neîmputernicită, care nu este în drept să

declare apel.

La 26 februarie 2019, Claudia Libinețcaia a declarat recurs împotriva

încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

În motivare a indicat că încheierea contestată este neîntemeiată, ilegală și

pasibilă de a fi casată.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Materialele dosarului atestă că copia încheierii contestate a fost expediată în

adresa Claudiei Libinețcaia la 19 februarie 2019 (f.d. 158), însă dovada legală de

recepționare a acesteia lipsește.

Din aceste motive, Colegiul consideră că recursul declarat la 26 februarie

2019 este în termen.

În conformitate cu art. 424 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise de către

curțile de apel.

Încheierile Curții Supreme de Justiție nu se supun niciunei căi de atac.

Conform art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe

baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței

la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că acesta urmează a fi restituit

din considerentele ce succed.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,

instanța de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă

cererea de recurs a fost depusă de o persoană care nu este în drept să declare

recurs.

În conformitate cu art. 430 din Codul de procedură civilă, sînt în drept să

declare recurs: a) părțile și alți participanți la proces; b) martorul, expertul,

specialistul, interpretul și reprezentantul, cu privire la compensarea cheltuielilor de

judecată ce li se cuvine.

În conformitate cu art. 59 alin. (1) din Codul de procedură civilă, parte în

proces (reclamant sau pârât) poate fi orice persoană fizică sau juridică prezumată,

la momentul intentării procesului, ca subiect al raportului material litigios.

Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea din 20 decembrie 2018 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a respins ca fiind neîntemeiată chemarea în

judecată depusă de Victor Boian, Olivia Boian și Eugenia Boian împotriva

Primarului mun. Chișinău, Consiliului mun. Chișinău, intervenient accesoriu

Direcția generală locativ-comunală și amenajare a Consiliul mun. Chișinău, cu

privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra imobilului obținut prin

uzucapiunea.

La 27 decembrie 2018, avocatul Natalia Culeac-Reul, în numele și interesele

lui Victor Boian, Olivia Boian, Eugenia Boian și Claudia Libinețcaia, a contestat

cu apel hotărârea primei instanțe.

2

Iar, prin încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a

restituit apelul declarat de avocatul Natalia Culcac-Reul în numele și interesele

Claudiei Libinețcaia ca fiind depus de o persoană neîmputernicită, care nu este în

drept să declare apel.

La caz, Colegiul reține că încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel

Chișinău, a fost contestată cu recurs de către Claudia Libinețcaia.

Reieșind din situația expusă raportată la normele enunțate, Colegiul conchide

că recursul a fost depusă de o persoană care nu este în drept să-l declare, or,

Claudia Libinețcaia nu a fost prezumat, la momentul intentării procesului, ca

subiect al raportului material litigios și prin urmare nu este parte și nici participant

la proces.

În același timp, instanța de recurs ține să menționeze că o asemenea soluție

este compatibilă cu standardele Curții Europene a Drepturilor Omului, care a

relatat în practica sa constantă faptul că, dreptul de acces la un tribunal nu este un

drept absolut (cauza Golder vs the United Kingdom §-36 din 21 februarie 1975), ci

unul care poate implica anumite limitări din partea statelor contractante, în funcție

de nevoile și resursele comunității și ale indivizilor (Ashingdane vs the United

Kingdom, 28 mai 1985).

Din aceste considerente, Colegiul ajunge la concluzia de a restitui cererea de

recurs depusă de către Claudia Libinețcaia, ca fiind depusă de o persoană care nu

este în drept să declare recurs.

În conformitate cu art. 269-270, 4261 alin. (1) lit. (b) Codul de procedură

civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme

de Justiție

d i s p u n e:

Se restituie recursul declarat de către Claudia Libinețcaia împotriva

încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă intentată

la cererea de chemare în judecată depusă de Victor Boian, Olivia Boian și Eugenia

Boian împotriva Primarului municipiului Chișinău, Consiliului municipal

Chișinău, intervenient accesoriu Direcția generală locativ-comunală și amenajare a

Consiliul municipal Chișinău, cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate

asupra imobilului obținut prin uzucapiune.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

judecătorii Mariana Pitic

Dumitru Mardari

3