2rc-381/17 — încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată

2rc-381/17 — încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

dosarul nr. 2rc-381/17

prima instanță - (Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău) C. Vârlan

instanța de apel - (Curtea de Apel Chișinău) M. Ciugureanu, N. Simciuc, I. Cotruță

D E C I Z I E

17 mai 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat

Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Planificare”,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii cu Capital

Străin „Construct Arabesque” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății cu

Răspundere Limitată „Planificare” cu privire la încasarea datoriei și compensarea

cheltuielilor de judecată și acțiunea reconvențională a Societății cu Răspundere Limitată

„Planificare” împotriva Întreprinderii cu Capital Străin „Construct Arabesque” Societate

cu Răspundere Limitată cu privire la rezilierea contractului și încasarea sumei,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, prin care s-a

respins cererea Societății cu Răspundere Limitată „Planificare” privind scutirea de la

plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat termen pentru achitarea

taxei de stat,

c o n s t a t ă:

La 01 august 2014 ÎCS „Construct Arabesque” SRL a depus cerere de chemare în

judecată împotriva SRL „Planificare”, solicitând încasarea datoriei de 20 527,76 lei și a

taxei de stat în sumă de 615,83 lei. (f.d. 5-7)

La 27 octombrie 2014 SRL „Planificarea” a înaintat acțiune reconvențională

împotriva ÎCS „Construct Arabesque” SRL. (f.d. 41-verso)

La 05 noiembrie 2014 SRL „Planificare” a depus cerere de concretizare a acțiunii

reconvenționale, prin care a solicitat rezilierea contractului de cesiune a creanței din 03

aprilie 2014, încasarea sumei de 30 000 lei transferată prin ordinul de plată din 04 aprilie

2014, a sumei de 3 000 lei cu titlu de prejudiciu cauzat prin refuzul de a rezilia

contractul de cesiune a creanței din 03 aprilie 2014 pe cale amiabilă și a taxei de stat în

sumă de 990 lei. (f.d. 51-52)

Prin hotărârea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău din 09 iunie 2016 s-a admis

acțiunea ÎCS „Construct Arabesque” SRL și s-a încasat de la SRL „Planificare” în

1

beneficiul ÎCS „Construct Arabesque” SRL datoria de 20 527 lei și cheltuielile pentru

achitarea taxei de stat în sumă de 615,83 lei.

S-a respins ca fiind nefondată acțiunea reconvențională a SRL „Planificare”.

S-a încasat de la SRL „Planificare” în beneficiul statului taxa de stat neachitată la

depunerea acțiunii, în sumă de 3 207,81 lei.

La 25 iunie 2016 SRL „Planificare” a depus cerere de apel nemotivată împotriva

hotărârii instanței de fond.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2016 nu s-a dat curs cererii de

apel depuse de SRL „Planificare”.

S-a acordat apelantului SRL „Planificare” termen până la 11 octombrie 2016,

pentru lichidarea neajunsurilor, și anume, prezentarea apelului motivat și a dovezii de

achitare a taxei de stat în mărime de 461,87 lei.

S-a comunicat că ședința de judecată este numită pentru data de 11 octombrie

2016, ora 14.30.

S-a explicat apelantului că în cazul în care nu vor fi lichidate neajunsurile

menționate, cererea de apel va fi restituită.

La 27 iulie 2016 SRL „Planificare” a depus cerere de apel motivată, solicitând

scutirea de la plata taxei de stat, casarea hotărârii Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău

din 09 iunie 2016 și pronunțarea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii inițiale și

admitere a acțiunii reconvenționale.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 octombrie 2016 s-a acordat

apelantului SRL „Planificare” termen până la 08 noiembrie 2016, ora 11.00, pentru

prezentarea cererii de apel motivată și a dovezii de plată a taxei de stat.

Prin încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău din 08 noiembrie 2016,

apelantului i-a fost acordat un termen suplimentar pentru înlăturarea neajunsurilor,

ședința de judecată fiind amânată pentru 13 decembrie 2016, ora 10.00.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017 s-a respins cererea

SRL „Planificare” privind scutirea de la plata taxei de stat.

Nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat apelantului termen pentru achitarea

taxei de stat în sumă de 461,87 lei și prezentarea bonului de plată în termen de 10 zile de

la primirea copiei încheierii.

S-a numit ședința de judecată pentru data de 11 aprilie 2017, ora 12.30.

La 04 aprilie 2017 SRL „Planificare” a declarat recurs împotriva încheierii Curții

de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii

și scutirea de la plata taxei de stat pentru examinarea apelului.

Totodată a solicitat interpelarea de la BC „Moldinconbanc” SA a extrasului din

cont și rulajul debit-credit, precum și, acordarea asistenței juridice garantate de stat.

În motivarea recursului a exprimat dezacordul cu încheierea contestată, invocând

că prin această i se îngrădește dreptul privind accesul liber la o instanță superioară, or,

starea financiară a întreprinderii este dificilă și nu dispune de surse financiare suficiente

pentru achitarea taxei de stat.

2

Conform art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele dosarului atestă că apelantul nu a participat la ședința de judecată la

care a fost pronunțată încheierea recurată.

Totodată, copia încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017 a fost

recepționată de reprezentantul SRL „Planificare” la 01 aprilie 2017 (f.d. 145).

În circumstanțele expuse supra Colegiul consideră că recurentul s-a conformat

prevederilor legale și a declarat recursul în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele recursului, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul

neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel, din

următoarele considerente.

Astfel, după cum rezultă din actele pricinii, la 09 iunie 2016 a fost pronunțată

hotărîrea Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău. (f.d. 93-95)

La 25 iunie 2016 SRL „Planificare” a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii

instanței de fond. (f.d. 102)

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 iulie 2016 nu s-a dat curs cererii

de apel și s-a acordat apelantului SRL „Planificare” termen până la 11 octombrie 2016,

ora 14.30, pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de stat în

mărime de 461,87 lei.

Instanța a explicat apelantului că în caz dacă acesta nu va lichida neajunsurile

menționate, cererea de apel va fi restituită. (f.d.110-111)

La fel, din materialul probator rezultă că, la 27 iulie 2016, prin intermediul

cancelariei Curții de Apel Chișinău, SRL „Planificare” a depus cerere de apel motivată,

solicitând scutirea de la plata taxei de stat. (f.d. 115-116 verso)

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 11 octombrie 2016 s-a acordat

apelantului SRL „Planificare” termen până la 08 noiembrie 2016, ora 11.00, pentru

prezentarea cererii de apel motivată și a dovezii de plată a taxei de stat. (f.d. 121-122)

Totodată, din procesul-verbal al ședinței de judecată din 08 noiembrie 2016

rezultă că apelantul nu s-a prezentat la ședința instanței de apel.

Astfel, prin încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău din 08 noiembrie

2016, apelantului i-a fost acordat un termen suplimentar pentru înlăturarea neajunsurilor,

ședința de judecată fiind amânată pentru 13 decembrie 2016, ora 10.00, fiind dispusă

citarea repetată a acestuia. (f.d. 127-128)

3

Ulterior, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, s-a

respins cererea SRL „Planificare” privind scutirea de la plata taxei de stat.

Nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat apelantului termen pentru achitarea

taxei de stat în sumă de 461,87 lei și prezentarea bonului de plată în termen de 10 zile de

la primirea copiei încheierii. S-a numit ședința de judecată pentru data de 11 aprilie

2017, ora 12.30. (f.d. 140-143)

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră că încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele de

drept procedural, care reglementează acțiunile instanței la acea stadie a procesului,

pornind de la următoarele.

În conformitate cu art. 364 alin. (1) Codul de procedură civilă, cererea de apel se

depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat

în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

Potrivit art. 365 alin. (4) Codul de procedură civilă, la cererea de apel se anexează

dovada de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă.

În conformitate cu art. 83 Codul de procedură civilă, taxa de stat reprezintă o

sumă care se percepe, în temeiul legii, de către instanța judecătorească în beneficiul

statului de la persoanele în ale căror interese se exercită actele procedurale de judecare a

pricinii civile sau cărora li se eliberează copii de pe documente din dosar.

În acțiunile patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție de caracterul și

valoarea acțiunii, iar în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri prevăzute de lege, în

proporții fixe, conform Legii taxei de stat.

În conformitate cu art. 84 Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat

fiecare cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea

intervenientului principal, cererea vizînd pricinile cu procedură specială, cererea de

eliberare a ordonanței judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de

eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel,

cererea de recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele

judecătorești.

Conform art. 85 alin. (4) Codul de procedură civilă, în funcție de situația

materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică este scutită

de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata

unei părți a ei.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Codul de procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără

plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea

participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru

lichidarea neajunsurilor.

Raportând la caz normele sus-citate, Colegiul conchide că instanța de apel corect

a respins cererea de scutire de la plata taxei de stat și nu a dat curs cererii de apel

declarate de SRL „Planificare”, or, la cererea de apel nu au fost anexate careva probe

4

care să ateste situația materială dificilă a întreprinderii, precum și, nu a prezentat dovada

achitării taxei de stat în sumă de 461,87 lei, la înaintarea apelului.

Totodată, Colegiul reține că conform art. 118 alin. (1) Codul de procedură civilă,

fiecare parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al

pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.

În acest sens, Colegiul notează că apelantul, solicitând scutirea de la plata taxei de

stat, urma să prezinte probe în vederea confirmării stării financiare dificile, ce împiedică

achitarea taxei de stat la depunerea cererii de apel.

Recurentul/apelantul nu a prezentat probe care ar atesta situația materială precară

și ar justifica scutirea acestuia de la plata taxei de stat.

În consecință, în lipsa probelor concludente și pertinente ce ar demonstra

incontestabil situația materială dificilă a SRL „Planificare”, cererea acestuia cu privire la

scutirea de la plata taxei de stat, nu poate fi admisă.

Prin urmare, Colegiul respinge cererea recurentului privind interpelarea de la

instituția bancară a extrasului din cont și rulajul debit-credit, or, odată cu solicitarea

scutirii de la plata taxei de stat, la depunerea cererii de apel urmau a fi anexate și actele

ce confirmă starea materială precară invocată.

Cu referire la solicitarea acordării asistenței juridice garantate de stat, Colegiul

menționează următoarele.

Potrivit art. 8 alin. (1)-(3) Codul de procedură civilă, părțile, alți participanți la

proces au dreptul să fie asistați în judecată de către un avocat ales ori desemnat de

coordonatorul oficiului teritorial al Consiliului Național pentru Asistență Juridică

Garantată de Stat sau de un alt reprezentant, în cazurile prevăzute de prezentul cod.

Asistența juridică poate fi acordată în orice instanță de judecată și în orice fază a

procesului.

Modul de acordare a asistenței juridice se stabilește de prezentul cod și de alte

legi.

În conformitate cu art. 77 Codul de procedură civilă, instanța judecătorească

solicită oficiului teritorial al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de

Stat desemnarea unui avocat pentru parte sau intervenient: a) în cazul în care partea sau

intervenientul sînt lipsiți sau limitați în capacitatea de exercițiu și nu au reprezentanți

legali sau dacă domiciliul pârâtului nu este cunoscut; b) dacă instanța constată un

conflict de interese între reprezentant și reprezentatul lipsit ori limitat în capacitatea de

exercițiu; c) în condițiile art. 304, 316 și 3183; d) în alte cazuri prevăzute de lege.

În acest context, în condițiile în care circumstanțele prevăzute de lege care

condiționează satisfacerea solicitării recurentului nu au fost întrunite, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a respinge cererea recurentului cu privire la acordarea asistenței juridice

garantate de stat.

Distinct de cele relatate, Colegiul consideră necesar să menționeze și faptul că în

situația din speță acțiunile instanței de apel de nu dat curs cererii de apel și de a acorda

apelantului termen pentru achitarea taxei de stat pentru examinarea cererii de apel, nu

5

încalcă dreptul ultimului privind liberul acces la justiție și la o instanță superioară, or,

CtEDO, prin practica sa constantă, a precizat că dreptul de acces la un tribunal nu este

un drept absolut (cauza Golder vs Regatul Unit §-36 din 21 februarie 1975), ci unul care

poate implica anumite limitări din partea statelor contractante, în funcție de nevoile și

resursele comunității și ale indivizilor (Ashingdane împotriva Regatului Unit §-57 din 28

mai 1985).

Limitările sunt în conformitate cu art. 6 paragraful 1 CEDO, dacă acestea

urmăresc un scop legitim și există un raport rezonabil de proporționalitate între

mijloacele folosite și scopul urmărit (cauza Bellet vs France §-31 din 4 decembrie 1995;

Garcia Manibardo vs Spain §-44 din 15 februarie 2000).

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că prin încheierea contestată recurentului nu i s-a îngrădit

accesul liber la justiție.

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere cele expuse supra,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de SRL „Planificare” și de a menține

încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 Codul de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat Societatea cu Răspundere Limitată „Planificare”.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 februarie 2017, în pricina

civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii cu Capital Străin „Construct

Arabesque” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății cu Răspundere

Limitată „Planificare” cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de

judecată și acțiunea reconvențională a Societății cu Răspundere Limitată „Planificare”

împotriva Întreprinderii cu Capital Străin „Construct Arabesque” Societate cu

Răspundere Limitată cu privire la rezilierea contractului și încasarea sumei.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Galina Stratulat

Dumitru Mardari

6