3rh-22/17 — contestarea actului administrativ

prima instanță: L. Caraianu dosarul nr. 3rh-22/17

instanța de apel: A. Curdov, G. Colev, Șt. Starciuc

instanța de recurs: T. Vieru, I. Druță, T. Chișa-Doneva

O. Sternioală, Iu. Bejenaru

ÎNCEHEIERE

29 martie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului, judecătorul: Tatiana Vieru

Judecătorii: Ion Druță, Tamara Chișca-Doneva,

Oleg Sternioală, Iurie Bejenaru

examinînd cererea de revizuire depusă de Întreprinderea cu Capital Străin

„Red Union Fenosa” Societate pe Acțiuni,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Rotari Valerii

împotriva Întreprinderii cu Capital Străin „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie”

Societate cu Răspundere Limitată cu privire la contestarea actului administrativ,

împotriva deciziei Curții Supreme de Justiție din 30 martie 2016, prin care a

fost respins recursul declarat de Întreprinderea cu Capital Străin „Gas Natural

Fenosa Furnizare Energie” Societate cu Răspundere Limitată și menținută decizia

Curții de Apel Comrat din 06 octombrie 2015 și hotărîrea Judecătoriei Ceadîr-

Lunga din 09 aprilie 2015

c o n s t a t ă:

La 12 ianuarie 2015 Rotari Valerii a depus cerere de chemare în judecată

împotriva ÎCS „Red Union Fenosa” SA cu privire la recunoașterea nulității actului

nr. A 23715 din 06 decembrie 2014 privind depistarea încălcării clauzelor

contractuale și facturii din 17.12.2014 în sumă de 8822, 72 lei.

În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că la data de 06 decembrie 2014,

la domiciliul său, aflat în or.Ceadîr-Lunga, str.Bugeacului, 271, de către angajații

pîrîtului a fost întocmit actul nr. A 23715 privind depistarea încălcării clauzelor

contractuale, prin modificarea sistemului de conectare la pilon.

Conform actului indicat, la domiciliul său în timpul verificării echipamentului

de evidență a energiei electrice, nu au fost depistate încălcări.

Susține reclamantul că dînsul, într-adevăr, a semnat procesul-verbal privind

modificarea sistemului de conectare la pilon, însă consideră că nu trebuie să poarte

răspundere pentru acțiunile angajaților de la rețelele electrice, care au conectat

locuința sa la sistemul de alimentare cu energie electrică.

Reclamantul se referă la p. 15 din Hotărîrea nr.393 ANRE din 15.12.2010

„Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea energiei

electrice”, care prevede că furnizorul este responsabil de furnizarea fiabilă a

energiei electrice consumatorului casnic pînă la clemele de ieșire din aparatul de

protecție, cerință care se conține și în contractul privind furnizarea și consumarea

energiei electrice.

La 09 decembrie 2014 în adresa pîrîtului a fost depusă cererea prealabilă

privind anularea actului respectiv.

La 02 februarie 2015, prin încheierea Judecătoriei Ceadîr-Lunga, a fost

admisă cererea reprezentantului ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL,

admisă succesiunea în drepturi și înlocuit pîrîtul ÎCS „Red Union Fenosa” SA cu

succesorul său ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL.

Prin încheierea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 09 aprilie 2015 acțiunea în

partea anulării facturii din 17 decembrie 2014 în sumă de 8822,72 lei a fost scoasă

de pe rol.

Prin hotărîrea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 09 aprilie 2015 acțiunea a fost

admisă. S-a anulat actul nr. A 23715 din 06 decembrie 2014 de depistare a încălcării

clauzelor contractuale.

Nefiind de acord cu hotărîrea primei instanțe, la 04 mai 2015 ÎCS „Gas

Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL a declarat apel.

Prin decizia Curții de Apel Comrat din 06 octombrie 2015 a fost respins

apelul declarat de ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL și menținută

hotărîrea primei instanțe.

La 30 decembrie 2015 ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL a

declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitînd admiterea lui, casarea

hotărîrilor judecătorești și emiterea unei noi hotărîri prin care a respinge acțiunea.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 30 martie 2016 a fost respins

recursul declarat de ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” Societate cu

Răspundere Limitată și menținută decizia Curții de Apel Comrat din 06 octombrie

2015 și hotărîrea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 09 aprilie 2015.

La 24 ianuarie 2017 Întreprinderea cu Capital Străin „Red Union Fenosa”

Societate pe Acțiuni a depus cerere de revizuire împotriva deciziei instanței de

recurs, solicitînd casarea hotărîrilor judecătorești și remiterea pricinii spre

rejudecare în primă instanță.

În motivarea cererii de revizuire, invocîndu-se prevederile art. 449 lit.c) CPC,

s-a menționat că actul de încălcare a clauzelor contractuale nr. A 23715 din 06

decembrie 2014, contestat prin prezenta pricină, este întocmit de operatorul de

2

rețea ÎCS „Red Union Fenosa” SA, dar nu de furnizorul ÎCS „Gaz Natural Fenosa

Furnizare Energie” SRL, or aceste întreprinderi sunt diferite.

În opinia revizuentului actul de depistare a încălcării clauzelor contractuale nr.

A23715 din 06.12.2014 este întocmit de ÎCS „Red Union Fenosa” SA care nu este

parte pe dosar și nu a fost implicată în proces, deși este subiect al raportului material

litigios, astfel fiind lezat în drepturile sale prin hotărîrea judecătorească.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră cererea de revizuire

neîntemeiată care urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă, din următoarele

considerente.

În conformitate cu art.453 alin.(l) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de

revizuire, instanța emite o încheiere de respingere a cererii de revizuire ca fiind

inadmisibilă.

În conformitate cu art. 451 CPC, cererea de revizuire se depune în scris de

persoanele menționate la art. 447, indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile

consemnate la art. 449 și anexîndu-se probele ce le confirmă.

În conformitate cu art. 449 lit. c) CPC, revizuirea se declară în cazul în care

instanța a emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost

implicate în proces.

Instanța de recurs remarcă că acest temei de declarare a revizuirii are drept

scop desființarea unei hotărîri judecătorești în cazul în care după ce hotărîrea

judecătorească devine irevocabilă se constată faptul că instanța a emis o hotărîre cu

privire la drepturile persoanelor care nu au fost atrase în proces.

Revizuentul a invocat că prin hotărîrea judecătorească supusă revizuirii i se

încalcă drepturile sale, deoarece ÎCS „Red Union Fenosa” SA nu este parte pe dosar

și nu a fost implicată în proces, deși este subiect al raportului material litigios,

deoarece din numele ÎCS „Red Union Fenosa” SA a fost întocmit actul nr. A 23715

din 06 decembrie 2014, contestat prin prezenta pricină.

Totodată, materialele dosarului atestă că la 12 ianuarie 2015 Rotari Valerii a

depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎCS „Red Union Fenosa” SA cu

privire la recunoașterea nulității actului nr. A 23715 din 06 decembrie 2014 privind

depistarea încălcării clauzelor contractuale și facturii din 17.12.2014 în sumă de

8822, 72 lei.

Conform deciziei Camerei Înregistrării de Stat din 01.01.2015 a fost

înregistrată separarea ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL de la ÎCS

„Red Union Fenosa” SA în rezultatul reorganizării prin separare, prima devenid

succesor de drepturi și obligațiuni ale ultimei (f.d. 28-29).

La 02 februarie 2015, prin încheierea Judecătoriei Ceadîr-Lunga, în temeiul

art. 70 alin. (1) CPC, a fost admisă cererea reprezentantului ÎCS „Gas Natural

3

Fenosa Furnizare Energie” SRL, admisă succesiunea în drepturi și înlocuit pîrîtul

ÎCS „Red Union Fenosa” SA cu succesorul său ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare

Energie” SRL (f.d. 30).

Astfel, instanța consideră că argumentele invocate de către revizuent nu

întrunesc condițiile art. 449 lit.c) CPC, pentru a fi admis ca temei de revizuire, or,

ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL a succedat drepturile și

obligațiunile ÎCS „Red Union Fenosa” SA.

Prin urmare, admiterea cererii de revizuire ar contravine principiului securității

raporturilor juridice și ar constitui o violare a art. 6 al Convenției Europene pentru

Drepturile Omului și a Libertăților Fundamentale (Brumărescu versus România,

Roșca versus Moldova, Eugenia și Doina Duca versus Moldova din 03.03.2009).

Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că, motivele invocate

în cererea de revizuire nu se încadrează în temeiul art. 449 lit. c) CPC, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire ca fiind inadmisibilă.

În conformitate cu art. art. 269-270, art. 453 al. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Întreprinderea

cu Capital Străin „Red Union Fenosa” Societate pe Acțiuni, împotriva deciziei

Curții Supreme de Justiție din 30 martie 2016, în pricina civilă la cererea de

chemare în judecată depusă de Rotari Valerii împotriva Întreprinderii cu Capital

Străin „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” Societate cu Răspundere Limitată cu

privire la contestarea actului administrativ.

Încheierea nu este supusă nici unei căi de atac.

Președintele, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Ion Druță

Tamara Chișca-Doneva

Oleg Sternioală

Iurie Bejenaru

4