3ra-539/18 — contestarea actelor administrative

Dosarul nr. 3ra-539/18

Î N C H E I E R E

10 mai 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecător: Svetlana Filincova

Judecători: Dumitru Visternicean, Nicolae Craiu

examinând admisibilitatea recursului declarat de către Consiliul municipal Bălți,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Oficiul Teritorial Bălți al

Cancelariei de Stat împotriva Consiliului municipal Bălți, intervenienți accesorii Labic

Antonina și Obuhov Alexandr cu privire la anularea actului administrativ,

împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 14 noiembrie 2017, prin care a fost respins

apelul declarat de Consiliul municipal Bălți și menținută hotărârea Judecătoriei Bălți,

sediul Central din 24 iulie 2017,

c o n s t a t ă:

La 2 septembrie 2016, Oficiul Teritorial Bălți al Cancelariei de Stat s-a adresat cu

cerere de chemare în judecată către Consiliul municipal Bălți, intervenienți accesorii Labic

Antonina și Obuhov Alexandr privind anularea actului administrativ.

În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că a efectuat controlul legalității deciziilor

Consiliului Municipal Bălți: nr.4/22 din 19 mai 2016 „Cu privire la introducerea

modificărilor în hotărârea comisiei de privatizare a fondului de locuințe nr.24 din 20 iulie

1994” și nr. 4/23 din 19 mai 2016 „Cu privire la introducerea modificării în hotărârea

comisiei de privatizarea fondului de locuințe nr.344 din 5 iulie 2000”. Astfel, în cadrul

controlului efectuat s-a constatat că prin deciziile în cauză Consiliul municipal Bălți a

modificat hotărârile comisiei pentru privatizare a fondului de locuințe, ceea ce contravine

normelor de drept.

Menționează că la data de 30 iunie 2016 a notificat Consiliul municipal Bălți despre

ilegalitatea actelor controlate și a solicitat reexaminarea și anularea acestora ca fiind

adoptate contrar prevederilor legii și cu încălcarea competenței stabilite, însă autoritatea

notificată a respins abrogarea actelor date.

Explică reclamantul că, în exercitarea atribuțiilor sale, autoritățile locale ca autorități

administrative autonome reprezentative și deliberative au dreptul, în scopul realizării

intereselor sale de a adopta liber decizii, doar în condițiile legii. Actele autorităților

administrației publice trebuie să fie emise în baza și în vederea executării legislației

naționale în vigoare, iar, legea și respectarea legalității cer ca activitatea organelor

administrației publice locale să fie conforme acestora.

1

Solicită reclamantul anularea deciziilor Consiliului Municipal Bălți, nr.4/22 din 19

mai 2016 „Cu privire la introducerea modificărilor în hotărârea comisiei de privatizare a

fondului de locuințe nr.24 din 20 iulie 1994 și nr.4/23 din 19 mai 2016 „Cu privire la

introducerea modificării în hotărârea comisiei de privatizare a fondului de locuințe nr.344

din 5 iulie 2000.

Prin hotărârea Judecătoriei Bălți, sediul Central din 24 iulie 2017, acțiunea a fost

admisă. S-a anulat deciziile emise de Consiliul municipal Bălți: nr. 4/22 din 19 mai 2016

„Cu privire la introducerea modificărilor în hotărârea comisiei de privatizare a fondului de

locuințe nr.24 din 20 iulie 1994 și nr.4/23 din 19 mai 2016 „Cu privire la introducerea

modificării în hotărârea comisiei de privatizare a fondului de locuințe nr.344 din 5 iulie

2000.

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 14 noiembrie 2017, a fost respins apelul declarat

de Consiliul municipal Bălți și menținută hotărârea Judecătoriei Bălți, sediul Central din

24 iulie 2017.

La 7 martie 2018, Consiliul municipal Bălți a declarat recurs împotriva deciziei Curții

de Apel Bălți din 14 noiembrie 2017, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei

instanței de apel și a hotărârii instanței de fond cu emiterea unei noi hotărâri prin care

acțiunea să fie respinsă integral.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a ridica prezenta cauză

civilă de la examinare în ordine de recurs și de a o remite Curții de Apel Bălți pentru

corectarea greșelii, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă, la cererea

participanților la proces sau din oficiu, instanța judecătorească corectează greșelile sau

omisiunile din hotărâre care țin de nume, calitatea procesuală, orice alte erori materiale sau

de calcul evidente.

Din materialele cauzei s-a constatat că la 2 septembrie 2016, Oficiul Teritorial Bălți

al Cancelariei de Stat s-a adresat cu cerere de chemare în judecată către Consiliul

municipal Bălți, intervenienți accesorii Labic Antonina și Obuhov Alexandr, prin care a

solicitat anularea actelor administrative.

După cum o demonstrează actele cauzei, Oficiul Teritorial Bălți al Cancelariei de Stat

contestă deciziile Consiliului Municipal Bălți, nr.4/22 din 19 mai 2016 „Cu privire la

introducerea modificărilor în hotărârea comisiei de privatizare a fondului de locuințe nr.24

din 20 iulie 1994 (f.d.6) și nr.4/23 din 19 mai 2016 „Cu privire la introducerea modificării

în hotărârea comisiei de privatizare a fondului de locuințe nr.344 din 5 iulie 2000 (f.d.7)

Astfel, în speță, în conținutul deciziei instanței de apel din 14 noiembrie 2017 există o

eroare evidentă cu privire la data hotărârii comisiei de privatizare a fondului de locuințe

nr.24 din 20 iulie 1994, fiind indicat nr.24 din 5 iulie 2000.

Respectiv, circumstanța dată impune, în sensul art. 249 din Codul de procedură

civilă, emiterea unei încheieri de corectare a erorii strecurate în hotărârea judecătorească.

Din considerentele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a ridica de la examinare în

2

ordine de recurs prezenta cauză, cu transmiterea acesteia instanței de apel pentru

corectarea greșelii strecurate în conținutul deciziei din 14 noiembrie 2017.

În conformitate cu art. art. 249 alin. (2), art. 269-270 din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se ridică de la examinare în ordine de recurs cauza civilă la cererea de chemare în

judecată depusă de Oficiul Teritorial Bălți al Cancelariei de Stat împotriva Consiliului

municipal Bălți, intervenienți accesorii Labic Antonina și Obuhov Alexandr cu privire la

anularea actului administrativ, cu transmiterea acesteia Curții de Apel Bălți pentru

corectarea greșelii strecurate în conținutul deciziei din 14 noiembrie 2017.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele completului, judecător Svetlana Filincova

Judecători Dumitru Visternicean

Nicolae Craiu

3