2ri-102/17 — tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere
- Temei legal
- nedepunerea cererii introductive cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în interiorul termenului stabilit de lege, neprezentarea documentelor de evidenţă economico-financiare administratorului insolvabilităţii, lipsa masei debitoare pentru acoperirea creanţelor validate
2ri-102/17 — tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: N. Budăi dosarul nr.2ri-102/17
D E C I Z I E
19 aprilie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței,
judecătorul: Valentina Clevadî
Judecătorii: Iuliana Oprea, Ion Druță
Dumitru Mardari și Sveatoslav Moldovan
examinând recursul declarat de avocatul Carmanschi Vitalie în interesele Elenei
Gavriliuc, în pricina la cererea lichidatorului societății comerciale ,,Igolias Prim”
societate cu răspundere limitată Popa Lilian cu privire la tragerea la răspundere
materială subsidiară a organelor de conducere – Gavriliuc Elena, împotriva hotărârii
Curții de Apel Chișinău din 06 februarie 2017, prin care cererea a fost admisă
c o n s t a t ă:
La 10 noiembrie 2016 lichidatorul societății comerciale ,,Igolias Prim” societate
cu răspundere limitată Popa Lilian a depus împotriva Elenei Gavriliuc cerere cu privire
la tragerea la răspundere materială subsidiară.
În motivarea cererii lichidatorul societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu
răspundere limitată Popa Lilian a indicat că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din
10 aprilie 2015 s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de societatea cu
răspundere limitată ,,Beșleaga Lux” cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate în privința societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere
limitată.
Curtea de Apel Chișinău prin hotărârea din 25 mai 2015, menținută prin decizia
Curții Supreme de Justiție din 26 august 2015, a constatat insolvabilitatea societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere și a intentat procesul de
insolvabilitate, numindu-l în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2015 s-a trecut la
procedura de faliment în vederea lichidării patrimoniului, fiind numit în calitate de
lichidator al debitorului.
Adunarea creditorilor prin hotărârea din 24 octombrie 2016 a autorizat
administratorul insolvabilității să depună cerere în instanța de insolvabilitate cu privire
la tragerea la răspundere subsidiară patrimonială a membrilor organelor de conducere a
debitorului.
1
Din Registrul de stat al persoanelor juridice rezultă că de la 12 iulie 2013 în
calitate de administrator și unic asociat al societății comerciale ,,Igolias Prim” societate
cu răspundere limitată este Gavriliuc Elena.
Gavriliuc Elena a confirmat contra semnătură că a primit copia hotărârii de
intentare a procedurii de insolvabilitate, iar prin recipisa din 17 septembrie 2015 s-a
obligat să transmită administratorului insolvabilității în termen de 5 zile actele aferente
activității economico-financiare ale întreprinderii, inclusiv ștampilele.
Departamentul Poliției de Frontieră la 18 ianuarie 2016 a confirmat că în
perioada de la 01 ianuarie 2015 până la 12 ianuarie 2016 Gavriliuc Elena a traversat
frontiera de stat de 21 ori, fapt ce indică că aceasta se află pe teritoriul Republicii
Moldova.
Gavriliuc Elena nu a onorat obligațiile prevăzute de lege, nu a transmis
patrimoniul întreprinderii pe bază de inventar și de bilanț, actele juridice care confirmă
dreptul întreprinderii, avizele auditorilor, ale organelor fiscale, documentele de
evidență contabilă, inclusiv ștampila întreprinderii, precum și alte documente aferente
activității economice.
În ședința de validare a creanțelor din 06 iulie 2015 și în ședința specială din 27
iulie 2015 au fost validate creanțe în mărime de 368 358, 72 lei, care nu sunt stinse din
lipsa masei debitoare.
Gavriliuc Elena nu a obiectat împotriva cuantumului creanțelor validate de
instanța de insolvabilitate.
Din răspunsurile primite de la organele abilitate s-a constatat că lipsesc date
privind bunurile înregistrate cu titlu de proprietate după societatea comercială ,,Igolias
Prim” societate cu răspundere limitată, bunuri mobile sau imobile și mijloace bănești
din care ar putea fi acoperite creanțele creditorilor.
Potrivit procesului—verbal nr. 01/15 din 15 decembrie 2015 privind rezultatele
inventarierii bunurilor corporale și incorporale care aparțin masei debitoare a societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată, comisia de inventariere
având la bază bilanțul contabil reflectat în ultimul raport financiar prezentat de debitor
la Direcția Generală pentru Statistică pe mun. Chișinău pe perioada de gestiune 2014,
din actele de inventariere a masei debitoare 1/1 și 2/1 din 14 decembrie 2015 a
constatat lipsa efectivă a elementelor de activ (bunuri corporale și incorporale) în
patrimoniul debitorului în sumă de 2 009 583 lei.
Potrivit listei livrărilor și procurărilor impozabile cu TVA, prezentate de
Direcția Administrare Fiscală Buiucani a Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun.
Chișinău, în perioada de la 01 ianuarie 2013 -13 martie 2015, ultimii trei ani anteriori
intentării procesului de insolvabilitate, societatea comercială ,,Igolias Prim” societate
cu răspundere limitată a efectuat următoarele activități:
în perioada de la 01 ianuarie 2013- 31 decembrie 2013:
Livrări - 41 în sumă de 893 603,54 lei, inclusiv TVA;
Procurări – 72 în sumă de 344 679,68 lei, inclusiv TVA;
În perioada de la 01 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2014:
Livrări – 17 în sumă de 35 870 lei, inclusiv TVA;
Procurări – 64 în sumă de 197 308,64 lei, inclusiv TVA;
În perioada de la 01 ianuarie 2015 – 13 martie 2015:
Livrări – 0 în sumă de 0 lei,
Procurări – 6 în sumă de 5 684,4 lei, inclusiv TVA.
2
Din datele bilanțului contabil reflectat în ultimul raport financiar pe anul 2014
rezultă că debitorul înregistra creanțe pe termen scurt aferente facturilor comerciale în
sumă de 446 593 lei.
Având în vedere că organele de conducere ale debitorului nu au prezentat la
cererea administratorului insolvabilității documentele contabile, în calitate de
lichidator a fost în imposibilitate să depună cereri în vederea urmăririi și încasării prin
poprire a creanțelor pe termen scurt aferente facturilor comerciale.
Procesul de insolvabilitate în privința societății comerciale ,,Igolias Prim”
societate cu răspundere limitată a fost intentat în urma incapacității de plată a creanței
față de societatea cu răspundere limitată ,,Beșleaga Lux” în sumă de 87 818 lei.
Gavriliuc Elena nu a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului
de insolvabilitate în interiorul termenului acordat de lege.
Cere lichidatorul societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere
limitată Popa Lilian tragerea la răspunderea subsidiară a membrului organului de
conducere a debitorului societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere
limitată în persoana administratorului statutar și unicului asociat Gavriliuc Elena cu
încasarea din contul acesteia a datoriei față de creditorii validați în mărime de
368 358,72 lei în contul masei debitoare, în scopul asigurării acțiunii aplicarea
sechestrului pe bunurile mobile și imobile, inclusiv mijloacele bănești în limita valorii
acțiunii (f.d. 3-11).
Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 06 februarie 2017 s-a admis cererea
lichidatorului societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată
Popa Lilian.
S-a încasat de la Gavriliuc Elena în beneficiul masei debitoare a societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată suma de 368 358,72 lei.
S-a încasat de la Gavriliuc Elena în bugetul de stat taxa de stat în mărime de
11 051 lei.
S-a aplicat sechestru pe bunurile și sumele de bani aflate în proprietatea Elenei
Gavriliuc, inclusiv asupra celor care se află la alte persoane în limita valorii acțiunii de
368 358,72 lei (f.d. 77-88).
Prin mandatul din 03 decembrie 2016 avocatul Carmanschi Vitalie a fost
împuternicit de Gavriliuc Elena să-i acorde asistență juridică în instanța de judecată cu
dreptul de a ataca hotărârea judecătorească (f.d. 49).
La 13 martie 2017 avocatul Carmanschi Vitalie a declarat în interesele Elenei
Gavriliuc recurs nemotivat împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 06 februarie
2017 solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii și emiterea unei noi hotărâri de
respingere a cererii de tragere la răspundere subsidiară. (f.d. 90).
La 14 martie 2017 avocatul Carmanschi Vitalie a declarat recurs motivat
împotriva aceleași hotărâri invocând că lichidatorul Popa Lilian nu a prezentat probe
concludente ce ar demonstra vinovăția Elenei Gavriliuc în apariția stării de
insolvabilitate.
Conform raportului financiar, raportului de profit și pierderi la situația anului
2014, debitorul a înregistrat pierderi în sumă de 792 690 lei.
Gavriliuc Elena a preluat gestiunea întreprinderii la 12 iulie 2013, iar până la
data menționată aceasta a fost condusă de alte persoane.
Lichidatorul Popa Lilian nu a delimitat răspunderea Elenei Gavriliuc față de
răspunderea administratorului și asociaților precedenți.
Intimatul nu a verificat dacă recurenta a primit de la fostele organe de conducere
documentația de evidență contabilă a întreprinderii și pretinsele active materiale.
3
La apariția stării de insolvabilitate, lichidatorul nu a ridicat rapoartele financiare
pentru anul 2012 - 2013 în vederea determinării situației financiare până la preluarea
administrării.
Lichidatorul a indicat că s-a constatat lipsa efectivă a patrimoniului în sumă de
2 009 583 lei, însă nu a ținut cont că în această sumă se includ și creanțele pe termen
scurt.
Contabilului care a semnat raportul financiar pentru anul 2014 la fel îi poate fi
imputată apariția stării de insolvabilitate.
Gavriliuc Elena nu a refuzat transmiterea documentelor contabile, iar neprimirea
acestora nu îi poate fi imputată, deoarece lichidatorul a tărăgănat primirea lor.
Prin referința depusă la 07 aprilie 2017 lichidatorul Popa Lilian a solicitat
respingerea recursului.
Conform art. 8 alin. (3) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, recursul
va fi judecat în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în instanța de recurs,
în modul prevăzut de Codul de procedură civilă
În conformitate cu art. 429 alin. (1) Codul de procedură civilă, pot fi atacate cu
recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel, cât și
hotărârile pronunțate de curțile de apel în procedura de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Judecând recursul declarat în limitele invocate pe baza materialelor din dosar și
a referinței depuse, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție consideră că recursul este depus în termen, neîntemeiat și
urmează a fi respins cu menținerea hotărârii Curții de Apel Chișinău din următoarele
motive.
Conform art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de
15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de
prezenta lege.
În ședința de judecată din 06 februarie 2017 avocatul Carmanschi Vitalie care
reprezenta interesele Elenei Gavriliuc a fost prezent, fapt consemnat în procesul-verbal
al ședinței de judecată (f.d. 75-76).
La 07 martie 2017 Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa părților copia
hotărârii din 06 februarie 2017 (f.d. 89).
Prin urmare, recursul nemotivat declarat de avocatul Carmanschi Vitalie la 17
februarie 2017 și recursul motivat declarat la 14 martie 2017 sunt depuse în termen.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia
instanței de apel și hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Conform art.5 alin.(5) lit.f) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
principalele competențe ale instanței de insolvabilitate în cadrul prezentei legi sânt:
tragerea la răspundere a membrilor organelor de conducere care au contribuit la
insolvabilitatea debitorului, precum și sesizarea organelor de urmărire penală în
legătură cu faptele reprobabile săvârșite de aceștia.
Din materialele pricinii rezultă că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10
aprilie 2015 s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de societatea cu
răspundere limitată ,,Beșleaga Lux” cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate în privința societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere
limitată și s-a numit în calitate de administrator provizoriu Popa Lilian (f.d. 12).
4
Administratorul provizoriu Popa Lilian a emis ordinul nr. 01-IP/15 din 17 aprilie
2015, prin care a obligat societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere
limitată să transmită:
- toate documentele de constituire, certificatul de înregistrare a întreprinderii,
hotărârea cu privire la înființarea întreprinderii, adeverința privind fabricarea ștampilei
și ștampilele întreprinderii, după caz procesele-verbale ale adunării generale;
- toate documentele privind raporturile de muncă, inclusiv contractele individuale
de muncă cu angajații, contractul colectiv de muncă, regulamentul ordinii interioare,
ordinele administrației privind angajarea, concedierea, suspendarea din funcție,
premierea și sancționarea angajaților;
- toate documentele ce țin de activitatea economică a întreprinderii, inclusiv
licențele și autorizațiile eliberate de organele competente pentru desfășurarea activității
economice, avizele auditorilor sau cenzorilor, actele de control și deciziile emise de
organele autoadministrării fiscale, registrul de intrare și ieșire a corespondenței,
precum și alte registre interne ale întreprinderii;
- toate documentele ce confirmă drepturile asupra patrimoniului întreprinderii,
inclusiv contractele de vânzare-cumpărare a bunurilor, extrase din registrele publice
care duc evidența dreptului de proprietate asupra bunurilor;
- toate documentele de evidență contabilă, inclusiv dările de seamă fiscale și
rapoartele financiare prezentate organelor competente, cartea mare, descifrările
conturilor analitice, registrul livrărilor și procurărilor, registrul de casă și a aparatului
de casă, documentele primare justificative cu regim special, precum și mașina de casă
și control (f.d. 32).
La 17 aprilie 2015 administratorul provizoriu Popa Lilian a expediat societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată notificare prin care a
comunicat despre încheierea de admitere spre examinare a cererii introductive depusă
de societatea cu răspundere limitată ,,Beșleaga Lux” (f.d. 31).
Notificarea și ordinul 01-IP/15 din 17 aprilie 2015 au fost recepționate de
societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată la 23 aprilie 2015
(f.d. 31, verso).
Curtea de Apel Chișinău prin hotărârea din 25 mai 2015, menținută prin decizia
Curții Supreme de Justiție din 26 august 2015, a constatat insolvabilitatea societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere și a intentat procesul de
insolvabilitate.
A desemnat pe Popa Lilian în calitate de administrator al procesului de
insolvabilitate.
A înlăturat membrii organelor de conducere ale societății comerciale ,,Igolias
Prim” societate cu răspundere limitată de la gestiunea întreprinderii și masei debitoare
cu destituirea acestora din funcțiile deținute, atribuțiile de administrare și de dispoziție
ale societății fiind transmise administratorului insolvabilității Popa Lilian.
A obligat organele de conducere a societății comerciale ,,Igolias Prim” să
transmită neîntârziat administratorului insolvabilității Popa Lilian gestiunea societății
pe bază de inventar și de bilanț, să transmită patrimoniul societății, împreună cu
registrele, cu actele (inclusiv de constituire, contabile, financiare, corespondența ce
ține de activitatea comercială) și cu ștampilele acesteia (f.d. 13).
La 26 mai 2015 lichidatorul Popa Lilian a expediat societății comerciale ,,Igolias
Prim” societate cu răspundere limitată și administratorului Gavriliuc Elena notificare
cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate și obligația de a transmite
documentele aferente activității debitorului (f.d. 33).
5
Gavriliuc Elena a confirmat contra semnătură la 27 mai 2015 că a primit
notificarea și dispozitivul hotărârii din 25 mai 2015 (f.d. 33, verso).
La ședința specială de validare a creanțelor din 27 iulie 2015 s-a rectificat
tabelul creanțelor și s-au validat creanțe față de societatea comercială ,,Igolias Prim”
societate cu răspundere limitată în mărime de 368 358,72 lei (f.d. 37).
Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 25 noiembrie 2015 a continuat
procesul de insolvabilitate și a trecut la procedura de faliment în vederea lichidării
patrimoniului debitorului.
La 25 noiembrie 2015 lichidatorul Popa Lilian a expediat administratorului
Gavriliuc Elena notificare cu privire la trecerea la procedura de faliment în vederea
lichidării masei debitoare (f.d. 34).
Notificarea a fost recepționată de Gavriliuc Elena la 03 decembrie 2015 (f.d.
35).
Conform art. 108 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în
cazul în care debitorul nu prezintă documentele activității economice și de evidență
contabilă în modul prevăzut de prezenta lege, inventarul bunurilor lui se face conform
documentelor și altor probe reconstituite de către administratorul
insolvabilității/lichidator. Dacă, în urma notificărilor, administratorul
insolvabilității/lichidatorul nu identifică niciun bun, inventarul se încheie în baza
comunicărilor transmise în scris de autoritățile relevante.
Debitorul nu a prezentat documentele activității economice și de evidență
contabilă în modul prevăzut de prezenta lege, inventarea bunurilor fiind efectuată
conform documentelor și altor probe reconstituite de către administrator.
Prin procesul-verbal nr. 01/15 din 15 decembrie 2015 privind rezultatele
inventarierii bunurilor corporale și incorporale care aparțin masei debitoare a societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată, întocmit de lichidatorul
Popa Lilian, Dorin Ciobanu, reprezentant al creditorului societatea cu răspundere
limitată ,,Beșleaga Lux” și contabilul Stratan Liliana, s-a constatat că administratorul
Gavriliuc Elena nu a prezentat la cereri actele aferente activității economice ale
întreprinderii, că potrivit comunicărilor transcrise în scris de registrele publice și
instituțiile financiare care duc evidența bunurilor și mijloacelor bănești, după debitorul
societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată nu sunt
înregistrate careva bunuri mobile, imobile și/sau mijloace bănești (f.d. 38-40).
Așadar, s-a constatat lipsa masei debitoare din care ar putea fi acoperite
creanțele în mărime de 368 358,72 lei față de societatea comercială ,,Igolias Prim”
societate cu răspundere limitată.
Adunarea creditorilor societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu
răspundere limitată prin procesul-verbal nr. 02/16 din 24 octombrie 2016 a autorizat
lichidatorul în vederea adresării în instanța de insolvabilitate cu acțiune privind
tragerea la răspundere patrimonială subsidiară a organului de conducere a debitorului
în persoana administratorului și unicului asociat Gavriliuc Elena (f.d. 20-30).
Având în vedere lipsa bunurilor care ar putea acoperi masa debitoare a societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată, lichidatorul Popa Lilian
este în drept să depună cerere cu privire la tragerea la răspundere patrimonială
subsidiară a membrilor organelor de conducere a întreprinderii insolvabile.
Conform art. 247 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în
sensul prezentei legi, membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi:
debitorul persoană fizică ce desfășoară activitate individuală de întreprinzător,
fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier),
6
administratorii societăților comerciale, membrii organelor executive, membrii
consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de
lichidare, contabilii.
Întreprinderea de Stat ,,Camera Înregistrării de Stat” a comunicat lichidatorului
Popa Lilian că societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată a
fost fondată în anul 2007, că din 12 iulie 2013 unicul asociat și administrator este
Gavriliuc Elena (f.d. 17).
Conform art. 68 alin. (2) Cod civil, fondatorul (membrul) persoanei juridice nu
răspunde pentru obligațiile persoanei juridice, iar persoana juridică nu răspunde pentru
obligațiile fondatorului (membrului), cu excepțiile stabilite de lege sau de actul de
constituire.
Conform. 45 alin. (2) din Legea privind societățile cu răspundere limitată
nr.135-XVI din 14 iunie 2007, în afară de obligațiile enumerate în alin. (1) al acestui
articol, asociatul are și alte obligații stabilite de lege și de actul de constituire.
Din normele de drept citate se deduce că asociatului (fondatorului) îi pot fi
imputate și alte obligații stabilite de lege sau de actul de constituire.
Conform art. 248 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă
în cadrul procesului sînt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării
de insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului
insolvabilității/lichidatorului instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte din
datoriile debitorului insolvabil să fie suportate de membrii organelor lui de conducere
și/sau de supraveghere, precum și de orice altă persoană, care i-au cauzat
insolvabilitatea prin una dintre următoarele acțiuni:
a) folosirea bunurilor sau creditelor debitorului în interes personal;
b) desfășurarea unei activități comerciale în interes personal sub acoperirea
debitorului;
c) majorarea fictivă a pasivelor debitorului și/sau deturnarea (ascunderea) unei
părți din activul debitorului;
d) procurarea de fonduri pentru debitor la prețuri exagerate;
e) ținerea unei contabilități fictive sau contrare prevederilor legii, precum și
contribuirea la dispariția documentelor contabile, a documentelor de constituire și a
ștampilei;
f) dispunerea continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit
la incapacitate de plată;
g) dispunerea, în luna precedentă încetării plăților, de a se plăti cu preferință
unui creditor în dauna celorlalți creditori;
h) nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform
prevederilor art.14;
i) comiterea altor acțiuni care au adus daune proprietății debitorului.
Din sensul acestei prevederi legale rezultă că membrii organelor de conducere
pot fi trași la răspundere subsidiară patrimonială pentru continuarea activității
debitorului care îl duce în mod vădit la incapacitate de plată și pentru nedepunerea
cererii introductive de intentare a procesului de insolvabilitate în interiorul stabilit de
lege.
Conform art. 10 alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în incapacitatea de
plată a debitorului.
Conform art. 14 alin. (2) și (3) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
debitorul este obligat să depună cerere introductivă și în cazul în care:
7
a) executarea integrală a creanțelor scadente ale unui sau ale mai multor
creditori poate cauza imposibilitatea satisfacerii integrale la scadență a creanțelor
celorlalți creditori;
b) în cadrul lichidării, care se efectuează conform altor legi, devine evident că
debitorul nu poate satisface integral creanțele creditorilor.
Debitorul este obligat să depună cerere introductivă imediat, dar nu mai târziu
de expirarea a 30 de zile calendaristice din data survenirii temeiurilor indicate în
prezentul articol la alin.(2) și la art.10 alin.(2).
Conform art. 15 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în
cazul insolvabilității debitorului din culpa fondatorilor (membrilor) lui, a membrilor
organului executiv sau a unor alte persoane care au dreptul de a da indicații obligatorii
pentru debitor ori care pot influența în alt mod acțiunile debitorului (insolvabilitate
intenționată), aceștia poartă răspundere subsidiară solidară față de creditori în măsura
în care bunurile debitorului sânt insuficiente pentru executarea creanțelor creditorilor.
Conform art.72 alin.(7) Legea cu privire la societățile cu răspundere limitată
nr.135-XVI din 14 iunie 2007, în cazul apariției indiciilor de insolvabilitate,
administratorul este obligat să depună imediat, dar nu mai tîrziu decît la expirarea unei
luni, cerere introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate dacă asociații nu
vor acoperi pierderile.
Conform art. 14 alin. (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă
debitorul nu depune cerere introductivă în cazurile și în termenul prevăzut în prezentul
articol, persoana care, în conformitate cu legislația în vigoare, are dreptul de a
reprezenta debitorul, asociații cu răspundere nelimitată și lichidatorii debitorului
răspund subsidiar în fața creditorilor pentru obligațiile apărute după expirarea
termenului prevăzut la alin.(3). Aceste persoane sînt trase la răspundere penală în
conformitate cu legea.
Conform art. 138 alin. (5) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, în
cazul în care, contrar circumstanțelor ce denotă incapacitate de plată, potrivit căreia
întreprinderea dizolvată urma să fie lichidată doar în procedură simplificată a
falimentului, proprietarul, asociații (membrii, acționarii) și lichidatorul nu au adresat în
instanță de insolvabilitate cerere de declarare a stării de insolvabilitate, aceștia poartă
răspundere subsidiară și solidară față de creditorii ale căror creanțe nu au fost stinse în
mărime deplină și, totodată, acest fapt servește temei pentru refuzul de a radia
întreprinderea din registrul de stat.
Din prevederile legale citate rezultă că debitorul este obligat să depună cerere
introductivă în termen de 30 de zile calendaristice în cazul apariției indiciilor de
insolvabilitate.
Din raportul de profit și pierderi rezultă că la sfârșitul anului 2014 societatea
comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată a înregistrat pierderi în
mărime de 792 690 lei (f.d. 47, verso).
Aceste pierderi sunt semnificative și obliga organele de conducere a societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată să depună cerere
introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate.
Administratorul și unicul asociat al societății comerciale ,,Igolias Prim”
societate cu răspundere limitată Gavriliuc Elena a continuat activitatea și nu a depus
cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate.
Conform art. 13 alin. (1) lit. a) Legea contabilității nr. 113-XVI din 27 aprilie
2007, răspunderea pentru ținerea contabilității și raportarea financiară revine:
conducerii (organului executiv) – în entitatea cu răspundere limitată.
8
Conform art. 27 alin. (3) și (4) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, debitorul are obligația de a transmite administratorului provizoriu, în cel mult 3
zile lucrătoare de la cerere, informațiile solicitate de acesta, apreciate ca fiind necesare,
cu privire la activitatea și la patrimoniul său, precum și documentele activității
economice și documentele de evidență contabilă, care vor fi reținute de administratorul
provizoriu spre documentare.
În cazul în care informațiile și documentele prevăzute la alin.(3) nu sânt
prezentate de către membrii organelor de conducere ale debitorului, aceștia vor fi trași
la răspundere patrimonială subsidiară și/sau penală, sau contravențională, în modul
stabilit de lege, iar administratorul provizoriu desemnat va reconstitui, în măsura
posibilităților, informațiile și/sau documentele, cheltuielile urmând a fi încasate din
contul persoanelor culpabile.
Administratorul provizoriu Popa Lilian a emis ordinul nr. 01-IP/15 din 17 aprilie
2015, prin care a obligat societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere
limitată să transmită toate actele de evidență economico-financiare (f.d. 32).
La 17 aprilie 2015 administratorul provizoriu Popa Lilian a expediat societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată notificare prin care a
comunicat despre încheierea de admitere spre examinare a cererii introductive depuse
de societatea cu răspundere limitată ,,Beșleaga Lux” (f.d. 31).
Notificarea și ordinul 01-IP/15 din 17 aprilie 2015 au fost recepționate de
societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată la 23 aprilie 2015
(f.d. 31, verso).
Curtea de Apel Chișinău prin hotărârea din 25 mai 2015, menținută prin decizia
Curții Supreme de Justiție din 26 august 2015, a obligat organele de conducere a
societății comerciale ,,Igolias Prim” să transmită neîntârziat administratorului
insolvabilității Popa Lilian gestiunea societății pe bază de inventar și de bilanț, să
transmită patrimoniul societății, împreună cu registrele, cu actele (inclusiv de
constituire, contabile, financiare, corespondența ce ține de activitatea comercială) și cu
ștampilele acesteia (f.d. 13).
La 26 mai 2015 lichidatorul Popa Lilian a expediat societății comerciale ,,Igolias
Prim” societate cu răspundere limitată și administratorului Gavriliuc Elena notificare
cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate și obligația de a transmite
documentele aferente activității debitorului (f.d. 33).
Gavriliuc Elena a confirmat contra semnătură la 27 mai 2015 că a primit
notificarea și dispozitivul hotărârea din 25 mai 2015 (f.d. 33, verso).
La 27 septembrie 2015 Gavriliuc Elena s-a obligat contra semnătură față de
administratorul insolvabilității Popa Lilian să transmită administratorului
insolvabilității Popa Lilian în termen de 5 zile actele aferente activității economico-
financiare ale societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată,
inclusiv ștampilele care vor fi descrise și numerotate într-un borderou și însoțite de
actul de primire-predare (f.d. 36).
Neprezentarea actelor solicitate de Gavriliuc Elena nu a fost negată nici de
avocatul Carmanschi Vitalie în ședințele de judecată din 15 ianuarie 2017 și 06
februarie 2017 (f.d. 70-76).
Având în vedere că Gavriliuc Elena nu a transmis lichidatorului Popa Lilian
documentele de evidență contabilă în termenul stabilit de legiuitor, instanța de
insolvabilitate întemeiat a tras la răspundere subsidiară organele de conducere.
Nu constituie temei de admitere a recursului cererea avocatului Carmanschi
Vitalie în numele Elenei Gavriliuc adresată lichidatorului Popa Lilian prin care a
9
indicat despre interesul de a prezenta documentele activității economice și
documentele de evidență contabilă pe care le deține, precum și informațiile solicitate
(f.d. 64).
Or, aceasta este adresată după depunerea de către lichidatorul Popa Lilian a
cererii cu privire la tragerea la răspundere subsidiară.
Conform art. 83 alin. (1)-(3) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă
cererea introductivă este admisă, debitorul este obligat să prezinte explicațiile și
informațiile necesare pentru adoptarea unei decizii privind examinarea cererii.
Debitorul este obligat să participe la ședințele instanței de insolvabilitate, la
adunarea creditorilor și/sau la ședințele comitetului creditorilor.
Debitorul este obligat să dea informații și lămuriri instanței de insolvabilitate,
administratorului/lichidatorului, comitetului creditorilor și adunării creditorilor asupra
raporturilor relevante pentru procedura de insolvabilitate, să le aducă la cunoștință
faptele de natură să atragă răspundere pentru o infracțiune sau contravenție. Astfel de
informații și lămuriri nu pot fi folosite într-un proces penal sau contravențional decît
cu învoirea debitorului. Acesta trebuie, de asemenea, să susțină
administratorul/lichidatorul în executarea sarcinilor și atribuțiilor și este obligat să se
prezinte, citat de instanță, pentru a da informații și lămuriri și pentru a colabora.
Contrar acestor prevederi legale Gavriliuc Elena nu a depus diligența necesară
pentru a executa obligațiile stabilite de lege pentru a prezenta documentele solicitate,
pentru a da informații și lămuriri instanței de insolvabilitate și administratorului
insolvabilității.
Argumentul că lichidatorul Popa Lilian nu a verificat dacă actele contabile și
ștampila întreprinderii au fost transmise de organele de conducere anterioare Elenei
Gavriliuc nu poate fi reținut.
Or, pe raportul de profit și pierderi este aplicată ștampila societății comerciale
,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată (f.d. 46, verso).
Mai mult ca atât, Gavriliuc Elena devenind unic asociat al societății comerciale
,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată nu a declarat Camerei Înregistrării de
Stat despre neprezentarea ștampilei și actelor contabile.
Nu pot fi reținute nici argumentele că starea de insolvabilitate a societății
comerciale ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată nu a apărut în perioada de
activitate a Elenei Gavriliuc și ținerea contabilității este în seama contabilului care
urma a fi tras la răspundere.
Or, din raportul de profit și pierderi semnat de Gavriliuc Elena rezultă că la finele
anului 2013 societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată a
înregistrat profit în mărime de 61 435 lei (f.d. 46, verso).
Lipsa profitului și suportarea pierderilor s-a înregistrat în anul 2014, an în care
societatea comercială ,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată a fost gestionată
de Gavriliuc Elena.
Că debitorul a fost gestionat de alte persoane până la Gavriliuc Elena la fel nu
constituie temei de admitere a recursului.
Conform art. 247 alin. (2) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
Prevederile alin.(1) se aplică persoanelor care dețineau funcțiile respective la data
intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care au deținut aceste funcții pe
parcursul ultimelor 24 de luni anterioare intentării procesului.
Gavriliuc Elena a devenit administrator și unic asociat al societății comerciale
,,Igolias Prim” societate cu răspundere limitată la 13 iulie 2013, iar procesul de
insolvabilitate a fost intentat la 25 mai 2015.
10
Așadar, Gavriliuc Elena a gestionat societatea comercială ,,Igolias Prim” societate
cu răspundere limitată mai mult de 22 luni până la intentarea procesului de
insolvabilitate.
În conformitate cu art. 174 alin. (1) Codul de procedură civilă, la cererea
participanților la proces, judecătorul sau instanța poate lua măsuri de asigurare a
acțiunii. Asigurarea se admite în orice fază a procesului până la etapa în care hotărârea
judecătorească devine definitivă, în cazul în care neaplicarea măsurilor de asigurare a
acțiunii ar face imposibilă executarea hotărârii judecătorești.
În conformitate cu art. 175 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, în vederea
asigurării acțiunii, judecătorul sau instanța este în drept: să pună sechestru pe bunurile
sau pe sumele de bani ale pârâtului, inclusiv pe cele care se află la alte persoane.
În conformitate cu art. 176 alin. (2) Codul de procedură civilă, sechestrarea
bunurilor se efectuează în limita valorii revendicărilor din acțiune.
Prin urmare, instanța de insolvabilitate legal a aplicat măsurile de asigurare a
acțiunii în limita creanțelor admise față de societatea comercială ,,Igolias Prim”
societate cu răspundere limitată.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere că Curtea de Apel
Chișinău a examinat pricina sub toate aspectele și a emis o hotărâre legală, iar
argumentele invocate de avocatul Carmanschi Vitalie în interesele Elenei Gavriliuc în
cererea de recurs sunt neîntemeiate și poartă caracter declarativ, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge recursul cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), alin. (3) Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție
d e c i d e
Se respinge recursul declarat de avocatul Carmanschi Vitalie în interesele Elenei
Gavriliuc.
Se menține hotărârea Curții de Apel Chișinău din 06 februarie 2017, în pricina
civilă la cererea lichidatorului societății comerciale ,,Igolias Prim” societate cu
răspundere limitată Popa Lilian cu privire la tragerea la răspundere materială
subsidiară a organelor de conducere Gavriliuc Elena.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței,
judecătorul: Valentina Clevadî
Judecătorii: Iuliana Oprea
Ion Druță
Dumitru Mardari
Sveatoslav Moldovan
11