2ri-4/18 — anularea rezultatelor licitației
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea rezultatelor licitaţiei
- Temei legal
- vânzarea bunului la licitaţie
2ri-4/18 — anularea rezultatelor licitației (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău Dosarul nr. 2ri-4/18
Judecător: Bîrcă Boris
D E C I Z I E
14 februarie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței Tatiana Vieru
Judecători Maria Ghervas, Iuliana Oprea
Luiza Gafton, Ion Druță
examinând recursul declarat de Îndoitu Nicolae,
în cauza civilă Societatea pe Acțiuni „Anchir” în proces de insolvabilitate, la
cererea reprezentantului debitorului Societății pe Acțiuni „Anchir” în procedura
falimentului - Îndoitu Nicolae și cererea Societății cu Răspundere Limitată
„Ialoveni – Gaz” împotriva lichidatorului Societății pe Acțiuni „Anchir” în
procedura falimentului - Jerebțov Anton, și Societății cu Răspundere Limitată
„Sigiliu Lux” cu privire la anularea rezultatelor licitației cu reducere, procesului-
verbal al licitației cu reducere, actului de ridicare a bunurilor adjudecate și
transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului (cumpărătorului) și constatarea
nulității procesului-verbal al licitației,
împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2017, prin
care cererile depuse de reprezentantul debitorului Societății pe Acțiuni „Anchir”
în procedura falimentului - Îndoitu Nicolae și creditorul Societății pe Acțiuni
„Anchir” în procedura falimentului – Societatea cu Răspundere Limitată
„Ialoveni – Gaz” au fost respinse,
c o n s t a t ă:
Prin hotărârea Curții de Apel Economice a fost intentată procedura de
insolvabilitate față de SA ,,Anchir”.
Prin hotărârea Curții de Apel Bender din 26 noiembrie 2013, în privința
debitorului SA ,,Anchir” a fost încetată procedura de restructurare, cu aplicarea
procedurii planului.
Prin încheierea instanței de insolvabilitate din 08 iulie 2015 au fost admise
cererile introductive depuse de creditorii S.R.L. „Ialoveni-Gaz” și IFS pe r-nul
Anenii Noi și intentată procedura falimentului față de SA ,,Anchir”, fiind
desemnat în calitate de lichidator al debitorului Jerebțov Anton.
La 09 iulie 2017 a avut loc licitația „cu reducere” privind comercializarea
bunurilor din masa debitoare a SA ,,Anchir”. Câștigător al acestei licitații a fost
1
declarat SRL ,,Sigiliu Lux”.
La 11 iulie 2017, reprezentantul debitorului SA ,,Anchir” în procedura
falimentului Indoitu Nicolae a depus cerere de chemare în judecată împotriva
lichidatorului SA ,,Anchir” în procedura falimentului Jerebțov Anton și SRL
„Sigiliu Lux” cu privire la anularea rezultatelor licitației cu reducere, organizate
de Jerebțov Anton la data de 09 iulie 2017 conform anunțului din Monitorul
Oficial din 23.06.2017 nr. 201-203, anularea procesului verbal nr. 1. al licitației
cu reducere din 09 iulie 2017, anularea actului de ridicare a bunurilor adjudecate
și transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului (cumpărătorului) din 09 iulie
2017 cu toate anexele la acesta și constatarea nulității procesului verbal al
licitației din 09 iulie 2017, organizate de lichidatorul SA ,,Anchir”- Jerebțov
Anton.
În motivarea cererii reprezentantul debitorului SA ,,Anchir” în procedura
falimentului Indoitu Nicolae a menționat că în Monitorul Oficial din 23 iunie
2017 nr. 201-213 a apărut anunțul lichidatorului Jerebțov Anton cu privire la
desfășurarea licitației cu reducere a complexului patrimonial unic de producere a
cărămizii, situat în r-l Anenii Noi sat. Chirca, organizat la data de 09 iulie 2017
(zi de duminică) ora 8.00 pe adresa - str. Mesager 5, mun. Chișinău.
Ulterior, a aflat că la data de 09 iulie 2017, licitația a avut loc.
Informează că de către lichidatorul Jerebțov Anton nu a fost organizată
licitația cu strigare, și nici licitația cu strigare repetată a bunurilor din masa
debitoare SA ,,Anchir”, ceea ce înseamnă încălcare gravă a procedurii privind
organizarea unei licitații cu reducere.
Relatează că, lichidatorului SA „Anchir”, Jerebțov Anton a organizat
licitația cu reducere fără a cere aprobarea comitetului creditorilor sau a adunării
generale, ceea ce înseamnă că el poate vinde bunurile în condițiile art. 120
alin.(5) Legea insolvabilității și anume reducerea prețului va continua până
ajunge la zero.
Invocă faptul că legea prevede expres că lichidatorul trebuie să aibă
permisiunea comitetului creditorilor sau a adunării generale de inițiere a
procedurii de vânzare a bunurilor din masa debitoare și desigur stabilirea prețului
de vânzare, însă o asemenea permisiune Jerebțov Anton nu a avut.
Susține că 09 iulie 2017 este zi de duminică, iar duminica este zi oficială de
odihnă, zi în care la orele 8.00 dimineața, nu se organizează licitații.
Menționează că, pe adresa - str. Mesager 5 din mun. Chișinău, este amplasat
sediul principal al Brigazii de Poliție cu Destinație Specială ,,Fulger”, a
Ministerului Afacerilor Interne, zonă închisă pentru terțe persoane, cu securizare
și acces interzis terțelor persoane.
Indică că, atunci când a solicitat detalii privind organizarea licitației cu
reducere a bunurilor din masa debitoare SA ,,Anchir” , angajații DPDS ,,Fulger”
i-au comunicat că, în incinta instituției nu se organiză nici o licitație.
A relatat că lichidatorului SA „Anchir”, Jerebțov Anton a indicat această
adresă, astfel încât nici o persoană să nu aibă acces la sala unde se va desfășura
2
licitația, sau în general pentru a duce persoanele în eroare.
Relevă instanței că termenul de 2 ani de la intentarea procedurii falimentului
nu au expirat deoarece:
- La data de 08 iulie 2015 - instanța de insolvabilitate a decis trecerea
debitorului în procedură de lichidare.
- La data de 22 decembrie 2016 – Curtea de Apel Chișinău a anulat
încheierea Curții de Apel Chișinău din 08.07.2015, deci procedura de lichidare a
fost încetată.
- La 28 decembrie 2016 - Curtea de Apel Chișinău a dispus continuarea
procedurii de restructurare față de debitorul SA „Anchir”.
- La data de 22 martie 2016 – Curtea Supremă de Justiție a casat încheierea
Curții de Apel Chișinău din 22.12.2016, însă în privința încheierii din 08 iulie
2015 în ceea ce ține de legalitatea acesteia, nu s-a expus.
Prin urmare, procedura de lichidare a durat de la 08.07.2015 până la
22.12.2016, cu reluarea acesteia abia la 22.03.2016, având o durată de
aproximativ - 1 an și 8 luni
Mai mult ca atât, la 08 iunie 2017, comitetul creditorilor SA „Anchir” a
decis inițierea procedurii de valorificare a masei debitoare SA „Anchir” și a pus
în sarcina lichidatorului evaluarea masei debitoare ca ulterior comitetul să decidă
asupra modalității de valorificare a acesteia. Cu toate acestea, contrar prevederilor
alin. (1-2) din Legea 149, lichidatorul a stabilit în mod samavolnic prețul,
maniera, metoda și ziua valorificării masei debitoare.
Termenul de 2 ani de la inițierea procedurii de lichidare a debitorului nu a
expirat și comitetul creditorilor sau adunarea generală nici nu a inițiat procesul de
valorificare a masei debitoare. Astfel, o decizie prealabilă de permisiune privind
valorificarea masei debitoare de către lichidator nu este.
Sub sancțiunea nulității lichidatorul urma să facă o notificare creditorului
garantat si să solicite propunerile acestuia cu privire la vânzarea bunului grevat,
însă această procedură prealabil nu a fost respectată.
Conform procesului verbal nr. 1 al licitației cu reducere din 09 iulie 2017,
licitația a avut loc în încăperea indicată în anunțul din Monitorul Oficial din
23.06.2017, și anume pe str. Mesager, nr.5, mun. Chișinău, însă după finisarea
înregistrării adică la ora 7.50, participanții licitație au decis să schimbe locația
deplasându-se în alt oficiu arendat de lichidator amplasat pe str. Calea Ieșilor 10
din mun. Chișinău.
Astfel, prin așa zisa schimbare a locului petrecerii licitației, constată că de
fapt pe la ora 7:30 pe str. Mesager 5, mun. Chișinău, nu a venit absolut nici o
persoană, ci toți s-au întâlnit direct pe str. Calea Ieșilor 10, fără a fi indicat absolut
un oficiu concret unde a avut loc licitația.
Consideră că pe str. Mesager 5 din mun. Chișinău, lichidatorul Jerebțov nu a
închiriat nici un oficiu, deoarece pe această adresă este amplasat sediul BPDS
,,Fulger” al MAI, iar în incinta acestuia la 09 iulie 2017, nu s-a organizat nici o
licitație.
3
Prin urmare, Jerebțov Anton, prin acțiunile sale ilegale și prin ducerea în
eroare a tuturor creditorilor și persoanelor, a indicat o adresă greșită unde se va
petrece licitația, cu scopul îngrădirii drepturilor persoanelor interesate de a
participa la licitație sau de a asista la organizarea acesteia.
La data de 05 iulie 2017, executorul judecătoresc Bîrsan Alexandru a emis
procesul-verbal de constatare a faptelor și a stărilor de fapt, care a stabilit că în
acea zi mai multe persoane au vrut să se înregistreze ca participanți la licitație.
Mai mult, pe adresa mun. Chișinău, str. Mesager, nr. 5, nici lichidatorul nu a
fost de găsit pentru a oferi informații suplimentare pentru achitarea acontului de
participare la licitație, căci în anunțul publicat în Monitorul Oficial din 23 iunie
2017, nu au fost indicate conturi bancare pentru achitarea acontului sau o adresă
concretă.
La 04 august 2017, creditorul SA ,,Anchir” în procedura falimentului, SRL
,,Ialoveni - Gaz” a înaintat cerere de chemare în judecată împotriva lichidatorul
SA „Anchir” în procedura falimentului Jerebțov Anton și SRL ,,Sigiliu Lux” cu
privire la constatarea nulității absolute a rezultatelor licitației cu reducere,
organizate de lichidatorului SA „Anchir”, Jerebțov Anton la data de 09 iulie
2017, conform anunțului din Monitorul Oficial din 23.06.2017 nr. 201-203,
constatarea nulității absolute a procesului verbal nr. 1. al licitației cu reducere din
09 iulie 2017, constatarea nulității absolute a actului de ridicare a bunurilor
adjudecate și transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului (cumpărătorului) din
09.07 2017 cu toate anexele la acesta și constatarea nulității procesului-verbal al
licitației din 09 iulie 2017 organizate de lichidatorul SA ,,Anchir”- Jererbțov
Anton.
În motivarea acțiunii creditorul a invocat aceleași temeiuri de drept și de fapt
pe care le-a indicat și reprezentantul debitorului Îndoitu Nicolae.
La 11 septembrie 2017, lichidatorul Jerebțov Anton a înaintat referință la
cererea depusă de Nicolae Indoitu privind anularea rezultatelor licitației petrecute
la 09 iulie 2017 în cadrul procedurii de faliment a SA ,,Anchir”, prin care a
solicitat respingerea integrală a contestației depuse de către Nicolae Îndoitu în
privința licitației din 09 iulie 2017, susținând că toate argumentele expuse în
contestație sunt absolut neîntemeiate, contravin prevederilor legii, faptelor și
circumstanțelor reale existente.
În motivare poziției sale lichidatorul a menționat că în momentul semnării
actului de ridicare a bunurilor adjudecate, dreptul de proprietate asupra lor trece la
adjudecatar, iar cheltuielile de păstrare, de transportare a bunurilor, de perfectare
a titlurilor de proprietate le suportă noul proprietar. La 09 iulie 2017, lichidatorul
SA ,,Anchir” și SRL ,,Sigiliu Lux” au întocmit actul de ridicare a bunurilor
adjudecate și transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului, conform căruia
toate bunurile adjudecate la licitația respectivă au fost transmise în proprietatea
SRL ,,Sigiliu Lux”. La 10 iulie 2017, SRL ,,Sigiliu Lux” a achitat integral prețul
bunurilor adjudecate în mărime de X lei, iar ca rezultat lichidatorul SA ,,Anchir”
a eliberat certificat de achitare integrală a bunului.
4
Indică faptul că depunerea cererii de contestare, în baza acelorași argumente,
din partea lui Nicolae Indoitu nu este întemeiată și nu reprezintă altceva, decât
încercarea sub orice pretext de a tergiversa procesul valorificării bunurilor
întreprinderii insolvabile, trecerea legală a bunurilor la alt proprietar, care este
cumpărător legal , tărăgănarea procesului distribuirii banilor obținuți la creditorii
validați, etc.
Susține că, acțiuni similare au fost întreprinse de către Nicolae Indoitu
anterior în cadrul procesului de insolvabilitate prin depunerea diferitor contestări
și plângeri în instanțele de judecată, care au fost respinse și recunoscute ilegale,
iar ca rezultat a fost tergiversat procesul valorificării bunurilor, stingerii
creanțelor reale ale creditorilor și create impedimente în cadrul procesului de
faliment.
Accentuează că legalitatea petrecerii licitației „cu reducere” la data de 09
iulie 2017 se confirmă și prin prevederile speciale ale Legii insolvabilității, care
se referă la realizarea bunurilor grevate cu garanții, care se efectuează în cadrul
normelor generale cu unele particularități care se aplică în limitele normelor
speciale.
Indică lichidatorul că Legea insolvabilității nu interzice petrecerea în
continuare a licitației în alt loc, după terminarea procesului înregistrării tuturor
participanților, dacă toți participanții sunt de acord cu aceasta. Nici din punct de
vedere legal și nici din punct de vedere logic, aceasta nu influențează asupra
procesului desfășurării licitației, când toți participanții sunt deja înregistrați și alți
participanți la licitație nu pot apărea.
La 11 septembrie 2017, pârâtul SRL ,,Sigiliu Lux” a înaintat referință la
contestarea licitației din 09 iulie 2017 în privința bunurilor SRL ,,Sigiliu Lux”,
prin care a solicitat respingerea contestației ca fiind neîntemeiată.
În motivarea poziției sale a menționat că reprezentanții săi au fost prezenți la
această licitație și toate procedurile au fost desfășurate absolut legal. Licitația a
fost începută cu înregistrarea participanților pe adresa: str. Mesager 5, mun.
Chișinău, unde se află o societatea comercială și nicidecum nu BPDS „Fulger”,
după cum a indicat Nicolae Indoitu în cererea sa.
A susținut că, acesta se confirmă și prin documentele din Cadastrul bunurilor
imobile. Astfel, toate argumentele invocate de către Nicolae Indoitu în legătură cu
adresa licitației, sunt absolut neîntemeiate. Înregistrarea tuturor participanților a
fost efectuată conform prevederilor art. 118 din Legea insolvabilității, care a avut
loc în încăperea organizației comerciale pe str. Mesager, nr.5, cu participarea
Comisiei de licitație.
Menționează că potrivit art.118 alin.(8) din Legea insolvabilității,
înregistrarea participanților la licitație se finalizează cu 10 minute înainte de
începerea licitației, ceea ce și a fost îndeplinit în cazul dat.
La fel de articolul nominalizat prevede că alți participanți după finisarea
înregistrării nu se admit la licitație. Alte persoane sau reprezentanți pentru
licitație, nici nu s-au prezentat pe adresa indicată în timpul înregistrării. Pe loc de
5
către lichidator au fost întocmite toate documentele necesare privind înregistrarea
participanților, unde s-au semnat toate persoanele prezente și membrii Comisiei
de licitație.
Confirmă faptul că, cu acordul tuturor participanților, care a fost fixat în
documentele întocmite, licitația a fost prelungită pe adresa str. Calea Ieșilor, 10
mun. Chișinău.
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2017, s-a respins
cererea reprezentantului debitorului SA ,,Anchir” în procedura falimentului
Îndoitu Nicolae împotriva lichidatorului SA ,,Anchir” în procedura falimentului,
Jerebțov Anton și SRL ,,Sigiliu Lux” cu privire la anularea rezultatelor licitației
cu reducere, organizate de Jerebțov Anton la data de 09 iulie 2017 conform
anunțului din Monitorul Oficial din 23.06.2017 nr. 201-203, anularea procesului
verbal nr. 1. al licitației cu reducere din 09 iulie 2017, anularea actului de ridicare
a bunurilor adjudecate și transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului
(cumpărătorului) din 09.07 2017 cu toate anexele la acesta și constatarea nulității
procesului-verbal al licitației din 09 iulie 2017, organizate de lichidatorul SA
,,Anchir”- Jererbțov Anton.
S-a respins cererea creditorului SA ,,Anchir” în procedura falimentului SRL
,,Ialoveni - Gaz” împotriva lichidatorului SA ,,Anchir” în procedura falimentului
Jerebțov Anton și SRL ,,Sigiliu Lux” cu privire la constatarea nulității absolute a
rezultatelor licitației cu reducere, organizate de Jerebțov Anton la data de 09 iulie
2017 conform anunțului din Monitorul Oficial din 23.06.2017 nr. 201-203,
constatarea nulității absolute a procesului verbal nr. 1. al licitației cu reducere din
09 iulie 2017, constatarea nulității absolute a actului de ridicare a bunurilor
adjudecate și transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului (cumpărătorului) din
09 iulie 2017 cu toate anexele la acesta și constatarea nulității procesului verbal al
licitației din 09 iulie 2017, organizate de lichidatorul SA ,,Anchir”- Jererbțov
Anton.
S-au anulat măsurile de asigurare a acțiunii, aplicate prin încheierea Curții de
Apel Chișinău din 21.07.2017, prin care s-a suspendat procedura de înregistrare
pe numele companiei SRL ,,Sigiliu Lux” (IDNO 1002605000244) a dreptului de
proprietate asupra bunurilor imobile și mobile indicate în anexele 1-3 din actul de
ridicare a bunurilor adjudecate din 09 iulie 2017, până la examinarea contestației
asupra rezultatelor licitației și s-a aplicat sechestru pe toate bunurile imobile și
mobile care au fost incluse în anexele 1-3 din actul de ridicare a bunurilor
adjudecate din 09 iulie 2017 și care fac parte din masa debitoare a SA ,,Anchir”,
până la examinarea contestației asupra rezultatelor licitației (f.d. 189-197, Vol.1).
Nefiind de acord cu hotărârea menționată, la 11 octombrie 2017, în
termenul prevăzut de lege, Îndoitu Nicolae a declarat recurs, completându-l la 03
noiembrie 2017, 16 ianuarie 2018 și 13 februarie 2018, solicitând admiterea
recursului, casarea hotărârii Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2017, cu
trimiterea cauzei în instanța de fond pentru rejudecare.
În motivarea recursului, cu reiterarea motivelor de fapt și de drept invocate
6
pe parcursul examinări cauzei în instanța de insolvabilitate, recurentul a indicat că
Curtea de Apel Chișinău a apreciat probele arbitrar și a aplicat eronat normele de
drept material.
La 13 februarie 2018 SRL ,,Sigiliu Lux” și lichidatorul SA „Anchir” în
procedura de faliment au depus referințe la cererea de recurs suplimentară
formulată de Îndoitu Nicolae, prin care au solicitat respingerea recursului ca
neîntemeiat.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a
fi respins cu menținerea hotărârii Curții de Apel Chișinău, din următoarele
considerente.
Din materialele dosarului se constată că argumentele reclamanților, ce țin de
modalitatea organizării licitației (metodei, manierei, condițiilor, sarcinii, prețului,
locului și datei vânzării bunurilor grevate cu garanții), au fost invocate de
reprezentantul debitorului și la înaintarea opoziției, împotriva deciziei
lichidatorului de petrecere a licitației cu reducere în localul menționat în ziua de
duminică.
Colegiul, constată că asupra acestor argumente instanța s-a expus în
încheierea sa din 06 iulie 2017, care a fost menținută în vigoare prin decizia Curții
Supreme de Justiție din 27 septembrie 2017.
Conform art. 123 alin. (2) CPC, faptele stabilite printr-o hotărâre
judecătorească irevocabilă într-o pricină civilă soluționată anterior în instanța de
drept comun sau în instanța specializată sunt obligatorii pentru instanța care
judecă pricina și nu se cer a fi dovedite din nou și nici nu pot fi contestate la
judecarea unei alte pricini civile la care participă aceleași persoane.
Totodată, Colegiul reține că în argumentarea încălcării procedurii de
înscriere la licitație, reclamanții au invocat că potențialii participanți la licitație au
fost în imposibilitate de a se înscrie la licitație, deoarece pe adresa indicată în
anunțul din Monitorul Oficial se găsește detașamentul „Fulger”, iar lichidatorul
Jerebțov nu răspundea la telefon pentru a concretiza adresa localului unde se pot
înregistra. Alt temei a fost că licitația a fost petrecută într-o zi de duminică, care
este zi de odihnă, de aceea potențialii cumpărători nu au participat la licitație.
Cu referire la argumentele menționate, Colegiul constată ca acestea au fost
apreciate și examinate corect de prima instanță. Or, confirmarea declarației că alți
doritorii de a participa la licitație au fost în imposibilitate de a se înscrie la
licitație, decât cei indicați la examinarea opoziției, nu au fost prezentate. Instanței
nu s-a adresat nici o persoană care ar declara că ar fi dorit să se înscrie la licitație,
dar nu a putut face acest lucru.
Pe cale de consecință, Colegiul constată că probe care ar confirma încălcarea
procedurii de înscriere la licitație, nu au fost prezentate, circumstanță ce
determină Colegiul, de a considera că cererea de recurs este neîntemeiată și
urmează a fi respinsă.
7
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că hotărârea primei
instanțe este întemeiată și legală, iar temeiurile invocate de recurent sunt
neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a
menține hotărârea primei instanțe.
În conformitate cu art. 444, 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Îndoitu Nicolae.
Se menține hotărârea Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2017,
adoptată în cauza civilă Societatea pe Acțiuni „Anchir” în proces de
insolvabilitate, la cererea reprezentantului debitorului Societății pe Acțiuni
„Anchir” în procedura falimentului - Îndoitu Nicolae și cererea Societății cu
Răspundere Limitată „Ialoveni – Gaz” împotriva lichidatorului Societății pe
Acțiuni „Anchir” în procedura falimentului - Jerebțov Anton, și Societății cu
Răspundere Limitată „Sigiliu Lux” cu privire la anularea rezultatelor licitației cu
reducere, procesului-verbal al licitației cu reducere, actului de ridicare a bunurilor
adjudecate și transmiterea lor în proprietatea adjudecatarului (cumpărătorului) și
constatarea nulității procesului-verbal al licitației.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Maria Ghervas
Iuliana Oprea
Luiza Gafton
Ion Druță
8