2rc-479/17 — cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată

prima instanță: M. Chiperi 2rc-479/17

instanța de apel: Iu. Cimpoi, I. Secrieru, A. Danilov

DECIZIE

05 iulie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Ion Druță

Luiza Gafton

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Prolemn

Prim”

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii de Stat

„Întreprinderea pentru Silvicultură „Tighina” împotriva Societății cu Răspundere

Limitată „Prolemn Prim” cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017, prin care nu

s-a dat curs cererii de apel declarată de Societatea cu Răspundere Limitată

„Prolemn Prim” și s-a acordat termen pentru înlăturarea neajunsurilor

constată:

La 26 februarie 2016, ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură „Tighina”,

reprezentată de avocatul Eugeniu Glușcenco a depus cerere de chemare în judecată

împotriva SRL „Prolemn Prim” cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de

judecată.

În motivarea acțiunii a invocat că în baza contractului de prestări servicii

nr. 203 din 23 septembrie 2010 și a actului de predare-primire din

24 septembrie 2010, SRL „Prolemn Prim” a luat în locațiune de la

ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură „Tighina”, pe un termen de 25 de ani, până la

23 septembrie 2035, clădirea fazanariumului și terenul aferent cu suprafața de

0,10 ha, amplasate în fondul forestier - subparcela C3, parcela 32, trupul de pădure

Carp, ocolul silvic Hârbovăț.

Explică că conform capitolului I pct. 4 din Contract, locatarul s-a obligat să

achite plata pentru locațiune conform calculelor prevăzute la anexa nr. 2 din

contract, reieșind din prevederile Legii bugetului de stat pentru anul respectiv, iar

plata urma a fi achitată anual, nu mai târziu de 1 martie.

Susține că SRL „Prolemn Prim” nu a achitat plățile pentru locațiune pe anii

2013-2015, astfel, datoria la ziua de 01 ianuarie 2016, constituia suma de

24605,66 lei.

1

La fel, indică că SRL „Prolemn Prim” s-a obligat, conform cap. I pct. 5 din

contract, să achite și plata pentru serviciile comunale prestate, însă nu a onorat nici

această obligațiune.

Drept urmare, datoria pentru serviciile comunale, și anume pentru energia

electrică, la data de 01 ianuarie 2016, constituia suma 78601,26 lei.

Mai menționează că SRL „Prolemn Prim” a participat la un șir de licitații

forestiere, a adjudecat loturile licitate și a primit în exploatare parchete, însă nu a

achitat prețul total la care s-a obligat.

Reiterează că circumstanțele respective se confirmă prin procesele-verbale

privind rezultatele licitației, contractele de exploatare a parchetului, actele de

predare-primire a parchetului spre exploatare, toate fiind semnate de

administratorul SRL „Prolemn Prim”, Cravțov Alexandru.

Afirmă că în baza acestor acte, au fost emise și facturi fiscale.

Notează că la 13 ianuarie 2016, în scopul soluționării litigiului pe cale

amiabilă a expediat în adresa SRL „Prolemn Prim” somația, recepționată de

ultimul la 15 ianuarie 2016, prin care a solicitat achitarea datoriei, însă până în

prezent SRL „Prolemn Prim” nu a răspuns la somație și nici nu și-a onorat

obligațiile contractuale.

Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 8, 512, 514, 572 Cod civil,

art. 94, 166, 167 CPC.

Solicită admiterea acțiunii, încasarea de la SRL „Prolemn Prim” în

beneficiul ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură „Tighina” datoria în mărime de

854683,35 lei și cheltuielile de judecată.

Prin hotărârea Judecătoriei Anenii Noi din 03 februarie 2017, acțiunea a fost

admisă integral.

A fost încasat de la SRL „Prolemn Prim” în beneficiul ÎS „Întreprinderea

pentru Silvicultură „Tighina” datoria în mărime de 854683,35 lei și cheltuielile de

judecată în sumă de 29640,50 lei, iar în total suma de 884323,85 lei.

La 28 februarie 2017, SRL „Prolemn Prim”, reprezentată de Alexandru

Cravțov a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei Anenii Noi din

03 februarie 2017, prin care a solicitat admiterea apelului, casarea hotărârii și

restituirea pricinii spre examinare în aceiași instanță.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017, nu s-a dat curs

cererii de apel, s-a comunicat apelantului că necesită să prezinte apelul motivat și

dovada de plată a taxei de stat în mărime de 19230,37 lei, fiindu-i acordat termen

până la 30 mai 2017 ora 10:20 și explicat că în cazul în care nu va lichida

neajunsurile, cererea de apel nu va fi considerată ca depusă și împreună cu toate

actele va fi restituită.

La 29 mai 2017, SRL „Prolemn Prim”, reprezentată de Alexandru Cravțova

a depus cerere de apel motivată.

Tot la 29 mai 2017, SRL „Prolemn Prim”, reprezentată de Alexandru

Cravțov a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din

28 aprilie 2017, în partea în care a fost obligat să achite taxa de stat pentru

depunerea cererii de apel în mărime de 19230,37 lei, prin care a solicitat repunerea

în termen de prescripție, admiterea cererii de recurs, casarea parțială a încheierii,

2

cu soluționarea problemei în fond și eliberarea SRL „Prolemn Prim” de la plata

taxei de stat.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea recurată, în partea

prin care societatea a fost obligată să achite taxa de stat, considerând-o ilegală.

Indică că SRL „Prolemn Prim” este în imposibilitate să achite taxa de stat în

mărime de 19230,37 lei, dat fiind faptul că nu dispune de mijloace financiare, fapt

confirmat prin certificatul nr. 43-06.505/46 din 20 mai 2017.

Referindu-se la prevederile art. 6 din CEDO și art. 5 CPC, consideră că

impunerea SRL „Prolemn Prim” să achite taxa de stat la depunerea cererii de apel,

în condiția când aceasta nu dispune de surse financiare, este o limitare la accesul

liber la justiție și o impunere forțată de a refuza de la apărarea drepturilor sale în

instanța de judecată.

Mai susține că în perioada 03 mai 2017 – 13 mai 2017, reprezentantul

SRL „Prolemn Prim” s-a aflat în concediul medical, iar încheierea Curții de Apel

Chișinău din 28 aprilie 2017, a fost recepționată în această perioadă.

La 03 iulie 2017, ÎS „Întreprinderea pentru Silvicultură „Tighina”,

reprezentată de avocatul Eugeniu Glușcenco a depus referință, prin care solicită de

a considera cererea de recurs ca fiind tardivă și neîntemeiată.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului

și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi

respins din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

După cum denotă actele cauzei, la 28 februarie 2017 SRL „Prolemn Prim”,

reprezentată de Alexandru Cravțov a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii

Judecătoriei Anenii Noi din 03 februarie 2017, prin care a solicitat admiterea

apelului, casarea hotărârii și restituirea pricinii spre examinare în aceiași instanță.

Este cert și faptul că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din

28 aprilie 2017, nu s-a dat curs cererii de apel, s-a comunicat apelantului că

necesită să prezinte apelul motivat și dovada de plată a taxei de stat în mărime de

19230,37 lei, fiindu-i acordat termen până la 30 mai 2017 ora 10:20.

În același timp, s-a explicat apelantului că în cazul neprezentării apelului

motivat și a dovezii de plată a taxei de stat în termenul stabilit, cererea de apel nu

va fi considerată depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi restituită.

Tot actele cauzei atestă că la 29 mai 2017, SRL „Prolemn Prim”,

reprezentată de Alexandru Cravțov a depus cerere de apel motivată și tot în aceiași

zi, 29 mai 2017, a depus și cerere de recurs împotriva încheierii din

28 aprilie 2017, în partea în care a fost obligat să achite taxa de stat.

În conformitate cu art. 425 al CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la data comunicării încheierii.

3

Prin prisma acestor prevederi legale, la caz se constată că, copia încheierii

recurate, a fost recepționată de către recurent la data de 05 mai 2017, fapt

confirmat prin aviz de recepție anexat la materialele pricinii (f. d. 97).

Conform art. 111 alin. (1) CPC, actele de procedură se efectuează în

termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este stabilit prin lege, termenul de

procedură se fixează de către instanța judecătorească.

Potrivit art. 113 alin. (1) CPC, dreptul de a efectua actul de procedură

încetează o dată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța

judecătorească (judecător).

Instanța de recurs va menționa că, dacă un anumit termen procedural este

calculat în zile, atunci termenul procedural calculat în zile expiră în ultima zi a

termenului stabilit (art. 112 alin. (1) CPC).

Termenul procedural curge în mod continuu până la expirarea sa, înglobând

zilele nelucrătoare și cele de sărbătoare. Atributul continuității presupune că din

cursul termenului procedural nu sunt excluse zilele nelucrătoare, exceptând cazul

particular în care ziua nelucrătoare este ultima zi a termenului (art. 112 alin. (2)

CPC).

Acțiunile procesuale pentru care este stabilit un anumit termen pot fi

efectuate până la ora 24:00 a ultimei zile a termenului.

Continuând analiza cadrului legal aplicabil speței, Colegiul remarcă că

potrivit dispozițiilor art. 112 alin. (4) CPC, dacă actul de procedură trebuie efectuat

nemijlocit în instanța judecătorească ori în fața unei alte autorități, termenul se

consideră expirat la ora care se încheie programul lor sau la care se încetează

operațiunile respective.

Drept urmare, raportând la caz prevederile legale menționate în coroborare

cu cele constatate mai sus, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție relevă că, deși încheierea din 28 aprilie 2017,

contestată în speță, a fost recepționată de SRL „Prolemn Prim” la 05 mai 2017,

recursul împotriva acesteia a fost depus numai la 29 mai 2017, prin urmare cu

încălcarea termenului legal de 15 zile, care, de altfel, a expirat la 22 mai 2017.

Faptul depunerii cererii de recurs în afara termenului legal se confirmă și prin

însuși solicitarea recurentului cu privire la repunerea în termen de declarare a

recursului, care însă se constată a fi una neîntemeiată, deoarece recurentul nu a

invocat niciun motiv plauzibil, în sensul art. 116 CPC, care ar justifica

neîndeplinirea actului de procedură în termen și care ar constitui temei pentru

repunerea recursului în termen.

Or, din sensul art. 116 alin.(1) și (3) CPC rezultă că, persoanele care, din

motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi

repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se anexează

probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat

actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie

prezentate documentele respective etc.).

Ca consecință, repunerea în termenul de îndeplinire a unui act de procedură,

este un beneficiu acordat de lege titularului de drept, având un caracter

4

excepțional, în sensul că o astfel de cerere este admisibilă doar în cazul în care

depășirea acestui termen se datorează unor cauze temeinic justificate.

În speță, recurentul SRL „Prolemn Prim” motivează depășirea termenului de

depunere a recursului prin faptul că reprezentantului SRL „Prolemn Prim” s-ar fi

aflat în concediu medical în perioada 03 mai 2017 – 13 mai 2017.

Instanța de recurs conchide, însă, că acest temei nu constituie un motiv bine

întemeiat, pentru a fi repus recurentul în termenul de depunere a recursului, or, pe

lângă faptul că reprezentantul recurentului, Alexandru Cravțov s-a aflat în

concediul medical începând cu 03 mai 2017 până la 05 mai 2017 și începând cu

10 mai 2017 până la 12 mai 2017 (f. d. 102, 103), SRL „Prolemn Prim”, ca

persoană juridică, avea posibilitatea de a delega un alt reprezentat al său pentru a

efectua în termen actele de procedură prevăzute de legislația în vigoare.

În acest sens se va reține că SRL „Prolemn Prim”, cunoscând despre existența

încheierii contestate, trebuia să întreprindă toate măsurile necesare, după cum

sugerează și jurisprudența CEDO (Van Harn versus Germany, nr. 7557/03 din

11 septembrie 2007), de a proteja drepturile sale de acces la instanță și de a

îndeplini actele procedurale în termenii prevăzuți de lege, fapt, însă, ignorat de

aceasta, ce a generat omiterea neîntemeiată a termenului prescris la depunerea

recursului.

Această obligație rezultă și din dispozițiile art. 56 alin. (3) CPC, care indică că

participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile

lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării

obligațiunilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală

civilă.

Drept urmare, instanța de recurs consideră necesar de menționat și faptul că

exercitarea unui drept de către titularul său nu poate avea loc decât într-un anumit

cadru, prestabilit de legiuitor, cu respectarea anumitor exigențe, cărora li se

subsumează și instituirea unor termene, după a căror expirare valorificarea

respectivului drept nu mai este posibilă.

Din perspectiva celor expuse, cerința de repunere în termen a recursului

urmează a fi respinsă ca neîntemeiată, fapt ce dictează și respingerea acestuia ca

tardiv.

Or, admiterea spre examinare a unui recurs tardiv, ar avea un efect

incompatibil cu principiul securității raporturilor juridice, garantat de articolul

6 din Convenție și ar încălca dreptul intimatului la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se respinge cererea Societății cu Răspundere Limitată „Prolemn Prim”, cu

privire la repunerea în termen a recursului.

Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Prolemn

Prim”, reprezentată de Alexandru Cravțov.

5

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 28 aprilie 2017, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii de Stat „Întreprinderea

pentru Silvicultură „Tighina” împotriva Societății cu Răspundere Limitată

„Prolemn Prim” cu privire la încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Ion Druță

Luiza Gafton

6