3ra-207/17 — accesul la informatie
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- accesul la informatie
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
3ra-207/17 — accesul la informatie (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Prima instanță: Judecătoria Bălți, Judecător – Diana Stănilă
Instanța de Apel: Curtea de Apel Bălți, Judecători – Alexandru Gheorghieș, Aurelia Toderaș, Ana Albu
Dosar 3ra-207/17
ÎNCHEIERE
01 martie 2017 municipiul
Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele completului, – Svetlana Filincova,
Judecători – Iurie Bejenaru, Maria Ghervas,
examinînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Vasile
Staver,
în pricina civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Vasile
Staver împotriva Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08 și președintelui
Niconor Ștefanschi, cu privire la accesul la informație,
împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 13 decembrie 2016, prin care a fost
admis apelul Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08,
co ns tată :
La 03 august 2016 Vasile Staver a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08 și președintelui Niconor
Ștefanschi, solicitînd obligarea de a-i fi oferit răspuns la cererea din 25 iunie 2016,
sancționarea președintelui Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08 și
încasarea sumei de 2 000 (două mii) lei cu titlu de prejudiciu moral.
În motivarea cererii a indicat că la 25 iunie 2016 s-a adresat cu cerere la
Cooperativa de construcție a garajelor nr.15/08, prin care a solicitat explicarea în
formă scrisă a situației datoriilor față de Cooperativa de construcție a garajelor
nr.15/08.
La cererea adresată a recepționat un răspuns considerat de către Vasile Staver
ca fiind aberant și evaziv, cu care nu este deacord.
Prin hotărîrea Judecătoriei Bălți din 20 septembrie 2016 a fost admisă parțial
cererea de chemare în judecată depusă de Vasile Staver.
A fost obligat președintele Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08,
Niconor Ștefanschi, să-i furnizeze lui Vasile Staver informația solicitată prin
cererea din 25 iunie 2016 și anume: care este datoria reclamantului Vasile Staver în
cadrul Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08, cu descifrarea acestei
datorii. În partea încasării din contul președintelui Cooperativei de construcție a
1
garajelor nr.15/08, Niconor Ștefanschi, a sumei prejudiciului moral de 2 000 lei,
acțiunea lui Vasile Staver a fost respinsă.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 13 decembrie 2016 a fost admis apelul
Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08. A fost casată parțial hotărîrea
Judecătoriei Bălți din 20 septembrie 2016, în partea ce ține de obligarea
președintelui Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08, Niconor Ștefanschi,
să-i furnizeze lui Vasile Staver informația solicitată prin cererea din 25 iunie 2016
și în această parte s-a dispus încetarea procesului. În rest, hotărîrea Judecătoriei
Bălți din 20 septembrie 2016 a fost menținută. S-a încasat de la Vasile Staver,
an.01.09.1950, c/p 0970703564094, domiciliat în mun.Bălți, str.Bulgară, nr.146,
ap.7, în beneficiul Cooperativei de construcție a garajelor nr.15/08, sediul
mun.Bălți, str.Obvodnaia, nr.1, IDNO 1008602006281, cheltuielile de judecată în
sumă de 1 200 (una mie două sute) lei. A fost respinsă cererea de apel depusă de
Vasile Staver.
La 22 decembrie 2016 Vasile Staver a declarat recurs împotriva deciziei Curții
de Apel Bălți din 13 decembrie 2016, solicitînd admiterea recursului și remiterea
dosarului la rejudecare.
În motivarea cererii a indicat că nu este deacord cu soluția instanței de apel și
consideră că au fost ignorate argumentele sale.
Analizînd temeiurile invocate în cererea de recurs, în raport cu materialele
pricinii și prevederile Legii, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de Vasile
Staver ca fiind inadmisibil, din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 432 alin.(1) din Codul de Procedură Civilă, părțile și alți
participanți la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4) Cod Procedură
Civilă.
În conformitate cu art.433 lit. a) Cod Procedură Civilă cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod Procedură Civilă.
Dat fiind faptul că temeiurile declarării recursului împotriva deciziei curții de
apel, prin prisma prevederilor secțiunii a 2-a a capitolului XXXVIII din Codul de
Procedură Civilă, sunt strict delimitate de art.432, Completul reține că, reieșind din
prevederile art.437 alin.(1) lit.f) din Codul de Procedură Civilă, în sarcina
recurentului este impusă obligația delimitării esenței, temeiului și argumentării
acelei/acelor încălcări esențiale și/sau acelor circumstanțe ale aplicării eronate ale
normelor de drept material sau procedural, care ar dicta necesitatea declarării
recursului ca fiind admisibil.
2
În speță, criticile aduse de recurent, nu pot duce la admisibilitatea recursului, ori
acestea nu pot fi reținute prin prisma art.432 din Codul de Procedură Civilă, în
condițiile în care se insistă în mod formal asupra netemeiniciei deciziei contestate,
în detrimentul evidențierii ilegalității soluției instanței de judecată.
Acest fapt denotă caracterul declarativ al recursului, fiind lipsit de esență, care
evidențiază simplul fapt al dezacordului recurentului cu soluția dată de instanța de
judecată, precum și lipsa temeiurilor legale de declarare a recursului.
Se cere a fi precizat că, specific recursului declarat în condițiile secțiunii a 2-a,
Capitolul XXXVIII, Cod Procedură Civilă, este că recursul nu provoacă o
rejudecare a fondului pricinii. Rolul exclusiv al recursului este de a asigura
efectuarea unui control de legalitate a deciziei atacate în baza temeiurilor legale de
declarare a recursului strict prevăzute de art. 432 alin.(2), (3) și (4).
Abordarea recurentului în speță evidențiază în mod clar dezacordul acestora cu
soluția dată de instanța de judecată, însă argumentele acestuia nu permit
identificarea omisiunilor sau erorilor instanței de judecată, care ar impune
declararea recursului ca fiind admisibil.
Prin prisma jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică să fie
capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, iar recursul trebuie să
posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri, caracter care nu poate
fi evidențiat de cererea de recurs în cauză.
Astfel, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție constată lipsa temeiurilor care ar dicta necesitatea
declarării recursului ca fiind admisibil.
În conformitate cu art. 270, 431 alin.(2), art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) Cod
Procedură Civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d i s p u n e:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de Vasile Staver.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului,
Svetlana Filincova,
Judecători –
Iurie Bejenaru
Maria Ghervas
3