2rh-102/18 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- temeiurile declararii revizuirii
2rh-102/18 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2rh-102/18
Prima instanță; (Judecătoria Ciocana, municipiul Chișinău) I. Bulhac
Instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) A. Panov, N. Cernat, A. Minciuna
Instanța de recurs: V. Clevadî, G. Stratulat, D. Mardari
ÎNCHEIERE
04 aprilie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele sedinței, Ala Cobăneanu
judecători Galina Stratulat
Dumitru Mardari
examinând cererea de revizuire declarată de Dovbuș Piotr și Burakova Elena,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Cooperativa de Construcție
a Locuințelor nr. 175 împotriva lui Dovbuș Piotr, Burakova Elena și Dovbuș Pavel cu privire
la încasarea datoriei pentru serviciile comunale,
împotriva încheierii Curții Supreme de Justiție din 22 martie 2017, prin care a fost
declarat ca inadmisibil recursul înaintat de Dovbuș Piotr și Burakova Elena
c o n s t a t ă:
La 11 februarie 2016 Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 175 a înaintat cerere
de chemare în judecată împotriva lui Dovbuș Piotr, Burakova Elena și Dovbuș Pavel cu privire
la încasarea datoriei pentru serviciile comunale.
În motivarea acțiunii, Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 175 a indicat că,
conform Hotărârii Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002 despre aprobarea Regulamentului
cu privire la modul de prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale
pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării/reconectării
acestora la sistemele de încălzire și alimentare cu apă, locatarii sunt obligați să achite lunar
plata pentru serviciile locativ-comunale.
Susține că, pârâții nu au respectat aceste obligații prin neachitarea bonurilor de plată
pentru serviciile comunale și au acumulat datorii la serviciile comunale, ceea ce este confirmat
prin informația despre calcularea și achitarea serviciilor locativ comunale prezentată de
Întreprinderea Municipală „InfoCom”.
A mai indicat că, în perioada iunie 2013- decembrie 2015, pârâții au acumulat o datorie
pentru serviciile comunale în sumă de 4 651, 31 de lei, și anume: 3 133, 96 de lei - serviciile
de deservire a blocului locativ; 213, 20 lei - transportare deșeurilor, 786,07 lei - apă potabilă;
465 de lei - reparații capitale; 53, 08 lei - impozit pământ.
1
Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 175 solicită încasarea în mod solidar din
contul pârâțilir a sumei de 4 651, 31 de lei pentru folosirea serviciilor locativ-comunale și taxa
de stat în sumă de 270 de lei.
Prin hotărârea Judecătoriei Ciocana, municipiul Chișinău din 27 aprilie 2016, cererea de
chemare în judecată înaintată de Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 175 a fost
admisă parțial.
S-a încasat în mod solidar, de la Dovbuș Piotr și Burakova Elena în beneficiul
Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 175, suma de 4 640,11 lei pentru serviciile
comunale prestate, pentru perioada iunie 2013-decembrie 2015 și anume: 3 133, 96 de lei-
serviciile de deservire a blocului locativ, 202 lei - transportare deșeuri, 786,07 lei - apă
potabilă, 465 de lei - reparații capitale, 53,08 lei - impozit pe pământ și cheltuieli de judecată
în sumă de 270 de lei, iar în total suma de 4 910,11 lei.
În rest, acțiunea a fost respinsă.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 05 octombrie 2016, s-a respins apelul declarat de
Dovbuș Piotr și Burakova Elena prin intermediul avocatului Copacinschi Parascovia și s-a
menținut hotărârea Judecătoriei Ciocana, municipiul Chișinău din 27 aprilie 2016.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 22 martie 2017, a fost declarat ca
inadmisibil recursul înaintat de Dovbuș Piotr și Burakova Elena.
La 28 februarie 2018, Dovbuș Piotr și Burakova Elena au declarat cerere de revizuire
împotriva încheierii instanței de recurs, solicitînd admiterea cererii de revizuire, casarea
hotărârilor judecătorești în partea ce ține de încasarea de la Dovbuș Piotr și Burakova Elena a
datoriei în sumă de 2 999,02 lei pentru serviciile comunale și a taxei de stat în sumă de 270 de
lei, cu pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri, prin care acțiunea înaintată de
Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 175 să fie respinsă.
De asemenea, au solicitat încasarea de la Cooperativa de Construcție a Locuințelor
nr. 175 a cheltuielilor de asistență juridică în mărime de 400 lei, încasarea taxei de stat în sumă
de 202,50 de lei la depunerea cererii de apel, încasarea sumei de 135 de lei pentru declararea
recursului și sumei de 67,50 de lei pentru depunerea cererii de revizuire.
Revizuenții Dovbuș Piotr și Burakova Elena, în motivarea cererii de revizuire au
menționat că hotărârea Judecătoriei Ciocana, municipiul Chișinău din 22 decembrie 2016, prin
care au fost declarate nule hotărârile cârmuirii Cooperativei de Construcție a Locuințelor
nr. 175, și în baza cărora au fost calculate și încasate datoriile pentru serviciile comunale, a
devenit irevocabilă prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie 2017.
Consideră că astfel, hotărârile judecătorești menționate supra constituie circumstanțe sau
fapte esențiale ale pricinii care nu au putut fi cunoscute revizuenților în timpul examinării
prezentei cauze.
Deci, cererea de revizuire este declarată în temeiul art. 449 lit. b) Codul de procedură
civilă.
Studiind cererea de revizuire în raport cu materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea de revizuire
urmează a fi respinsă ca fiind inadmisiblă din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 449 lit. b) Codul de procedură civilă, revizuirea se declară în
cazul în care au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii care nu au
fost și nu au putut fi cunoscute revizuientului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate
2
măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a
pricinii.
La caz, se constată că revizuirea a fost declarată de Dovbuș Piotr și Burakova Elena,
invocînd circumstanțe esențiale noi, apărute după emiterea încheierii a cărei revizuire se cere,
prezentînd în acest sens încheierea Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie 2017, prin care
a fost considerat ca inadmisibil recursul declarat de Cooperativa de Construcție a Locuințelor
nr. 175 împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2017.
Astfel, revizuenții invocă faptul că prin hotărârea Judecătoriei Ciocana, municipiul
Chișinău din 22 decembrie 2016, au fost declarate nule hotărârile cîrmuirii Cooperativei de
Construcție a Locuințelor nr. 175, prin care au fost stabilite taxele pentru întreținerea
blocurilor. Hotărârea în cauză a fost menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 15
iunie 2017 și încheierea Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie 2017.
Astfel, revizuenții susțin că hotărârea Judecătoriei Ciocana, municipiul Chișinău din 22
decembrie 2016, prin care au fost declarate nule hotărârile cârmuirii Cooperativei de
Construcție a Locuințelor nr. 175, și în baza cărora au fost calculate și încasate datoriile pentru
serviciile comunale, a devenit irevocabilă prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 29
noiembrie 2017.
Verificînd circumstanțele expuse în cererea de revizuire, prin prisma prevederilor
art. 449 lit. b) Codul de procedură civilă, Colegiul reține că, în speță, argumentele nu se
încadrează în rigorile normei de drept enunțate, deoarece revizuenții anexează încheierea
Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie 2017, fără a aduce probe care ar indica la
circumstanțele noi descoperite, așa după cum prevede diaspoziția art. 449 lit. b) din Codul de
procedură civilă.
Mai mult, pentru a invoca acest temei de revizuire este necesar ca revizuentul să
probeze că nu a știut anterior pronunțării încheierii a cărei revizuire se cere despre aceste
circumstanțe sau fapte și nici nu a avut posibilitatea de a le cunoaște, în caz contrar ele nu pot
servi ca temei de revizuire.
Totodată, drept condiție esențială de redeschidere a procesului pe acest temei este ca
circumstanțele să fi existat obiectiv pînă la data pronunțării hotărârii, ele urmînd a fi
diferențiate de faptele noi apărute după pronunțarea hotărârii.
Or, după cum s-a constatat, încheierea Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie
2017, la care fac rererire revizuenții, a fost emisă după încheierea Curții Supreme de Justiție
din 22 martie 2017 și prin urmare, nu poate fi considerată drept circumstanță nouă.
Colegiul consideră că circumstanțele invocate de revizuenși prin prisma art. 449 lit. b)
din Codul de procedură civilă, nu pot fi considerate drept circumstanțe noi, necunoscute
anterior și esențiale. Respectiv, nu este posibilă derogarea de la principiul securității
raporturilor juridice, or cirsumctanțele invocate de revizuent nu sunt de așa natrură încât să
afecteze legalitatea deciziei a cărei revizuire se cere și, în special nu lezează temeinicia soluției
date de instanța de recurs.
Această situație indică la caracterul declarativ al cererii de revizuire, fiind lipsită de
esență, care evidențiază simplul fapt al dezacordului revizuenților cu soluția dată de instanțele
de judecată, precum și lipsa temeiurilor legale de declarare a revizuirii.
În contextul dat, urmează a se preciza că admiterea cererii de revizuire ar contravine și
principiului securității raporturilor juridice, care presupune respectul față de principiul lucrului
3
judecat și ar constitui o violare a art. 6 § 1 al Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale.
Pornind de la jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, unul din aspectele
fundamentale ale preeminenței dreptului este principiul securității raporturilor juridice, care
cere printre altele, că atunci cînd instanțele judecătorești dau o apreciere finală unei chestiuni,
constatarea lor să nu mai poată fi pusă în discuție (cazul Brumărescu contra României).
Principiul caracterului irevocabil al hotărîrilor judecătorești cere că nici o parte să nu
aibă dreptul să solicite revizuirea unei hotărîri irevocabile și obligatorii doar cu scopul de a
obține o reexaminare și o nouă determinare a cauzei. Competența instanțelor ierarhic
superioare de revizuire trebuie exercitată pentru a corecta erorile judiciare și omisiunile
justiției, dar nu pentru a efectua o nouă examinare. Revizuirea nu trebuie considerată un apel
camuflat, iar simpla existență a două opinii diferite cu privire la aceiași chestiune nu este un
temei de reexaminare. O derogare de la acest principiu este justificată doar atunci cînd este
necesară, datorită unor circumstanțe esențiale și convingătoare (cazul Roșca contra Moldovei).
Prin urmare, din considerentele menționate și avînd în vedere că motivul invocat de
revizuenți nu corespunde prevederilor art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă, Colegiul
ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire ca fiind inadmisibilă.
În conformitate cu art. 270, art. 453 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire declarată de Dovbuș Piotr și
Burakova Elena, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Cooperativa de
Construcție a Locuințelor nr. 175 împotriva lui Dovbuș Piotr, Burakova Elena și Dovbuș Pavel
cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, Ala Cobăneanu
judecători Galina Stratulat
Dumitru Mardari
4