2r-855/18 — declararea nulitatii contractului si repunerea partilor in pozitia initiala

2r-855/18 — declararea nulitatii contractului si repunerea partilor in pozitia initiala (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

Dosar nr. 2r-855/18

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (V. Jomiru - Niculiță)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău ( A. Minciuna, V. Sîrbu, V. Mihaila)

DECIZIE

21 noiembrie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

judecătorii Dumitru Mardari

Nina Vascan

examinând recursul declarat de către Simion Staver, reprezentat de avocatul

Alexandru Iachimciuc,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația

Obștească „Societatea Vânătorilor și Pescarilor din Republica Moldova” împotriva

lui Simion Staver, Iuliei Staver, Nataliei Staver, Dianei Nichiforova, intervenienți

accesorii Alexandru Sîrghi, Gheorghe Zagorodniuc cu privire la declararea nulității

contractului și repunerea părților în poziția inițială,

împotriva încheierii din 07 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin

care s-a respins, ca neîntemeiată, cererea lui Simion Staver cu privire la scutirea

achitării taxei de stat pentru depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs cererii de

apel depusă de Simion Staver și s-a comunicat apelantului despre necesitatea

prezentării apelului motivat și a taxei de stat pentru cererea de apel, în mărime de

10 511 lei, în termen de 7 zile din momentul recepționării prezentei încheierii,

c o n s t a t ă:

La data de 11 iulie 2016, AO „Societatea Vânătorilor și Pescarilor din

Republica Moldova” a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Simion

Staver, Iuliei Staver, Nataliei Staver, Dianei Nichiforova, cu privire la declararea

nulității contractului și repunerea părților în poziția inițială.

Prin încheierea protocolară din 12 septembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Rîșcani au fost atrași în calitate de intervenienți accesorii Alexandru Sîrghi

și Gheorghe Zagorodniuc.

Prin hotărârea din 24 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a

admis cererea de chemare în judecată depusă de Asociația Obștească

„Societatea Vânătorilor și Pescarilor din Republica Moldova” împotriva lui Simion

Staver, Iuliei Staver, Nataliei Staver, Dianei Nichiforova, intervenienți accesorii

Alexandru Sîrghi, Gheorghe Zagorodniuc cu privire la anularea contractelor. S-a

anulat contractul complex din 02 martie 2015 încheiat între Simion Staver și Iulia

Staver, contractul de donație din 25 februarie 2016 încheiat între Iulia Staver și

1

Natalia Staver și contractul de vînzare-cumpărare din 29 octombrie 2015, încheiat

între Simion Staver și Diana Nichiforova. S-a încasat, în mod solidar, din contul lui

Simion Staver, Iulia Staver, Natalia Staver, Diana Nichiforova în beneficiul

Asociației Obștești ,,Societatea Vînătorilor și Pescarilor din Republica Moldova”

suma de 14 015,61 lei cu titlu de taxă de stat, achitată la depunerea acțiunii.

La data de 04 mai 2018, Simion Staver, reprezentat de avocatul Alexandru

Iachimciuc a depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii din data de

24 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, prin care a solicitat casarea

integrală a hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri, prin care să fie

respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Asociația Obștească „Societatea

Vânătorilor și Pescarilor din Republica Moldova” împotriva lui Simion Staver,

Iuliei Staver, Nataliei Staver, Dianei Nichiforova, intervenienți accesorii

Alexandru Sîrghi, Gheorghe Zagorodniuc cu privire la declararea nulității

contractului și repunerea părților în poziția inițială.

Prin încheierea din 07 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a respins,

ca neîntemeiată, cererea lui Simion Staver cu privire la scutirea achitării taxei de

stat pentru depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de

Simion Staver și s-a comunicat apelantului despre necesitatea prezentării apelului

motivat și a taxei de stat pentru cererea de apel, în mărime de 10 511,70 lei, în

termen de 7 zile din momentul recepționării prezentei încheierii. În caz contrar,

cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită conform art. 369

alin. (1) Cod de procedură civilă. S-a explicat părților că chestiunea privind

punerea pe rol a cererii de apel v-a fi soluționată la data de 10 octombrie 2018, ora

10.00, în incinta Curții de Apel Chișinău, fără participarea părților.

La data de 12 septembrie 2018, Simion Staver, reprezentat de avocatul

Alexandru Iachimciuc, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din data de

07 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea

recursului, casarea încheierii contestate cu trimiterea cauzei la rejudecare în

instanța de apel, pentru examinarea cererii de scutire de la plata taxei de stat.

În motivarea recursului, recurentul, Simion Staver, reprezentat de avocatul

Alexandru Iachimciuc, a indicat că, în motivarea încheierii recurate instanța de apel

a concluzionat că, apelantul urma să motiveze solicitarea cu privire la scutirea de la

plata taxei de stat.

Recurentul, Simion Staver a menționat că, prin cererea de apel nemotivată s-a

solicitat scutirea de la plata taxei de stat, fără a fi prezentate motivele solicitării

menționate. Or, cererea de apel nemotivată a fost înaintată în scopul exprimării

dezacordului părții cu hotărârea contestată, iar motivele scutirii de la plata taxei de

stat urmând a fi prezentate instanței de apel, în cadrul ședinței de judecată.

La fel, recurentul a invocat că, instanța de apel eronat a soluționat solicitarea

privind scutirea de la plata taxei de stat pentru cererea de apel, fără a convoca

părțile și fără a da posibilitate apelantului să-și motiveze solicitarea sa, în sensul

eficienții drepturilor sale.

Recurentul, Simion Staver a indicat că, în situația în care legea nu

reglementează o cale de atac cu referire la soluționarea chestiunii cu privire la

scutirea plății taxei de stat pentru cererea de apel, prezentul recurs urmează a fi

2

admis în sensul efectivității cererii de recurs, prin prisma efectelor art. 6 și 13 al

CEDO, care garantează dreptul la un recurs efectiv.

Examinând recursul declarat de către Simion Staver, reprezentat de avocatul

Alexandru Iachimciuc, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și urmează a fi respins.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă prevede că, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe

baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței

la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Din materialele cauzei rezultă că, Curtea de Apel Chișinău a pronunțat

încheierea contestată la data de 07 septembrie 2018 (f.d.23-26 vol. II) și a fost

recepționată de reprezentantul recurentului, avocatul Alexandru Iachimciuc la data

de 11 septembrie 2018, conform trimiterii poștale DS2100552381AS (f.d.28 vol.

II).

Instanța de recurs reține că, materialele cauzei denotă că, Simion Staver,

reprezentat de avocatul Alexandru Iachimciuc a depus cererea de recurs împotriva

încheierii din 07 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, la 12 septembrie 2018

(f.d.29 vol. II), în interiorul termenului prevăzut de art. 425 din Codul de procedură

civilă.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Art. 3651 alin. (2) Cod de procedură civilă, prevede că în decurs de 10 zile

de la repartizarea cererii de apel, completul de judecată care a primit cererea de

apel spre examinare verifică dacă aceasta întrunește exigențele prevăzute de lege,

fără înștiințarea participanților la proces. Dacă cererea de apel nu întrunește

exigențele prevăzute de lege, completul de judecată aplică prevederile art.368 și

369.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă

fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea

dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să

nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea

neajunsurilor.

Instanța de recurs relevă că, la data de 04 mai 2018, Simion Staver,

reprezentat de avocatul Alexandru Iachimciuc a depus cerere de apel nemotivată

împotriva hotărârii din 24 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, prin

care a solicitat casarea integrală a hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri,

prin care să fie respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Asociația

Obștească „Societatea Vânătorilor și Pescarilor din Republica Moldova” împotriva

lui Simion Staver, Iuliei Staver, Nataliei Staver, Dianei Nichiforova, intervenienți

accesorii Alexandru Sîrghi, Gheorghe Zagorodniuc cu privire la declararea nulității

3

contractului și repunerea părților în poziția inițială, inclusiv și scutirea de la plata

taxei de stat pentru cererea de apel.

Prin încheierea din 07 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a respins,

ca neîntemeiată, cererea lui Simion Staver cu privire la scutirea achitării taxei de

stat pentru depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de

Simion Staver și s-a comunicat apelantului despre necesitatea prezentării apelului

motivat și a taxei de stat pentru cererea de apel, în mărime de 10 511,70 lei, în

termen de 7 zile din momentul recepționării prezentei încheierii. În caz contrar,

cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită conform art. 369 alin.

(1) Cod de procedură civilă. S-a explicat părților că chestiunea privind punerea pe

rol a cererii de apel v-a fi soluționată la data de 10 octombrie 2018, ora 10.00, în

incinta Curții de Apel Chișinău, fără participarea părților.

Verificând legalitatea încheierii contestate, în limitele invocate în recurs, prin

prisma respectării de către instanța de apel a normelor de drept procedural, la

emiterea acesteia, Colegiul, consideră că, instanța de apel corect a respins cererea

de scutire de plata taxei de stat pentru cererea de apel și nu a dat curs cererii de

apel, or, apelantul Simion Staver, la cererea de apel nemotivată depusă la data de

04 mai 2018, nu a anexat probe, întru confirmarea lipsei mijloacelor financiare.

În corespundere cu dispozițiile art. 83 alin. (2) Cod de procedură civilă, în

acțiunile patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție de caracterul și valoarea

acțiunii, iar în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri prevăzute de lege, în

proporții fixe, conform Legii taxei de stat.

În conformitate cu art. 84 din Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de

stat fiecare cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea

intervenientului principal, cererea vizînd pricinile cu procedură specială, cererea de

eliberare a ordonanței judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea

de eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de

apel, cererea de recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de

pe actele judecătorești.

Astfel, conform art. 3 alin.(1), lit. a) din Legea taxei de stat nr. 1216 din

03 decembrie 1992, pentru cererile de chemare în judecată, privitor la litigiile cu

caracter patrimonial, cererile de contestare a unui titlu executoriu sau a unui alt

document prin care încasarea se produce în mod incontestabil, tariful taxei de stat

se stabilește în cuantum de 3% din valoarea acțiunii sau din suma încasată, dar nu

mai puțin de 150 lei și nu mai mult de 25000 lei de la persoanele fizice și nu mai

puțin de 270 lei și nu mai mult de 50000 lei de la persoanele juridice.

În conformitate cu art. 3 alin. (1), lit. j) Legea taxei de stat nr. 1216 din

03 decembrie 1992, pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor

judecătorești, taxa de stat constituie 75% din taxa, ce urmează a fi plătită la

depunerea cererii de chemare în judecată, sau altei cereri (plângeri), iar în cazul

litigiilor cu caracter patrimonial - 75% din taxa calculată din suma contestată.

Totodată, conform art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă, în funcție de

situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică

este scutită de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata taxei de

stat sau de plata unei părți a ei.

4

Colegiul reține că, Simion Staver în cererea de apel nemotivată, depusă la

data de 04 mai 2018, împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din

24 aprilie 2018, a solicitat scutirea de plata taxei de stat, pentru cererea de apel,

însă nu a indicat care sunt temeiurile acestei solicitări și nici nu a anexat careva

probe, întru confirmarea lipsei mijloacelor financiare.

Or, în conformitate cu art. 118 alin. (1) Cod de procedură civilă, fiecare parte

trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și

obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.

Prin urmare, instanța de apel a stabilit corect că apelantul Simion Staver nu a

prezentat probe pertinente și admisibile, care ar confirma imposibilitatea achitării

de către acesta a taxei de stat, fapt ce a impus respingerea cererii de scutire de la

plata taxei de stat, pentru cererea de apel.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră că Curtea de Apel Chișinău în mod just și corect a respins

cererea de scutire de la plata taxei de stat la declararea apelului împotriva hotărârii

Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 24 aprilie 2018, acordând apelantului

termen pentru prezentarea dovezii plății taxei de stat pentru cererea de apel.

Or, apelantul Simion Staver, solicitând scutirea de plata taxei de stat la

depunerea cererii de apel nemotivat împotriva hotărârii din 24 aprilie 2018 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, nu a prezentat probe, întru confirmarea lipsei

mijloacelor financiare, prin urmare în virtutea legii aceasta este ținut să achite taxa

de stat la declararea apelului.

Recurentul Simion Staver, contrar cerințelor procedurale în vigoare, a omis să

prezinte în susținerea cererii cu privire la scutire de plata taxei de stat pentru

cererea de apel, probe suficiente și convingătoare, ce ar demonstra imposibilitatea

acestuia, de a achita cuantumul stabilit al taxei de stat la depunerea cererii de apel,

în acest sens concluzia instanței de apel fiind una legală și corectă.

La fel, Colegiul respinge argumentul recurentului pecum că, instanța de apel

eronat a soluționat solicitarea privind scutire de la plata taxei de stat pentru cererea

de apel, fără a convoca părțile, în condițiile în care în conformitate cu art. 368 alin.

(1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute

la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel,

dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea

curs cererii.

Astfel, Colegiul relevă că, în baza prevederilor legale nominalizate, după cum

a fost menționat supra, apelantul Simion Staver urma să anexeze la cererea de

scutire de la plata taxei de stat pentru cererea de apel, probe ce ar confirma cu

certitudine situația materială dificilă.

Totodată, Colegiul constată că, nu poate reține spre soluționare în instanța de

recurs cererea privind scutirea de plata taxei de stat pentru cererea de apel, depusă

de Simion Staver împotriva hotărârii din 24 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Rîșcani, or, la cererea de recurs nu sunt anexate careva probe, în acest sens.

Instanța de recurs consideră necesar de a menționa și faptul că în

circumstanțele litigiului dedus judecății, prin concluzia instanței de apel de a

respinge cererea de scutire de plata taxei de stat pentru cererea de apel și de a nu da

5

curs cererii de apel, nu se încalcă dreptul recurentului Simion Staver privind liberul

acces la justiție, prevăzut atât de legislația internă cât și de cea internațională.

Mai mult, în conformitate cu art. 56 alin. (3) Codul de procedură civilă,

participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile

lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor

procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.

În conformitate cu art. 61 alin. (1) Codul de procedură civilă, instanța

judecătorească pune capăt oricărui abuz de drepturi, dacă prin abuz se urmărește

tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Colegiul reține că concluzia dată de instanța de apel este compatibilă cu

respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților

Fundamentale, avand în vedere că dreptul la un tribunal nu este absolut, or acesta

poate fi supus unor diverse limitări de ordin pecuniar (plata taxei de stat) sau

procedural (autorizație prealabilă).

În subsidiar, se va menționa că încheierea Curții de Apel Chișinău din

07 septembrie 2018, nu a fost contestată în partea indicației privind acordarea unui

termen pentru prezentarea cererii de apel motivate, din care considerente instanța

de recurs nu va verifica legalitatea încheierii contestate în această parte.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că, recursul declarat

de Simion Staver, reprezentat de avocatul Alexandru Iachimciuc împotriva

încheierii instanței de apel este neîntemeiat, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge recursul declarat de Simion Staver, reprezentat de avocatul Alexandru

Iachimciuc împotriva încheierii din 07 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 269-270, 427 lit. a) Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Simion Staver, reprezentat de avocatul

Alexandru Iachimciuc.

Se menține încheierea din data de 07 septembrie 2018 a Curții de Apel

Chișinău în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația

Obștească „Societatea Vânătorilor și Pescarilor din Republica Moldova” împotriva

lui Simion Staver, Iuliei Staver, Nataliei Staver, Dianei Nichiforova, intervenienți

accesorii Alexandru Sîrghi, Gheorghe Zagorodniuc cu privire la declararea nulității

contractului și repunerea părților în poziția inițială.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

Judecătorul Valeriu Doagă

judecătorii Dumitru Mardari

Nina Vascan

6