2ra-174/15 — Încasarea datoriei pentru serviciile comunale prestate

prima instanţă: V.Boico dosarul nr. 2ra-174/15 instanţa de apel: V.Pruteanu, A.Minciuna, I.Cimpoi DECIZIE 04 februarie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru, Ion Guzun Oleg Sternioală, Valentina Clevadî examinînd recursurile declarate de către Ceban Petru şi Ceban Tamara, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15 împotriva lui Ceban Petru şi Ceban Tamara, intervenient accesoriu societatea pe acţiuni „Termocom” cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale prestate, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 29 octombrie 2014 prin care a fost respins apelul declarat de către Ceban Petru şi Ceban Tamara, cu menţinerea hotărârii Judecătoriei Buiucani mun.

Chişinău din 18 martie 2014, c o n s t a t ă La 09 noiembrie 2012 Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.20 a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Andreev Anatolie şi Andreeva Liuba cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale prestate. În motivarea acţiunii reclamantul a indicat că, conform hotărârii Guvernului nr.191 din 19 februarie 2002 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/ reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă, precum şi potrivit art. 58, 59, 60 a Codului cu privire la locuinţe, locatarii sunt obligaţi să achite lunar plata pentru serviciile locativ comunale.

Susţine că din cauza nerespectării acestei obligaţii, prin neachitarea bonurilor de plată pentru serviciile prestate de SA ,,Termocom” în procedura planului, la 01 iulie 2013 pîrîţii au acumulat datorie în sumă de 20 400,42 lei, confirmată prin informaţia despre calcularea şi achitarea serviciilor locativ - comunale respective. Cere reclamantul, încasarea de la Ceban Petru şi Ceban Tamara datoriei pentru serviciile locativ-comunale prestate în mărime de 20 400,42 lei şi cheltuielilor de judecată în sumă de 612,01 lei. Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 18 martie 2014 acţiunea a fost admisă. S-a încasat, în mod solidar, de la Ceban Petru şi Ceban Tamara în beneficiul Întreprinderii municipale de gestionare a fondului locativ nr.15 datoria pentru serviciile comunale în mărime de 20 400,42 lei şi cheltuielile de judecată în mărime de 612,01 lei.

Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 29 octombrie 2014 a fost respins apelul declarat de către Ceban Petru şi Ceban Tamara şi menţinută hotărârea primei instanţe. La 02 decembrie 2014, în termenul prevăzut de lege, Ceban Petru şi Ceban Tamara au declarat recurs împotriva deciziei instanţei de apel, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărârilor judecătoreşti şi emiterea unei noi hotărâri de respingere a acţiunii. Recurenţii în motivarea recursului au indicat că, nu au fost constatate şi elucidate circumstanţele care au importanţă pentru soluţionarea corectă a litigiului, fiind aplicate şi interpretate eronat normele de drept material. În acest sens susţin că pretenţiile au fost înaintate cu încălcarea termenului de prescripţie extinctivă.

A mai indicat că la stabilirea cuantumului datoriei pentru serviciile comunale nu s-a luat în considerare că serviciile au fost prestate necalificativ, fapt confirmat prin actul comisiei din 19 ianuarie 2006, cererea locatarilor din 11 ianuarie 2006 şi informaţia Preturii sectorului Buiucani mun.Chişinău din 07 februarie 2006. Judecînd recursul declarat de către Ceban Petru şi Ceban Tamara împotriva deciziei date în apel, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei intimatului Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de către Ceban Petru şi Ceban Tamara, de a modifica decizia Curţii de Apel Chişinău din 29 octombrie 2014 şi hotărârea Judecătoriei Buiucani mun.

Chişinău din 18 martie 2014 prin micşorarea sumei încasate de la 20 400,42 lei pînă la 9 123,2 lei, iar în rest decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe se menţin, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. e) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul şi să modifice decizia instanţei de apel şi/sau hotărârea primei instanţe. Conform art. 8 alin. (2) lit. a), 572 alin. (2) Cod civil, drepturile şi obligaţiile civile apar din contracte şi din alte acte juridice. Obligaţia trebuie executată în modul corespunzător, cu bună-credinţă, la locul şi în momentul stabilit. Potrivit art. 59 şi 60 din Codul cu privire la locuinţe, plata pentru serviciile comunale (apă, gaz, energie electrică, termică şi alte servicii) se încasează în afară de chirie potrivit tarifelor, aprobate în modul stabilit.

Chiriaşul este obligat să plătească la timp chiria şi plata pentru serviciile comunale, chiria urmând a fi plătită de către chiriaş pentru fiecare lună trecută nu mai târziu de ziua a zecea din luna următoare. Potrivit pct. pct. 17 şi 18 ale Regulamentului cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locativ - comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/reconectării la 2 sistemele de încălzire şi alimentare cu apă, aprobat prin hotărârea Guvernului nr. 191 din 19.02.2002, plăţile pentru serviciile locative, comunale şi necomunale se percep de la proprietari, chiriaşi şi locatarii caselor individuale, apartamentelor/încăperilor locuibile în cămine şi încăperilor nelocuibile din bloc conform contractelor, în baza conturilor (bonurilor) lunare respective pentru fiecare tip de serviciu, eliberat de furnizori, gestionari sau prestatorii de servicii.

Achitarea plăţilor se efectuează de către proprietari, chiriaşi şi locatarii caselor individuale, apartamentelor/încăperilor locuibile în cămine şi încăperilor nelocuibile din bloc, de regulă, prin instituţiile bancare şi oficiile poştale, dacă în contractele încheiate nu este prevăzut altceva. Proprietarii, chiriaşii şi locatarii caselor individuale, apartamentelor/încăperilor locuibile în cămine şi încăperilor nelocuibile din bloc achită plăţile pentru serviciile prestate în luna precedentă până la data indicată în factura de plată. Instanţa de judecată a constatat că, Ceban Petru şi Ceban Tamara sunt proprietarii apartamentului nr.97, str. Suceviţa, 34/2, mun.Chişinău, în baza contractului de vînzare-cumpărare nr.2882 din 02 septembrie 1999 (f.d.12).

Reţine Colegiul, că reclamantul, Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15 prin acţiunea înaintată împotriva lui Ceban Petru şi Ceban Tamara a solicitat încasarea datoriilor la serviciile prestate de SA „Termocom” la locul de consum - apartamentul nr.97, str. Suceviţa, 34/2, mun.Chişinău în mărime de 20 400,42 lei, confirmate prin informaţia despre achitarea serviciilor locativ-comunale prestate pentru perioada octombrie 2001 – iunie 2013 (f.d.7-11). În acest context, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că instanţele de judecată, cu aplicarea corectă a legii materiale care guvernează raportul juridic litigios, just au ajuns la concluzia admiterii pretenţiei cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile prestate de SA „Termocom”.

Or, recurenţii, în calitate de proprietari a apartamentului, au obligaţia de a achita pentru prestarea serviciilor. Totodată, Colegiul constată că de către instanţele judecătoreşti incorect a fost stabilită perioada pentru care urmează a fi încasată datoria acumulată. Conform art. 267 alin. (1) din Codul civil, termenul general în interiorul căruia persoana poate să-şi apere dreptul încălcat, pe calea intentării unei acţiuni în instanţa de judecată, este de trei ani. Conform art. 271 alin. (1), 272 alin. (1) şi (9) Cod civil, acţiunea privind apărarea dreptului încălcat se respinge în temeiul expirării termenului de prescripţie extinctivă numai la cererea persoanei în a cărei favoare a curs prescripţia, depusă pînă la încheierea dezbaterilor în fond.

În apel sau în recurs, prescripţia poate fi opusă de îndreptăţit numai în cazul în care instanţa se pronunţă asupra fondului. Termenul de prescripţie extinctivă începe să curgă de la data naşterii dreptului la acţiune. Dreptul la acţiune se naşte la data cînd persoana a aflat sau trebuia să afle despre încălcarea dreptului. Cînd este vorba de prestaţii succesive, prescripţia dreptului la acţiune începe să curgă de la data la care fiecare prestaţie devine exigibilă, iar dacă prestaţiile alcătuiesc un tot unitar, de la data ultimei prestaţii neexecutate. După cum rezultă din materialele pricinii , recurenţii, începînd cu prima instanţă, instanţa de apel şi în recursul depus au invocat prescripţia acţiunii deoarece la caz sunt 3 aplicabile prevederile art. 272 alin. (9) Cod civil, conform căruia prestaţiile succesive încep să curgă de la data la care fiecare prestaţie devine exigibilă.

Colegiul constată eronate concluziile instanţei de apel precum că prin necontestarea bonurilor lunare de plată, eliberate de furnizor, recurenţii nu au refuzat livrarea energiei termice în continuare, incusiv pînă la înaintarea prezentei acţiuni, fiind calculat şi prezentat ordinul de plată pentru întregul serviciu prestat, deoarece prestaţiile le-au fost acordate succesiv pentru fiecare lună în parte, devenind exigibile, nealcătuind un tot unitar, prestaţia lor continuînd şi după depunerea prezentei acţiuni.

În consecinţă, ţinînd cont de normele de drept citate, este cert că termenul în interiorul căruia Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15 putea să-şi apere drepturile sale pe calea intentării unei acţiuni în instanţa de judecată, a fost depăşit cu douăsprezece ani, deoarece perioada pentru care se solicită încasarea datoriei este octombrie 2001 – iunie 2013, pe cînd acţiunea a fost depusă la 08 octombrie 2013. Prin urmare, instanţa de recurs reţine că perioada pentru care urmează a fi încasată datoria solicitată este octombrie 2010 – octombrie 2013, dat fiind că din informaţia despre achitarea serviciilor locativ-comunale rezultă că de către locatarul ap. 97, str. Suceviţa, 34/2, mun.Chişinău pentru perioada octombrie 2001-iunie 2013 nu s-au efectuat careva achitări pentru serviciul prestat (energia termică(încălczire))- (f.d.7-11).

În circumstanţele relevate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că cuantumul datoriei formate pentru serviciile prestate de SA ,,Termocom” la locul de consum - apartamentul nr.97, str. Suceviţa, 34/2, m.Chişinău, încasată prin hotărârea primei instanţe şi menţinută prin decizia instanţei de apel, de la Ceban Petru şi Ceban Tamara pentru Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15, urmează a fi micşorată de la 20 400,42 lei la 9 123,20 lei. În contextul celor menţionate, nu poate fi reţinut şi se respinge argumentul intimatului Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15 precum că serviciile prestate sunt prestaţii succesive şi la caz nu poate fi aplicat termenul de prescripţie.

În conformitate cu art.94 alin. (1) Cod de procedură civilă, Instanţa judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să plătească, la cerere părţii care a avut cîştig de cauză cheltuielile de judecată. Dacă acţiunea reclamantului a fost admisă parţial, acestuia i se compensează cheltuielile de judecată proporţional părţii admise din pretenţii, iar pîrîtului - proporţional părţii respinse din pretenţiile reclamantului. Cu referire la prevederile normei enunţate şi avînd în vedere soluţia adoptată în pricină, Colegiul consideră necesar de a micşora şi suma încasată, în mod solidar, de la Ceban Petru şi Ceban Tamara pentru Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15 cu titlul de cheltuieli de judecată pentru achitarea taxei de stat de la 612,01 lei la 273,69 lei.

Astfel, reieşind din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că circumstanţele pricinii au fost stabilite de către prima instanţă şi instanţa de apel şi nu este necesară verificarea suplimentară a cărorva dovezi, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a 4 admite recursul declarat de către Ceban Petru şi Ceban Tamara, de a modifica decizia Curţii de Apel Chişinău din 29 octombrie 2014 şi hotărîrea Judecătoriei Buiucani mum. Chişinău din 18 martie 2014 prin micşorarea sumei încasate, în mod solidar, din contul lui Ceban Petru şi Ceban Tamara în beneficiul Întreprinderii municipale de gestionare a fondului locativ nr.15 cu titlu de datorie pentru serviciile prestate de SA „Termocom” de la 20 400,42 lei pînă la 9 123,2 lei, şi a sumei cu titlu de cheltuieli de judecată de la 612,01 lei la 273,69 lei, iar în rest decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe se menţin.

În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. e) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se admite recursul declarat de către Ceban Petru şi Ceban Tamara. Se modifică decizia Curţii de Apel Chişinău din 29 octombrie 2014 şi hotărîrea Judecătoriei Buiucani mum.

Chişinău din 18 martie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea municipală de gestionare a fondului locativ nr.15 împotriva lui Ceban Petru şi Ceban Tamara, intervenient accesoriu societatea pe acţiuni „Termocom”, cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile comunale prestate, după cum urmează: Se micşorează suma încasată, în mod solidar, din contul lui Ceban Petru şi Ceban Tamara în beneficiul Întreprinderii municipale de gestionare a fondului locativ nr.15 cu titlu de datorie pentru serviciile prestate de SA „Termocom” de la 20 400,42 lei pînă la 9 123 (nouă mii una sută douăzeci şi trei),20 lei. Se micşorează suma încasată, în mod solidar, din contul lui Ceban Petru şi Ceban Tamara în beneficiul Întreprinderii municipale de gestionare a fondului locativ nr.15 cu titlu de cheltuieli de judecată de la 612,01 lei la 273 (două sute şaptezeci şi trei),69 lei.

În rest, decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe se menţin. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru Ion Guzun Oleg Sternioală Valentina Clevadî 5