2ra-16/18 — stabilirea faptului existentei raporturilor de munca
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- stabilirea faptului existentei raporturilor de munca
- Temei legal
- anularea ordinului, restabilirea in functie
2ra-16/18 — stabilirea faptului existentei raporturilor de munca (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ra-16/18
Prima instanță: Judecătoria Chișinău (sediul Centru) (jud. N. Costin)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. Iu. Cimpoi, A. Danilov, I. Secrieru)
DECIZIE
24 ianuarie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
Judecători Ala Cobăneanu
Dumitru Visternicean
Mariana Pitic
Nicolae Craiu
examinând recursurile declarate de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P.
Cehov” și avocatul Tatiana Puiu,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Victor Cazacenco
împotriva Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” cu privire la constatarea
faptului existenței raporturilor de muncă pe termen nedeterminat, anularea ordinului,
restabilirea în funcția deținută anterior, încasarea prejudiciului material și moral și a
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 13 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău și a deciziei
suplimentare din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă:
La 18 octombrie 2016, Victor Cazacenco, prin intermediul avocatului Sergiu
Morozov, a depus o cerere de chemare în judecată împotriva Teatrului Dramatic Rus
de Stat „A.P. Cehov” solicitând constatarea faptului existenței raporturilor de muncă
pe un termen nedeterminat între Victor Cazacenco și Teatrul Dramatic Rus de Stat
„A.P. Cehov” în baza contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie
2013, anularea ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 cu privire la ultima zi de lucru,
în legătură cu expirarea termenului contractului individual de muncă nr. 101/13 din
31 decembrie 2013 emis de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, restabilirea
în funcția deținută –regizor al scenei al Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P.
Cehov”, cu încasarea de la pârât a pagubei materiale în sumă de 13091, 27 lei, a
pagubei morale în sumă de 100000 lei și a cheltuielilor de asistență juridică în sumă
de 7000 lei.
În motivarea acțiunii s-a invocat că, în baza ordinului nr. 103-c din 14 iulie
1
2016, directorul Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” -Constantin Haret a
dispus neprelungirea contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie
2013 cu Victor Cazacenco, pe un termen nou, invocând prevederile art. 83 alin. (3)
Codul muncii. Contractul individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013
este al cincilea contract individual de muncă încheiat cu pârâtul, pe termen de 1 (unu)
an, de 3 (trei) ani, etc. De fapt, acest contract individual de muncă nr. 101/13 din 31
decembrie 2013 se prelungea periodic prin Acorduri suplimentare, încheiate pe un
termen de 1 (unu) an (Acordul nr. 1 din 29 decembrie 2014; Acordul nr. 2 din 01
iulie 2015).
A susținut că, raporturile de muncă au existat mai mult de 10 ani consecutiv.
Angajatorul Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” nu a avut niciodată anumite
motive plauzibile pentru încheierea contractului individual de muncă pe un termen
determinat și nu le are în prezent. Contrar prevederilor legale, motivele nu le-a
indicat în contractele respective. Astfel, raporturile de muncă „de fapt” și „de jure”
au devenit după cinci ani de zile raporturi de muncă pe durată nedeterminată.
A remarcat că, la 05 octombrie 2016, în temeiul art. 54 alin. (5) Codul muncii,
a depus la Inspectoratul de Stat al Muncii cererea cu privire la constatarea lipsei unor
temeiuri legale pentru încheierea contractului individual de muncă pe durată
determinată. Conform art. 54 alin. (5) Codul muncii, contractul individual de muncă,
încheiat pe durată determinată în lipsa unor temeiuri legale, fapt constatat de
Inspectoratul de Stat al Muncii, se consideră încheiat pe durată nedeterminată.
A precizat că, a fost angajat la Teatrul Dramatic Rus de Stat „A. P. Cehov” în
anul 1974. Ulterior, fiind student, cu pauza de 7 ani - a activat în Teatrul Federației
Ruse. Începând cu anul 1986, a fost angajat ca actor și în anul 2006 - regizor cu
dreptul de a lucra ca actor (după absolvirea cursurilor de regizor la „Lencom” or.
Moscova). În anul 1994 a primit titlul „Maestru în Artă”. În aceasta perioadă, a jucat
65 de roluri, a pus în scenă mai mult de 20 de spectacole. În presa străină (din Rusia,
Belorusia și alte țări) de profil s-au scris mai mult de 90 de articole despre realizările
sale. Spectacolele au devenit cunoscute la așa festivaluri, cum ar fi: „Bitei” în mun.
Chișinău (Moldova), „Sootecestviniki” în or. Saransc (Rusia) și au cucerit mai multe
premii, medalii (nominația „Cel mai bun spectacol pentru copii”).
A declarat că, are un stagiu de lucru de 41 de ani. La 14 octombrie 2016, a
împlinit 30 de ani de la începutul activității în cadrul Teatrului Dramatic Rus de Stat
„A.P.Cehov”. La 17 octombrie 2016, a împlinit vârsta de 60 de ani și i-au mai rămas
doi ani până la vârsta de pensionare.
A relevat că, la 21 iunie 2016 a fost preavizat precum că contractul individual
de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013 expiră la data de 17 iulie 2016, ultima
zi de lucru fiind pe 17 iulie 2016. Totodată, fiind emis ordinul nr. 103-c din 14 iulie
2016 „Cu privire la expirarea termenului contractului de muncă”, prin care pîrîtul a
dispus de a considera ultima zi de lucru a reclamantului ziua de 18 iulie 2016, de
fapt s-au prelungit raporturile de muncă cu Victor Cazacenco încă o zi. Pârâtul a
continuat raporturile de muncă până la data de 18 iulie 2016, astfel a prelungit „de
facto” contractul individual de muncă pe durată nedeterminată.
A indicat că, certificatul privind salariul din iunie 2016 (pentru ultimele 3 luni
2
de lucru), atestă că salariul pentru ultimele trei luni de lucru a constituit 3464,51 lei.
Astfel, salariul mediu lunar constituie 3464,51 lei=10393,55 lei/3 luni. Rezultând
din calculul respectiv, salariul neprimit pentru patru luni, două luni în care nu a fost
angajat plus două luni, în care nu a primit nici salariul (pentru 17 zile în luna iulie și
compensația pentru concediu nefolosit), constituie 13091,27 lei = (3464,51 lei x 2
luni) + 6162,25 lei (salariul pentru 17 zile lucrate în luna iulie 2016 și compensația
pentru concediu nefolosit). Nu a primit anumiți bani pentru ultimele luni lucrate
(iulie, august, septembrie, octombrie), de altfel, nu a primit compensația pentru
concediul nefolosit pentru anul 2016.
A menționat că, din motivul imposibilității angajării în câmpul muncii, a fost
nevoit să lucreze ocazional pentru a se întreține. În opinia sa, în rezultatul acțiunilor
angajatorului, a fost prejudiciat nu doar material, ci și moral. I-a fost cauzat un
prejudiciu moral, exprimat prin suferințele psihice (retrăiri pentru viitor),
imposibilitatea de a-și găsi un loc potrivit de muncă. S-au acutizat bolile cronice din
cauza stresului în legătură cu situația creată. Suma de 100000 lei, solicitată cu titlu
de daună morală, o consideră proporțională și nicidecum exagerată, deoarece
angajatorul - Teatrul dramatic rus de stat „A. P. Cehov” nici până la adresarea în
instanță, nu a reparat viciile admise, nu l-a restabilit la locul său de muncă, ceea ce-
i prejudiciază și la moment interesele.
La 26 octombrie 2016, Victor Cazacenco, prin intermediul avocatului Sergiu
Morozov, a depus o cerere de concretizare, solicitând constatarea faptului existenței
raporturilor de muncă pe un termen nedeterminat între Victor Cazacenco și Teatrul
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, în baza contractului individual de muncă nr.
101/13 din 31 decembrie 2013, anularea ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 cu
privire la ultima zi de lucru, în legătură cu expirarea termenului contractului
individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013 emis de Teatrul Dramatic
Rus de Stat „A.P. Cehov”, anularea ordinului nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire
la concediere”, emis de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, restabilirea în
funcția deținută –regizor scenă al Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, cu
încasarea de la pârât a pagubei materiale în sumă de 13091, 27 lei, a pagubei morale
în sumă de 100000 lei și a cheltuielilor de asistență juridică în sumă de 7000 lei.
În motivarea cererii de concretizare s-a invocat că Victor Cazacenco a luat
cunoștință de ordinul nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la concediere”, la 24
octombrie 2016, după adresarea în instanța de judecată. Temeiurile de drept și de
fapt expuse în acțiunea inițială și-au păstrat forța.
În cadrul ședinței de judecată, la etapa susținerilor verbale, reclamantul a
solicitat repunerea în termenul de prescripție a acțiunii.
Prin hotărârea din 20 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru)
s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de Victor Cazacenco și s-a repus
Victor Cazacenco în termenul de prescripție omis; s-a declarat nul ordinul nr. 103-c
din 14 iulie 2016 cu privire la ultima zi de lucru, în legătură cu expirarea termenului
contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013 emis de Teatrul
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”; s-a declarat nul ordinul nr. 105-c din 18 iulie
2016 „Cu privire la concediere” emis în privința lui Victor Cazacenco de către
3
Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”; s-a restabilit Victor Cazacenco în
funcția deținută anterior de regizor scenă al Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P.
Cehov”, cu încasarea de la Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în beneficiul
lui Victor Cazacenco a salariului pentru absență forțată de la muncă în sumă de
24274, 60 lei; s-a încasat de la Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în
beneficiul lui Victor Cazacenco prejudiciul moral în sumă de 1000 lei; s-a încasat
de la Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în beneficiul lui Victor Cazacenco
cheltuielile pentru prestarea serviciilor juridice în sumă de 7000 lei.
Prin hotărârea suplimentară din 14 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul
Centru) s-a constatat faptul existenței raporturilor de muncă între Victor Cazacenco
și Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” pe un termen nedeterminat.
Prin decizia din 13 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul
depus de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și s-a menținut hotărârea din
20 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) și hotărârea suplimentară
din 14 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru).
Prin decizia suplimentară din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-
a admis cererea depusă de Victor Cazacenco, prin intermediul avocatului Sergiu
Morozov privind emiterea unei decizii suplimentare și s-a încasat de la Teatrul
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în beneficiul lui Victor Cazacenco cheltuielile
de judecată în sumă de 3000 lei.
La 07 septembrie 2017, Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” a declarat
recurs împotriva deciziei din 13 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău, solicitând
casarea acesteia, a hotărârii din 20 februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul
Centru), a hotărârii suplimentare din 14 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul
Centru), cu pronunțarea unei noi hotărâri de respingere a cererii de chemare în
judecată cu privire la stabilirea faptului existenței raporturilor de muncă pe un
termen nedeterminat, anularea ordinului nr.103-c din 14 iulie 2016 ca neîntemeiată
și tardivă, respingerea cererii cu privire la anularea ordinului nr.105-c din 18 iulie
2016, restabilirea în funcție și repararea prejudiciului ca fiind neîntemeiată.
În motivarea recursului s-a invocat că instanța de apel a aplicat o lege care nu
trebuia să fie aplicată.
A menționat că, argumentul principal pe care și-a întemeiat motivarea instanța
de apel, s-a referit la faptul că angajatorul, contrar prevederilor art. 54 alin (2) și art.
55 alin. (2) Codul muncii, nu a indicat în contractul individual de muncă motivele și
temeiurile legale ale încheierii contractului individual de muncă pe o durata
determinată. A specificat în acest sens recurentul că, prevederile legale indicate au
intrat în vigoare la data de 22 aprilie 2016, ulterior încheierii contractelor individuale
de muncă și a acordurilor la acestea, respectiv nu puteau fi aplicate la momentul
încheierii/semnării actelor juridice date. Cu toate acestea, instanța de apel
raportându-se la principiul aplicării imediate a normelor juridice intrate în vigoare,
a indicat că angajatorul era obligat să se conformeze noilor cerințe impuse de
legiuitor și începând cu data de 22 aprilie 2016 să modifice contractul individual de
muncă în sensul indicării în conținutul acestuia a temeiului legal și motivelor
obiective ce au dus la încheierea unui asemenea tip de contract. În opinia
4
recurentului, acțiunea de încheiere/ întocmire/semnare a unui contract individual de
muncă nu este un raport juridic în curs de realizare, după cum în mod eronat a indicat
instanța de apel, ci este unul constituit anterior. Aplicând prevederile Codului
Muncii invocate, nu se raportează la relațiile juridice continue născute dintr-un
asemenea contract, dar strict la conținutul acestuia, ceea ce reprezintă un fapt
consumat. Astfel, intrarea în vigoare a unei prevederi legale noi, care se referă la
forma sau conținutul contractului individual de muncă, conform art. 6 alin. (1) Cod
civil, nu poate fi aplicată unei situații juridice deja constituite, cum este cazul
conținutului contractului semnat de părți. Mai mult ca atât, faptul că un anumit
eveniment are consecințe importante în timp (întocmirea și semnarea contractului
individual de muncă- conduce la apariția relațiilor de muncă), nu înseamnă că acest
fapt (forma și conținutul contractului) reprezintă o situație continuă, căreia i-ar putea
fi aplicată legea nouă (Posti și Rahko с/Finlanda, nr. 27.824/95, § 39- 40, CEDO
2002 VII). Conținutul contractului, prin esența acestuia nu poate constitui un raport
juridic în curs de desfășurare, prin urmare prevederile art. 54 alin. (2) și art. 55 alin.
(2) Codul muncii, care se referă la continutul contractului și nu la relațiile de muncă
în desfășurare, nu trebuiau să fie aplicate în speță pe motiv că acestea nu
retroactivează. Cu toate acestea, în conformitate cu art. 55 alin. (1) lit. 1) Codul
muncii și art. 24 alin. (2) din Legea cu privire la teatre, circuri și organizații
concertistice, angajatorul a avut motive și temeiuri legale să încheie cu reclamantul
un contract individual de muncă pe o durată determinată, prevederile citate
permițând expres contractarea unui asemenea tip de contract între părțile litigante.
A opinat că, a fost interpretată eronat legea materială. Instanța de fond, precum
și cea de apel, în motivarea admiterii acțiunii reclamantului, pe capătul de cerere cu
privire la stabilirea relațiilor de muncă între părți pe o durată nedeterminată, au
invocat prevederile art. 54 alin. (2) Codul muncii, precum că contractul individual
de muncă poate fi încheiat și pe o durată determinată, ce nu depășește 5 ani, în
condițiile prevăzute de prezentul cod. În aceste condiții, a menționat că toate
contractele individuale de muncă, încheiate între părțile litigante, au fost încheiate
cu respectarea normei de drept citată, astfel nici unul nu depășește termenul de 5 ani
prevăzut de lege (chiar dacă nu se iau în calcul și termenele actelor adiționale la
contractele individuale de muncă). Atât prima instanță, cât și instanța de apel, au
interpretat eronat prevederile art. 54 alin. (2) Codul muncii raportând termenul de 5
ani la durata efectivă a relațiilor de muncă și nu la durata în concret a termenului
contractului individual de muncă încheiat, după cum în mod expres prevede legea.
Or, interpretarea literală a acestei prescripții legale, stabilește aplicabilitatea
termenului de 5 ani asupra duratei termenului contractului și nu, după cum în mod
eronat au interpretat instanțele inferioare asupra raporturilor de muncă.
Referitor la lipsa citării participantului la proces, a indicat recurentul că, în
ședința de examinare a cererii de emitere a hotărârii suplimentare din 14 martie 2017,
părțile litigante nu au fost citate la proces, iar la materialele dosarului nu se regăsește
nici o dovadă a comunicării despre locul, data și ora ședinței respective de judecată.
Contrar celor expuse, în cuprinsul hotărârii suplimentare din 14 martie 2017 este
indicat că reprezentantul pârâtului Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în
5
ședința de judecată nu s-a prezentat, fiind citat legal, instanța dispunând examinarea
cauzei în lipsa acestuia. Atât art. 388 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă (motiv
de casare a hotărârii în ordine de apel) cât și art. 432 alin. (3) lit. b) Cod de procedură
civilă (motiv de casare în ordine de recurs) nu disting între aplicabilitatea acestor
norme procedurale în ședințele în care se examinează fondul sau în care se
examinează emiterea hotărârii suplimentare, prin urmare nici interpretul nu este
îndrituit să facă o asemenea distingere la aplicarea legii. Cu toate acestea, obiectul
examinării cererii de pronunțare a hotărârii suplimentare s-a referit la un capăt de
cerere din acțiunea reclamantului care aparține de fondul cauzei și nu reprezintă o
chestiune de procedură. În acest sens, alegația instanței de apel precum că lipsa
citării participanților la proces duce la casarea hotărârii doar în cazul în care acest
neajuns a fost comis în cadrul examinării fondului cauzei, este lipsită de argumentare
legală și logică. Mai mult ca atât, art. 250 alin. (2) Cod de procedură civilă stipulează
expres obligativitatea citării participanților la proces în cazul examinării cererii cu
privire la emiterea unei hotărâri suplimentare, prevedere legală ignorată atât de
prima instanță cât și de instanța de apel. Prin urmare, conform art. 432 alin. (3) lit.
b) Cod de procedură civilă, Curtea Supremă de Justiție urmează să caseze decizia
instanței de apel și hotărârea suplimentară, or, obligativitatea imperativă a casării
deciziei instanței de apel în temeiului articolului invocat (432 alin. (3) lit. b) Cod de
procedură civilă) rezultă și din conținutul art. 432 alin. (5) Cod de procedură civilă,
care stabilește că temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către
instanță din oficiu si în toate cazurile.
A considerat recurentul că, hotărârea nu este motivată, or, în conformitate cu
art. 432 alin. (4) Cod de procedură civilă, săvârșirea altor încălcări decât cele indicate
la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului în cazul în care erorile comise
au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului. Aceste erori
au ca efect încălcarea drepturilor procedurale garantate de Constituția Republicii
Moldova, Convenția Europeană a Drepturilor Omului sau alte acte internaționale.
Hotărârea suplimentară se încadrează în prevederile art. 236 alin. (5) Cod de
procedură civilă, ca fiind o hotărâre integrală, or, o hotărâre suplimentară conține și
partea constatatoare, ceea ce este caracteristic, în exclusivitate, hotărârilor integrale.
Hotărârea suplimentară a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 14 martie 2017,
fiind susceptibilă de atac la instanța ierarhic superioară, contrar prevederilor
procesual civile naționale și art. 6 al Convenției, nu este motivată, instanța de fond
făcând trimitere doar la temeiurile de fapt și de drept care au condus la necesitatea
emiterii unei hotărâri suplimentare și nu la temeinicia capătului de cerere admis prin
pronunțarea hotărârii respective.
A menționat că, prin referința depusă la cererea de chemare în judecată,
pârâtul a solicitat respingerea ca fiind tardivă a capătului de cerere cu privire la
anularea ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 cu privire la ultima zi de lucru a
salariatului în legătură cu expirarea termenului contractului individual de muncă. Cu
toate acestea instanța de fond a repus reclamantul în termenul de prescripție, iar prin
apelul declarat, Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” a argumentat pe larg
netemeinicia și ilegalitatea repunerii în termenul de prescripție a reclamantului. Cu
6
toate acestea, instanța de apel, motivând respingerea argumentelor apelantului a
menționat precum că instanța de fond corect a interpretat dispozițiile legale ale art.
272 alin. (1) și art. 279 alin. (1) Cod civil la situația de fapt stabilită în cauză, ceea
ce nu poate constitui o motivare în sensul legislației procesuale naționale și a
jurisprudenței CtEDO. Astfel, faptul neexpunerii de către instanța de apel asupra
argumentului invocat de apelant, cu privire la netemeinicia și ilegalitatea repunerii
în termenul de prescripție a reclamantului, circumstanță care în mod cert putea să
conducă la respingerea ca fiind tardiv a unui capăt de cerere a intimatului, constituie
o încălcare a dreptului la un proces echitabil.
A indicat recurentul că, au fost încălcate normele de drept procesual fapt care
a dus la soluționarea greșită a cauzei. Instanța de apel nu a motivat legalitatea
repunerii în termenul de prescripție omis de către reclamant. Făcând abstracție de
această încălcare, precizează că repunerea în termenul de prescripție admis de
instanța de fond și menținerea acestei decizii de către instanța de apel este ilegală.
Or, instanța de fond, în vederea repunerii în termenul de prescripție, a invocat
prevederile art. 279 alin. (1) Cod civil care reglementează această instituție de drept.
Prevederile Codului civil cu privire la repunerea în termen trebuie aplicate, în mod
obligatoriu, prin prisma art. 116 Cod de procedură civilă. Din interpretarea
articolului citat rezultă că pentru dispunerea de către instanță a repunerii în termen
trebuie să fie înaintată o cerere/solicitare/pretenție în acest sens din partea
reclamantului, inclusiv să fie examinată în ședință de judecată. Reclamantul, în
cadrul dezbaterilor judiciare, nu a înaintat nici o solicitare în sensul repunerii în
termen, invocând despre posibilitatea instanței de a repune în termenul de prescripție
omis, doar în susținerile orale. Din moment ce participantul la proces, în cadrul
susținerilor orale, nu are dreptul să invoce circumstanțe neexaminate de instanță, cu
atât mai mult nu are dreptul să înainteze solicitări/cereri noi, constatând că cererea
privind repunerea în termen nu a fost examinată în cadrul dezbaterilor judecătorești,
instanța de fond avea obligația, conform art. 235 alin. (2) Cod de procedură civilă,
să dispună reluarea examinării cauzei în fond, fapt ce nu s-a produs. Astfel, aceste
încălcări procedurale au condus în mod cert la soluționarea greșită a cauzei prin
repunerea ilegală în termenul de prescripție omis.
A susținut recurentul că, pe parcursul judecării cauzei în instanța de fond, a
invocat și prescripția acțiunii pe capătul de cerere cu privire la stabilirea existenței
raporturilor de muncă pe un termen nedeterminat. Cu toate acestea, atât Judecătoria
Chișinău (sediul Centru), precum și Curtea de Apel Chișinău nu s-au expus asupra
tardivității acestei pretenții, motivând repunerea în termen doar cu referire la capătul
de cerere privind anularea ordinelor angajatorului (nr. 103-C din 14 iulie 2016; nr.
105-C din 18 iulie 2016). Or, art. 355 alin. (1) lit. a) Codul muncii prevede termenul
de înaintare a cererii privind soluționarea litigiului individual de muncă și când
începe să curgă acest termen. Astfel, ultimul contract individual de muncă, pe durată
determinată, nr. 101/13 a fost încheiat la data de 31 decembrie 2013, iar ultimul
Acord adițional la acest contract este din 01 iulie 2015. În opinia recurentului, este
evident că angajatul conștientiza că încheie un contract individual de muncă pe
durată determinată, prin urmare termenul de prescripție a început să curcă, în cel mai
7
bun caz, din momentul semnării contractului individual de muncă. Însă, în mod
legal, reclamantul ar fi trebuit să se adreseze în instanță în decurs de 3 luni de când,
după afirmațiile acestuia, raporturile de muncă ar fi trebuit să devină pe durată
nedeterminată, adică după 5 ani de activitate în cadrul instituției pârâte. Or, acest
capăt de cerere cu privire la stabilirea faptului existenței raporturilor de muncă pe un
termen nedeterminat, pe lângă faptul că este total neîntemeiat a fost depus în instanță
cu încălcarea termenului de prescripție. Cu referire la conținutul art. 279 alin. (1)
Cod civil, legiuitorul, pentru admiterea repunerii în termen, operează cu sintagma
„împrejurări legate de persoana reclamantului”. Or, așteptarea răspunsului de către
reclamant de la Inspectoratul de Stat al Muncii, ca motiv de omitere a termenului de
prescripție invocat în susținerile orale și în hotărârea instanței de fond contestată, nu
poate constitui o împrejurare legată de persoana reclamantului, respectiv instanța de
fond și de apel au interpretat eronat aceasta prevedere legală.
A considerat necesar de precizat că partea reclamantă nu a invocat motivele
prevăzute de lege ale ilegalității ordinului nr. 103-C din 14 iulie 2016, nici în cadrul
examinării în fond a cauzei și nici în apel.
La 19 decembrie 2017, Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și avocatul
Tatiana Puiu au depus cerere de recurs împotriva deciziei suplimentare din 24
octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău solicitând casarea acesteia cu pronunțarea
unei decizii de respingere a cererii de încasare a cheltuielilor de judecată.
În motivarea recursului s-a invocat că o eventuală admitere a cererii de recurs
cu casarea actelor de dispoziție a instanței de fond și cea de apel și emiterea unei noi
hotărâri de respingere a acțiunii, va exclude posibilitatea compensării cheltuielilor
de judecată suportate de intimat.
În conformitate cu art. 434 alin.(1) Cod de procedură civilă, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Decizia Curții de Apel Chișinău a fost adoptată la 13 iunie 2017, iar Teatrul
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” a declarat recurs la 07 septembrie 2017.
Materialele cauzei atestă că decizia contestată a fost expediată participanților
la proces la 18 iulie 2017, conform scrisorii de însoțire (f.d.155), însă date despre
recepționarea acesteia lipsesc. Astfel, recursul se consideră a fi declarat în termen.
La fel, Colegiul consideră a fi declarat în termen și recursul împotriva deciziei
suplimentare din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, deoarece decizia
suplimentară a fost recepționată de recurent la 19 decembrie 2017, conform
mențiunii pe coperta dosarului.
În conformitate cu art. 441 Cod de procedură civilă, în cazul în care recursul
este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul recursului.
Prin încheierea din 13 decembrie 2017 a Curții Supreme de Justiție completul
din 3 judecători a considerat recursul admisibil și a decis examinarea acestuia în fond
de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) Cod de procedură civilă, judecând recursul
declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele invocate în
recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără
a administra noi dovezi.
8
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Verificând legalitatea actelor de dispoziție contestate, prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept material și
procedural aplicabile la soluționarea speței date, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție va admite recursurile
declarate de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și va casa decizia instanței
de apel, decizia suplimentară a instanței de apel, hotărârea instanței de fond și
hotărârea suplimentară a instanței de fond, cu pronunțarea unei noi hotărâri de
respingere a cererii de chemare în judecată, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau
parțial decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, pronunțând o nouă
hotărâre.
Conform art. 89 alin. (2) Codul muncii, la examinarea litigiului individual de
muncă de către instanța de judecată, angajatorul este obligat să dovedească
legalitatea și să indice temeiurile transferării sau eliberării din serviciu a salariatului.
În cazul contestării de către salariatul membru de sindicat a ordinului de concediere,
instanța de judecată va solicita acordul (opinia consultativă) al organului
(organizatorului) sindical privind concedierea salariatului respectiv.
În conformitate cu art. 118 alin. (3) Cod de procedură civilă, circumstanțele
care au importanță pentru soluționarea justă a pricinii sunt determinate definitiv de
instanța judecătorească pornind de la pretențiile și obiecțiile părților și ale altor
participanți la proces, precum și de la normele de drept material și procedural ce
urmează a fi aplicate.
În conformitate cu art. 240 alin. (1), (3) Cod de procedură civilă, la deliberarea
hotărârii, instanța judecătorească apreciază probele, determină circumstanțele care
au importanță pentru soluționarea pricinilor, care au fost sau nu stabilite, caracterul
raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării pricinii și admisibilitatea
acțiunii. Instanța judecătorească adoptă hotărârea în limitele pretențiilor înaintate de
reclamant.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție reține că instanțele ierarhic inferioare au constatat temeinicia acțiunii
înaintate de către Victor Cazacenco cu aplicarea unei legi ce nu urma a fi aplicată și
interpretarea eronată a normelor de drept material.
Conform art. 54 alin. (2) Codul muncii (în vigoare în anul 2013), contractul
individual de muncă poate fi încheiat și pe o durată determinată, ce nu depășește 5
ani, în condițiile prevăzute de prezentul cod.
Conform ar. 55 alin. (1) lit. l) Codul muncii, contractul individual de muncă
poate fi încheiat pe durată determinată, conform art.54 alin.(2) cu lucrătorii de
creație din artă și cultură.
Conform art. 24 al Legii cu privire la teatre, circuri și organizații concertistice
nr.1421 din 31 octombrie 2002, angajarea în teatru, circ și organizație concertistică
se efectuează prin încheiere a unui acord individual de muncă (contract) între
9
conducerea instituției și lucrător, în conformitate cu Codul muncii al Republicii
Moldova. Lucrătorii din rândurile personalului artistic și de creație din teatru, circ și
organizație concertistică pot încheia acorduri individuale de muncă (contracte) pe
un anumit termen: de până la 5 ani, pentru o singură stagiune sau pentru mai multe
stagiuni, pentru un spectacol, o reprezentație, un concert sau mai multe. Pot fi
încheiate acorduri individuale de muncă (contracte) pe un anumit termen și cu alți
lucrători din instituțiile de cultură și artă.
Din materialele cauzei rezultă că, la 01 decembrie 2005 între Teatrul Dramatic
Rus de Stat „A.P. Cehov” și Victor Cazacenco a fost încheiat contractul individual
de muncă nr. 87, conform căruia Victor Cazacenco a fost angajat în funcția de
regizor artistic pe un termen de cinci ani, începând cu 01 ianuarie 2006 până la 01
ianuarie 2011 (f.d.14).
La 24 decembrie 2010 între Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și
Victor Cazacenco a fost încheiat contractul individual de muncă nr. 51/10, conform
căruia Victor Cazacenco a fost angajat în funcția de regizor artistic pe un termen de
trei ani, începând cu 01 ianuarie 2011 până la 01 ianuarie 2014 (f.d.15-16).
La 31 decembrie 2013 între Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și
Victor Cazacenco a fost încheiat contractul individual de muncă nr. 101/13, conform
căruia Victor Cazacenco a fost angajat în funcția de regizor artistic pe un termen de
un an, începând cu 01 ianuarie 2014 până la 01 ianuarie 2015 (f.d.17-18).
Prin Acordul Adițional nr.1 la contractul individual de muncă nr. 101/13 din
31 decembrie 2013, încheiat la 29 decembrie 2014 între Teatrul Dramatic Rus de
Stat „A.P. Cehov” și Victor Cazacenco, a fost stabilit conținutul art. 2 pct. b) al
contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, după cum
urmează: determinat, începând cu 01 ianuarie 2015 și până la finalul stagiunii
teatrale 2014-2015 (f.d.19).
Conform Acordului Adițional nr.3 la contractul individual de muncă nr. 101/13
din 31 decembrie 2013, încheiat la 01 iulie 2015 între Teatrul Dramatic Rus de Stat
„A.P. Cehov” și Victor Cazacenco, a fost stabilit conținutul art. 2 pct. b) al
contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, după cum
urmează: determinat, începând cu 01 iulie 2015 și până la finalul stagiunii teatrale
2015-2016 (f.d.20).
Conform art. 83 alin. (3), (4), (5) Codul muncii, contractul individual de muncă
pe durată determinată încheiat pentru perioada îndeplinirii obligațiilor de muncă ale
salariatului al cărui contract individual de muncă este suspendat sau care se află în
concediul respectiv (art.55 lit.a)) încetează în ziua reîntoarcerii acestui salariat la
lucru. Dacă, la expirarea termenului contractului individual de muncă pe durată
determinată, nici una dintre părți nu a cerut încetarea lui și raporturile de muncă
continuă de fapt, contractul se consideră prelungit pe durată nedeterminată.
Contractul individual de muncă pe durată determinată poate înceta înainte de termen
în cazurile prevăzute la art.82, 821, 85 și 86.
Prin înștiințarea nr. 102 din 21 iunie 2016, Victor Cazacenco a fost informat de
către directorul Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” despre faptul că la 17
iulie 2016 expiră acțiunea contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31
10
decembrie 2013, încheiat între Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și Victor
Cazacenco (f.d.21).
Conform ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 „Cu privire la expirarea acțiunii
contractului de muncă”, s-a dispus conform art. 2 pct. b) al contractului individual
de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, a considera 18 iulie 2016 (finalul
stagiunii teatrale an. 2015-2016) ultima zi lucrătoare a lui Victor Cazacenco-regizor
scenă (f.d.22).
Prin ordinul nr.105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la concediere” emis de
Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, conform art. 81 alin.(3), 82 lit. f) Codul
muncii, în legătură cu expirarea termenului individual de muncă, s-a dispus
eliberarea lui Victor Cazacenco din funcția regizor de scenă al Teatrului Dramatic
Rus de Stat „A.P. Cehov”, începând cu 19 iulie 2016. Concomitent, s-a dispus ca
contabilitatea să efectueze plata compensației pentru zilele de concediu nefolosite
(38 zile) și alte plăți cuvenite pentru timpul real lucrat până la ultima zi de muncă
(f.d.32).
Colegiul notează că, instanțele ierarhic inferioare constatând temeinicia acțiunii
depuse de Victor Cazacenco, au invocat că pârâtul, contrar prevederilor art. 54
alin.(2), 55 alin.(2) Codul muncii, nu a indicat motivele și temeiurile legale ale
limitării duratei raportului de muncă la încheierea contractului individual de muncă.
Conform art. 54 alin.(2) Codul muncii, contractul individual de muncă poate fi
încheiat și pe o durată determinată, ce nu depășește 5 ani, în condițiile prevăzute de
prezentul cod. Temeiul legal al încheierii contractului individual de muncă pe durată
determinată se indică în contract.
Conform art. 55 alin.(2) Codul muncii, în cazurile enumerate la alin.(1) lit.e),
g), i), l) și m), încheierea unui contract individual de muncă pe durată determinată
sau prelungirea, pe durată determinată, a unui contract existent este permisă doar
atunci când stabilirea unui raport de muncă permanent nu este posibilă din motive
obiective (cum ar fi disponibilitatea persoanelor care își fac studiile la secția de zi
doar în perioada vacanțelor, existența unor legi organice care permit sau prescriu
angajarea anumitor salariați pe durată determinată etc.). Motivele respective, de rând
cu temeiurile legale ale limitării duratei raportului de muncă, urmează a fi indicate
în contract sau în acordul suplimentar la acesta.
La acest capitol, Colegiul relevă că, prevederile legale citate supra, invocate de
instanțele ierarhic inferioare, au fost introduse prin Legea nr. 52 din 01 aprilie 2016
pentru modificarea și completarea Codului Muncii, în vigoare din 22 aprilie 2016,
pe când contractul individual de muncă nr. 101/13 a fost încheiat la 31 decembrie
2013, de altfel și acordurile adiționale la acesta au fost încheiate și semnate anterior
prevederilor legale noi.
În acest sens, Colegiul apreciază a fi relevante și argumentele recurentului
invocate în acest sens precum că aceste prevederile legale nu sunt opozabile
angajatorului.
Instanța de apel a menționat că, în baza principiului aplicării imediate a
normelor juridice intrate în vigoare față de raporturile juridice aflate în curs de
desfășurare, intrarea în vigoare a normei juridice obligă părțile raportului juridic să
11
se conformeze noilor modificări, cu excepția cazului de ultraactivitate a dispozițiilor
abrogate sau modificate fapt care urmează a fi stipulat în mod obligatoriu la capitolul
dispozițiilor finale și tranzitorii ale actului normativ care intră în vigoare. Respectiv,
în opinia instanței de apel, angajatorul era obligat să se conformeze cerințelor impuse
de legiuitor și începând cu 22 aprilie 2016 să modifice contractul individual de
muncă.
Colegiul reliefă că, în contextul prevederilor art. 6 alin. (1) Cod civil, legea
civilă nu are caracter retroactiv. Ea nu modifică și nici nu suprimă condițiile de
constituire a unei situații juridice constituite anterior, nici condițiile de stingere a
unei situații juridice stinse anterior. De asemenea, legea nouă nu modifică și nu
desființează efectele deja produse ale unei situații juridice stinse sau în curs de
realizare.
Astfel, Colegiul precizează că, legea nouă nu va putea modifica condițiile de
încheiere a unui contract încheiat anterior și nici condițiile de stingere a unei obligații
stinse anterior intrării legii în vigoare. Nu va putea, fără să aibă caracter retroactiv,
legea nouă să modifice sau să desființeze efectele deja produse ale unei situații
juridice stinse sau în curs de realizare.
Situațiile juridice în curs de constituire, modificare sau stingere la data intrării
în vigoare a legii noi cad sub imperiul legii noi. Dacă însă elementele care alcătuiesc
constituirea sau stingerea unei situații juridice au individualitate proprie și s-au
înfăptuit înainte de intrarea în vigoare a legii noi atunci aceste elemente rămân
guvernate de legea sub imperiul căreia s-au produs.
Însăși încheierea contractului individual de muncă nu este un raport juridic în
curs de realizare, ci este unul constituit anterior, deoarece aplicarea prevederilor
Codul Muncii invocate țin de conținutul nemijlocit al contractului individual de
muncă.
Or, conform jurisprudenței CtEDO, faptul că un eveniment are consecințe
importante situate în timp nu înseamnă că el se află la originea unei „situații
continue” (Posti și Rahko împotriva Finlandei (nr. 27.824/95, §§ 39-40, CEDO
2002-VII; Petkov împotriva Bulgariei (dec.), nr. 77.568/01, 178/02 și 505/02, 4
decembrie 2007 și Meltex LTD împotriva Armeniei (dec.), nr. 37,780/02, 27 mai
2008).
În atare circumstanțe, Colegiul conchide că este neîntemeiată cerința
reclamantului privind constatarea faptului existenței raporturilor de muncă pe un
termen nedeterminat între Victor Cazacenco și Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P.
Cehov”, or, circumstanțele expuse supra denotă că contractul individual de muncă
nr. 101/13 din 31 decembrie 2013 și acordurile adiționale la acesta au fost încheiate
pe un termen determinat, cu respectarea prevederilor legale.
Mai mult ca atât, atât în contextul prevederilor art. 54 alin.(2) Codul muncii,
contractul individual de muncă se încheie pe o perioadă ce nu depășește 5 ani, în
condițiile prevăzute de prezentul cod și ține nemijlocit de termenul contractului și
nu de durata efectivă a raporturilor de muncă. În acest sens, fiind admisă o
interpretare eronată de către instanțele ierarhic inferioare.
Concomitent, Colegiul reține că faptul constatării existenței raportului de
12
muncă pe un termen nedeterminat între Victor Cazacenco și Teatrul Dramatic Rus
de Stat „A.P. Cehov” s-a realizat prin hotărârea suplimentară din 14 martie 2017 a
Judecătoriei Chișinău (sediul Centru), menținută prin decizia instanței de apel din
13 iunie 2017.
Colegiul notează că la pronunțarea hotărârii suplimentare, părțile nu au fost
înștiințate despre data și ora ședinței de judecată, argument invocat și de recurent,
însă instanța de apel eronat a concluzionat că acest aspect ar ține strict dacă partea
nu ar fi fost citată la examinarea fondului cauzei, deoarece această cerință, la fel, a
fost înaintată de reclamant și respectiv ține de fondul cauzei. Or, hotărârea
suplimentară, de asemenea, constă din partea introductivă, partea descriptivă,
motivare și dispozitiv. Fiecare parte a hotărîrii se evidențiază separat în textul
acesteia.
De asemenea, Colegiul relevă că, instanțele ierarhic inferioare în actele de
dispoziție emise au adus critici răspunsului Inspecției Muncii conform căruia în
opinia instanțelor s-ar fi reiterat norme de drept, însă nu s-ar fi efectuat o analiză în
raport cu situația petentului.
Aici Colegiul notează că acest răspuns ar fi fost relevant doar în condițiile când
normele de drept respective ar fi fost aplicabile speței, însă la caz aceste modificări
au intrat în vigoare din 22 aprilie 2016, pe când contractul individual de muncă nr.
101/13, de altfel și acordurile adiționale au fost încheiate anterior.
În cererea de chemare în judecată s-a mai invocat de către reclamant
argumentul precum că ultima zi de lucru a fost considerată ziua de 18 iulie 2016,
conform ordinului nr.103-c din 14 iulie 2016, însă raporturile de muncă au încetat la
data de 19 iulie 2016, conform ordinului nr.105-c din 18 iulie 2016. Astfel,
raporturile de muncă au fost prelungite încă cu o zi și respectiv contractul de muncă
se consideră a fi încheiat pe termen nedeterminat.
La acest capitol Colegiul menționează prevederile art.14 alin.(4) Codul muncii,
conform cărora, dacă ultima zi a termenului este o zi nelucrătoare, atunci ziua
expirării termenului se consideră prima zi lucrătoare imediat următoare.
În cadrul judecării cauzei reclamantul a invocat că ziua de 18 iulie 2016 a fost
o zi nelucrătoare pentru angajații Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P.Cehov”.
Astfel, în corespundere cu art.14 alin.(4) Codul muncii ultima zi lucrătoare a fost
transferată pentru data de 19 iulie 2016 și nicidecum nu s-a produs continuarea
raporturilor de muncă. În astfel de circumstanțe ordinul nr.105-c din 18 iulie 2016
de concediere a reclamantului este unul perfect legal.
Referitor la capătul de cerere de chemare în judecată privind anularea ordinului
nr. 103-c din 14 iulie 2016 cu privire la ultima zi de lucru, în legătură cu expirarea
termenului contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, emis
de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, Colegiul consideră necesar de a-l
respinge ca fiind tardiv, din următoarele motive.
Conform art. 355 alin. (1), (2) Codul muncii, cererea privind soluționarea
litigiului individual de muncă se depune în instanța de judecată: a) în termen de 3
luni de la data când salariatul a aflat sau trebuia să afle despre încălcarea dreptului
său; b) în termen de 3 ani de la data apariției dreptului respectiv al salariatului, în
13
situația în care obiectul litigiului constă în plata unor drepturi salariale sau de altă
natură, ce i se cuvin salariatului. Cererile depuse cu omiterea, din motive întemeiate,
a termenelor prevăzute la alin.(1) pot fi repuse în termen de instanța de judecată.
Astfel, termenul de prescripție de 3 luni în litigiile ce rezultă nemijlocit din
încetarea contractului individual de muncă se calculează din ziua în care ordinul a
fost adus la cunoștință salariatului contra semnătură sau din ziua refuzului.
Din materialele cauzei rezultă că ordinul nr. 103-c din 14 iulie 2016 „Cu privire
la expirarea termenului contractului de muncă” emis în privința lui Victor Cazacenco
de către Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, prin care s-a dispus în legătură
cu expirarea contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013,
data de 18 iulie 2016 (finalul stagiului teatral 2015-2016), conform art.2 lit.b) din
contract, să fie considerată ultima zi lucrătoare a lui Victor Cazacenco, a fost adus
la cunoștință contra semnătură reclamantului la 15 iulie 2016 (f.d.22), efectuându-
se o mențiune în acest sens în ordin.
Reclamantul a depus cererea de chemare în judecată prin care contestă acest
ordin la 18 octombrie 2016, adică peste termenul legal de trei luni stabilit de legiuitor
conform normei de drept citată supra. Or, în cazul respectării acestui termen, în
condițiile când Victor Cazacenco a făcut cunoștință la data de 15 iulie 2016 cu
ordinul nr. 103-c din 14 iulie 2016, cererea de chemare în judecată urma fi depusă
la 17 octombrie 2016 (zi de luni), când și expira termenul de trei luni stabilit de
legiuitor.
Conform art. 279 Cod civil, în cazuri excepționale, dacă instanța de judecată
constată că termenul de prescripție extinctivă nu este respectat datorită unor
împrejurări legate de persoana reclamantului, dreptul încălcat al persoanei este
apărat. Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât dacă partea și-a exercitat
dreptul la acțiune înainte de împlinirea unui termen de 30 de zile, calculat din ziua
în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică
depășirea termenului de prescripție.
Argumentul reclamantului expus la etapa susținerilor verbale referitor la
omiterea termenului de o zi precum că ar fi justificat prin faptul că s-a adresat în
instanța de judecată imediat în ziua primirii răspunsului Inspectoratului de Stat al
Muncii, adică la 18 octombrie 2016, nu justifică omiterea termenului de contestare.
Mai mult ca atât, contestarea ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 nu era
condiționată de recepționarea răspunsului Inspectoratului de Stat al Muncii, or, în
condițiile legii această circumstanță nu poate constitui temei de repunere.
La caz, Colegiul apreciază a fi relevante și argumentele recurentului invocate
în acest sens referitor la omiterea termenului de prescripție precum că nu este
justificat.
De altfel, o cerere de repunere în termenul de contestare a ordinului dat de către
reclamant în sensul legii, nu a fost formulată, fiind solicitată repunerea doar la etapa
susținerilor verbale.
Chiar și în condițiile noilor prevederi legale conținute în art.54 alin. (5) Codul
muncii, introduse prin Legea nr. 205 din 20 noiembrie 2015 pentru modificarea și
completarea Codului muncii, intrate în vigoare la 18 decembrie 2015, conform
14
cărora contractul individual de muncă încheiat pe durată determinată în lipsa unor
temeiuri legale, constatată de Inspectoratul de Stat al Muncii, se consideră încheiat
pe durată nedeterminată, adresarea către Inspectoratul de Stat al Muncii nu justifică
omiterea termenului de trei luni stabilit de legiuitor pentru soluționarea litigiului
individual de muncă.
Aici este de menționat că reclamantul s-a adresat către Inspectoratul de Stat al
Muncii la 05 octombrie 2016 (f.d.24), când deja termenul de trei luni era spre
expirare.
În ceea ce privește capătul de cerere de chemare în judecată în partea anulării
ordinului nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la concediere”, emis de Teatrul
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, Colegiul consideră necesar de a-l respinge ca
fiind neîntemeiat, din următoarele motive.
Colegiul reiterează că, prin ordinul nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la
concediere”, emis de către Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, s-a dispus
conform art. 81 alin.(3), 82 lit. f) Codul muncii, în legătură cu expirarea termenului
contractului individual de muncă, a-l elibera pe Victor Cazacenco din funcția de
regizor de scenă al Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, începând cu 19
iulie 2016. Concomitent, s-a dispus ca contabilitatea să efectueze plata compensației
pentru zilele de concediu nefolosite (38 zile) și alte plăți cuvenite pentru timpul real
lucrat până la ultima zi de muncă (f.d.32).
Colegiul reține că acest ordin a fost adus la cunoștință reclamantului la data de
24 octombrie 2016, ceea ce se confirmă prin mențiunea efectuată în acest sens de
către Victor Cazacenco (f.d.32). Astfel, la 26 octombrie 2016 reclamantul Victor
Cazacenco, prin cererea depusă în instanța de judecată și-a concretizat pretențiile
inițiale, solicitând suplimentar anularea ordinului nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu
privire la concediere”, emis de către Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”
(f.d.30-31).
Conform art. 81 alin. (3) Codul muncii (în vigoare la momentul emiterii
ordinului), contractul individual de muncă încetează în temeiul ordinului
(dispoziției, deciziei, hotărârii) angajatorului, care se aduce la cunoștința salariatului,
sub semnătură, cel târziu la data eliberării din serviciu. Ordinul (dispoziția, decizia,
hotărîrea) angajatorului cu privire la încetarea contractului individual de muncă
trebuie să conțină referire la articolul, alineatul, punctul și litera corespunzătoare din
lege.
Conform art. 82 lit. f) Codul muncii, contractul individual de muncă încetează
în circumstanțe ce nu depind de voința părților în caz de expirare a termenului
contractului individual de muncă pe durată determinată – de la data prevăzută în
contract, cu excepția cazului când raporturile de muncă continuă de fapt și nici una
dintre părți nu a cerut încetarea lor, precum și a cazului prevăzut la art.83 alin.(3).
În speță, Colegiul reține că, prin înștiințarea nr. 102 din 21 iunie 2016, Victor
Cazacenco a fost notificat de către directorul Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P.
Cehov” despre faptul că la 17 iulie 2016 expiră acțiunea contractului individual de
muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, încheiat între Teatrul Dramatic Rus de
Stat „A.P. Cehov” și Victor Cazacenco (f.d.21).
15
Conform ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 „Cu privire la expirarea acțiunii
contractului de muncă”, s-a dispus conform art. 2 pct. b) al contractului individual
de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, a considera 18 iulie 2016 (finalul
stagiunii teatrale an. 2015-2016) ultima zi lucrătoare a lui Victor Cazacenco-regizor
de scenă (f.d.22).
Concomitent Colegiul remarcă că, prin ordinul nr. 52 din 13 iulie 2016 a
Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, s-a dispus „În conformitate cu planul
de activitate a teatrului de a considera data de 18 iulie 2016, data închiderii stagiunii
2015-2016” (f.d.46).
Astfel, Colegiul relevă că, în contextul când data de 18 iulie 2016 a fost
declarată prin ordinul nr. 103-c din 14 iulie 2016 ca fiind ultima zi lucrătoare a lui
Victor Cazacenco, emiterea ordinului nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la
concediere” a fost, în esență, o confirmare de încetare a contractului individual de
muncă, în condițiile când deja ultima zi lucrătoare a fost stabilită.
Colegiul precizează că, din textul cererii de concretizare, se distinge că
argumentele reclamantului întru anularea nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la
concediere” sunt aceleași expuse în acțiunea inițială, or, ceva suplimentar nu a
invocat, argumente invocate, în esență, și de recurent și necombătute.
De altfel, în cererea de chemare în judecată reclamantul s-a bazat pe prevederile
Codului Muncii în vigoare ulterior încheierii contractului individual de muncă nr.
101/13 din 31 decembrie 2013 și acordurile adiționale acestuia, care au fost aplicate
eronat și de către instanțele ierarhic inferioare, axându-se pe premisa că raporturile
de muncă între Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” și Victor Cazacenco ar
fi pe o perioadă nedeterminată și nu ar fi putut fi întrerupte în baza ordinelor
contestate, emise de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în contextul
normelor respective.
Sub acest aspect, Colegiul precizează că circumstanțele și inaplicabilitatea
normelor respective au fost examinate și argumentate în partea motivatoare a
prezentei decizii.
În atare circumstanțe urmează a fi respinse cerințele reclamantului Victor
Cazacenco privind restabilirea în funcția deținută anterior–regizor al scenei
Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, încasarea pagubei materiale și a
prejudiciului moral.
Or, conform art. 90 alin.(1) Codul muncii, în cazul restabilirii la locul de muncă
a salariatului transferat sau eliberat nelegitim din serviciu, angajatorul este obligat
să repare prejudiciul cauzat acestuia.
Conform art. 329 alin.(1) Codul muncii, angajatorul este obligat să repare
integral prejudiciul material și cel moral cauzat salariatului în legătură cu
îndeplinirea de către acesta a obligațiilor de muncă, în cazul discriminării salariatului
la locul de muncă sau ca rezultat al privării ilegale de posibilitatea de a munci, dacă
prezentul cod sau alte acte normative nu prevăd altfel.
La caz, Colegiul notează că cerințele reclamantului au fost respinse, respectiv
recuperarea prejudiciului material și moral putea fi dispusă doar în cazul restabilirii
la locul de muncă, prin ce se impune respingerea acestora ca fiind neîntemeiate.
16
Referitor la încasarea cheltuielilor de judecată pretinse de reclamant/recurent,
Colegiul menționează că în contextul prevederilor art. 94 alin.(1), (3), (4) Cod de
procedură civilă, instanța judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să
plătească, la cerere, părții care a avut câștig de cauză cheltuielile de judecată.
Prevederile alin.(1) și (2) se aplică și la repartizarea între părți a cheltuielilor de
judecată în instanță de apel, în instanță de recurs și în cadrul revizuirii. Dacă, fără a
trimite pricina spre rejudecare, modifică hotărârea atacată sau pronunță o nouă
hotărâre, instanța ierarhic superioară poate schimba corespunzător repartizarea
cheltuielilor de judecată.
În conformitate cu art. 96 alin.(1) Cod de procedură civilă, instanța
judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care a avut
câștig de cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care acestea au fost
reale, necesare și rezonabile.
În atare circumstanțe, Colegiul consideră necesar de a respinge și cerința lui
Victor Cazacenco privind compensarea cheltuielilor de judecată, or, la caz cererea
de chemare în judecată depusă de Victor Cazacenco, a fost respinsă.
Din considerentele expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție va admite recursurile, va casa
decizia instanței de apel, decizia suplimentară a instanței de apel, hotărârea instanței
de fond, hotărârea suplimentară a instanței de fond, cu pronunțarea unei noi hotărâri
de respingere a cererii de chemare în judecată.
În baza celor expuse, în conformitate cu art. 444, 445 alin. (1) lit. b), art.445
alin.(3) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se admit recursurile declarate de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”
și avocatul Tatiana Puiu.
Se casează decizia din 13 iunie 2017 a Curții de Apel Chișinău, decizia
suplimentară din 24 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău, hotărârea din 20
februarie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru), hotărârea suplimentară din
14 martie 2017 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru), adoptate în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de Victor Cazacenco împotriva Teatrului
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” cu privire la constatarea faptului existenței
raporturilor de muncă pe termen nedeterminat, anularea ordinului, restabilirea în
funcția deținută anterior, încasarea prejudiciului material și moral și a cheltuielilor
de judecată și se pronunță o nouă hotărâre, prin care:
-Se respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Victor
Cazacenco împotriva Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în partea
constatării faptului existenței raporturilor de muncă pe termen nedeterminat, în baza
contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie 2013, între Victor
Cazacenco și Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”;
17
-Se respinge ca neîntemeiată cererea de repunere în termen în partea contestării
ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 cu privire la ultima zi de lucru, în legătură cu
expirarea termenului contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie
2013, emis de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”;
-Se respinge ca tardivă cererea de chemare în judecată depusă de Victor
Cazacenco împotriva Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în partea anulării
ordinului nr. 103-c din 14 iulie 2016 cu privire la ultima zi de lucru, în legătură cu
expirarea termenului contractului individual de muncă nr. 101/13 din 31 decembrie
2013, emis de Teatrul Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”;
-Se respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Victor
Cazacenco împotriva Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov” în partea anulării
ordinului nr. 105-c din 18 iulie 2016 „Cu privire la concediere”, emis de Teatrul
Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, restabilirea în funcția deținută –regizor scenă
al Teatrului Dramatic Rus de Stat „A.P. Cehov”, încasarea pagubei materiale, a
pagubei morale și a cheltuielilor de asistență juridică.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Oleg Sternioală
Judecători Ala Cobăneanu
Dumitru Visternicean
Mariana Pitic
Nicolae Craiu
18