2ra-1596/17 — contestarea actelor administrative, încasarea prejudiciului

2ra-1596/17 — contestarea actelor administrative, încasarea prejudiciului (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Prima instanță: Judecătoria Sîngerei Dosarul nr. 2ra-1596/17

Judecător: N. Corcea

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți

Judecători: E. Grumeza, S. Șleahtițki, I. Talpa

Î N C H E I E R E

06 septembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu

Judecători Iuliana Oprea, Ion Druță

examinând chestiunea cu privire la admisibilitatea recursului declarat de

către Vieru Iurie,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Vieru Iurie

împotriva Consiliului or. Sîngerei, Primăriei or. Sîngerei, Busuioc Anatolie și

OCT Sîngerei privind contestarea actelor administrative, demolarea bunului

imobil, radierea înregistrării dreptului de proprietate din Registrul bunurilor

imobile, obligarea elaborării actului de stabilire a hotarelor terenului în natură și

planului geometric, încasarea prejudiciului moral, constatarea încălcării dreptului

la judecarea cauzei într-un termen rezonabil și încasarea cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 27 februarie 2017, prin care a fost

admis apelul declarat de Busuioc Anatolie, casată hotărârea Judecătoriei Sîngerei

din 23 septembrie 2014, fiind emisă o nouă hotărâre,

c o n s t a t ă:

La data de 02 noiembrie 2010 Vieru Iurie s-a adresat cu acțiune în judecată

împotriva lui Busuioc Anatolie prin care a solicitat obligarea pârâtului să

elibereze terenul cu suprafața de 0,0024 ha situat pe str. A. Crihan 11, or. Sîngerei

ce-i aparține cu drept de proprietate, înlăturarea obstacolelor în folosirea

terenului, încasarea prejudiciului moral în mărime de 5000 lei și încasarea

cheltuielilor de judecată.

Susține că în anul 2010 Busuioc Anatolie samavolnic a început construcția

unui garaj pe terenul ce îi aparține cu drept de proprietate, iar prin construcția

acestui imobil se încalcă prevederile art. 312 Codul civil, deoarece de fapt el este

proprietarul terenului.

Reiterează că la încercările sale de a soluționa problema amiabil, Busuioc

Anatolie nu a dat nici un răspuns pozitiv.

Prin hotărârea Judecătoriei Sîngerei din 05 decembrie 2011 acțiunea

înaintată de către Vieru Iurie împotriva lui Busuioc Anatolie privind obligarea a

demola construcția cu eliberarea terenului de pământ a fost respinsă ca

neîntemeiată și nefondată (f.d.94-f.d.95, volumul I).

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 06 martie 2012 s-a respins apelul

declarat de către Vieru Iurie și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Sîngerei din 05

decembrie 2011 (f.d. 119-f.d.122, volumul I).

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 03 octombrie 2012 s-a admis

recursul declarat de către Vieru Iurie, s-a casat decizia Curții de Apel Bălți din 06

martie 2012 și s-a restituit cauza spre rejudecare la Judecătoria Sîngerei, în alt

complet de judecată (f.d. 156 – f.d.160, volumul I).

La data de 18 iunie 2013 Vieru Iurie s-a adresat cu cerere de chemare în

judecată împotriva Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei și lui Busuioc Anatolie

prin care a solicitat anularea înregistrării Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei

din 24 noiembrie 2010 din registrul bunurilor imobile a dreptului de proprietate a

lui Busuioc Anatolie asupra imobilului cu nr. cadastral 7401515215; obligarea

Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei de a elabora actul de stabilire a hotarelor

terenului în natură înregistrat la 18 ianuarie 2006 în baza contractului nr. 77 de

vânzare-cumpărare a terenului din 08 septembrie 2005, situat în or. Sîngerei, str.

A. Crihan 11, cu nr. cadastral 74.01.5.15.170 pe numele lui Vieru Iurie; obligarea

Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei de a elabora și actualiza planul cadastral și

planul geometric al terenului cu nr. cadastral 74.01.5.15.170 înregistrat pe numele

lui Vieru Iurie; încasarea din contul Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei a

cheltuielilor de judecată în mărime de 1 500 lei și a prejudiciului moral în mărime

de 10 000 lei.

În motivarea acțiunii Vieru Iurie a invocat că Consiliul or. Sîngerei prin

decizia nr. 7/10.13 din 14 iulie 2005, i-a atribuit teren pentru construcția garajului

cu suprafața 0,0024 ha situat în preajma blocului de locuit nr. 11, str. A.Crihan,

or. Sîngerei.

A susținut că la data de 08 septembrie 2005 a încheiat cu Primăria orașului

Sîngerei contractul de vânzare-cumpărare a terenului cu suprafața 0,0024 ha, din

str. A. Crihan 11, or. Sîngerei.

A indicat că potrivit planului cadastral din 22 noiembrie 2005, terenul

cumpărat este schițat în hotarele cu terenul lui Odainic Ion situat în orașul

Sîngerei, str. A.Crihan, 11.

A menționat că la data de 06 ianuarie 2006 contractul de vânzare-cumpărare

nr. 77 din 08 septembrie 2005 a fost autentificat notarial, iar la 18 ianuarie 2006

acesta a fost înregistrat la Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei cu numărul

cadastral 7401515170.

Menționează că Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei la înregistrarea

contractului de vânzare-cumpărare nr. 77 din 08 septembrie 2005 nu a efectuat

lucrări cadastrale prevăzute de Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII

din 25 februarie 1998.

Mai indică că la data de 12 martie 2012 s-a adresat la Oficiul Cadastral

Teritorial Sîngerei cu cererea nr. 6-9 solicitând elaborarea și actualizarea planului

cadastral și geometric prin amplasarea construcțiilor pe planul sectorului de teren

cu numărul cadastral 7401515170, repararea prejudiciului material și moral în

mărime de 10 000 lei.

Susține că Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei prin răspunsul nr.01-09/156

primit la 09 aprilie 2012, i-a comunicat că executarea comenzii nr. 7401/11/1242

a fost suspendată până la emiterea hotărârii judecătorești.

Specifică că la data de 29 aprilie 2013, s-a adresat Oficiului Cadastral

Teritorial Sîngerei cu cerere prealabilă, prin care a solicitat anularea actului de

stabilire a hotarelor sectorului de teren cu numărul cadastral 7401515215 din 10

noiembrie 2010, planului cadastral și catalogul coordonatelor din 15 noiembrie

2010 întocmite pe numele lui Busuioc Anatolie, anularea înregistrării din 24

noiembrie 2010 a dreptului de proprietate asupra imobilului cu numărul cadastral

7401515215 a acestuia, elaborarea actului de stabilire a hotarelor terenului în

natură cu numărul cadastral 7401515170 ce îi aparține cu drept de proprietate,

elaborarea și actualizarea planului cadastral și geometric a acestui teren.

Menționează că până în prezent nu a primit răspuns, fiindu-i cauzat

prejudiciu material și moral, este în imposibilitate de a efectua lucrări pe terenul

ce îi aparține cu drept de proprietate.

Mai indică că nu a semnat actul de stabilire a hotarelor și planul cadastral din

13 martie 2012, deoarece acesta nu corespunde cu contractul de vânzare-

cumpărare nr. 77 din 08 septembrie 2005 în care este indicat că terenul este situat

în orașul Sîngerei, str. A.Crihan 11.

Susține că în decizia Primăriei or. Sîngerei nr. 6/78 din 22 iunie 1998 se

menționează că se repartizează lui Busuioc Anatolie un lot de pământ cu

suprafața 600 m2 în regiunea 24 m2 pentru construcția garajului, fară să fie indicat

locul aflării terenului.

Susține că în certificatul Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei din 09

decembrie 2010 și în actele întocmite inclusiv de Primăria or. Sîngerei, lipsește

adresa terenului și nu se poate identifica locul aflării lui.

Indică că Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei la cererea lui Busuioc

Anatolie din 04 noiembrie 2010 greșit a stabilit hotarele sectorului de teren și a

efectuat eronat identificarea bunului imobil, iar la 15 noiembrie 2010 a eliberat

acestuia planul cadastral cu numărul 7401515215.

Consideră că decizia Primăriei orașului Sîngerei nr. 6/78 din 22 iunie 1998 și

toate actele întocmite de Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei nu corespund

legislației în vigoare și urmează a fi considerate nule.

La 18 iunie 2013 Vieru Iurie a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Primăriei și Consiliului or. Sîngerei, Busuioc Anatolie prin care a

solicitat: anularea deciziei Primăriei or. Sîngerei nr. 6/78 din 22 iunie 1998 prin

care s-a repartizat lui Busuioc Anatolie lotul de pământ cu suprafața 600 m2 în

regiunea 24 m2 pentru construcția garajului; anularea actului de stabilire a

hotarelor sectorului de teren cu nr. cadastral 7401515215 din 10 noiembrie 2010

și a planului cadastral a acestui teren din 15 noiembrie 2010; anularea procesului-

verbal de recepție finală a garajului cu mansardă din or. Sîngerei, str. A. Crihan

nr. 01/132 din 22 noiembrie 2010; obligarea Primăriei Sîngerei să elibereze actul

de stabilire a hotarelor terenului în natură din str. A. Crihan 11, or. Sîngerei

înregistrat la 18 ianuarie 2006 la Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei în baza

contractului de vânzare-cumpărare nr. 77 din 08 septembrie 2005, nr. cadastral

7401515170; încasarea din contul Primăriei Sîngerei a prejudiciului moral în

mărime de 10 000 lei și cheltuielilor de judecată în mărime de 3375 lei.

În motivarea cererii de chemare în judecată Vieru Iurie a indicat că Consiliul

orășenesc Sîngerei prin decizia nr. 7/10.13 din 14 iulie 2005 i-a atribuit teren

pentru construcția garajului cu suprafața 0,0024 ha situat în preajma blocului de

locuit nr.11, str. A. Crihan, orașul Sîngerei

Indică că la data de 08 septembrie 2005 a încheiat cu Primăria or. Sîngerei

contractul de vânzare-cumpărare a terenului cu suprafața 0,0024 ha, din str. A.

Crihan 11, or. Sîngerei.

Reiterează că la data de 12 martie 2012, s-a adresat Primăriei or. Sîngerei cu

cererea nr. 98 solicitând stabilirea hotarelor terenului procurat în natură, repararea

prejudiciului material și moral în mărime de 10 000 lei.

Precizează că Primăria or. Sîngerei prin răspunsul din 02 aprilie 2012 i-a

comunicat că cererea este neîntemeiată, deoarece este decizia Curții de Apel Bălți

din 06 martie 2012, prin care i-au fost respinse cerințele ca neîntemeiate.

Mai indică că la data de 29 aprilie 2013, s-a adresat către Primăria orașului

Sîngerei cu cerere prealabilă solicitând anularea deciziei nr. 6/78 din 22 iunie

1998, prin care s-a repartizat lui Busuioc Anatolie lotul de pământ cu suprafața

600 m2 în regiunea 24 m2 pentru construcția garajului, anularea actului de

stabilire a hotarelor sectorului de teren din 10 noiembrie 2010, planului cadastral

din 15 noiembrie 2010 cu numărul cadastral 7401515215, anularea procesului-

verbal de recepție finală a garajului cu mansardă situat în orașul Sîngerei, str. A.

Crihan nr. 01/132 din 22 noiembrie 2010, eliberarea actului de stabilire a

hotarelor terenului în natură situat în or. Sîngerei str. A. Crihan 11, numărul

cadastral 7401515170 ce îi aparține cu drept de proprietate în baza contractului de

vânzare-cumpărare nr. 77 din 08 septembrie 2005, înregistrat la Oficiul Cadastral

Teritorial Sîngerei la data de 18 ianuarie 2006.

Susține că Primăria or. Sîngerei prin răspunsul nr. V-190 din 24 mai 2013 a

respins cererea prealabilă.

Indică că în decizia Primăriei orașului Sîngerei nr.6/78 din 22 iunie 1998 se

menționează că se repartizează lui Busuioc Anatolie un lot de pământ cu

suprafața 600 m2 în regiunea 24 m2 pentru construcția garajului, fară să fie indicat

locul aflării terenului.

Susține că potrivit pct. 2.3 al deciziei, Busuioc Anatolie era obligat în termen

de o lună să primească de la arhitector proiectul de construcție a garajului, fiind

preîntâmpinat că pe lotul repartizat se interzice de a începe orice construcție până

la întocmirea documentelor necesare și primirea permisului pentru construcție.

Consideră că Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei la cererea lui Busuioc

Anatolie din 04 noiembrie 2010 a încălcat prevederile pct. 3.2 lit. c), pct. 3.3 și

3.4 Capitolul III al Instrucțiunii nr. 107 din 27 mai 2003 cu privire la modul de

elaborare și actualizare a planurilor cadastrale și geometrice, în lipsa informației

Primăriei or. Sîngerei la 10 noiembrie 2010 a stabilit hotarele sectorului de teren

și a efectuat eronat identificarea bunului imobil, iar la 15 noiembrie 2010 a

eliberat lui Busuioc Anatolie planul cadastral cu numărul 7401515215.

Mai indică că formarea acestui bun imobil a avut loc cu încălcarea art. 3, 5

alin. (2), art. 7, art. 14-16, art. 20-21 din Legea cu privire la formarea bunurilor

imobile nr. 354-XV din 28 octombrie 2004. Comisia de recepție finală a Primăriei

or. Sîngerei fără aprobarea de către Inspecția de Stat în Construcții, cu încălcarea

prevederilor pct. 8, 18 și Anexei nr. 3 la Regulamentul de recepție a construcțiilor

și instalațiilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 285 din 23 mai 1996 la 22

noiembrie 2010, a întocmit procesul-verbal de recepție finală a garajului cu

mansardă, situat în or. Sîngerei, str. A. Crihan nr. 01/132.

Consideră că actul de stabilire a hotarelor sectorului de teren cu numărul

cadastral 7401515215 din 10 noiembrie 2010, planul cadastral a acestui teren din

15 noiembrie 2010 și procesul-verbal de recepție finală nr. 01/132 din 22

noiembrie 2010 nu corespund legislației în vigoare și urmează a fi anulate.

Prin încheierea Judecătoriei Sîngerei din 24 iulie 2013 cererile de chemare în

judecată lui Vieru Iurie au fost conexate într-un singur proces.

La 15 septembrie 2014 Vieru Iurie a depus cerere de concretizare a

pretențiilor solicitând și eliberarea terenului prin demolarea garajului, cu

repunerea părților în situația inițială (f.d.114, volumul II).

Totodată în cadrul judecării cauzei reclamantul a invocat faptul că renunță la

capătul de cerere privind anularea deciziei de atribuire lui Busuioc Anatolie a

lotului de pământ nr. 6/78 din 22 iunie 1998 (f.d.133, volumul II).

Prin hotărârea Judecătoriei Sîngerei din 23 septembrie 2014 (f.d. 160-

f.d.171, volumul II) acțiunea lui Vieru Iurie s-a admis parțial. A fost anulat

procesul-verbal de recepție finală pe numele lui Busuioc Anatolie nr.01/132 din

22 noiembrie 2010 a garajului cu mansardă situat în or. Sîngerei, str. A. Crihan,

actul de stabilire a hotarelor sectorului de teren din 10 noiembrie 2010 numărul

cadastral 7401515215 și planul cadastral din 15 noiembrie 2010 cu numărul

cadastral 7401515215 cu radierea înscrierii din Registrul bunurilor imobile. S-a

obligat Busuioc Anatolie să demoleze garajul cu mansardă, nr. cadastral

7401515215.01 construit ilegal, înregistrat pe numele său în temeiul procesului-

verbal de recepție finală nr. 01/132 din 22 noiembrie 2010. S-au încasat de la

Busuioc Anatolie în beneficiul lui Vieru Iurie cheltuielile pentru asistența juridică

în sumă de 2500 lei, cheltuielile de efectuare a constatării tehnico-științifice în

sumă de 2109 lei și taxa de stat în sumă de 275 lei. În rest acțiunea a fost respinsă.

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 30 iunie 2015 (f.d. 233-f.d.244, volumul

II) s-a admis apelul declarat de avocatul Timoșenco Aliona în interesele lui

Busuioc Anatol. S-a casat hotărârea Judecătoriei Sîngerei din 23 septembrie 2014

și a fost emisă o nouă hotărâre, prin care:

- s-a admis parțial acțiunea lui Vieru Iurie împotriva Consiliului or. Sîngerei,

Primăriei or. Sîngerei, Anatolie Busuioc și Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei

cu privire la contestarea actelor administrative, demolarea bunului imobil,

radierea înregistrării dreptului de proprietate din Registrul bunurilor imobile,

încasarea prejudiciului material și cheltuielilor de judecată.;

- s-a respins cererea de chemare în judecată a lui Vieru Iurie împotriva

Primăriei or. Sîngerei cu privire la recunoaștere nulă a deciziei nr. 6/78 din 22

iunie 1998, prin care s-a repartizat lui Busuioc Anatolie lotul de pământ cu

suprafața de 24 m.p. pentru construcția garajului ca fiind tardivă;

- s-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei să elaboreze actul de

stabilire a hotarelor terenului în natură înregistrat la 18 ianuarie 2006 în baza

contractului nr. 77 de vânzare-cumpărarea a terenului din 08 septembrie 2005, nr.

cadastral 7401515170 pe numele lui Vieru Iurie;

- s-a obligat Oficiul Cadastral Sîngerei să elaboreze și actualizeze planul

cadastral și geometric pe planul de teren cu nr. cadastral 7401515170 pe numele

lui Vieru Iurie;

- s-a încasat din contul Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei în beneficiul

lui Vieru Iurie prejudiciul moral în mărime de 1000 lei și cheltuielile de judecată

în sumă de 1500 lei; s-a respins cererea de chemare în judecată a lui Vieru Iurie

împotriva Primăriei orașului Sîngerei și Busuioc Anatolie cu privire la anularea

actului de stabilire a hotarelor sectorului de teren din 10 noiembrie 2010 cu nr.

cadastral 741515215, planului cadastral și catalogului coordonator din 15

noiembrie 2010 cu nr. cadastral 741515215 întocmite de Oficiul Cadastral

Teritorial Sîngerei pe numele lui Busuioc Anatolie, anularea procesului-verbal

nr.01/132 din 22 noiembrie 2010 de recepție finală a garajului cu mansardă situat

în or. Sîngerei, str. A. Crihan ca neîntemeiată;

- s-a respins cerința lui Vieru Iurie cu privire la obligarea Primăriei Sîngerei

să elibereze actul de stabilire a hotarului terenului în natură înregistrat la 18

ianuarie 2006 de Oficiul Cadastral Teritorial Sîngerei în baza contractului de

vânzare-cumpărare a terenului din 08 septembrie 2005, nr. cadastral 74015170 pe

numele lui Vieru Iurie ca fiind neîntemeiată;

- s-a respins cerința lui Vieru Iurie cu privire la încasarea de la Primăria or.

Sîngerei a prejudiciului moral în sumă de 10 000 lei și cheltuielilor de judecată în

sumă de 3375 lei;

- s-a respins cererea lui Vieru Iurie împotriva lui Busuioc Anatolie cu privire

la înlăturarea obstacolelor în folosirea terenului ce-i aparține, demolarea bunului

garajului, radierea înregistrării dreptului de proprietate din Registrul bunurilor

imobile, încasarea prejudiciului material și a cheltuielilor de judecată ca fiind

neîntemeiată.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 04 noiembrie 2015 (f.d.30-f.d.41,

volumul III) s-au admis recursurile declarate de Vieru Iurie, avocatul Malanciuc

Nicolae și reprezentantul Rotari Mircea în interesele Oficiului Cadastral Teritorial

Sîngerei. A fost casată decizia Curții de Apel Bălți din 30 iunie 2015, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a lui Vieru Iurie împotriva Primăriei și

Consiliului or. Sîngerei, Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei și Busuioc

Anatolie cu privire la contestarea actelor administrative, obligarea eliberării

terenului ce îi aparține cu drept de proprietate prin demolarea garajului, obligarea

să nu creeze obstacole în folosirea acestuia, anularea înregistrării dreptului de

proprietate, obligarea elaborării actului de stabilire a hotarelor terenului în natură

și planului geometric, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată,

cu restituirea cauzei spre rejudecare în ordine de apel la Curtea de Apel Bălți, în

alt complet de judecată.

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 09 februarie 2016 (f.d.84-f.d.95,

volumul III):

- S-a admis apelul declarat de Busuioc Anatolie.;

- S-a casat integral hotărârea judecătoriei Sîngerei din 23 septembrie 2014.;

- S-a pronunțat o nouă hotărâre prin care:

- pretențiile lui Vieru Iurie privind anularea procesului-verbal nr. 01/132 din

22 noiembrie 2010 de recepție finală a garajului cu mansardă situat în or.

Sîngerei, str. A. Crihan, obligarea Primăriei Sîngerei de a elibera actul de stabilire

a hotarelor terenului în natură înregistrat la 18 ianuarie 2006 de Oficiul Teritorial

Chișinău Sîngerei în baza contractului nr. 77 de vânzare-cumpărare a terenului

din 08 septembrie 2005 situat în or. Sîngerei, str. A. Crihan 11, cu nr. cadastral

74.01.5.15.170 pe numele lui Vieru Iurie, anularea actului de stabilire a hotarelor

sectorului de teren din 10 noiembrie 2010 cu nr. cadastral 7401515215 și a

Planului cadastral din 15 noiembrie 2010 cu nr. cadastral 7401515215 semnate și

autentificate de către primarul or. Sîngerei, s-au respins ca tardive;

- s-a admis renunțul lui Vieru Iurie la pretenția privind anularea Deciziei

Primăriei Sîngerei 6/78 din 22 iunie 1998 cu încetarea procesului civil în aceasta

parte; s-a explicat lui Vieru Iurie că nu se admite o nouă adresare în judecată cu

aceiași acțiune între aceleași părți cu privire la același obiect și pe aceleași

temeiuri.

Prin Decizia Curții Supreme de Justiție din 22 iunie 2016 (f.d.128-f.d.138,

volumul III) s-a admis recursul declarat de Vieru Iurie. S-a casat decizia Curții de

Apel Bălți din 09 februarie 2016, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată

înaintată de Vieru Iurie împotriva Primăriei și Consiliului or. Sîngerei, Oficiului

Cadastral Teritorial Sîngerei și lui Busuioc Anatolie cu privire la contestarea

actelor administrative, obligarea eliberării terenului cei aparține cu drept de

proprietate prin demolarea garajului, înlăturarea obstacolelor în folosirea acestuia,

anularea înregistrării dreptului de proprietate, obligarea elaborării actului de

stabilire hotarelor terenului în natură și planului geometric, încasarea

prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată, cu restituirea cauzei la

rejudecare în Curtea de Apel Bălți, în alt complet de judecători.

Prin decizia Curții de Apel Bălți din 27 februarie 2017 (f.d.210-f.d.219,

volumul III):

-S-a admis apelul declarat de avocatul Aliona Timoșenco reprezentantul

apelantului Busuioc Anatolie;

- S-a casat integral hotărârea Judecătoriei Sîngerei din 23 septembrie 2014,

adoptată în cauza civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Vieru Iurie

împotriva Consiliului or. Sîngerei, Primăriei or. Sîngerei, Busuioc Anatolie și

OCT Sîngerei privind contestarea actelor administrative, demolarea bunului

imobil, radierea înregistrării dreptului de proprietate din Registrul bunurilor

imobile, obligarea elaborării actului de stabilire a hotarelor terenului în natură și

planului geometric, încasarea prejudiciului moral, constatarea încălcării dreptului

la judecarea cauzei într-un termen rezonabil, și încasarea cheltuielilor de judecată,

- S-a pronunțată o nouă hotărâre potrivit căreia:

-a fost încetat procesul în cauza civilă la cererea de chemare în judecată

înaintată de Vieru Iurie împotriva Primăriei or. Sîngerei și lui Busuioc Anatolie

privind anularea deciziei Primăriei Sîngerei nr. 6/78 din 22.06.1998 de repartizare

lui Busuioc Anatolie a lotului de pământ pentru construcția garajului;

-au fost respinse cerințe înaintate de Vieru Iurie împotriva Consiliul or.

Sîngerei, Primăriei or. Sîngerei, Busuioc Anatolie și OCT Sîngerei privind

anularea actului de stabilire a hotarelor sectorului de teren cu numărul cadastral

7401515215 din 10 noiembrie 2010 și a planului cadastral a acestui teren din 15

noiembrie 2010, anularea procesului-verbal de recepție finală a garajului cu

mansardă din or. Sîngerei. str. Crihan nr. 01/132 din 22 noiembrie 2010, ca

tardive;

- au fost respinse cerințele înaintate de Vieru Iurie împotriva Primăriei

Sîngerei privind obligarea să elibereze actul de stabilire a hotarelor terenului în

natură din str. A. Crihan 11, or.Sîngerei în baza contractului de vânzare-

cumpărare nr. 77 din 08 septembrie 2005, numărul cadastral 7401515170,

obligarea Oficiului Cadastral Teritorial Sîngerei de a elabora și actualiza planul

cadastral și planul geometric al terenului cu nr. cadastral 7401515170, demolarea

garajului din str. A. Crihan 11, or. Sîngerei, încasarea prejudiciului moral,

constatarea încălcării dreptului la judecarea cauzei într-un termen rezonabil, și

încasarea cheltuielilor de judecată, ca neîntemeiate.

Nefiind de acord cu decizia menționată, la 05 iunie 2017 Vieru Iurie a

declarat recurs, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei Curții de Apel

Bălți din 27 februarie 2017 cu menținerea hotărârii Judecătoriei Sîngerei din 23

septembrie 2014.

În motivarea recursului, cu reiterarea motivelor de fapt și de drept invocate

pe parcursul examinări cauzei în instanțele inferioare, recurentul a indicat că atât

instanța de apel cât nu a constatat și elucidat pe deplin circumstanțele care au

importanță pentru soluționarea cauzei, a aplicat eronat normele de drept material

și procedural, a apreciat arbitrar probele.

Conform art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la

data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

Având în vedere că copia deciziei integrale a instanței de apel a fost

recepționată de recurent la 11.04.2017, dovadă servind avizul de recepție anexat

la materialele cauzei (f.d. 225 vol. III), recursul declarat de Vieru Iurie se

consideră declarat în termen.

La data de 05 septembrie 2017 intimatul Busuioc Anatolie a prezentat

referință pe marginea recursului depus de Vieru Iurie, solicitând respingerea

acestuia.

Examinând temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție a RM consideră că recursul

este inadmisibil din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC RM, părțile și alți participanți la

proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea

esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de

drept procedural.

Alineatele (2) și (3) al articolului menționat, prevăd exhaustiv cazurile în

care se consideră că au fost aplicate eronat normele de drept material sau

procedural, iar alin. (4) prevede că săvîrșirea altor încălcări decît cele indicate la

alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în

care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau în

cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța

judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la

încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

În conformitate cu art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră

inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la

art. 432 alin. (2), (3), (4) CPC RM.

Completul colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Vieru Iurie nu se încadrează

în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC, or recurentul nu a

invocat nici un temei care ar indica la ilegalitatea deciziei contestate, ci a formulat

critici ce se axează asupra fondului cauzei.

Prin urmare, argumentele recursului nu indică la încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural

de către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei

recurate.

Colegiul reține că, potrivit regulilor din Secțiunea a II-a din

Capitolul XXXVIII CPC, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a

probelor de către instanțele de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau

alteia, coraportul dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma

probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs. Prin prisma art. 432

alin.(4) CPC, instanța de recurs poate interveni în materia probațiunii doar sub

aspect procedural și anume dacă se invocă că instanța de apel a apreciat în mod

arbitrar probele, încălcând în mod flagrant regulile de apreciere a probelor

stabilite în art. 130 CPC. Din recursul declarat nu rezultă argumentul privind

încălcarea flagrantă a regulilor de apreciere a probelor.

Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai

asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că, procedura

admisibilității constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.

Completul ține să menționeze, că motivele recursului invocate în speță sunt

similare celor invocate în cadrul judecării cauzei, care au fost apreciate

corespunzător.

În astfel de circumstanțe, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera recursul declarat de Vieru Iurie ca fiind inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 269-270, 433 lit. a), 440 CPC, completul

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e:

Recursul declarat de Vieru Iurie se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Iulia Sîrcu

Judecătorii Iuliana Oprea

Ion Druță