2ri-196/17 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- desemnarea administratorului insolvabilităţii
2ri-196/17 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: N. Chircu 2ri-196/17
DECIZIE
2 august 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Valentina Clevadî
Judecătorii Iuliana Oprea
Iurie Bejenaru
Ion Druță
Ala Cobăneanu
examinând recursul declarat de către reprezentantul debitorului Societății cu
Răspundere Limitată „Rapidcons”, Ghenadie Moroi
în cauza civilă la cererea introductivă a Societății cu Răspundere Limitată
„Rapidcons” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine
împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 4 mai 2017, prin care a fost
constată insolvabilitatea și intentată procedura de insolvabilitate față de Societatea
cu Răspundere Limitată „Rapidcons” și desemnată în funcția de administrator al
insolvabilității Irina Novic
constată:
La 30 ianuarie 2017, debitorul SRL „Rapidcons” a depus cerere introductivă
cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.
În motivarea cererii introductive a invocat că în ultima perioadă de activitate,
din motivul efectelor crizei economice, SRL „Rapidcons” a intrat în incapacitate
de plată și la moment nu dispune de bani lichizi pentru a-și onora obligațiile de
plată ajunse la scadență și că din lipsa de comenzi și cheltuieli de arendă a început
să înregistreze pierderi enorme.
Solicită intentarea procedurii simplificate a falimentului față de
SRL „Rapidcons”, cu numirea în calitate de lichidator administratorul autorizat
Sergiu Casian.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 1 februarie 2017, a fost admisă spre
examinare cererea introductivă a SRL „Rapidcons”, cu aplicarea măsurilor de
asigurare de rigoare și numită în calitate de administrator provizoriu Irina Novic.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 22 martie 2017, a fost admis
recursul declarat de SRL „Rapidcons”, casată încheierea Curții de Apel Bălți din
1 februarie 2017 în partea numirii Irinei Novic în calitate de administrator
1
provizoriu cu restituirea pricinii la rejudecare în partea dată în instanța de
insolvabilitate a Curții de Apel Bălți, în același complet de judecători.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2017 a fost desemnată în
calitate de administrator provizoriu a SRL „Rapidcons”, administratorul autorizat
Irina Novic.
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 4 mai 2017, a fost constatată
insolvabilitatea debitorului SRL „Rapidcons” și intentat procesul de insolvabilitate
față de debitor, fiind desemnată în funcția de administrator al procedurii de
insolvabilitate Irina Novic.
A fost împuternicit administratorul insolvabilității de a prelua în posesie și
administrare, inclusiv prin executare silită, bunurile ce aparțin masei debitoare.
A fost obligat administratorul insolvabilității de a notifica creditorii privind
intentarea procedurii de insolvabilitate, înregistrarea cererilor de validare a
creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor până la
09 iunie 2017 și propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un
drept de preferință.
A fost fixat termenul de verificare a creanțelor, de întocmire și de
comunicare a tabelului definitiv pentru data de 23 iunie 2017.
Au fost menținute măsurile de asigurare aplicate anterior și fixată ședința de
validare a creanțelor pentru 27 iunie 2017, ora 10:00.
La 15 mai 2017, prin intermediul Oficiului Poștal, reprezentantul debitorului
SRL „Rapidcons”, Ghenadie Moroi a declarat recurs împotriva hotărârii Curții de
Apel Bălți din 4 mai 2017, prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea hotărârii
recurate în partea numirii Irinei Novic în calitate de administrator al procesului de
insolvabilitate al SRL „Rapidcons”, cu emiterea în această parte a unei noi hotărâri
de desemnare a lui Sergiu Casian în funcția de administrator al insolvabilității.
În motivarea recursului a invocat că prin prisma prevederilor art. 63 alin. (4)
din Legea insolvabilității care este o normă imperativă, instanța de insolvabilitate
urma să desemneze în calitate de administrator al insolvabilității doar candidatura
propusă de către el și anume candidatura lui Sergiu Casian.
Relevă că în ședința de judecată a solicitat intentarea procedurii de
insolvabilitate și numirea candidaturii administratorului insolvabilității propuse de
către el, însă instanța de insolvabilitate a neglijat propunerea lui.
Conform prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din
29 iunie 2012, hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu
recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile
prevăzute expres de prezenta lege.
Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a
declarat recursul la 15 mai 2017 împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din
04 mai 2017, în termenul legal.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi
admis din considerentele ce urmează.
2
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de
apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care
eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
După cum denotă actele cauzei, prin încheierea Curții de Apel Bălți din
1 februarie 2017, a fost admisă spre examinare cererea introductivă a SRL
„Rapidcons”, cu aplicarea măsurilor de asigurare de rigoare și numită în calitate de
administrator provizoriu Irina Novic.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 22 martie 2017, a fost admis
recursul declarat de SRL „Rapidcons”, casată încheierea Curții de Apel Bălți din
1 februarie 2017 în partea numirii Irinei Novic în calitate de administrator
provizoriu cu restituirea pricinii la rejudecare în partea dată în instanța de
insolvabilitate a Curții de Apel Bălți, în același complet de judecători.
Este cert și faptul că prin încheierea Curții de Apel Bălți din 04 aprilie 2017
a fost desemnată în calitate de administrator provizoriu a SRL „Rapidcons”,
administratorul autorizat Irina Novic.
Iar, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 4 mai 2017, a fost admisă cererea
introductivă a SRL „Rapidcons” cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de sine.
A fost constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Rapidcons” și intentat
procesul de insolvabilitate față de debitor, fiind desemnată în funcția de
administrator al procedurii de insolvabilitate Irina Novic.
A fost împuternicit administratorul insolvabilității de a prelua în posesie și
administrare, inclusiv prin executare silită, bunurile ce aparțin masei debitoare.
A fost obligat administratorul insolvabilității de a notifica creditorii privind
intentarea procedurii de insolvabilitate, înregistrarea cererilor de validare a
creanțelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor până la
09 iunie 2017 și propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un
drept de preferință.
A fost fixat termenul de verificare a creanțelor, de întocmire și de
comunicare a tabelului definitiv pentru data de 23 iunie 2017.
Au fost menținute măsurile de asigurare aplicate anterior și fixată ședința de
validare a creanțelor pentru 27 iunie 2017, ora 10:00.
Se va menționa că prin recursul depus, recurentul a contestat hotărârea
instanței de insolvabilitate doar în partea prin care a fost desemnată în funcția de
administrator al procedurii de insolvabilitate Irina Novic.
Verificând legalitatea hotărârii instanței de insolvabilitate în partea
contestată, în raport cu motivele recursului și cadrul legal aplicabil speței, instanța
de recurs constată că instanța de insolvabilitate în mod evaziv a ajuns la concluzia
de a o desemna în funcția de administrator al procedurii de insolvabilitate al
SRL „Rapidcons”, pe Irina Novic.
În susținerea acestei opinii instanța de recurs reține prevederile art. 63 alin.
(4) din Legea insolvabilității, potrivit cărora la etapa intentării procedurii, instanța
de insolvabilitate desemnează candidatura administratorului provizoriu,
administratorului insolvabilității sau a lichidatorului, propusă de debitor sau de
3
creditorul care a inițiat procedura. În cazul în care debitorul sau creditorul nu
prezintă candidatura administratorului/lichidatorului până la intentarea procedurii,
instanța este în drept să numească în mod aleatoriu orice persoană din lista
administratorilor și a lichidatorilor. În situația în care numirea administratorului
sau a lichidatorului s-a efectuat contrar procedurii stabilite, desemnarea este
susceptibilă de anulare la cererea oricărui participant la proces. Sarcina probațiunii
revine părții care s-a opus desemnării.
În interpretarea corectă a normei de drept enunțată este de înțeles că instanța
de insolvabilitate desemnează candidatura administratorului insolvabilității
propusă de debitor sau de creditorul care a inițiat procedura și doar în cazul în
care debitorul sau creditorul nu prezintă candidatura
administratorului/lichidatorului până la intentarea procedurii, instanța este în drept
să numească în mod aleatoriu orice persoană din lista administratorilor și a
lichidatorilor.
Cu referire la prevederile legale enunțate, instanța de recurs constată a fi
neînțeleasă concluzia instanței de insolvabilitate cu privire la desemnarea Irinei
Novic în funcția de administrator al procedurii de insolvabilitate al
SRL „Rapidcons”, or procedura de insolvabilitate față de SRL „Rapidcons” a fost
inițiată la cererea introductivă a debitorului SRL „Rapidcons”.
Iar, din procesul-verbal al ședinței instanței de insolvabilitate din
4 mai 2017, rezultă cert că reprezentantul debitorului SRL „Rapidcons”, Ghenadie
Moroi a insistat ca la intentarea procedurii de insolvabilitate să fie acceptată
candidatura administratorului insolvabilității Sergiu Casian (f. d. 169).
Cu toate acestea, instanța de insolvabilitate într-un mod incert a neglijat
candidatura administratorului insolvabilității solicitată de către reprezentantul
debitorului SRL „Rapidcons”, Ghenadie Moroi în cadrul ședinței de insolvabilitate
și a desemnat-o în funcția de administrator al procedurii de insolvabilitate pe Irina
Novic.
Ori unicul argument reținut de instanța de insolvabilitate în susținerea
soluției sale precum că patru creditori SRL „Cons-Viand, SRL „Balt-Cons”, ÎI
„Ionel Bolganschi”, SRL „LicoArat-Prim” au solicitat desemnarea unui alt
administrator Irina Novic sau Alexei Țurcanu, este lipsit de certitudine, în situația
în care procedura de insolvabilitate față de SRL „Rapidcons”, după cum se
constată indubitabil, a fost inițiată la cererea introductivă a debitorului
SRL „Rapidcons” și nu la cererea creditorilor.
Sub aspectul celor relatate se constată că soluția instanței de insolvabilitate,
în partea contestată, nu conține o argumentare clară din care să rezulte procesul
deliberării și adoptării soluției la care s-a ajuns, astfel instanța de recurs fiind în
imposibilitatea să exercite controlul judiciar asupra unei asemenea soluții și să
verifice temeinicia și legalitatea hotărârii atacate cu privire la oricare dintre
motivele prevăzute de lege.
Distinct de cele enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite
recursul, de a casa parțial hotărârea instanței de insolvabilitate și anume în partea
4
desemnării în funcția de administrator al procedurii de insolvabilitate Irina Novic,
cu remiterea cauzei în partea dată spre rejudecare în instanța de insolvabilitate.
Având în vedere că în rest hotărârea instanței de insolvabilitate nu a fost
contestată cu recurs, instanța de recurs consideră inoportun de a se expune cu
privire la temeinicia hotărârii în partea necontestată.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de către reprezentantul debitorului Societății cu
Răspundere Limitată „Rapidcons”, Ghenadie Moroi.
Se casează parțial hotărârea Curții de Apel Bălți din 4 mai 2017, în cauza
civilă la cererea introductivă a Societății cu Răspundere Limitată „Rapidcons” cu
privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine, și anume în partea
prin care a fost desemnată în funcția de administrator al procedurii de
insolvabilitate Irina Novic, cu remiterea cauzei în partea dată pentru rejudecare la
Curtea de Apel Bălți, de un alt complet de judecători.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Valentina Clevadî
Judecătorii Iuliana Oprea
Iurie Bejenaru
Ion Druță
Ala Cobăneanu
5