2ra-1100/18 — repararea prejudiciului material, moral și compensarea cheltuielilor de judecată

2ra-1100/18 — repararea prejudiciului material, moral și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

dosarul nr. 2ra-1100/18

prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani – V. Gîrleanu

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – N. Budăi, V. Efros și I. Muruianu

D E C I Z I E

04 iulie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței,

Judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Iuliana Oprea

Dumitru Visternicean

Victor Burduh

Luiza Gafton

examinând recursurile declarate de către Întreprinderea cu Capital Străin ,,RED

Union Fenosa” Societate pe Acțiuni, reprezentantă de avocatul Radu Jigău și de

către Ion Pascari, reprezentat de avocatu Gheorghe Guzun,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Ion Pascari,

reprezentat de avocatul Gheorghe Guzun, împotriva Întreprinderii cu Capital Străin

,,RED Union Fenosa” Societate pe Acțiuni cu privire la repararea prejudiciului

material, moral și cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 25 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-

au respins cererile de apel depuse de către Întreprinderea cu Capital Străin ,,RED

Union Fenosa” Societate pe Acțiuni, reprezentată de avocatul Radu Jigău, și de către

Ion Pascari, reprezentat de avocatul Gheorghe Guzun și s-a menținut hotărârea din

29 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, prin care acțiunea a fost

admisă parțial

c o n s t a t ă:

La 19 mai 2016 avocatul Gheorghe Guzun, împuternicit prin mandatul din 18

martie 2016, să acorde asistență juridică în instanța de judecată cu dreptul de a

semna cererea de chemare în judecată, de a ataca hotărârea judecătorească (f.d. 2,

vol. I), a depus în interesele lui Ion Pascari cerere de chemare în judecată împotriva

ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA cu privire la repararea prejudiciului material, moral și

cheltuielilor de judecat.

În motivarea cererii de chemare în judecată avocatul Gheorghe Guzun a indicat

că la 16 noiembrie 2015, ora 10:00, în gospodăria lui Ion Pascari a izbucnit un

incendiu, în urma căruia a ars casa în întregime și alte bunuri materiale în valoare de

187 000 lei.

Din actul de constatare a incendiului din 16 noiembrie 2015 și nota informativă

din 17 noiembrie 2015, cât și depozițiile martorilor, s-a constatat că din cauza că

conductorii liniei electrice aeriene, care erau amplasați prin ograda lui Ion Pascari și

1

alimentau casa cu energie electrică, nu erau întinși, s-a produs un scurt circuit, iar

scânteile, căzând jos pe material inflamabil, au provocat izbucnirea incendiului.

În urma examinării conductoarelor, s-a constatat că pe ele erau semne de scurt

circuit în locul contactării.

A mai indicat că până la producerea incendiului de un conductor a fost agățată

o greutate (cărămidă) pentru a îndepărta și a exclude posibilitatea de a se atinge unul

de altul, ceea ce avea loc foarte des.

În aceeași zi, după producerea incendiului de către personalul operativ al

furnizorului au fost întinși regulamentar conductorii acestei lunii.

Din actul de control nr. 343 din 13 octombrie 2015 al Inspecției Energetice

Teritoriale Călărași al Inspectoratului Energetic de Stat se atestă că conductoarele

care alimentează casa lui Ion Pascari sunt slăbite, iar săgeata de încovoiere a firelor

nu corespunde normelor în primele 4 deschideri, iar în urma acestui control

inspectorul energetic de stat a înaintat prescripție proprietarului rețelelor electrice

ORED RED Union Fenosa, în care a indicat neajunsurile depistate la acest obiect și

modul lor de instalare, fapt despre care agentul economic trebuia să prezinte

informația scrisă despre executarea prezentelor prescripții până la 13 noiembrie

2015.

În pofida acestui fapt, proprietarul rețelelor electrice nu a reacționat la

prescripțiile înaintate de către Inspectoratul Energetic de Stat, dând dovadă de

neglijență în înlăturarea neajunsurilor, fapt ce a dus la incendierea imobilului lui Ion

Pascari și cauzarea prejudiciului în sumă de 187 000 lei.

Avocatul Gheorghe Guzun a solicitat încasarea de la ÎCS ,,RED Union Fenosa”

SA în beneficiu lui Ion Pascari a sumei de 187 000 lei cu titlu de compensare a

pagubei materiale cauzate în timpul incendiului, a prejudiciului moral în mărime de

500 000 lei și a cheltuielilor de judecată (f.d. 3-5, vol. I).

Ulterior, Ion Pascari a depus cerere de majorare a pretențiilor solicitând

încasarea de la ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA a sumei de 481 553 lei cu titlu de

prejudiciu material, cauzat în urma incendierii imobilului și bunurilor materiale,

după cum urmează: casă de locuit în valoare de 323 250 lei, economii financiare în

sumă de 30 000 lei, cal în valoare de 12 000 lei, cherestea pentru construcții (5m.c.)

în valoare de 12 500 lei, lemn pentru foc (10 m.c.) în valoare de 5 000 lei, gard (45

m) în valoare de 13 000 lei, motobloc în valoare de 12 400 lei, păsări (10 capete) în

valoare de 1 500 lei, porumb (1000 kg) în valoare de 3 000 lei, fasole (50 kg) în

valoare de 1 000 lei, miez de nucă (90 kg) în valoare de 10 080 lei, mese (4 bucăți)

în valoare 3 880 lei, scaune (4 bucăți) în valoare 3 360 lei, aragaz (1 bucată) în

valoare de 5 718 lei, set de bucătărie (1 bucată) în valoare de 4 259 lei, frigider (1

bucată) în valoare de 5 119 lei, televizor (1 bucată) în valoare de 3 499 lei, fotoliu (4

bucăți) în valoare de 2 000 lei, pat (3 bucăți) în valoare de 8 070 lei, dulap (2 bucăți)

în valoare de 6 528 lei, covor (6 bucăți) în valoare de 10 800 lei și mașină de spălat

(1 bucată) – 3 870 lei (f.d.63-64, vol. I).

Prin hotărârea din 29 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani s-a

admis cererea de chemare în judecată depusă de Ion Pascari.

S-a încasat de la ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA în beneficiul lui Ion Pascari

prejudiciul material în mărime de 115 888,67 lei, prejudiciul moral în mărime de

20 000 lei și cheltuielile de asistență juridică în mărime de 6 000 lei.

S-a încasat de la ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA în beneficiul statului taxa de

stat în mărime de 4 256,66 lei (f.d. 134, 137-149).

2

La 19 aprilie 2017 avocatul Gheorghe Guzun a declarat în interesele lui Ion

Pascari apel împotriva hotărârii din 29 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Rîșcani (f.d. 150-151, vol. I), iar ulterior apel motivat împotriva aceleiași hotărâri

(f.d. 187-190,vol. I).

La 21 aprilie 2017, avocatul Radu Jigău, împuternicit prin mandatul 17 iunie

2016 (f.d. 26, vol. I) și procura din 12 ianuarie 2017 (f.d. 94, vol. I) să acorde

asistență juridică în instanța de judecată cu dreptul de a ataca hotărârea

judecătorească, a depus în interesele ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA cerere de apel

împotriva hotărârii din 29 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani (f.d.

152-155, vol. I).

Curtea de Apel Chișinău prin decizia din 25 ianuarie 2018 a respins cererile

de apel depuse de către ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA, reprezentată de avocatul

Radu Jigău și de către Ion Pascari, reprezentat de avocatul Gheorghe Guzun și a

menținut hotărârea din 29 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani (f.d.

204-218, vol. I).

La 20 martie 2018 avocatul Radu Jigău a declarat în interesele ÎCS ,,RED

Union Fenosa” SA recurs împotriva deciziei din 25 ianuarie 2018 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea ambelor hotărâri judecătorești și

emiterea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii.

În motivarea cererii de recurs avocatul Radu Jigău a indicat că potrivit actelor

anexate la dosar și anume Certificatului eliberat de Primăria com. Sipoteni din 24

noiembrie 2015, notei informative din 17 noiembrie 2015 emise de Inspectoratul

Teritorial Energetic Călărași și Raportului de constatare tehnico-științific nr. 193

din 28 martie 2016, s-a constatat că producerea incendiului a fost cauzată de

aprinderea fânului depozitat în zona de protecție sub LEA – 0,2kV între pilonii 19-

20 și care datorită condițiilor climaterice nefavorabile, manifestate prin intensificări

ale vântului în rafale de 15-20 m/s s-a propagat și asupra imobilului.

A mai menționat că depozitarea și păstrarea materialelor ușor inflamabile în

zona de protecție a LEA prezintă o încălcare flagrantă a Regulamentului cu privire

la protecția rețelelor electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 514 din 23

aprilie 2002.

A mai relevat că conform Hotărârii Guvernului nr. 1159 din 24 octombrie 2007

cu privire la aprobarea Reglementării tehnice ,,Reguli generale de apărare împotriva

incendiilor în Republica Moldova”, stogurile, șoproanele și stivele de nutreț trebuie

amplasate la distanțe de minimum 15 m de la liniile de energie electrică, de

minimum 20 m de la drumuri și de minimum 50 m de la clădiri și instalații.

Reglementarea tehnică ,,Reguli generale de apărare împotriva incendiilor în

Republica Moldova” stabilește condiții speciale de apărare împotriva incendiilor,

conform legislației în vigoare și este obligatorie atât pentru autoritățile publice,

persoane juridice, persoane fizice, indiferent de tipul de proprietate și forma juridică

de organizare.

A subliniat că actul de prescripție nu stabilește necorespunderea liniilor aeriene

electrice ce alimentează consumatorul Ion Pascari.

La 10 aprilie 2018 avocatul Gheorghe Guzun a declarat în interesele lui Ion

Pascari recurs împotriva deciziei din 25 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând admiterea acestuia, casarea ambelor hotărâri judecătorești și emiterea unei

noi hotărâri de admitere integrală a cererii de chemare în judecată.

În motivarea cererii de recurs avocatul Gheorghe Guzun a indicat că Ion

Pascari a prezentat instanței de judecată probe incontestabile ce probează că a avut

3

în posesie bunuri materiale care au ars sau au fost deteriorate în urma incendiului,

dar aceste probe au fost ignorate de ambele instanțe, nefiind apreciată pertinența,

admisibilitatea și veridicitatea lor.

Prin hotărârea motivată instanța de judecată a constatat că conform

certificatului eliberat de Primăria Sipoteni, raionul Călărași din 24 noiembrie 2015,

la 16 noiembrie 2015 în gospodăria lui Ion Pascari, datorită condițiilor climaterice

nefavorabile, manifestate prin intensificarea vântului în rafale de 15-20 m/s, s-a

produs un incendiu, care conform informațiilor preliminare a izbucnit în urma unui

scurt circuit de la cablurile electrice ce traversau gospodăria lui Ion Pascari. În urma

incendiului, Ion Pascari a suportat pagube materiale, prin distrugerea casei de locuit

și altor bunuri (economii financiare – 30 000 lei, un cal în vârstă de 8 ani, scândură

pentru construcții – 5 m.c., lemne pentru foc – 10 m.c., mese – 4, scaune -8, porumb

-1 tonă, fasole – 1sac, gard de scândură - 45 m, aragaz – 1, motobloc -1, set de

bucătărie - 1, frigider – 1, televizor -1, fotolii - 4, paturi - 3, păsări -10, nuci – 6 saci,

dulapuri – 2, covoare - 6, mașină de spălat – 1), însă aceste constatări ale instanței

nu s-au regăsit și în dispozitivul hotărârii.

Consideră că instanțele de judecată neîntemeiat au reținut ca probă Raportul

tehnico-științific nr. 161 din 18 martie 2016, care a stabilit suma prejudiciului cauzat

în rezultatul incendierii casei de locuit, deoarece a fost efectuat în baza unor date

inexistente (lipsa acoperișului, ușilor, ferestrelor, pardoselii, pereților, cât și a altor

piese ale casei), nu include cheltuielile de transport necesare pentru transportarea

materialelor de construcție pentru construcția casei și în acest raport nu s-a regăsit

calculul costului anexei casei.

În argumentarea prețului real al casei de locuit, cât și a bunurilor distruse a

prezentat informații din internet, care demonstrează costul unei case similare celei a

lui Ion Pascari, fără a se lua în considerare că mai avea și o anexă (bucătăria de

vară), potrivit cărora prețul este 323 250 lei.

Instanțele de judecată eronat au acordat lui Ion Pascari suma de 20 000 lei cu

titlu de prejudiciu moral, deoarece această sumă este iluzorie și nu poate compensa

suferințele psihice retrăite în urma incendiului, având în vedere că are 77 ani, nu are

loc de trai și este în imposibilitate de a-și construi o nouă casă.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea

dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,

dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea

depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul

neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în

lipsa acesteia.

La 08 mai 2018 Curtea Supremă de Justiție a expediat ÎCS ,,RED Union

Fenosa” SA o copie a cererii de recurs depusă de Ion Pascari și lui Ion Pascari o

copie a cererii de recurs depusă de ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA, cu înștiințarea

despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii

copiei respective.

Prin referința depusă la 31 mai 2018 avocatul Radu Jigău în interesele ÎCS

,,RED Union Fenosa” SA a solicitat respingerea recursului declarat de Ion Pascari și

admiterea recursului declarat de ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA.

În conformitate cu art. 441 Codul de procedură civilă, în cazul în care recursul

este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului.

În conformitate cu art. 442 alin. (1) Codul de procedură civilă, judecând

recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele

4

invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii

atacate, fără a administra noi dovezi.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Judecând recursurile declarate de către ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA,

reprezentată de avocatul Radu Jigău și de către Ion Pascari, reprezentat de avocatul

Gheorghe Guzun în limitele invocate pe baza materialelor din dosar și a referinței

depuse de avocatul Radu Jigău în interesele ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

consideră că recursurile sunt depuse în termen, recursul declarat de Ion Pascari,

reprezentat de avocatul Gheorghe Guzun este întemeiat și care urmează a fi admis

cu casarea deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi

hotărâri de admitere parțială a cererii de chemare în judecată, iar recursul declarat de

ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA, reprezentată de avocatul Radu Jigău, este

neîntemeiat și urmează a fi respins din următoarele motive.

În conformitate cu art. 434 Codul de procedură civilă, recursul se declară în

termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea

nu prevede altfel.

La 27 februarie 2018 Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa părților

copia deciziei din 25 ianuarie 2018 (f.d. 219, vol. I) și respectiv recursurile declarate

la 20 martie 2018 și respectiv 10 aprilie 2018 sunt depuse în interiorul termenului de

declarare.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) Codul de procedură civilă, instanța,

după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau

parțial decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, pronunțând o nouă

hotărâre.

Actele cauzei atestă că potrivit certificatului eliberat de Oficiul Cadastral

Teritorial Călărași a Întreprinderii de Stat ,,Cadastru” din 19 ianuarie 2016,

proprietar al casei individuale de locuit din XXXX este Ion Pascari (f.d.11, vol. I),

iar conform extrasului din Registrul de evidență a gospodăriei populației din 14

ianuarie 2016, eliberat de Primăria satului Sipoteni, raionul Călărași, Ion Pascari

deține în proprietate bunul imobil, care este compus din casa de locuit, construită în

1970 cu suprafața de 102,7 m.p. și bucătăria de vară cu suprafața de 28 m.p.,

conform înscrierii în Registrul de evidență a gospodăriei populației, cont personal

nr. 1238 din 01 ianuarie 1980 (f.d. 14, vol. I).

Probatoriul anexat la materialele cauzei mai atestă că potrivit actului de

constatare a incendiului eliberat la 24 noiembrie 2015, la 16 noiembrie 2015 a avut

loc un incendiu în curtea casei XXXX, fiind incendiată casa de locuit ce aparține lui

Ion Pascari, 3 m.c. de lemn, un stog de fân, bunurile din interior și actele de

identitate, iar cauza probabilă de producere a incendiului este scurt circuitul în

liniile de la pilon (f.d. 9, vol. I).

La 08 februarie 2016 avocatul Gheorghe Guzun în interesele lui Ion Pascari a

înaintat ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA reclamație, prin care a solicitat achitarea în

termen de 10 zile a prejudiciului material în mărime de 187 000 lei cauzat în urma

incendiului (f.d. 17-18, vol. I).

Prin răspunsul din 24 februarie 2016 ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA a

comunicat că luând în considerare necesitatea clarificării și stabilirii suplimentare a

circumstanțelor descrise, întreprinderea va iniția demersurile corespunzătoare, iar

5

drept urmare a finalizării și elucidării tuturor aspectelor cazului dat, va fi informat

despre rezultat(f.d. 19, vol. I).

În consecință, la 19 mai 2016 avocatul Guzun Corneliu, a depus în interesele

lui Ion Pascari cerere de chemare în judecată, concretizată ulterior, prin care a

solicitat încasarea de la ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA a sumei de 481 553 lei cu

titlu de prejudiciu material cauzat în urma incendierii imobilului și a bunurilor

materiale, a prejudiciului moral în mărime de 500 000 lei și compensarea

cheltuielilor de judecată (f.d.63-64, vol. I).

Fiind investite cu judecarea cauzei, instanțele de judecată au ajuns la concluzia

admiterii parțiale a cererii de chemare în judecată.

Judecând cauza în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiției consideră că instanțele de judecată au

eșuat în aprecierea cuantumului prejudiciului material și moral acordat lui Ion

Pascari.

Conform art. 8 alin. (1) Codul civil, drepturile și obligațiile civile apar în

temeiul legii, precum și în baza actelor persoanelor fizice și juridice care, deși nu

sunt prevăzute de lege, dau naștere la drepturi și obligații civile, pornind de la

principiile generale și de la sensul legislației civile.

Conform art. 514 Codul civil, obligațiile se nasc din contract, fapt ilicit (delict)

și din orice alt act sau fapt susceptibil de a le produce în condițiile legii.

Conform art. 1398 alin. (1) Codul civil, cel care acționează față de altul în

mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare prejudiciul patrimonial, iar în cazurile

prevăzute de lege, și prejudiciul moral cauzat prin acțiune sau omisiune.

Conform art. 1410 alin. (1) Codul civil, persoanele a căror activitate este legată

de un izvor de pericol sporit pentru lumea înconjurătoare (exploatarea vehiculelor, a

instalațiilor, mecanismelor, folosirea energiei electrice, a substanțelor explozibile,

efectuarea lucrărilor de construcții etc.) au obligația să repare prejudiciul cauzat de

izvorul de pericol sporit dacă nu demonstrează că prejudiciul se datorează unei forțe

majore (cu excepția cazurilor în care dauna a survenit ca urmare a exploatării

navelor aeriene) sau din intenția persoanei vătămate.

Probatoriul anexat la materialele cauzei atestă că conform notei informative din

17 noiembrie 2015 a inspectorului din cadrul Inspecției Energetice Teritoriale

Călărași, se presupune că în provocarea incendiului au fost implicate instalațiile

electrice de distribuție ale furnizorului. În urma unui vânt puternic, s-a produs un

scurt circuit dintre conductori, scânteile căzând jos pe material inflamabil, au

contribuit la izbucnirea incendiului. Pe conductoarele liniei electrice sunt semne de

scurt circuit (fire topite) în locul contactării. De către personalul operativ al

furnizorului în aceeași zi au fost întinși regulamentar conductorii acestei linii.

Rețelele electrice de distribuție din localitate nu se întrețin și nu se deservesc în

conformitate cu cerințele normelor și regulamentelor în vigoare, fapt confirmat prin

actul de control și prescripția nr. 343 din 13 octombrie 2015, întocmit în adresa ÎCS

,,RED Union Fenosa” SA (f.d. 10, vol. I).

De altfel, instanța de recurs reține că anterior producerii incendiului din 16

noiembrie 2015, conform prescripției nr. 343 din 13 octombrie 2015 a Inspecției

Energetice Teritoriale Călărași emisă în rezultatul controlului efectuat la rețelele

electrice a ORED RED Union Fenosa, din localitatea satului Sipoteni, raionul

Călărași, s-au constatat un șir de neajunsuri. Inspecția Energetică de Stat a avertizat

ORED RED Union Fenosa că nerespectarea cerințelor documentelor normativ-

tehnice în vigoare la exploatarea instalațiilor electrice poate duce la avarii,

6

deranjamente, explozii, incendii și/sau pierderi umane și a obligat agentul economic

să prezinte informația scrisă despre executarea prezentelor prescripții până la 13

noiembrie 2015 (f.d. 7-8, vol. I).

Faptul că ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA este răspunzătoare de cauzarea

prejudiciului se confirmă prin actul de constatare a incendiului, în care este indicat

că cauza probabilă a incendiului a fost producerea unui scurt circuit în liniile de la

piloni. De asemenea, acest fapt se confirmă și prin nota informativă din 17

noiembrie 2015 a Inspecției Energetice Teritoriale Călărași, în conținutul căreia este

indicat că în provocarea incendiului au fost implicate instalațiile electrice de

distribuție ale furnizorului.

În aceste circumstanțe, instanțele de judecată întemeiat au ajuns la concluzia că

raportul obligațional dintre părțile implicate în litigiu a luat naștere în urma

prejudicierii lui Ion Pascari, iar obligația reparării pagubei cauzate incubă părții

răspunzătoare de producerea acesteia ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA, care se face

culpabilă de producerea incendiului.

Conform pct. 1 din Regulamentul pentru furnizarea și utilizarea energiei

electrice, aprobat prin hotărârea Consiliului de administrație al ANRE nr. 393 din

15 decembrie 2010, Regulamentul pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice

(în continuare Regulament) are ca scop reglementarea raporturilor juridice dintre

operatorul de rețea, furnizor și consumatorul final cu privire la racordarea

instalațiilor electrice ale consumatorilor finali la rețeaua electrică, referitor la

contractare, furnizare și plata energiei electrice, precum și cu privire la utilizarea

energiei electrice de către consumatorii finali.

Conform pct. 5 din același Regulament, operatorul de rețea, furnizorul este

responsabil de furnizarea fiabilă și continuă a energiei electrice consumatorilor

finali în conformitate cu categoria receptorilor de energie electrică, potrivit gradului

de fiabilitate a furnizării energiei electrice, stabilit în Normele de amenajare a

instalațiilor electrice și în conformitate cu Regulamentul cu privire la calitatea

serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice, aprobat prin Hotărârea

Consiliului de Administrație al Agenției nr.406 din 25 februarie 2011 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.131-133, art.1125). În acest scop, operatorul

de rețea este obligat să întrețină în stare bună de funcționare rețelele electrice ce-i

aparțin, precum și rețelele electrice de întreținerea cărora este responsabil conform

prevederilor prezentului Regulament, să efectueze exploatarea și reparația lor în

corespundere cu cerințele documentelor normativ-tehnice obligatorii și să respecte

normele de securitate.

Astfel, instanțele de judecată întemeiat au constatat că până la producerea

incendiului în satul Sipoteni, raionul Călărași a avut loc controlul planificat în

perioada 06 octombrie 2015 – 12 octombrie 2015 de către Inspecția Energetică

Teritorială Călărași, în urma căruia au fost depistate un șir de abateri; în pct. 9 din

actul de control fiind indicat că sunt slăbite conductoarele, săgeata de încovoiere a

firelor nu corespunde normelor în primele patru deschideri F-3 de la PT-270, F-1 de

la PR-269 pilonul 2-3 (f.d. 6, vol. I).

În urma controlului, furnizorului de energie electrică i-a fost eliberată

prescripția nr. 343 din 13 octombrie 2015, care urma să fie executată până la 13

noiembrie 2015, însă, la materialele cauzei nu au fost administrate probe că până la

data indicată în prescripție ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA a înlăturat neajunsurile

indicate.

7

Conform certificatului din 24 noiembrie 2015 eliberat de Primăria satului

Sipoteni, raionul Călărași, la 16 noiembrie 2015 în gospodăria lui Ion Pascari,

datorită condițiilor climaterice nefavorabile, manifestate prin intensificări ale

vântului în rafale de până la 15-20 m/s, s-a produs un incendiu, care conform

informațiilor preliminare, a izbucnit în urma unui scurt circuit de la cablurile

electrice ce traversează gospodăria lui Ion Pascari (f.d. 12, vol. I).

Urmează a se ține cont și de scrisoare Serviciului Hidrometeorologic de Stat

din 30 decembrie 2016, potrivit căreia la 16 noiembrie 2015 s-a înregistrat

următoarele condiții climaterice: vântul a suflat predominant din nord-vest cu viteza

maximă de 18 m/s, iar vântul cu astfel de viteză intră în categoria fenomenelor

periculoase (f.d. 93).

În cumulul circumstanțelor enunțate, instanțele de judecată întemeiat au

concluzionat că incendiul s-a produs din cauza nerespectării condițiilor de

exploatare a instalațiilor de furnizare a energiei electrice, având în vedere că aceste

încălcări au fost constatate anterior incendiului, iar furnizorul energiei electrice nu

le-a înlăturat în termenul acordat.

De altfel, și martorul Constantin Stratan, angajat la Inspectoratul Energetic de

Stat, subdiviziunea Călărași, a declarat în ședința de judecată că pe conductoare care

trec deasupra casei lui Ion Pascari sunt semne de scurt circuit (f.d. 57-58, vol. I).

Faptul că cauza incendiului produs la 16 noiembrie 2015 în curtea casei de

locuit din strada XXXX, ar fi scurt circuitul în LEA-0,22 kV, nu este exclusă în

Raportul de constatare tehnico-științifică nr. 193 din 28 martie 2016, prezentat de

ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA (f.d. 28-34, vol. I).

Circumstanțele menționate, condiționează concluzia că ÎCS ,,RED Union

Fenosa” SA este culpabilă de producerea incendiului la 16 noiembrie 2015 în curtea

casei de locuit ce aparține lui Ion Pascari, iar pe cale de consecință urmează să

repare prejudiciul cauzat în acest sens.

Conform pct. 51 lit. h) Regulamentul pentru furnizarea și utilizarea energiei

electrice, aprobat prin hotărârea Consiliului de administrație al ANRE nr. 393 din

15 decembrie 2010, furnizorul are următoarele obligații pe care trebuie să le

îndeplinească să repare prejudiciile cauzate consumatorului final;

Așadar, repararea prejudiciului cauzat are și suport legal, în condițiile în care

incendiul s-a produs din cauza unui scurt circuit la rețelele de fire electrice,

responsabil de exploatarea cărora este ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA

Astfel, instanțele de judecată întemeiat au respins ca fiind declarative și lipsite

de suport probatoriu argumentele ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA, potrivit căreia

prejudiciul s-a produs din neglijența lui Ion Pascari, care a încălcat prevederile

Regulamentului cu privire la protecția rețelelor electrice, aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr. 514 din 23 aprilie 2002, prin păstrarea materialelor ușor inflamabile

în aproprierea liniilor electrice.

Conform art. 14 alin. (1)-(3) Codul civil, persoana lezată într-un drept al ei

poate cere repararea integrală a prejudiciului cauzat astfel. Se consideră prejudiciu

cheltuielile pe care persoana lezată într-un drept al ei le-a suportat sau urmează să le

suporte la restabilirea dreptului încălcat, pierderea sau deteriorarea bunurilor sale

(prejudiciu efectiv), precum și beneficiul neobținut prin încălcarea dreptului (venitul

ratat). Dacă cel care a lezat o persoană într-un drept al ei obține ca urmare venituri,

persoana lezată este în drept să ceară, pe lângă reparația prejudiciilor, partea din

venit rămasă după reparație.

8

Instanțele de judecată la aprecierea cuantumului prejudiciului material suportat

de Ion Pascari prin incendierea casei de locuit au reținut Raportul de constatare

tehnico-științifică nr. 161 din 18 martie 2016, potrivit căruia prejudiciul material

cauzat proprietarului casei de locuit din XXXX din cauza incendiului produs la 16

noiembrie 2015, cu luarea în calcul a uzurii fizice reale după termenul de exploatare

și starea tehnică a pereților casei până la incendiu 60%, constituie 114 388,67 lei

(f.d. 100-105).

Colegiul consideră că instanțele justificat au reținut la aprecierea cuantumului

prejudiciului material cauzat prin distrugerea casei de locuit Raportul de constatare

tehnico-științifică nr. 161 din 18 martie 2016, care este o probă pertinentă și

admisibilă, însă, eronat au luat la bază suma ce a fost obținută după deducerea

uzurii.

Potrivit acestui raport și devizului local, valoarea lucrărilor de construcție

necesare de executat la casa de locuit din XXX, din cauza incendiului produs la 16

noiembrie 2015, inclusiv cantitatea materialelor de construcție și valoarea lor

constituie suma de 285 971,68 lei (f.d. 101, vol. I).

Instanța de recurs consideră că pentru repararea prejudiciului material cauzat în

urma incendiului din 16 noiembrie 2015 în urma distrugerii casei de locuit și

înlocuirea bunului, lui Ion Pascari urmează a i se compensa suma de 285 971,68 lei,

considerând deducerea uzurii casei inaplicabile speței date.

În cererea de concretizare a pretențiilor, Ion Pascari a solicitat și repararea

prejudiciului cauzat în urma distrugerii următoarelor bunuri: economii financiare în

sumă de 30 000 lei, cal în valoare de 12 000 lei, cherestea pentru construcții (5m.c.)

în valoare de 12 500 lei, lemn pentru foc (10 m.c.) în valoare de 5 000 lei, gard (45

m) în valoare de 13 000 lei, motobloc în valoare de 12 400 lei, păsări (10 capete) în

valoare de 1 500 lei, porumb (1000 kg) în valoare de 3 000 lei, fasole (50 kg) în

valoare de 1 000 lei, miez de nucă (90 kg) în valoare de 10 080 lei, mese (4 bucăți)

în valoare 3 880 lei, scaune (4 bucăți) în valoare 3 360 lei, aragaz (1 bucată) în

valoare de 5 718 lei, set de bucătărie (1 bucată) în valoare de 4 259 lei, frigider (1

bucată) în valoare de 5 119 lei, televizor (1 bucată) în valoare de 3 499 lei, fotoliu (4

bucăți) în valoare de 2 000 lei, pat (3 bucăți) în valoare de 8 070 lei, dulap (2 bucăți)

în valoare de 6 528 lei, covor (6 bucăți) în valoare de 10 800 lei și mașină de spălat

(1 bucată) – 3 870lei (f.d.63-64, vol. I).

Instanțele de judecată întemeiat au respins pretențiile lui Ion Pascari în partea

reparării prejudiciului material ca urmare a distrugerii bunurilor menționate mai sus,

în condițiile în care nu au fost stabilite probe care să confirme existența acestor

bunuri la data incendiului și valoarea acestora. Instanța nu exclude existența acestor

bunuri la data producerii incendiului și arderii acestora, însă în acest sens urmau a fi

prezentate probe pertinente și concludente.

Or, în conformitate cu art. 118 alin. (1) Codul de procedură civilă, fiecare parte

trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și

obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.

Conform art. 1422 alin. (1) și (2) Codul civil, în cazul în care persoanei i s-a

cauzat un prejudiciu moral (suferințe psihice sau fizice) prin fapte ce atentează la

drepturile ei personale nepatrimoniale, precum și în alte cazuri prevăzute de

legislație, instanța de judecată are dreptul să oblige persoana responsabilă la

reparația prejudiciului prin echivalent bănesc.

Prejudiciul moral se repară indiferent de existența și întinderea prejudiciului

patrimonial.

9

Conform art. 1423 alin. (1) și (2) Codul civil, mărimea compensației pentru

prejudiciu moral se determină de către instanța de judecată în funcție de caracterul și

gravitatea suferințelor psihice sau fizice cauzate persoanei vătămate, de gradul de

vinovăție al autorului prejudiciului, dacă vinovăția este o condiție a răspunderii, și

de măsura în care această compensare poate aduce satisfacție persoanei vătămate.

Caracterul și gravitatea suferințelor psihice sau fizice le apreciază instanța de

judecată, luând în considerare circumstanțele în care a fost cauzat prejudiciul,

precum și statutul social al persoanei vătămate.

La caz, instanțele de judecată întemeiat au ajuns la concluzia admiterii

pretențiilor cu privire la repararea prejudiciului moral, însă eronat au apreciat

cuantumul acesteia doar la suma de 20 000 lei.

Colegiul consideră că în raport cu suferințele cauzate lui Ion Pascari, care are o

vârstă înaintată și că casa acestuia a fost distrusă din culpa ÎCS ,,RED Union

Fenosa” SA, suma de 20 000 lei pare în opinia instanței de recurs a fi o sumă

iluzorie.

Cuantumul prejudiciului moral pretins de către Pascari Ion în sumă de 500 000

lei este vădit disproporționat și excesiv în raport cu criteriile stabilite la caz și

principiul general al echității, însă suma de 50 000 lei pentru repararea prejudiciului

moral cauzat, ar constitui o satisfacție echitabilă și proporțională suferințelor

suportate.

În conformitate cu art. 96 alin. (1) și (11) Codul de procedură civilă, instanța

judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care a avut

câștig de cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care acestea au fost

reale, necesare și rezonabile.

Cheltuielile menționate la alin.(1) se compensează părții care a avut câștig de

cauză dacă aceasta a fost reprezentată în judecată de un avocat.

Instanța de recurs atestă că Ion Pascari a fost reprezentat de Gheorghe Guzun,

în baza mandatului din 18 martie 2016 (f.d. 2, vol. I), iar pentru serviciile de

asistență juridică a suportat suma de 6 000 lei (f.d. 98-99, vol. I), motive din care

instanța de recurs va compensa această sumă, având în vedere volumul de lucru și

complexitatea cauzei.

În conformitate cu art. 98 alin. (1) Codul de procedură civilă, cheltuielile

aferente judecării cauzei, suportate de instanța judecătorească, precum și taxa de

stat, de a căror plată reclamantul a fost scutit, se încasează la buget de la pârât

proporțional părții admise din acțiune dacă pârâtul nu este scutit de plata

cheltuielilor de judecată.

În acest sens, în temeiul normei enunțate, instanța de recurs reține că Ion

Pascari a fost scutit de la plata taxei de stat la depunerea cererii de chemare în

judecată, iar din contul ÎCS ,,RED Union Fenosa” SA urmează a fi încasat la

bugetul de stat taxa de stat în sumă de 8 579,15 lei, proporțional pretențiilor admise.

Din considerentele menționate și având în vedere că prima instanță și instanța

de apel au stabilit circumstanțele cauzei, că nu este necesară verificarea

suplimentară și administrarea de noi dovezi, însă au apreciat arbitrar circumstanțele

cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de Ion Pascari,

reprezentat de avocatul Gheorghe Guzun, de a casa decizia instanței de apel și

hotărârea primei instanțe și de a emite o nouă hotărâre de admitere parțială a cererii

de chemare în judecată cu respingerea recursului declarat de ÎCS ,,RED Union

Fenosa” SA, reprezentată de avocatul Radu Jigău.

10

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) și b) Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Ion Pascari, reprezentat de avocatul Gheorghe

Guzun.

Se casează decizia din 25 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău și hotărârea

din 29 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, în cauza civilă la cererea

de chemare în judecată depusă de Ion Pascari, prin intermediul avocatului Gheorghe

Guzun împotriva Întreprinderii cu Capital Străin ,,RED Union Fenosa” Societate pe

Acțiuni cu privire la repararea prejudiciului material, moral și cheltuielilor de

judecată și se emite o nouă hotărâre prin care:

Se admite parțial cererea de chemare în judecată depusă de Ion Pascari,

reprezentat de avocatul Gheorghe Guzun, împotriva Întreprinderii cu Capital Străin

,,RED Union Fenosa” Societate pe Acțiuni cu privire la repararea prejudiciului

material, moral și cheltuielilor de judecată.

Se încasează de la Întreprinderea cu Capital Străin ,,RED Union Fenosa”

Societate pe Acțiuni în beneficiul lui Ion Pascari suma de 285 971,68 lei (două sute

optzeci și cinci mii nouă sute șaptezeci și unu lei și șaizeci și opt bani) cu titlu de

prejudiciu material, suma de 50 000 lei (cincizeci mii lei) cu titlu de prejudiciu

moral și suma de 6 000 lei (șase mii lei) cu titlu de cheltuieli de asistență juridică.

Se încasează de la Întreprinderea cu Capital Străin ,,RED Union Fenosa”

Societate pe Acțiuni la bugetul de stat taxa de stat în sumă de 8 579,15 lei (opt mii

cinci sute șaptezeci și nouă lei și cincisprezece bani).

În rest, pretențiile se resping ca fiind neîntemeiate.

Se respinge recursul declarat de Întreprinderea cu Capital Străin ,,RED Union

Fenosa” Societate pe Acțiuni, reprezentată de avocatul Radu Jigău.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

Judecătorul Maria Ghervas

Judecătorii Iuliana Oprea

Dumitru Visternicean

Victor Burduh

Luiza Gafton

11