2r-888/17 — incasarea datoriei

dosarul nr. 2r-888/17

Prima instanță; (Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana) I. Dutca

Instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) M. Guzun, V. Cotorobai, Iu. Cotruță

D E C I Z I E

13 decembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, Galina Stratulat

judecători Oleg Sternioală

Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de către Verejan Gheorghe, prin intermediul

avocatului Guțu Teodor,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea pe

Acțiuni ”Termoelectrica” împotriva lui Verejan Gheorghe și Verejan Maria,

intervenient accesoriu Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203

cu privire la încasarea datoriei,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 septembrie 2017, prin

care a fost respinsă cererea lui Verejan Gheorghe cu privire la scutirea de la plata

taxei de stat la depunerea apelului, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de

Verejan Gheorghe cu acordarea termenului pentru achitarea taxei de stat și

depunerea cererii de apel motivate.

c o n s t a t ă:

La 19 iulie 2017, SA ”Termoelectrica” a înaintat cerere de chemare în

judecată împotriva lui Verejan Gheorghe și Verejan Maria, intervenient accesoriu

Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203 cu privire la încasarea

datoriei.

În motivarea cererii a menționat că, în baza contractului de livrare a energiei

termice în apa caldă din 01 februarie 2009 încheiat cu Asociația Proprietarilor de

Locuințe Privatizate nr. 54/203, ultima și-a asumat obligația de a achita lunar plata

pentru utilizarea energiei termice furnizate.

Menționează că din cauza neonorării obligațiunilor de plată, la data de

08 iunie 2016, datoria Asociației Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203

la consumul de energie termică a constituit suma de 8.728.391,22 lei.

La fel, reiterează, că în urma consumului de energie termică, Asociația

Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203 a prestat în continuare servicii de

gospodărire comunală, inclusiv energie termică, la toți

proprietarii/chiriașii/locatarii apartamentelor locuibile și nelocuibile ai blocului

1

locativ gestionat, care la rîndul său au beneficiat de serviciul prestat și au obligația

de a achita în termen contravaloarea lor, conform facturilor primite, iar în caz de

neachitare de către consumatori a sumelor datorate, Asociația Proprietarilor de

Locuințe Privatizate nr. 54/203 este în drept să acționeze consumatorii în instanșța

de judecată îentru încasarea datoriei respective.

Însă, menționează că Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate

nr. 54/203 nu a acționat în judecată consumatorii restanți, inclusiv pîrîții Verejan

Gheorghe și Verejan Maria pentru încasarea datoriei la consumul energiei termice

în sumă totală de 26.629,51 lei pentru perioada 01 iulie 2005-01 mai 2016.

Astfel, invocă faptul că Verejan Gheorghe este proprietarul apartamentului

nr. 42 din str. Alecu Ruuso 24/2 municipiul Chișinău, iar în baza contului personal

deschis la Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203 pe numele

pîrîților, ultimii au acceptat prestarea și au beneficiat de servicii comunale în

volum deplin, fără întreruperi.

Conform informației privind situația despre achitarea serviciilor locativ

comunale, pîrîții pe perioada 01 iulie 2005-01 mai 2016 au acumulat o datorie la

plata energiei termice în mărime de 26.629,51 lei.

SA ”Termoelectrica” solicită încasarea de la Verejan Gheorghe și Verejan

Maria în beneficiul Asociației Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203 în

mod solidar a datoriei la consumul energiei termice în sumă totală de 26.629,51 lei

pe perioada 01 iulie 2005-01 mai 2016 și taxa de stat în mărime de 798,88 lei.

Pe parcursul examinării cauzei, SA ”Termoelectrica”, a depus cereri de

concretizare a pretențiilor din acțiune, solicitînd solicită încasarea de la Verejan

Gheorghe și Verejan Maria în beneficiul Asociației Proprietarilor de Locuințe

Privatizate nr. 54/203 în mod solidar a datoriei la consumul energiei termice în

sumă totală de 26.479,578 lei pe perioada iulie 2005-septembrie 2006 și

cheltuielile de judecată (f.d. 84).

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 23 februarie 2017,

acțiunea înaintată de SA ”Termoelectrica” a fost admisă.

S-a încasat, în mod solidar, de la Verejanu Gheorghe și Verejanu Maria în

beneficiul Asociației Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203 a datoriei

pentru consumul energiei termice pentru perioada iulie 2005-septembrie 2016 în

mărime de 26.479,87 lei și taxa de stat în mărime de 798,88 lei.

La 06 martie 2017, Verejan Gheorghe, prin intermediul avocatului Guțu

Teodor a depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii primei instanțe.

Odată cu depunerea apelului, a solicitat scutirea de la achitarea taxei de stat (f.d.

98).

Prin încheierea Curții de apel Chișinău din 26 septembrie 2017, a fost

respinsă cererea lui Verejan Gheorghe cu privire la scutirea de la plata taxei de stat

la depunerea apelului, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Verejan Gheorghe

cu acordarea termenului de 20 de zile din data recepționării încheierii pentru

achitarea taxei de stat în mărime de 600 lei și depunerea cererii de apel motivate.

La 27 noiembrie 2017, Verejan Gheorghe, prin intermediul avocatului Guțu

Teodor a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitînd admiterea

2

recursului și casarea încheierii contestate în partea în care nu s-a dat curs cererii de

apel cu acordarea termenului pentru achitarea taxei de stat.

Recurentul Verejan Gheorghe, în motivarea recursului a menționat că

instanța de apel eronat a ajuns la concluzia cu privire la respingerea cererii de

scutire de la achitarea taxei de stat la depunerea apelului, deoarece este o persoană

de vîrstă înaintată și fiind pensionar, beneficiază de o pensie în mărime de 2403,62

lei lunar.

Astfel, din motivul situației materiale precare a solicitat scutirea de la

achitarea taxei de stat la depunerea apelului.

Consideră că prin încheierea contestată, i se îngrădește accesul liber la

justiție și la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că încheierea instanței de apel a fost

pronunțată la 26 septembrie 2017, însă date referitor la recepționarea de către părți

a încheierii la materialele cauzei lipsesc.

Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor

legale și a declarat recursul la 27 noiembrie 2017, în termen.

În conformitate cu art. 426 al. (3) Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea

admisibilității și fără participarea părților.

Analizînd legalitatea și temeinicia încheierii atacate, Colegiul consideră

recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Actele cauzei denotă că la 06 martie 2017, Verejan Gheorghe, prin

intermediul avocatului Guțu Teodor a depus cerere de apel nemotivată împotriva

hotărârii primei instanțe. Odată cu depunerea apelului, a solicitat scutirea de la

achitarea taxei de stat (f.d. 98).

Conform art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea taxei de stat nr. 1216-XII din 03

decembrie 1992, pentru cererile de chemare în judecată, privitor la litigiile cu

caracter patrimonial, taxa constituie 3% din valoarea acțiunii sau din suma

încasată, dar nu mai puțin de 150 lei și nu mai mult de 25000 lei de la persoanele

fizice și nu mai puțin de 270 lei și nu mai mult de 50000 lei de la persoanele

juridice. Iar, conform art. 3 alin. (1) lit. j) din aceiași Lege, tarifele taxei de stat se

stabilesc pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor judecătorești,

după cum urmează 75% din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de

chemare în judecată, sau altei cereri (plângeri), iar în cazul litigiilor cu caracter

patrimonial - 75% din taxa calculată din suma contestată.

În conformitate cu art. 364 alin. (1) Codul de procedură civilă, cererea de

apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata

taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

3

În conformitate cu art. 365 alin. (1) lit. d) Codul de procedură civilă, în

cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul de procedură civilă, dacă cererea

de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este

depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se

dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Prin încheierea Curții de apel Chișinău din 26 septembrie 2017, a fost

respinsă cererea lui Verejan Gheorghe cu privire la scutirea de la plata taxei de stat

la depunerea apelului, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Verejan Gheorghe

cu acordarea termenului de 20 de zile din data recepționării încheierii pentru

achitarea taxei de stat în mărime de 600 lei și depunerea cererii de apel motivate.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție reține că concluziile instanței de apel cu privire la respingerea cererii

apelantului Verejan Gheorghe privind scutirea de la plata taxei de stat pentru

depunerea cererii de apel, cu acordarea unui termen pentru achitarea taxei de stat

sunt justificate.

În conformitate cu art. 85 alin. (4) CPC, în funcție de situația materială și de

probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită de

judecător (de instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părți a

ei.

Conform art. 4 alin. (1) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie

1992, în cazurile prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanța

judecătorească, în funcție de situația materială și de probele prezentate în acest

sens, este în drept să elibereze, complet sau parțial, de plata taxei de stat persoanele

fizice și juridice, precum și să eșaloneze sau să amâne achitarea taxei de stat.

Astfel, instanța de recurs reține că, în speță Verejan Gheorghe, a invocat

imposibilitatea achitării taxei de stat la depunerea apelului, fără prezentarea

probelor pertinente și concludente în susținerea argumentelor sale.

În același context, instanța de apel întemeiat a statuat că Verejan Gheorghe,

solicitînd scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului, nu a prezentat

probe pertinente și concludente în susținerea argumentelor sale, care ar fi confirmat

imposibilitatea obiectivă a achitării taxei de stat, concluzionând despre faptul că

acesta nu a respectat obligația legală care prevede expres că, partea care solicită

scutirea de la plata taxei de stat, urmează să prezinte probe pertinente ce ar dovedi

cu certitudine incapacitatea sa de plată.

Or, argumentele invocate de recurent cu privire la faptul că este în

imposibilitate de a achita taxa de stat, pe motiv că nu dispune de mijloace

financiare, fără a prezenta probe privind existența sau inexistența mijloace

financiare sau alte înscrisuri care ar permite instanței de recurs să evalueze în

ansamblu starea financiară a recurentului, urmează a fi considerate ca fiind

declarative, nefiind însoțite de suport probatoriu pertinent.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție constată că instanța de apel corect a dispus respingerea cererii

de scutire de la plata taxei de stat și nu a dat curs cererii de apel, în cazul în care,

4

apelantul nu a prezentat probe concludente și pertinente în susținerea cererii, care

ar confirma imposibilitatea achitării taxei de stat.

Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție menționează că, suma de 600 lei cu titlu de taxă de stat impusă

spre achitare lui Verejan Gheorghe de instanța de apel, nu constituie o sumă

exagerată și nu poate fi considerată ca fiind o povară pentru Verejan Gheorghe.

La fel, Colegiul consideră necesar de a menționa că în situația din speță, nu

se încalcă dreptul recurentului privind liberul acces la justiție, prevăzut atât de

legislația internă cât și de internațională ori, Curtea Europeană a Drepturilor

Omului, prin practica sa constantă de nenumărate ori a precizat faptul că dreptul de

acces la un tribunal nu este un drept absolut (cauza Golder v. the United Kingdom

§-36 din 21 februarie 1975), ci unul care poate implica anumite limitări din partea

statelor contractante, în funcție de nevoile și resursele comunității și ale indivizilor

(Ashimgdane vs United Kingdom 28 mai 1985).

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul declarat de Verejan Gheorghe, prin intermediul avocatului Guțu Teodor și

de a menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 septembrie 2017.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art.428 Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

A respinge recursul declarat de Verejan Gheorghe, prin intermediul

avocatului Guțu Teodor.

A menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 septembrie 2017, în

cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Societatea pe Acțiuni

”Termoelectrica” împotriva lui Verejan Gheorghe și Verejan Maria, intervenient

accesoriu Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/203 cu privire la

încasarea datoriei.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, Galina Stratulat

judecători Oleg Sternioală

Dumitru Mardari

5