2rc-210/18 — încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei
- Temei legal
- temeiurile scutirii de la plata taxei de stat
2rc-210/18 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2rc-210/18
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru ( jud. A. Catană)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău ( jud. N. Budăi, A. Minciună, I. Muruianu)
DECIZIE
03 octombrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de către Societatea cu răspundere limitată „Wholemarck-
M”,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu răspundere
limitată „Eximangro” împotriva Societății cu răspundere limitată „Wholemarck-M”,
intervenienți Societatea cu răspundere limitată „Cooltap” și Societatea cu răspundere
limitată „Coral Auto Trading” cu privire la încasarea datoriei,
împotriva încheierii din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
scutită parțial Societatea cu răspundere limitată „Wholemarck-M” de la plata taxei de stat,
c o n s t a t ă
La data de 21 decembrie 2015 SRL „Eximangro” a depus cerere de chemare în
judecată împotriva SRL „Wholemarck-M” cu privire la încasarea datoriei în sumă de
566368 de lei.
Prin încheierea din 28 decembrie 2016 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău a fost
admisă cererea SRL „Wholemarck-M” și a fost atras în proces SRL „Coral Auto Trading”
și SRL „Cooltap” în calitate de intervenienți de partea pârâtului (f.d.56-59).
Prin hotărârea din 27 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru acțiunea
depusă de SRL „Eximangro” a fost admisă și a fost încasat din contul SRL „Wholemarck-
M” în beneficiul SRL „Eximangro” a sumei de 583368 de lei ce include datoria în sumă de
566368 de lei și taxa de stat în sumă de 17 000 de lei.
La data de 26 ianuarie 2018 SRL „Wholemarck-M”, reprezentată de avocatul Dorel
Rotaru, a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea
cererii de apel, casarea hotărârii din 27 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău sediul
Centru cu emiterea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii. Concomitent apelantul a
solicitat amânarea achitării taxei de stat până la examinarea cererii de apel.
Prin încheierea din 03 aprilie 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a respins cererea
depusă de SRL „Wholemarck-M” cu privire la amânarea achitării plății taxei de stat, nu s-
a dat curs cererii de apel depuse de SRL „Wholemarck-M” și s-a acordat apelantei termen
1
până la data de 16 mai 2018 pentru lichidarea neajunsurilor și anume să prezinte cererea
de apel motivată și dovada de achitare a taxei de stat în sumă de 12743,28 de lei,
comunicându-i că în caz că nu va prezenta cererea de apel motivată și dovada de achitare a
taxei de stat în termenul stabilit, cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună cu
toate documentele anexate va fi restituită.
La data de 15 mai 2018 SRL „Wholemarck-M”, reprezentată de avocatul Dorel
Rotaru, a înregistrat în cancelaria Curții de Apel Chișinău cererea de apel motivată, însă
fără a prezenta dovada de achitare a taxei de stat, solicitând scutirea apelantei de la plata
taxei de stat, invocând situația financiară precară, pe motiv că conturile SRL
„Wholemarck-M” sunt sechestrate.
Prin încheierea din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a admis parțial cererea
SRL „Wholemarck-M” cu privire la scutirea de plata taxei de stat la depunerea apelului și
s-a scutit parțial apelanta de la plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel, acordând
apelantei SRL „Wholemarck-M” termen pentru lichidarea neajunsurilor și anume
achitarea diferenței taxei de stat în mărime de 5000 de lei până la data de 13 iunie 2018.
S-a comunicat apelantei că, în caz de nelichidare a neajunsurilor menționate în termenul
stabilit, cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită.
La data de 13 iunie 2017, în termenul prevăzut de lege, SRL „Wholemarck-M”, a
declarat recurs împotriva încheierii din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, solicitând
admiterea recursului, casarea încheierii recurate în partea ce ține de refuzul de a scuti
apelanta integral de la plata taxei de stat și emiterea unei noi încheieri de admitere
integrală a cererii apelantei SRL „Wholemarck-M” privind scutirea de la plata taxei de
stat.
În motivarea recursului s-a indicat că, prin emiterea încheierii contestate, instanța de
apel a interpretat eronat normele de drept procedural și a apreciat arbitrar probele
administrare, deoarece, a prezentat suficiente probe în susținerea cererii privind scutirea
integrală de la plata taxei de stat.
A menționat că concluzia instanței de apel precum că starea de incapacitate de plată
nu este totală este neîntemeiată, deoarece nu este necesară survenirea incapacității
întreprinderii pentru a beneficia de scutirea de la plata taxei de stat.
În acest context a invocat prevederile art. 85 alin. (4) Codul de procedură civilă, în
conformitate cu care în funcție de situația materială și de probele prezentate în acest sens,
persoana fizică sau juridică este scutită de către judecător (de către instanța
judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părți a ei specificând că norma de
drept invocată nu face distincție în funcție de situația de incapacitate de plată totală sau de
moment.
Totodată, a indicat că refuzul de a-i satisface integral cererea cu privire la scutirea de
la plata taxei de stat și impunerea la plata acesteia în mărime de 5000 lei, sumă pe care o
consideră împovărătoare, constituie o încălcare a dreptului la judecarea cauzei în mod
echitabil garantat de art. 6 al Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și
a Libertăților Fundamentale.
La data de 18 iunie 2018, în adresa intimaților fost expediată spre cunoștință copia
recursului declarat de către SRL „Wholemarck-M” cu înștiințarea despre necesitatea
depunerii referinței.
2
Intimații nu și-au valorificat dreptul procedural respectiv și nu au depus referințe în
termenul stabilit.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs,
fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează a fi respins cu
menținerea încheierii recurate din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină
încheierea.
În conformitate cu art.368 alin. (l) Cod de procedură civilă, daca cererea de apel nu
întrunește condițiile prevăzute la art.364 si 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei
de stat, instanța de apel dispune printr-o incheiere să nu se dea curs cererii, acordând
apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Din materialele cauzei rezultă că, nefiind de acord cu hotărârea din 27 decembrie
2017 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, SRL „Wholemarck-M”, reprezentată de
avocatul Dorel Rotaru, a contestat-o cu apel nemotivat. Concomitent cu depunerea cererii
de apel a solicitat amânarea achitării taxei de stat până la examinarea cererii de apel.
Prin încheierea din 03 aprilie 2018 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins cererea SRL
„Wholemarck-M” cu privire la amânarea achitării taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de
apel depuse de SRL „Wholemarck-M”, și s-a acordat apelantei termen până la data de 16
mai 2018 pentru lichidarea neajunsurilor și anume să prezinte cererea de apel motivată și
dovada de achitare a taxei de stat în sumă de 12743,28 de lei, comunicându-i că în caz că
nu va prezenta cererea de apel motivată și dovada de achitare a taxei de stat în termenul
stabilit, cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună cu toate documentele
anexate va fi restituită.
La data de 15 mai 2018 SRL „Wholemarck-M”, reprezentată de avocatul Dorel
Rotaru, a depus cererea de apel motivată, însă fără a anexa dovada de plată a taxei de stat,
solicitând scutirea de la plata taxei de stat.
Urmare, prin încheierea din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a admis parțial
cererea SRL „Wholemarck-M” cu privire la scutirea de plata taxei de stat la depunerea
apelului și s-a scutit parțial apelanta de la plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel,
acordând apelantei SRL „Wholemarck-M” termen pentru lichidarea neajunsurilor și
anume să achite diferența taxei de stat în sumă de 5000 de lei până la data de 13 iunie
S-a comunicat apelantei că, în caz de nelichidare a neajunsurilor menționate în
termenul stabilit, cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită.
Colegiul civil, comercial si de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră legală încheierea din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, din următoarele
considerente.
În conformitate cu art. 85 alin.(4) Cod de procedură civilă, în funcție de situația
materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită
de judecător (de instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părți a ei.
3
Articolul 4 al Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, cu modificările și
completările ulterioare, expres prevede că în cazurile prevăzute de lege, la cerere,
judecătorul sau instanța judecătorească, în funcție de situația materială și de probele
prezentate în acest sens, este în drept să elibereze, complet sau parțial, de plata taxei de
stat persoanele fizice și juridice, precum și să eșaloneze sau să amâne achitarea taxei de
stat.
Din sensul acestor norme de drept rezultă că instanța de judecată poate să scutească
persoana juridică și fizică de plata taxei de stat, în dependență de situația ei materială, în
cererea de scutire urmând a fi expuse circumstanțele care justifică solicitarea și anexate
actele confirmative.
În cererea de scutire a persoanei juridice urmează a fi expuse circumstanțele care
justifică solicitarea și anexate actele confirmative ale acestor circumstanțe (informația de
la Inspectoratul fiscal privind existența și situația conturilor bancare, dările de seamă
fiscale pentru ultimii ani, informația de la oficiul cadastral privind imobilele deținute,
informația de la societatea pe acțiuni „Registru” privind mijloacele de transport, pe care le
are în proprietate, etc.).
Înaintând cererea de scutire de plata taxei de stat, SRL „Wholemarck-M” a invocat
situația financiară precară, anexând în acest sens certificatul nr. 10/10/177 din 15 mai 2018
eliberat de BC ,,Moldindconbank” SA și certificatul nr. 03/01/781 din 20 aprilie 2018
eliberat de SA „Comerțbank”, prin care se confirmă că pe conturile recurentei sunt aplicate
sechestre de către executorii judecătorești (f.d. 122-123).
În conformitate cu art. 130 alin. (l) Cod de procedură civilă, instanța judecătorească
apreciază probele după intima ei convingere, bazată pe cercetarea multiaspectuală,
completă, nepărtinitoare și nemijlocită a tuturor probelor din dosar în ansamblul și
interconexiunea lor, călăuzindu-se de lege.
În speță, instanța de recurs precizează că apelanta având obligația de a achita taxa de
stat la depunerea cererii de apel în sumă de 12743, 28 de lei, fapt reținut de instanța de
apel, a înaintat cerere de a fi scutită de la plata taxei pentru judecarea pricinii în apel.
Colegiul consideră că Curtea de Apel Chișinău corect a constatat că SRL
„Wholemarck-M” nu a prezentat dovezi suficiente și pertinente pentru a proba că se află în
imposibilitate de a achita taxa de stat și care ar constitui temei de scutire integrală de la
plata taxei de stat.
Astfel, afirmațiile recurentului cu privire la situația financiară precară urmează a fi
apreciate critic de instanța de recurs, în condițiile în care interesele SRL „Wholemarck-M”
au fost reprezentate în primă instanță de avocatul Rotaru Dorel, în baza mandatului din 28
ianuarie 2016 (f.d. 30), ceea ce presupune suportarea unor cheltuieli suplimentare pe
parcursul procesului.
Colegiul reține că dreptul la acces liber la justiție nu este absolut, ci unul care poate
implica anumite limitări instituite de stat, inclusiv prin prisma impunerii exercitării unei
căi de atac în justiție cu taxă de stat, limitarea dată fiind în concordanță cu art. 6 par. (1)
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și cu art. 20 din Constituție dacă este
adiacentă scopului urmărit și proporțională situației care a determinat-o.
În cauza Tudor-Comerț c. Moldovei (Cererea nr. 27888/04), CtEDO a statuat că
dreptul la tribunal este pus grav în discuție dacă taxa de stat este fixată într-un cuantum
excesiv și persoana este lipsită de resurse financiare. Curtea a arătat că în toate cazurile,
4
instanța de judecată trebuie să examineze posibilitatea reducerii cuantumului acesteia sau
scutirea creditorului care invocă situația grea financiară.
Curtea de Apel Chișinău întemeiat a constat că soluția adoptată cu privire la scutirea
parțială apelantului de la plata taxei de stat nu aduce atingere liberului acces la justiție, or
practica constantă a Curții Europene atestă că dreptul de acces la un tribunal nu este un
drept absolut, ci unul care poate implica anumite limitări din partea statelor contractante.
În speță scopul urmărit de legiuitor este de a colecta fonduri pentru bugetul public și
de a limita exercitarea abuzivă de către justițiabili a căilor de atac, fiind bazat pe rațiuni
care vizează buna administrare a justiției.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că instanța de apel a
aplicat corect normele de drept procedural, încheierea recurată este întemeiată și legală, iar
argumentele invocate în recurs sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge
recursul și de a menține încheierea din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către Societatea cu răspundere limitată
„Wholemarck-M”.
Se menține încheierea din 24 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu răspundere limitată „Eximangro”
împotriva Societății cu răspundere limitată „Wholemarck-M”, intervenienți Societatea cu
răspundere limitată „Cooltap”, Societatea cu răspundere limitată „Coral Auto Trading” cu
privire la încasarea datoriei.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Iulia Sîrcu
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
5