2r-742/17 — cu privire la evacuarea din bunul imobil, înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate ș.a.

prima instanță: V. Sandu 2r-742/17

instanța de apel: D. Manole, Gr. Dașchevici, L. Popova

DECIZIE

8 noiembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Druță

examinând recursul declarat de către Inga Todorova și Ecaterina Todorova

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Mircea Roșca

împotriva lui Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov cu

privire la evacuarea din imobil, înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de

proprietate, repararea prejudiciului, încasarea venitului ratat și a cheltuielilor de

judecată

și la cererea de chemare în judecată a intervenientului principal

Întreprinderea de Stat „Calea Ferată din Moldova” împotriva lui Mircea Roșca,

Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov cu privire la

încasarea datoriei

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, prin care a

fost restituită cererea de apel declarată de Inga Todorova, Ecaterina Todorova și

Igor Cotov

constată:

La 26 martie 2013, Mircea Roșca a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui Alexei Todorov cu privire la evacuarea din imobil.

În motivarea acțiunii a invocat că în urma licitației publice din

8 februarie 2012, cu privire la vânzarea bunului imobil, a fost executat parțial titlu

executoriu nr. 2-1369/2008, emis de către Judecătoria Centru mun. Chișinău, prin

procurarea de către el a apartamentului nr. 8 din str. Tiraspol 4, mun. Chișinău, fapt

confirmat prin procesul-verbal al licitației nr. 16-547/09 din 8 februarie 2012.

Menționează că în temeiul extrasului cadastral din Registrul bunurilor

imobile cu nr. XXXXX, la 19 martie 2013 a înregistrat pe numele său dreptul de

proprietate asupra apartamentului nr.8 din str. Tiraspol, 4 mun. Chișinău cu

numărul cadastral XXXXX.

Indică că nu poate dispune de bunul procurat, deoarece Alexei Todorov

împreună cu membri familiei sale, continuă să locuiască în acest apartament.

1

Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 147, 149, 150 Cod de

executare.

Solicită evacuarea lui Alexei Todorov împreună cu membrii familiei și

bunurilor acestora, inclusiv și a altor persoane ce locuiesc în apartamentul nr. 8,

din str. Tiraspol 4, mun. Chișinău.

Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 9 iulie 2013, a fost

admisă acțiunea lui Mircea Roșca.

A fost evacuat Alexei Todorov împreună cu membrii familiei și bunurile

acestora, precum și alte persoane ce locuiesc în bunul imobil, apartamentul nr. 8

din str. Tiraspol 4, mun. Chișinău.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 15 ianuarie 2014, a fost respins

apelul declarat de Alexei Todorov și menținută hotărârea Judecătoriei Centru

mun. Chișinău din 9 iulie 2013.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 17 septembrie 2014, a fost admis

recursul declarat de către Alexei Todorov, casată integral decizia Curții de Apel

Chișinău din 15 ianuarie 2014 și restituită pricina pentru rejudecare la Curtea de

Apel Chișinău, de un alt complet de judecată.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 4 februarie 2015, a fost admis

apelul declarat de Alexei Todorov, casată hotărârea Judecătoriei Centru

mun. Chișinău din 9 iulie 2013 și restituită pricina spre rejudecare în aceeași

instanță judecătorească, în alt complet de judecători.

La 13 mai 2015, Mircea Roșca a depus cerere de concretizare la cererea de

chemare în judecată împotriva pârâților Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina

Todorova și Igor Cotov, intervenient accesoriu Întreprinderea de Stat „Calea Ferată

din Moldova”, prin care a solicitat evacuarea lui Alexei Todorov, Inga Todorova,

Ecaterina Todorova și Igor Cotov împreună cu bunurile acestora din bunul imobil -

apartamentul nr. 8 din str. Tiraspol ,4 mun. Chișinău, obligarea lui Alexei Todorov,

Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov să nu creeze în viitor

impedimente în exercitarea dreptului lui de proprietate asupra apartamentului nr. 8

din str. Tiraspol 4, mun. Chișinău, inclusiv prin instalarea sa, ale bunurilor sale, a

altor persoane, precum și bunurilor acestora în imobilul menționat, încasarea din

contul lui Alexei Todorov a sumei de 14265,50 lei, cu titlu de prejudiciu efectiv și

suma de 54062,50 lei, venitul ratat, precum și cheltuielile de judecată.

La 17 noiembrie 2015, intervenientul principal Întreprinderea de Stat „Calea

Ferată din Moldova” a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Mircea

Roșca, Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov cu

privire la încasarea datoriei.

În motivarea acesteia a invocat că conform extrasului din tabelul nominal și

a extrasului din fișa locuinței nr. 500068, locatari ai apartamentului nr. 8, din

str. Tiraspol 4, mun. Chișinău, sunt Alexei Todorov, Inga Todorova și Ecaterina

Todorova.

Indică că despre faptul cumpărării la licitație a apartamentului de către

Mircea Roșca, Întreprinderea de Stat „Calea Ferată din Moldova” nu a fost

înștiințată nici de către Mircea Roșca și nici de către Alexei Todorov, Inga

Todorova și Ecaterina Todorova.

2

Relevă că Întreprinderea de Stat „Calea Ferată din Moldova”, în calitate de

gestionar al fondului locativ, a încheiat contracte cu agenții economici privind

prestarea serviciilor comunale pentru fondul de locuințe și că este în drept să

pretindă restituirea datoriilor pentru neachitare de la locatari.

Având în vedere prevederile pct. 17 din Regulamentului cu privire la modul

de prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale pentru fondul

locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării acestora de

la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu apă, aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002, art. 513 alin. (1) Cod civil, menționează

că potrivit informației desfășurate parvenite de la ÎM „Infocom” și a bonului de

plată pentru luna octombrie 2015, datoria pentru serviciile locativ-comunale

cumulate de locatarii apartamentului nr. 8 din str. Tiraspol, 4 constituie

49040,73 lei.

Susține că locatarii apartamentului nr. 8 din str. Tiraspol 4, primesc lunar

facturile pentru achitarea serviciilor comunale, iar din motive neîntemeiate refuză

să-și onoreze obligația de plată a acestora.

Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 512-514, 572, 643 Cod

civil, pct. 17-23 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 191 din

19 februarie 2002, art. 65, 85 alin. (4), 94, 166-167 CPC.

Solicită admiterea cererii de chemare în judecată, încasarea în mod solidar

de la Mircea Roșca, Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor

Cotov datoria pentru serviciile locativ-comunale în mărime de 49040,73 lei și

încasarea cheltuielilor de judecată.

La 2 februarie 2016, Mircea Roșca a depus cerere de majorare și

concretizare a acțiunii sale, prin care a solicitat evacuarea lui Alexei Todorov, Inga

Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov împreună cu bunurile acestora din

bunul imobil, apartamentul nr. 8 din str. Tiraspol 4, mun. Chișinău, obligarea lui

Alexei Todorv, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov să nu creeze în

viitor impedimente în exercitarea dreptului lui de proprietate asupra apartamentului

nr. 8 din str. Tiraspol nr. 4, mun. Chișinău, inclusiv prin instalarea sa, ale bunurilor

sale, a altor persoane, precum și bunurilor acestora în imobilul menționat,

încasarea din contul lui Alexei Todorov a sumei de 68328 lei venitul ratat, precum

și cheltuielile de judecată în sumă totală de 12700 lei.

Prin hotărârea Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 13 octombrie 2016, a

fost admisă integral cererea de chemare în judecată a lui Mircea Roșca.

Au fost evacuați Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor

Cotov împreună cu bunurile acestora din bunul imobil, apartamentul nr. 8 din

str. Tiraspol 4, mun. Chișinău.

Au fost obligați Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor

Cotov să nu creeze în viitor impedimente în exercitarea dreptului de proprietate a

lui Mircea Roșca asupra apartamentului nr. 8 din str. Tiraspol nr. 4, mun. Chișinău,

inclusiv prin instalarea sa, ale bunurilor sale, a altor persoane, precum și bunurilor

acestora în imobilul menționat.

A fost încasat din contul lui Alexei Todorov, în beneficiul lui Mircea Roșca

suma de 68328 lei, venitul ratat și cheltuielile de judecată suportate de către

3

reclamant pe parcursul examinării prezentei cauze în sumă totală de 12897 lei, în

total suma de 81225 lei.

A fost admisă integral cererea de chemare în judecată a intervenientului

principal Întreprinderea de Stat „Calea Ferată din Moldova”.

A fost încasat în mod solidar de la Alexei Todorov, Inga Todorova,

Ecaterina Todorova și Igor Cotov în beneficiul Întreprinderii de Stat „Calea Ferată

din Moldova” suma de 52764,48 lei, cu titlu de datorie pentru serviciile comunale

și suma de 1582,93 lei cu titlu de taxă de stat, în total suma de 54347,41 lei.

La 14 noiembrie 2016, Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova

și Igor Cotov au declarat apel împotriva hotărârii Judecătoriei Centru mun.

Chișinău din 13 octombrie 2016, prin care au solicitat admiterea apelului, casarea

hotărârii primei instanțe, cu pronunțarea unei noi hotărâri de respingere integrală a

acțiunii lui Mircea Roșca și acțiunii intervenientului principal Întreprinderea de

Stat „Calea Ferată din Moldova”.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2017, nu a fost dat

curs apelului declarat de Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și

Igor Cotov și acordat apelanților Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina

Todorova și Igor Cotov, un termen rezonabil pentru lichidarea neajunsurilor și

anume pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de stat în

mărime de 2876 lei, acordându-le pentru aceasta un termen de 10 zile din

momentul recepționării încheierii.

A fost adus la cunoștința apelanților Alexei Todorov, Inga Todorova,

Ecaterina Todorova și Igor Cotov că în cazul nelichidării în termen a indicațiilor

instanței de apel, cererea va fi restituită.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, a fost restituită

cererea de apel declarată de Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov

împotriva hotărârii Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 13 octombrie 2016, din

motiv că apelanții Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov nu au

îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel conform încheierii Colegiului civil

al Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2017.

La 20 septembrie 2017, Inga Todorova și Ecaterina Todorova au declarat

recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, prin care au

solicitat admiterea acestuia, casarea încheierii recurate în partea prin care a fost

dispusă restituirea cererii de apel declarată de apelanții Inga Todorova și Ecaterina

Todorova, cu pronunțarea unei noi încheieri de prelungire a termenului pentru

înlăturarea neajunsurilor de către apelanții Inga Todorova și Ecaterina Todorova.

În motivarea recursului au invocat că instanța de apel în mod greșit a dispus

restituirea cererii de apel, întrucât dânsele nu au recepționat încheierea Curții de

Apel Chișinău din 16 februarie 2017, prin care nu a fost dat curs cererii de apel și

că astfel, termenul de 10 zile nu putea să înceapă a curge.

Indică că dânsele nu au primit nici copia hotărârii motivate a primei instanțe.

Relevă că instanța de apel a omis să le comunice actul judecătoresc din

16 februarie 2017, prin ce le-a fost îngrădit accesul liber la justiție și dreptul la

apărare.

4

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată în

adresa părților la data de 1 august 2017, fapt ce se confirmă prin scrisorile de

însoțire (f. d. 20, 21 vol. III), careva date despre recepționarea acesteia de către

recurenți la materialele dosarului lipsesc.

Astfel, se constată că recurenții s-au conformat prevederilor legale și au

declarat recursul împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, în

termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea

încheierii instanței de apel din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) CPC instanța de apel restituie,

printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

După cum denotă actele cauzei, la 14 noiembrie 2016, Alexei Todorov, Inga

Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov au declarat apel împotriva hotărârii

Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 13 octombrie 2016 (f. d. 189 vol. II).

Este cert și faptul că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 februarie

2017, nu a fost dat curs apelului declarat de Alexei Todorov, Inga Todorova,

Ecaterina Todorova și Igor Cotov și acordat apelanților Alexei Todorov, Inga

Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov, un termen rezonabil pentru lichidarea

neajunsurilor și anume pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a

taxei de stat în mărime de 2876 lei, acordându-le pentru aceasta un termen de 10

zile din momentul recepționării încheierii. Totodată, a fost adus la cunoștința

apelanților Alexei Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov că în

cazul nelichidării în termen a indicațiilor instanței de apel, cererea va fi restituită.

Iar prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, a fost restituită

cererea de apel declarată de Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov

împotriva hotărârii Judecătoriei Centru mun. Chișinău din 13 octombrie 2016, din

motiv că apelanții Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov nu au

îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel conform încheierii Colegiului civil

al Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2017.

Se va menționa că prin recursul depus, recurenții au contestat încheierea

instanței de apel din 22 iunie 2017, doar în partea prin care a fost restituită cererea

de apel declarată de apelanții Inga Todorova și Ecaterina Todorova.

5

Verificând legalitatea încheierii instanței de apel în partea contestată, în

raport cu motivele recursului și cadrul legal aplicabil speței, instanța de recurs

constată întemeiată soluția instanței de apel de restituire a cererii de apel declarată

de Inga Todorova și Ecaterina Todorova.

În susținerea opiniei enunțate, instanța de recurs reține că încheierea Curții

de Apel Chișinău din 16 februarie 2017, prin care nu a fost dat curs cererii de apel,

a fost expediată în adresa apelanților Inga Todorova și Ecaterina Todorova, fiind

anexată la citația pentru ședința de judecată din 6 aprilie 2017 (f. d. 230 vol.II),

însă scrisorile au fost returnate în instanța de apel de către Oficiul Poștal, pe motiv

că a expirat termenul de păstrare (f. d. 237, 243 vol. II).

La caz se mai constată că la 6 aprilie 2017, instanța de apel a dispus

amânarea ședinței de judecată pentru data de 18 mai 2017, ora 15:30, din motiv că

la dosar lipsea dovada recepționării de către apelanți a încheierii Curții de Apel

Chișinău din 16 februarie 2017, fiind dispusă expedierea repetată în adresa

apelanților a încheierii Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2017, ceea ce se

oglindește din procesul-verbal al ședinței de judecată anexat la dosar (f. d. 245-246

vol. II).

Este cert și faptul că la ședința de judecată din 18 mai 2017, instanța de apel,

constatând că încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2017 nu a fost

executată și apelanții nu au depus cererea de apel motivată și dovada de plată a

taxei de stat, a dispus o altă amânare a ședinței de judecată a instanței de apel,

pentru data de 22 iunie 2017, ora 16:00, cu citarea publică a apelanților pentru

ședința de judecată respectivă (f. d. 248-249 vol. II).

Ca urmare, prin citarea publică, publicată în Monitorul Oficial nr. 162-170

din 26 mai 2017, de către Curtea de Apel Chișinău a fost solicitată prezența

apelanților Inga Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov la ședința de judecată

din 22 iunie 2017, ora 16:00 (f. d. F. d. 1, 5 vol. III), care conform prevederilor

art. 108 alin. (1) CPC, se consideră citare legală.

Distinct de aceste constatări, instanța de recurs atestă că de către instanța de

apel au fost întreprinse toate măsurile de rigoare pentru expedierea încheierii Curții

de Apel Chișinău din 16 februarie 2017 și citarea Ingăi Todorova și Ecaterinei

Todorova pentru ca acestea să înlăture neajunsurile cererii de apel și să prezinte

apelul motivat și dovada de plată a taxei de stat, care însă nu s-au prezentat în

ședința de judecată și nu au înlăturat neajunsurile cererii de apel.

Aceste constatări resping argumentul recurentelor Inga Todorova și

Ecaterina Todorova cu privire la faptul că nu au cunoscut despre existența

încheierii Curții de Apel Chișinău din 16 februarie 2017 prin care le-a fost acordat

termen pentru înlăturarea neajunsurilor cererii de apel.

Mai cu seamă la acest segment se va menționa că Inga Todorova și Ecaterina

Todorova, care sunt cele interesate în soarta soluționării prezentei pricini în ordine

de apel, fiind conștiente că au depus cererea de apel nemotivată și fără dovada de

plată a taxei de stat încă la 14 noiembrie 2016, au ignorat această ocazie și nu au

înlăturat neajunsurile cererii de apel.

6

Or, părțile în proces trebuie să fie diligente, să se informeze de soarta

dosarului, despre care au la cunoștință și să întreprindă măsurile necesare de a

proteja drepturile sale de acces la instanță.

Ca urmare, având în vedere că de către Inga Todorova și Ecaterina Todorova

nu au fost lichidate neajunsurile cererii de apel invocate în încheierea din

16 februarie 2017, Curtea de Apel Chișinău întemeiat, având la bază prevederile

art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, a restituit, prin încheierea din 22 iunie 2017, cererea

de apel declarată de către Inga Todorova și Ecaterina Todorova.

Față de cele ce preced, se constată netemeinicia cererii de recurs depusă de

către Inga Todorova și Ecaterina Todorova, ca urmare, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge recursul și de a menține încheierea instanței de apel în partea contestată.

Având în vedere că încheierea instanței de apel din 22 iunie 2017, în rest nu

a fost contestată cu recurs, instanța de recurs consideră inoportun de a se expune cu

privire la temeinicia acesteia în partea necontestată.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se respinge recursul declarat de către Inga Todorova și Ecaterina Todorova.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a lui Mircea Roșca împotriva lui Alexei

Todorov, Inga Todorova, Ecaterina Todorova, Igor Cotov cu privire la evacuarea

din imobil, înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate,

repararea prejudiciului, încasarea venitului ratat și a cheltuielilor de judecată și la

cererea de chemare în judecată a intervenientului principal Întreprinderea de Stat

„Calea Ferată din Moldova” împotriva lui Mircea Roșca, Alexei Todorov, Inga

Todorova, Ecaterina Todorova și Igor Cotov cu privire la încasarea datoriei, în

partea prin care a fost restituită cererea de apel declarată de Inga Todorova și

Ecaterina Todorova.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Druță

7