2ra-1878/17 — constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei, repararea prejudiciului material și moral, ș.a.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei, repararea prejudiciului material şi moral, ş.a.
- Temei legal
- Temeiurile declarării recursului
2ra-1878/17 — constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei, repararea prejudiciului material și moral, ș.a. (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: V. Hadîrcă dosarul nr. 2ra-1878/17
instanța de apel: A. Bostan, V. Negru, V. Clima
Î N C H E I E R E
01 noiembrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele completului, judecătorul – Valeriu Doagă
Judecătorii – Galina Stratulat, Svetlana Filincova
examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Valerii
Tretiatcenco împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 11 iulie 2017,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de reprezentantul lui
Valerii Tretiatcenco, avocatul Iurii Mîrzenco împotriva Ministerului Justiției cu privire
la constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzelor și
repararea prejudiciului moral cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen
rezonabil a cauzelor,
c o n s t a t ă:
La 21 aprilie 2016, reprezentantul lui Valerii Tretiatcenco, avocatul Iurii
Mîrzenco a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției cu
privire la constatarea încălcării dreptului la un proces echitabil și repararea prejudiciului
moral cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzelor.
În motivarea acțiunii a invocat că prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun.
Chișinău din 15 decembrie 2008, s-a admis cererea reclamantului Tretiatcenco Valerii și
s-a recunoscut valabilă tranzacția încheiată între ultimul și Musienco Alexandru asupra
loturilor de teren destinat pentru construcție locativă, cu suprafețele: de 0,065 ha, nr.
cadastral XXXXX, situat în mun. Chișinău, or. Durlești,XXXXX; de 0,0651 ha, nr.
cadastralXXXXX, situat în mun. Chișinău,XXXXX; de 0,0651 ha, nr.
cadastralXXXXX, situat în mun. Chișinău, or. Durlești,XXXXX; de 0,0651 ha, nr.
cadastralXXXXX, situat în mun. Chișinău, or. Durlești,XXXXX; de 0,065 ha, nr.
cadastralXXXXX, situat în mun. Chișinău, or. Durlești, XXXXX; de 0,065 ha, nr.
cadastralXXXXX, situat în mun. Chișinău, or. Durlești,XXXXX; de 0,065 ha, nr.
cadastralXXXXX, situat în mun. Chișinău, or. Durlești, XXXXX, iar prin hotărîrea
1
suplimentară a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 15 iunie 2009 s-a recunoscut
dreptul de proprietate privată a lui Tretiatcenco Valerii asupra terenurilor și s-a obligat
Oficiul Cadastral teritorial Chișinău să înregistreze dreptul de proprietate privată a lui
Tretiatcenco Valerii asupra terenurilor în cauză.
Susține că, la 26 martie 2010, Panuș Eugenia a depus cerere de chemare în
judecată cu privire la declararea nulității antecontractului încheiat la 13 octombrie 2008
între Tretiatcenco Valerii și reprezentantul Eugeniei Panuș în baza procurii, Alexandru
Musienco, iar prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 18 octombrie
2010 s-a admis acțiunea, însă prin decizia Curții de Apel Chișinău din 28 martie 2012,
menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție din 12 decembrie 2012s-a casat
hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 18 octombrie 2010 și s-a emis o
nouă hotărîre prin care s-a respins acțiunea înaintată de Eugenia Panuș.
Consideră că începînd cu 26 martie 2010 și pînă la 28 martie 2012 (timp de 2 ani)
reclamantul a fost pus în imposibilitate de a-și realiza planurile sale comerciale, în care
a investit bani și a efectuat lucrări necesare pentru aceasta.
Afirmă, că la cererea înaintată de Eugenia Panuș, prin încheierea Judecătoriei
Buiucani, mun. Chișinău din 25 aprilie 2013 s-a admis cererea de revizuire depusă de
Eugenia Panuș și s-a casat hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 15
decembrie 2008, fără ca instanța de judecată să țină cont că cererea de revizuire a fost
depusă tardiv, cu încălcarea normelor de drept.
Menționează că la 18 aprilie 2014, instanța a emis o nouă hotărîre prin care s-a
respins cererea inițială a lui Valerii Tretiatcenco cu privire la recunoașterea valabilității
tranzacției privind încheierea contractului de vînzare-cumpărare a loturilor de teren și a
admis acțiunea reconvențională înaintată de Eugenia Panuș, dispunînd revendicarea din
posesia reclamantului în beneficiul Eugeniei Panuș a loturilor de teren litigioase.
Relevă că prin decizia Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2015, menținută prin
decizia Curții Supreme de Justiție din 09 decembrie 2015, s-a casat hotărîrea
Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 18 aprilie 2014, precum și încheierea din 25
aprilie 2013 și s-a emis o nouă hotărîre prin care s-a respins ca inadmisibilă cererea de
revizuire depusă de Eugenia Panuș.
Invocă faptul că o perioadă de cinci ani și jumătate de examinare a pretențiilor
Eugeniei Panuș în instanțele judecătorești, admițînd o acțiune neîntemeiată și cererea de
revizuire ilegală, tardivă și nefondată, Valerii Tretiatcenco a fost pus în imposibilitate de
a-și realiza planurile sale de construcție a complexului locativ.
În scopul realizării planurilor comerciale, reclamantul Valrii Tretiatcenco la 06
septembrie 2012 a încheiat contract de colaborare cu SRL „Alantex” și a transmis în
folosință acesteia loturile de teren sus menționate, iar ultimul s-a obligat să perfecteze
documentația de proiectare necesară, să execute lucrări de construcție cu forțele proprii
sau cu forțe atrase, să execute lucrări de construcție conform proiectelor și normelor în
construcție, să înregistreze la OCT bunul viitor și să execute alte obligații prevăzute în
contract.
Susține că din motiv că SRL „Alantex” nu și-a executat obligațiile asumate din
motive necunoscute, Valerii Tretiatcenco la 12 septembrie 2013 s-a adresat în instanța
de judecată cu cerere privind rezilierea contractului, iar prin hotărîrea Judecătoriei
Botanica, mun. Chișinău din 19 februarie 2014 s-a admis acțiunea, însă prin decizia
Curții de Apel Chișinău din 16 septembrie 2014 s-a admis apelul declarat de SRL
„Alantex”, s-a casat hotărîrea cu restituirea cauzei spre rejudecare în Judecătoria
Buiucani, mun. Chișinău. Fiind pe rol la această instanță din 14 noiembrie 2014,
2
hotărîrea prin care s-a respins acțiunea, a fost emisă la 17 februarie 2016.
Menționează că din motivul tergiversării examinării cauzei, reclamantul pînă în
prezent este lipsit de posibilitatea să dispună liber de aceste terenuri și să-și exercite
atribuțiile de dispunere, folosință și proprietate. Totodată nu a avut parte de un proces
echitabil, public și într-un termen rezonabil.
Consideră faptul că cauzele civile sus-indicate, aflîndu-se pe rol o perioadă
îndelungată, i s-a încălcat dreptul la judecarea în termen rezonabil a cauzei, fiindu-i
cauzat un prejudiciu material în sumă de 2683113 de euro și un prejudiciu moral în
sumă de 3000000 de euro.
Afirmă că la 23 aprilie 2014 reclamantul a depus la IP Botanica, mun. Chișinău
plîngere împotriva acțiunilor ilegale ale SRL „Alantex” în privința terenurilor de pămînt
menționate supra. Prin ordonanța din 13 mai 2014 reclamantul a fost recunoscut în
calitate de parte vătămată în cauză, iar prin scrisoarea din 23 mai 2014 a procurorului în
Procuratura Botanica, mun. Chișinău, a fost înștiințat despre emiterea ordonanței de
refuz în pornirea urmăririi penale. Ulterior, prin comunicarea din 02 iulie 2014 a
procurorului-adjunct în Procuratura Botanica, mun. Chișinău i s-a comunicat despre
anularea ordonanței de neîncepere a urmăririi penale din 23 mai 2014 și remiterea
cauzei penale la IP Botanica al DP mun. Chișinău pentru un control suplimentar.
Susține că urmare a demersurilor înaintate, reclamantul a fost informat de către
procurorul în Procuratura Botanica despre faptul că la 10 iulie 2015 a fost pornită
urmărirea penală conform semnelor componenței de infracțiune prevăzute de art. 196
alin. (4) din Codul penal în baza plîngerii acestuia, iar pînă la 19 ianuarie 2016 nu a avut
loc nici o acțiune de urmărire penală, după care între partea vătămată și reprezentantul
SRL „Alantex” a fost efectuată confruntarea.
Consideră că timp de un an și nouă luni, de către organul de urmărire penală nu au
fost întreprinse toate acțiunile procesuale prevăzute de legislația în vigoare, fapt care a
dus la încălcarea drepturilor reclamantului la un proces echitabil în procedura penală,
fiind omis un termen rezonabil de acumulare a probelor, de stabilire a adevărului, de
curmare a acțiunilor ilegale comise de persoane vinovate de comiterea infracțiunii,
precum și fiind lipsit de posibilitatea exploatării terenurilor care-i aparțin cu drept de
proprietate, fiindu-i cauzat un prejudiciu material și moral enorm.
Solicită constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzelor
civile: Eugenia Panuș împotriva lui Valerii Tretiatcenco și Alexandru Musienco cu
privire la declararea nulității antecontractului încheiat la 13.10.2008; Valerii
Tretiatcenco împotriva lui Alexandru Musienco cu privire la recunoașterea valabilității
contractului și acțiunea reconvențională înaintată la cererea Eugeniei Panuș împotriva
lui Valerii Tretiatcenco și Alexandru Musienco cu privire revendicarea bunurilor din
posesia străină; Valerii Tretiatcenco împotriva SRL „Alantex” cu privire la rezilierea
contractului de colaborare din 07.09.2012. Încasarea de la bugetul de stat în contul
reparării prejudiciului material în sumă de 2683113 de euro sau echivalentul în lei
moldovenești conform cursului oficial al BNM la momentul încasării, încasarea de la
bugetul de stat în contul reparării prejudiciului moral în sumă de 3000000 de euro sau
echivalentul în lei moldovenești conform cursului oficial al BNM la momentul încasării
și încasarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 13 decembrie 2016, s-a
admis parțial acțiunea, s-a constatat încălcarea termenului rezonabil de examinare a
cauzelor civile. S-a încasat din contul bugetului de stat în beneficiul lui Valerii
Tretiatcenco cu titlu de prejudiciu moral suma de 6000 de lei. În rest, acțiunea s-a
3
respins ca fiind neîntemeiată.
În susținerea poziției prima instanță a reținut că termenul rezonabil de judecare a
cauzelor a fost încălcat deoarece, în urma examinării acestora instanța de judecată urma
a se expune asupra tuturor motivelor și circumstanțelor cauzelor, pronunțînd acte de
dispoziție legale și corecte, respectînd toate rigorile de drept aplicabile la caz, însă
datorită circumstanțelor de fapt ivite pe parcursul examinării cauzelor civile, a fost
afectat termenul de judecare rezonabil a cauzelor.
La fel, prima instanță a conchis că însuși constatarea încălcării dreptului la
judecarea cauzei în termen rezonabil, constituie o satisfacție morală pentru reclamantul
Valerii Tretiatcenco, astfel pe lîngă acest fapt, instanța a dispus încasarea unui
prejudiciu moral în mărime de 6000 de lei.
Cu referire la solicitarea reclamantului privind încasarea prejudiciului material în
sumă de 2683113 de euro, prima instanță a constatat că primul nu a justificat suma
solicitată, or în asemenea caz, instanța de judecată nu poate ține cont de simpla pretenție
fără a prezenta probe ce ar confirma că reclamantul a avut de păgubit în urma
examinării cauzelor civile anume cu suma solicitată.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 11 iulie 2017 s-au admis cererile de apel
declarate de Tretiatcenco Valerii și reprezentantul Ministerului Justiției. S-a casat
hotărîrea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 13 decembrie 2012 și s-a emis o
nouă decizie prin care s-a admis parțial cererea de chemare în judecată a reclamantului
Tretiatcenco Valerii împotriva pîrîtului Ministerul Justiției și s-a constatat încălcarea
termenului rezonabil de examinare a cauzei civile „Tretiatcenco Valerii împotriva lui
Musienco Alexandru și Panuș Eugenia, intervenient accesoriu Criucova Svetlana
privind recunoașterea valabilității contractului de vînzare-cumpărare a terenurilor,
recunoașterea dreptului de proprietate și încasarea sumei și acțiunea reconvențională a
Eugeniei Panuș împotriva lui Tretiatcenco Valerii și Musienco Alexandru privind
revendicarea bunurilor din posesia străină” și s-a încasat de la bugetul de stat prin
intermediul Ministerului Justiției în beneficiul lui Tretiatcenco Valerii suma de 12000
de lei cu titlu de prejudiciu moral, cu respingerea în rest ca neîntemeiată a acțiunii lui
Tretiatcenco Valerii împotriva Ministerului Justiției.
Cu referire la cerința reclamantului Tretiatcenco Valerii cu privire la constatarea
încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei civile „Eugenia Panuș
împotriva lui Valerii Tretiatcenco și Alexandru Musienco cu privire la declararea
nulității antecontractului încheiat la 13.10.2008” instanța de apel a conchis de a o
respinge, întrucît s-a constatat că tergiversarea cauzei nominalizate nu se datorează
conduitei instanțelor, care au acționat cu diligență necesară la cererea părților, motiv
pentru care, examinarea cauzei în prima instanță, în instanța de apel și în instanța de
recurs a durat aproximativ 2 ani și 9 luni, în perioada 26.03.2010 – 12.12.2012.
În ceea ce privește cerința reclamantului Tretiatcenco Valerii cu privire la
constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei civile „Valerii
Tretiatcenco către SRL „Alantex” privind rezilierea contratului de colaborare din
07.09.2012”, instanța de apel a considerat că tergiversarea cauzei nu s-a datorat
conduitei instanțelor, care au acționat cu diligență necesară la cererea părților, motiv
pentru care, examinarea cauzei în prima instanță, în instanța de apel și în instanța de
recurs a durat aproximativ 3 ani și 8 luni.
Referitor la solicitarea reclamantului Tretiatcenco Valerii cu privire la constatarea
încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei civile „Valerii Tretiatcenco
împotriva lui Alexandru Musienco cu privire la recunoașterea valabilității contractului
4
și acțiunea reconvențională înaintată la cererea Eugeniei Panuș împotriva lui Valerii
Tretiatcenco și Alexandru Musienco cu privire revendicarea bunurilor din posesia
străină”, instanța de apel a reținut că tergiversarea cauzei s-a datorat în cea mai mare
parte conduitei instanțelor.
Instanța de apel a reținut că cerința privind încasarea prejudiciului moral este
întemeiată parțial și urmează a fi admisă doar în parte, or suma respectivă este exagerată
în raport cu suferințele morale suportate de reclamant, iar încasarea de la bugetul de stat
în beneficiul reclamantului a prejudiciului moral în suma de 12000 de lei a fi o sumă ce
ar constitui o satisfacție echitabilă și rezonabilă și ar menține echilibrul între
compensație și venituri nejustificate.
Cu referire la solicitarea reclamantului privind încasarea prejudiciului material în
sumă de 2683113 de euro, instanța de apel a reținut că primul nu a demonstrat că
prejudiciul material invocat a fost efectiv suportat și că acesta este real. La fel, instanța
de apel a reținut că Tretiatcenco Valerii nu a prezentat nici o probă care să demonstreze
că cuantumul cheltuielilor de judecată pe care le-ar fi suportat la examinarea prezentei
cauze, fără a indica care este suma solicitată.
La 16 august 2017 Tretiatceno Valerii a declarat recurs împotriva deciziei Curții de
Apel Chișinău din 11 iulie 2017, solicitînd declararea admisibilă a recursului, admiterea
acestuia, casarea parțială a deciziei instanței de apel în partea respingerii pretențiilor, cu
emiterea în această parte a hotărîrii de admitere a acestora în sensul formulat.
În motivarea recursului a invocat motivele de fapt ale cauzei, menționînd că
instanța de apel a ignorat Raportul de constatări efective a auditorului din 21.09.2015
prin care se demonstrat suma prejudiciului material cauzat și valoarea venitului ratat,
totodată referindu-se la explicațiile hotărîrii Plenului Curții Supreme de Justiție.
Susține că eronat au fost aplicate dispozițiile art. 2 din Legea privind repararea de
către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen
rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărîrii
judecătorești nr. 87 din 21 aprilie 2011 (în continuare – Legea nr.87/2011).
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile, completul
de admisibilitate a Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că acesta este inadmisibil pentru următoarele.
Potrivit art. 431 alin. (2) din Codul de procedură civilă, asupra admisibilității
recursului decide un complet din 3 judecători.
În conformitate cu art. 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor
de drept procedural.
(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat
în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care:
a) pricina a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
5
b) pricina a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea pricinii au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărîrea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvîrșirea altor încălcări decît cele indicate la alin.(3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut
duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care instanța de recurs consideră
că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în
care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale
omului.
(5) Temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către instanță din
oficiu și în toate cazurile.
Conform art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2
luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este
termen de decădere și nu poate fi restabilit.
Completul reține că din materialele cauzei nu se poate desprinde momentul
comunicării deciziei Curții de Apel Chișinău din 11 iulie 2017 (vol.2, f.d.47-67), însă
aceasta a fost expediată părților prin scrisoare de însoțire nr.13212 din 07 august 2017
(vol.2, f.d.68), iar cererea de recurs a fost depusă la 16 august 2017, fapt confirmat
prin amprenta sigiliului aplicată pe cererea de recurs (vol.2, f.d.72-77). Prin urmare,
raportînd data pronunțării deciziei recurate cu data declarării recursului, calea de atac se
consideră exercitată în termen.
Alegațiile din recurs precum că instanța de apel a ignorat Raportul de constatări
efective a auditorului din 21.09.2015 prin care se demonstrat suma prejudiciului
material cauzat și valoarea venitului ratat, nu pot fi reținute, or, instanța de apel a
examinat multiaspectual circumstanțele cauzei prin prisma argumentelor invocate de
recurent și probelor anexate la materialele cauzei cu aplicarea corectă a normelor de
drept material pertinente. Mai mult, sarcina probațiunii existenței, precum și a mărimii
venitului ratat revine creditorului, care trebuie să demonstreze că ar fi putut și trebuit să
obțină anumite venituri, or în baza art. 610 alin. (2) din Codul civil, în raport cu art. 118
alin. (1) din Codul de procedură civilă, ratat se consideră venitul care ar fi fost posibil în
condițiile unui comportament normal din partea autorului prejudiciului în împrejurări
normale.
Cu referire la explicațiile hotărîrii Plenului Curții Supreme de Justiție invocate de
recurent în suportul căii de atac, instanța de recurs reiterează că recomandările Curții
Supreme de Justiție și hotărârile Plenului Curții Supreme de Justiție reprezintă
evaluări ale practicii judiciare existente și aserțiuni cu privire la modul de punere în
aplicare a legii, avînd caracter consultativ și nu pot constitui baza formală a hotărîrilor
judecătorești, pentru că nu sunt izvor oficial de drept.
La fel, nu pot fi reținute cele invocate precum că eronat au fost aplicate dispozițiile
art. 2 din Legea nr.87/2011, deoarece poartă un caracter declarativ fără suport probator,
or instanța de apel a aplicat corect normelor de drept material pertinente speței.
În acest sens, completul de admisibilitate menționează că în cererea de recurs
formulată, recurentul nu a evidențiat memoriul ilegalității și netemeiniciei deciziei
6
recurate, circumstanță care în esență face imposibilă exercitarea de către instanța
investită cu realizarea căii de atac, prin controlul legalității deciziei recurate. Or, nu este
suficientă simpla expunere a circumstanțelor faptice ale cauzei și transcrierea normelor
de drept care în viziunea recurentului sunt aplicabile speței, fiind necesară motivarea
recursului cu indicarea amănunțită a motivelor de nelegalitate pe care se întemeiază,
precum și dezvoltarea lor. Motivarea recursului înseamnă nu doar exprimarea
nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea tuturor motivelor
pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată.
Aderent, recursul nu se poate limita la o simplă indicare a textelor de lege, condiția
legală a dezvoltării motivelor de recurs implicând determinarea greșelilor anume
imputate instanței de apel, o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și
indicarea probelor pe care se bazează.
Astfel, este de menționat că dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare
corespunzătoare, în sensul arătării cu claritate a acelor critici care, circumscrise fiind
motivelor de recurs îngăduite de lege, sunt de natură a învedera nelegalitatea hotărârii.
În acest sens, completul de admisibilitate reamintește că în jurisprudența sa,
Curtea Europeană a precizat că dreptul de a fi auzit în combinație cu dreptul al un recurs
efectiv sunt în primul rînd chestiuni de reglementare în dreptul intern și este în
principiu, competența instanțelor să evalueze motivele de admisibilitate a unei cereri de
acest tip (Doorson împotriva Olandei, 26 martie 1996, §67). La acest capitol instanță de
recurs reține că recursul declarat de Tretiatcenco Valerii nu s-a bazat exclusiv pe
chestiuni de drept, ce ar cuprinde încălcări esențiale sau aplicarea eronată a normelor de
drept material sau a normelor de drept procedural, iar ca urmare nu corespunde cerinței
de a fi „efectiv”, fiind lipsit de șanse de succes și nu este capabil să ofere îndreptarea
situației din decizia recurată, fiind neglijate în mod clar dispozițiile art. 432 alin. (2), (3)
și (4) din Codul de procedură civilă.
Subsidiar, completul de admisibilitate relevă că Tretiatcenco Valerii a depus
cererea de recurs, după ce a avut posibilitate de a fi auzit de o instanță de fond și de o
instanță de apel, fiecare dintre care a avut deplină jurisdicție (a se vedea mutatis
mutandis „Levages Prestations Services” împotriva Franței, cererea nr. 21920/93 din 23
octombrie 1996, §48-50).
Prin urmare, instanța de recurs apreciază că recurentului i-a fost asigurat dreptul
de acces la o instanță și dreptul de a fi auzit combinat cu dreptul la un recurs efectiv. De
fapt, în cazul cînd nu există suspiciuni privind încălcarea echității procedurii din
perspectiva art. 6 §1 din CEDO, rezultă că participanții au reușit să pună în discuție în
fața instanțelor toate observațiile și raționamentele pe care le considerau necesare în
vederea apărării punctului său de vedere (Blücher împotriva Cehiei, cererea nr.
58580/00 din 11 aprilie 2005, §65-67).
Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul, că instanța de apel a
examinat cauza sub toate aspectele, a verificat și a apreciat corect probele prezentate și a
aplicat și interpretat elocvent normele de drept material și procedural, iar argumentele
invocate în recurs nu se încadrează în temeiurile prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4)
din Codul de procedură civilă, completul de admisibilitate a Colegiului civil, comercial
și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în mod unanim ajunge la
concluzia de a considera recursul declarat de Tretiatcenco Valerii, în baza art. 433 lit. a)
din Codul de procedură civilă, ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil comercial și de contencios administrativ al
7
Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Recursul declarat de Tretiatcenco Valerii se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Galina Stratulat
Svetlana Filincova
8