2r-790/17 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- scutirile de taxa de stat, cazurile in care nu se dă curs cererii de apel
2r-790/17 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
dosarul nr. 2r-790/17
prima instanță: Judecătoria Chișinău (sediul Buiucani)
Judecător: O. Parfeni
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău
Judecători: N. Vascan, Vl. Clima, E. Palanciuc
D E C I Z I E
06 decembrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Ion Druță
Tamara Chișca-Doneva
examinând recursul declarat de către Motornîi Eugen,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Antoniuc Nicolai
împotriva lui Motornîi Eugen cu privire la încasarea datoriei,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017, prin care a
fost respinsă cererea apelantului Motornîi Eugen privind scutirea de la plata taxei
de stat pentru depunerea cererii de apel și împotriva încheierii Curții de Apel
Chișinău din 27 septembrie 2017, prin care a fost prelungit apelantului Motornîi
Eugen termenul pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat pentru
depunerea apelului.
constată:
La 17 noiembrie 2016, Antoniuc Nicolai a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Motornîi Eugen cu privire la încasarea datoriei.
În motivarea acțiunii a invocat că, la data de 20 noiembrie 2013, i-a
împrumutat lui Motornîi Eugen suma de 7800 euro pînă la data de 20 iunie 2014,
ultimul semnînd în acest sens o recipisă.
Susține că pîrîtul nu i-a restituit datoria, iar la numeroasele adresări către
pîrît de a-i restitui suma împrumutată, acesta refuză să o achite.
Menționează la fel, că deoarece Motornîi Eugen nu a achitat în termenul
stabilit datoria, din contul acestuia urmează să fie încasată și o dobîndă de 5%
lunar pentru nerestituirea împrumutului în termen.
Reclamantul Antoniuc Nicolai solicită încasarea de la Motornîi Eugen a
împrumutului în sumă de 7800 euro.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani) din 30 ianuarie 2017,
acțiunea depusă de Antoniuc Nicolai împotriva lui Motornîi Eugen cu privire la
încasarea datoriei a fost admisă. S-a încasat de la Motornîi Eugen în beneficiul lui
Antoniuc Nicolai datoria în sumă de 7800 euro și taxa de stat în sumă de 5043 lei.
1
La 28 februarie 2017, Motornîi Eugen a declarat apel nemotivat împotriva
hotărârii Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani) din 30 ianuarie 2017 (f.d. 27-29).
De asemenea, odată cu depunerea apelului nemotivat, Motornîi Eugen a
achitat taxa de stat în mărime de 270 lei (f.d. 32).
La 29 mai 2017, Motornîi Eugen a depus cerere de apel motivată, solicitînd
totodată acceptarea achitării taxei de stat în sumă de 270 lei (f.d. 49-56).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017, a fost respinsă
cererea apelantului Motornîi Eugen privind scutirea de la plata taxei de stat pentru
depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs cererii de apel declarată de Motornîi
Eugen cu acordarea unui termen suplimentar pînă la data de 27 septembrie 2017
ora 11.00 pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de 3242
lei (f.d. 67-71).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 septembrie 2017, a fost
prelungit apelantului Motornîi Eugen termenul pentru prezentarea dovezii de
achitare a taxei de stat pentru depunerea apelului în mărime de 3242 lei, nu s-a dat
curs cererii de apel declarată de Motornîi Eugen cu acordarea termenului
suplimentar pînă la ședința de judecată din data de 25 octombrie 2017 ora 11:00
pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat pentru depunerea apelului.
La 17 octombrie 2017, Motornîi Eugen a declarat recurs împotriva
încheierilor Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017 și 27 septembrie 2017,
solicitînd admiterea recursului, casarea încheierilor recurate cu soluționarea prin
decizie a problemei în fond.
Recurentul Motornîi Eugen, în motivarea recursului a menționat că instanța
de apel neîntemeiat a dispus încasarea integrală a taxei de stat în lipsa
posibilităților financiare în acest sens.
Consideră că astfel, i s-a îngrădit accesul liber la justiție, contrar prevederilor
art. 6 al Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale.
La fel, invocă faptul că instanța de apel în încheierile recurate, nu și-a
motivat poziția și anume în privința examinării posibilităților materiale ale
apelantului de a achita integral taxa de stat.
Prin urmare, reiterează că încheierile recurate au fost adoptate cu încălcarea
normelor de drept material și procedural.
La 01 noiembrie 2017, în adresa intimatului a fost expediată copia
recursului, cu înștiințarea despre posibilitatea depunerii referinței.
La 01 decembrie 2017, Antoniuc Nicolai a depus referință la recursul
declarat de Motornîi Eugen, solicitînd respingerea recursului și menținerea
încheierilor Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017 și 27 septembrie 2017.
În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Din materialele cauzei rezultă că încheierile instanței de apel au fost
pronunțate la 07 iunie 2017 și 27 septembrie 2017, însă date referitor la
recepționarea de către Motornîi Eugen a încheierilor menționate, la materialele
cauzei lipsesc.
Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor
legale și a declarat recursul la 17 octombrie 2017, în termen.
2
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea
admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea
încheierilor instanței de apel din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
S-a stabilit că, la 17 noiembrie 2016, Antoniuc Nicolai a depus cerere de
chemare în judecată împotriva lui Motornîi Eugen cu privire la încasarea datoriei.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani) din 30 ianuarie 2017,
acțiunea depusă de Antoniuc Nicolai împotriva lui Motornîi Eugen cu privire la
încasarea datoriei a fost admisă. S-a încasat de la Motornîi Eugen în beneficiul lui
Antoniuc Mihail datoria în sumă de 7800 euro și taxa de stat în sumă de 5043 lei.
În conformitate cu art. 364 alin. (1) Codul de procedură civilă, cererea de
apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata
taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
Invocînd ilegalitatea hotărârii primei instanțe, 28 februarie 2017, Motornîi
Eugen a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău (sediul
Buiucani) din 30 ianuarie 2017 (f.d. 27-29).
Materialele cauzei atestă că, odată cu depunerea apelului nemotivat,
Motornîi Eugen a achitat taxa de stat în mărime de 270 lei (f.d. 32).
Conform art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea taxei de stat nr. 1216-XII din 03
decembrie 1992, pentru cererile de chemare în judecată, privitor la litigiile cu
caracter patrimonial, taxa constituie 3% din valoarea acțiunii sau din suma
încasată, dar nu mai puțin de 150 lei și nu mai mult de 25000 lei de la persoanele
fizice și nu mai puțin de 270 lei și nu mai mult de 50000 lei de la persoanele
juridice. Iar, conform art. 3 alin. (1) lit. j) din aceiași Lege, tarifele taxei de stat se
stabilesc pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor judecătorești,
după cum urmează 75% din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de
chemare în judecată, sau altei cereri (plângeri), iar în cazul litigiilor cu caracter
patrimonial - 75% din taxa calculată din suma contestată.
Ulterior, la 29 mai 2017, Motornîi Eugen a depus cerere de apel motivată,
solicitînd totodată acceptarea achitării taxei de stat în sumă de 270 lei, invocînd
faptul că este șomer, fără surse de existență (f.d. 49-56).
În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul de procedură civilă, dacă cererea de
apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea
participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen
pentru lichidarea neajunsurilor.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017, a fost respinsă
cererea apelantului Motornîi Eugeniu privind scutirea de la plata taxei de stat
pentru depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs cererii de apel declarată de
3
Motornîi Eugen cu acordarea unui termen suplimentar pînă la data de 27
septembrie 2017 ora 11.00 pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat în
mărime de 3242 lei (f.d. 67-71).
După cum urmează din materialele cauzei, la emiterea încheierii instanței de
apel din 07 iunie 2017, Motornîi Eugen a fost prezent, însă în aceiași zi a solicitat
eliberarea încheierii motivate (f.d. 73).
Astfel, în adresa lui Motornîi Eugen a fost expediată încheierea instanței de
apel din 07 iunie 2017, însă aceasta nu a fost recepționată de recurent (f.d. 74-75).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 septembrie 2017, a fost
prelungit apelantului Motornîi Eugen termenul pentru prezentarea dovezii de
achitare a taxei de stat pentru depunerea apelului în mărime de 3242 lei, nu s-a dat
curs cererii de apel declarată de Motornîi Eugen cu acordarea termenului
suplimentar pînă la ședința de judecată din data de 25 octombrie 2017 ora 11:00
pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat pentru depunerea apelului.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că concluziile instanței de apel cu privire la respingerea cererii
apelantului Motornîi Eugeniu privind scutirea de la plata taxei de stat pentru
depunerea cererii de apel, cu acordarea unui termen suplimentar pentru achitarea
taxei de stat sunt justificate.
În conformitate cu art. 85 alin. (4) CPC, în funcție de situația materială și de
probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită de
judecător (de instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părți a
ei.
Conform art. 4 alin. (1) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie
1992, în cazurile prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanța
judecătorească, în funcție de situația materială și de probele prezentate în acest
sens, este în drept să elibereze, complet sau parțial, de plata taxei de stat persoanele
fizice și juridice, precum și să eșaloneze sau să amâne achitarea taxei de stat.
Astfel, instanța de recurs reține că, în speță Motornîi Eigen, a invocat
imposibilitatea achitării taxei de stat la depunerea apelului, fără prezentarea
probelor pertinente și concludente în susținerea argumentelor sale.
În același context, instanța de apel întemeiat a statuat că demersul de scutire
de la plata taxei de stat înaintat de Motornîi Eugen este motivat doar pe faptul că
este șomer, fără surse de existență, însă ultimul, nu a prezentat probe pertinente și
concludente în susținerea argumentelor sale, care ar fi confirmat imposibilitatea
obiectivă a achitării taxei de stat, concluzionând despre faptul că acesta nu a
respectat obligația legală care prevede expres că, partea care solicită scutirea de la
plata taxei de stat, urmează să prezinte probe pertinente ce ar dovedi cu certitudine
incapacitatea sa de plată.
Or, argumentele invocate de recurent cu privire la faptul că este în
imposibilitate de a achita taxa de stat, pe motiv că nu dispune de mijloace
financiare, fără a prezenta probe privind existența sau inexistența mijloace
financiare sau alte înscrisuri care ar permite instanței de recurs să evalueze în
ansamblu starea financiară a recurentului, urmează a fi considerate ca fiind
declarative, nefiind însoțite de suport probatoriu pertinent.
4
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție constată că instanța de apel corect a dispus respingerea cererii
de scutire de la plata taxei de stat și nu a dat curs cererii de apel, în cazul în care,
apelantul nu a prezentat probe concludente și pertinente în susținerea cererii, care
ar confirma imposibilitatea achitării taxei de stat.
Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție menționează că, deoarece încheierea instanței de apel din 07
iunie 2017 nu a fost recepționată de Motornîi Eugen, instanța de apel, prin
încheierea din 27 septembrie 2017 a dispus stabilirea unui termen suplimentar
pentru lichidarea neajunsurilor și anume achitarea taxei de stat pentru depunerea
apelului pînă la ședința de judecată din 25 octombrie 2017.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră necesar de a menționa că în situația din speță, nu se încalcă
dreptul recurentului privind liberul acces la justiție, prevăzut atât de legislația
internă cât și de internațională ori, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, prin
practica sa constantă de nenumărate ori a precizat faptul că dreptul de acces la un
tribunal nu este un drept absolut (cauza Golder v. the United Kingdom §-36 din 21
februarie 1975), ci unul care poate implica anumite limitări din partea statelor
contractante, în funcție de nevoile și resursele comunității și ale indivizilor
(Ashimgdane vs United Kingdom 28 mai 1985).
Din considerentele menționate, Colegiul concluzionează de a respinge
recursul declarat de Motornîi Eugen și a menține încheierile Curții de Apel
Chișinău din 07 iunie 2017 și 27 septembrie 2017.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Motornîi Eugen.
Se mențin încheierile Curții de Apel Chișinău din 07 iunie 2017 și 27
septembrie 2017, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de
Antoniuc Nicolai împotriva lui Motornîi Eugen cu privire la încasarea datoriei.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Ion Druță
Tamara Chișca-Doneva
5