2ra-1754/17 — anularea ordinului de concediere ș.a.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului de concediere ş.a.
- Temei legal
- Temeiurile declarării recursului
2ra-1754/17 — anularea ordinului de concediere ș.a. (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: L. Lupașcu dosarul nr. 2ra-1754/17
instanța de apel: Iu. Grosu, A. Corcenco, A. Ciobanu
Î N C H E I E R E
26 octombrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele completului, judecătorul – Valeriu Doagă
Judecătorii – Tamara Chișca-Doneva, Iurie Bejenaru
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Denis
Vatamaniuc împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 04 mai 2017,
adoptată în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Denis
Vatamaniuc împotriva întreprinderii mixte „Sudzucker-Moldova” societate pe
acțiuni cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcția anterior
deținută, încasarea salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă și
repararea prejudiciului moral,
c o n s t a t ă:
La 05 noiembrie 2014 Denis Vatamaniuc a depus cerere de chemare în judecată
împotriva întreprinderii mixte „Sudzucker-Moldova” societate pe acțiuni (în
continuare ÎM „Sudzucker-Moldova” SA) cu privire la anularea ordinului de
concediere, restabilirea în funcția anterior deținută, încasarea salariului pentru
perioada de absență forțată de la muncă și repararea prejudiciului moral (f.d.3-5 vol.I)
În motivarea acțiunii menționează că, prin ordinul nr. 21 emis de ÎM
„Sudzucker-Moldova” SA, a fost angajat în funcție de magazioner la depozitul de
zahăr, în cadrul unității de producere Alexandreni, ÎM „Sudzucker-Moldova” SA, în
baza contractului individual de muncă nr. 21/12 din 12 octombrie 2012.
La 25 iunie 2014, a depus cerere privind acordarea concediului parțial plătit
pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 3 ani.
Astfel, invocă faptul că, prin ordinul nr. 09 din 08 august 2014, a fost concediat
în baza art. 86 al. 1 lit. k) din Codul muncii, pentru comiterea de către salariatul care
mânuiește valori bănești sau materiale a unor acțiuni culpabile dacă aceste acțiuni pot
servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv.
Consideră reclamantul concedierea sa ca fiind ilegală și nefondată, deoarece
angajatorul a inițiat ancheta de serviciu pentru a nu-i acorda concediul solicitat pentru
îngrijirea copilului.
Solicită admiterea acțiunii, anularea ordinului nr. 9 din 08 august 2014,
încasarea din contul ÎM „Sudzucker-Moldova” SA în beneficiul lui Denis
Vatamaniuc a salariului pentru perioada concedierii, a prejudiciului moral suportat
și compensarea cheltuielilor de judecată.
1
Prin cererea de concretizare a cerințelor din 16 ianuarie 2017 (f.d. 1-5, 55 vol.II)
solicită, anularea ordinului nr. 09 din 08 august 2014 privind concedierea lui Denis
Vatamaniuc, încasarea din contul ÎM „Sudzucker-Moldova” SA în beneficiul lui
Denis Vatamaniuc a salariului pe perioada concedierii, în sumă de 45 408,60 de lei, a
sumei de 100 000 de lei cu titlu de reparare a prejudiciului moral și a sumei de 6 600
de lei cu titlu de compensare a cheltuielilor de asistență juridică.
Prin hotărârea Judecătoriei Drochia din 16 ianuarie 2017 (f.d. 103, 109-113
vol.II) s-a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Denis
Vatamaniuc împotriva ÎM „Sudzucker-Moldova” SA cu privire la anularea
ordinului de concediere, restabilirea în funcția anterior deținută, încasarea salariului
pentru perioada de absență forțată de la muncă și repararea prejudiciului moral.
În susținerea soluției pronunțate, prima instanță a reținut că comisia de anchetă a
ÎM „Sudzucker-Moldova” SA a constatat încălcări ale salariatului Denis Vatamaniuc
a regulamentului intern, și anume: a compromis, prin actele sau atitudinile sale,
prestigiul funcției deținute sau a întreprinderii, or, acesta datora angajatorului
corectitudine și loialitate, să păstreze și să apere patrimoniul încredințat având în
permanență grijă pentru gospodărirea judicioasă a acestuia; comiterea de către
salariatul care mânuiește nemijlocit valori bănești sau materiale a unor acțiuni
culpabile, dacă aceste acțiuni pot servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului
față de salariatul respectiv.
Succesiv, instanța inferioară a conchis că reclamantul nu a prezentat probe
pertinente în confirmarea alegațiilor sale, iar în cadrul anchetei de serviciu a refuzat
să dea explicații pentru a-și îndreptăți afirmațiile.
Astfel, prima instanță a ajuns la concluzia necesității de a respinge pretenția lui
Denis Vatamaniuc cu privire la anularea ordinului de concediere și restabilirea în
funcția anterior deținută, iar cu titlu de consecință a conchis netemeinicia acțiunii în
partea încasării salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă și repararea
prejudiciului moral.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 04 mai 2017 (f.d. 145, 146-149 recto-verso
vol. II) s-a respins apelul declarat de Denis Vatamaniuc și s-a menținut hotărârea
Judecătoriei Drochia din 16 ianuarie 2017.
La 14 iulie 2017, Denis Vatamaniuc a declarat recurs împotriva deciziei Curții
de Apel Bălți din 04 mai 2017, solicitând admiterea recursului și casarea deciziei
recurate, cu trimiterea cauzei spre rejudecare (f.d. 155-164 vol. II).
În motivarea recursului a reiterat motivele de fapt ale cauzei și a invocat că
examinarea cauzei în instanța de apel a avut loc în lipsa sa. În acest sens, relevă că,
reprezentantul său a depus la 03 mai 2017, ora 18.49, prin intermediul poștei
electronice cerere privind amânarea ședinței de judecată din 04 mai 2017, însă,
instanța de apel a examinat cauza în absența apelantului Denis Vatamaniuc și
reprezentantului acestuia.
Succesiv, menționează că concluziile instanței de apel sunt în contradicție cu
circumstanțele pricinii, iar soluția adoptată contravine prevederilor legale și probelor
acumulate. Or, învinuirile aduse lui Denis Vatamaniuc în cadrul anchetei de serviciu
nu au fost demonstrate în cadrul ședinței de judecată prin probe concludente și
pertinente.
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile,
completul Colegiului civil comercial și de contencios administrativ al Curții
2
Supreme de Justiție consideră că, recursul este inadmisibil din următoarele motive.
Articolul 431 din Codul de procedură civilă consemnează în alineatul (2) că,
asupra admisibilității recursului decide un complet din 3 judecători.
În conformitate cu art. 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care:
a) pricina a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) pricina a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea pricinii au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărîrea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut
duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul în care instanța de recurs
consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau
în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
(5) Temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către instanță din
oficiu și în toate cazurile.
În conformitate cu art.433 din Codul de procedură civilă, cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și
(4);
b) recursul este depus cu omiterea termenului de declarare prevăzut la art. 434;
c) persoana care a înaintat recursul nu este în drept să-l declare;
d) recursul se depune în mod repetat după ce a fost examinat.
Conform art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară în termen
de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni
este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
Completul consideră recursul ca fiind depus în termen, deoarece din materialele
cauzei rezultă că recurentul Denis Vatamaniuc a recepționat actul de dispoziție
recurat la 18 mai 2017 (f.d. 152 vol. II), iar cererea de recurs a fost depusă la 14 iulie
2017, fapt confirmat prin amprenta sigiliului aplicat pe recurs (f.d. 155 vol. III).
3
Alegațiile recurentului cu privire la examinarea cauzei în ordine de apel în lipsa
sa, motivând că, reprezentantul său a depus la 03 mai 2017, ora 18.49, prin
intermediul poștei electronice, cerere privind amânarea ședinței de judecată din 04
mai 2017, nu pot fi acceptate.
La caz, instanța de recurs consideră că, cererea reprezentantului recurentului-
apelant Denis Vatamaniuc, avocatul Angela Gherasim privind amânarea ședinței de
judecată din 04 mai 2017 nu l-a exonerat pe primul de a se prezenta în fața instanței
de apel, or, în sensul art. 205 alin. (1) din Codul de procedură civilă, participanții la
proces sunt obligați să comunice din timp instanței judecătorești motivul
imposibilității de a se prezenta în ședință de judecată și să prezinte probele care
dovedesc motivul.
În acest sens, completul decelează prevederile art. 56 alin. (3) din Codul de
procedură civilă care statuează că, participanții la proces sunt obligați să se folosească
cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi
sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de
legislația procedurală civilă.
Astfel, prin prisma art. 205 alin. (1) coroborat cu dispozițiile art. 56 alin. (3) din
Codul de procedură civilă, recurentul urma să-și valorifice cu bună credință drepturile
sale procedurale și să se prezinte în ședința de judecată, iar în caz de imposibilitate de
a se prezenta, avea obligația pozitivă să comunice din timp instanței de apel motivul
imposibilității de a se prezenta în ședință de judecată și să prezinte probele care
dovedesc motivul.
La fel, nu pot fi acceptate nici argumentele recurentului precum că concluziile
instanței de apel sunt în contradicție cu circumstanțele pricinii, iar soluția adoptată
contravine prevederilor legale și probelor acumulate, deoarece învinuirile aduse lui
Denis Vatamaniuc în cadrul anchetei de serviciu nu au fost demonstrate în cadrul
ședinței de judecată prin probe concludente și pertinente.
Or, potrivit regulilor din Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII din Codul de
procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către
instanțele de fond și de apel, deoarece forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul
dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara
controlului în ordine de recurs.
Astfel, instanța de recurs poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect
procedural, dacă se invocă aprecierea arbitrară a probelor de către instanța de apel.
Însă, din memoriul expus în recursul declarat de Denis Vatamaniuc împotriva
deciziei Curții de Apel Bălți din 04 mai 2017 nu rezultă argumentul încălcării
flagrante a regulilor de apreciere a probelor.
La caz, completul învederează că nu este suficientă simpla expunere a
circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea recursului cu indicarea
amănunțită a motivelor de nelegalitate pe care se întemeiază, precum și dezvoltarea
lor. Motivarea recursului înseamnă nu doar exprimarea nemulțumirii față de actul de
dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul
de vedere al părții, instanța a pronunțat o hotărâre neîntemeiată. Aderent, recursul nu
se poate limita la o simplă indicare a textelor de lege, condiția legală a dezvoltării
motivelor de recurs implicând determinarea greșelilor anume imputate instanței de
apel, o minimă argumentare a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor
pe care se bazează. Dezvoltarea recursului trebuie să cuprindă o motivare
4
corespunzătoare, în sensul arătării cu claritate a acelor critici care, circumscrise fiind
motivelor de recurs îngăduite de lege, sunt de natură a învedera nelegalitatea
hotărârii.
În această ordine de idei, instanța de recurs constată că, argumentele invocate în
cererea de recurs, în esența lor, pot fi încadrate în temeiul prevăzut de art. 386 alin.
(1) lit. b) din Codul de procedură civilă, aplicabil doar procedurii de apel și nu se
regăsește în art. 432 din Codul de procedură civilă, aplicabil recursului, or, recursul
este o cale de atac de drept vizând în exclusivitate legalitatea actului de dispoziție
contestat, iar argumentele care au fost deja supuse examinării și aprecierii juste de
către instanța de apel prin prisma art.130 din Codul de procedură civilă, fiindu-le
oferite concluziile de rigoare, nu urmează a fi reiterate în ordine de recurs.
Prin urmare, instanța de recurs conchide că memoriul expus în cererea de recurs
este lipsit de substanță, iar recurentul nu a invocat niciun argument plauzibil în
vederea justificării ilegalității deciziei instanței de apel, iar argumentele înserate în
recurs fiind distincte procedurii de recurs, circumstanță care evidențiază caracterul
declarativ al acestuia, lipsit de conținut și desprinde simplul fapt al dezacordului
recurentului cu soluția dată de instanțele inferioare, precum și lipsa temeiurilor
legale de declarare a recursului.
În acest sens, completul reamintește că în jurisprudența sa, Curtea Europeană a
precizat că dreptul de a fi auzit în combinație cu dreptul la un recurs efectiv sunt în
primul rând chestiuni de reglementare în dreptul intern și este în principiu,
competența instanțelor să evalueze motivele de admisibilitate a unei cereri de acest
tip (Doorson împotriva Olandei, 26 martie 1996, §67). La acest capitol instanță de
recurs reține că recursul declarat de Denis Vatamaniuc nu s-a bazat exclusiv pe
chestiuni de drept, ce ar cuprinde încălcări esențiale sau aplicarea eronată a
normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, iar ca urmare nu
corespunde cerinței de a fi „efectiv”, fiind lipsit de șanse de succes și nu este
capabil să ofere îndreptarea situației din decizia recurată, fiind neglijate în mod clar
dispozițiile art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
Subsidiar, completul de admisibilitate relevă că recurentul Denis Vatamaniuc a
depus prezenta cerere de recurs după ce a avut posibilitatea de a fi auzit de o
instanță de fond și de o instanță de apel, fiecare dintre care a avut deplină jurisdicție
(a se vedea mutatis mutandis „Levages Prestations Services” împotriva Franței,
cererea nr.21920/93 din 23 octombrie 1996, §48-50).
Prin urmare, instanța de recurs apreciază că recurentului Denis Vatamaniuc i-a
fost asigurat dreptul de acces la o instanță și dreptul de a fi auzit combinat cu
dreptul la un recurs efectiv. De fapt, în cazul când nu există suspiciuni privind
încălcarea echității procedurii din perspectiva art. 6 §1 din CEDO, rezultă că
participanții au reușit să pună în discuție în fața instanțelor toate observațiile și
raționamentele pe care le considerau necesare în vederea apărării punctului său de
vedere (Blücher împotriva Cehiei, cererea nr.58580/00 din 11 aprilie 2005, §65-67)
Din considerentele menționate și având în vedere faptul, că instanța de apel a
examinat pricina sub toate aspectele, a verificat și a apreciat corect probele
prezentate, a aplicat și interpretat elocvent normele de drept material și procedural,
iar argumentele invocate în recurs nu se încadrează în temeiurile prevăzute de
art.432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă, completul de admisibilitate
al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
5
Justiție, în unanimitate, ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de
Denis Vatamaniuc în baza art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, ca fiind
inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d i s p u n e:
Recursul declarat de Denis Vatamaniuc împotriva deciziei Curții de Apel Bălți
din 04 mai 2017 se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Iurie Bejenaru
6