2ra-226/17 — încasarea datoriei și cheltuileilor de judecată

prima instanță: I. Mânăscurtă dosarul nr. 2ra-226/17

instanța de apel: N. Budăi, N. Simciuc și Iu. Cimpoi

Î N C H E I E R E

08 februarie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului,

Judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii: Mariana Pitic și Sveatoslav Moldovan

examinând chestiunea cu privire la admisibilitatea recursului declarat de

avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli, în pricina civilă la cererea de chemare

în judecată depusă de societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” împotriva lui

Gheorghe Sîli și Annei Sîli cu privire la încasarea datoriei și taxei de stat și la

acțiunea reconvențională depusă de avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli

împotriva societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” cu privire la recalcularea plății

pentru serviciile de alimentare cu apă și evacuarea apelor uzate, prin excluderea

sumelor prescrise, obligarea reconectării gospodăriei la serviciul de alimentare cu apă

potabilă și încasarea cheltuielilor de judecată, împotriva deciziei Curții de Apel

Chișinău din 15 septembrie 2016, prin care s-a respins apelul declarat de avocatul

Denis Staruș în interesele Annei Sîli și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Ciocana

mun. Chișinău din 25 mai 2016, prin care acțiunea societății pe acțiuni ,,Apă-Canal

Chișinău” a fost admisă

c o n s t a t ă:

La 08 februarie 2016 societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” a depus

cerere de chemare în judecată împotriva lui Gheorghe Sîli și Annei Sîli cu privire la

încasarea datoriei și taxei de stat.

În motivarea cererii de chemare în judecată societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal

Chișinău” a indicat că în baza contului personal nr. 1801508 deschis pe numele lui

Sîli Gheorghe furnizează servicii de alimentare cu apă și recepționare a apelor uzate

la imobilul din com. Bubuieci, str. Școlii, 107.

La 21 martie 2013 reprezentantul societății s-a deplasat la adresa pârâților,

unde a întocmit în prezența lui Gheorghe Sîli actul privind inspectarea stării tehnice a

rețelelor de alimentare cu apă și canalizare, contoarelor și nivelul de confort, fiindu-i

înaintată prescripția, prin care s-a solicitat verificarea metrologică de stat a contorului

până la 06 aprilie 2013.

Consumatorul nu a executat prescripția înaintată și calculul a fost efectuat

conform normelor de consum, aprobate prin Anexa nr. 1 la Regulamentul de

organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apă de canalizare din

1

municipiul Chișinău, aprobat prin decizia Consiliului mun. Chișinău nr. 5/4 din 25

martie 2008.

Conform pct. 14 Anexa nr. 5 la Regulamentul cu privire la modul de prestare și

achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale pentru fondul locativ,

contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării acestora de la/reconectării la

sistemele de încălzire și alimentare cu apă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 191

din 19 februarie 2002, în cazul în care unul din contoarele de apă instalate în

apartament nu funcționează sau necesită verificare metrologică, consumatorul,

conform prescripției eliberate de către furnizor (gestionar), este obligat să execute în

termenele stabilite lucrările prescrise. Dacă consumatorul efectuează lucrările

prescrise în termen de 60 de zile, plata pentru volumul de apă consumată se va

calcula conform punctului 13. În cazul în care lucrările prescrise nu au fost efectuate

în termen de 60 de zile, plata pentru volumul consumat se va efectua conform

normelor de consum aprobate, fără a lua în calcul indicii contoarelor în funcțiune și

fără drept de recalculare.

Pentru perioada decembrie 2012 – iulie 2013 datoria acumulată constituie suma

de 15 281,76 lei.

La 30 iulie 2013 a deconectat gospodăria pârâților de la serviciul de alimentare

cu apă.

La reclamațiile nr. 11/7-2369, nr. 11/7-2370 și nr. 11/7-2371 din 26 noiembrie

2015 adresate pârâților pentru soluționarea litigiului pe cale judiciară, nu a primit

răspuns.

Cere societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” încasarea în mod solidar de la

Sîli Gheorghe și Sîli Anna a datoriei în mărime de 15 281,76 lei și taxei de stat în

mărime de 460,35 lei (f.d. 4-6).

Prin mandatul din 28 martie 2016 avocatul Staruș Denis a fost împuternicit de

Sîli Anna să-i acorde asistență juridică în instanța de judecată cu dreptul de a depune

acțiune reconvențională, de a ataca hotărârea judecătorească (f.d. 27).

Avocatul Denis Staruș a depus în interesele Annei Sîli acțiune reconvențională

împotriva societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” cu privire la recalcularea plății

pentru serviciile de alimentare cu apă și evacuarea apelor uzate, prin excluderea

sumelor prescrise, obligarea reconectării gospodăriei la serviciul de alimentare cu apă

potabilă și încasarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii reconvenționale avocatul Staruș Denis a indicat că

gospodăria lui Sîli Gheorghe și Sîli Anna a fost debranșată de la apeductul centralizat

în anul 2013 fără participarea acestora și fără vre-un motiv sau preîntâmpinare.

Sîli Gheorghe și Sîli Anna au aflat recent despre datoria față de societatea pe

acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” în mărime de 15 281,76 lei, însă această datorie nu a

fost calculată pentru consumul real, dar pentru faptul că contorul nu a fost verificat

metrologic de către consumatori.

Pretențiile societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” sunt parțial prescrise,

deoarece datoria este formată pentru perioada anilor 2012 – 21 martie 2013.

Societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” a solicitat încasarea datoriei

formate calculată conform Regulamentului cu privire la modul de prestare și achitare

a serviciilor locative, comunale și necomunale pentru fondul locativ, contorizarea

apartamentelor și condițiile deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de

încălzire și alimentare cu apă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 191 din 19

2

februarie 2002, însă prevederile acestui Regulament se referă numai la contoarele din

apartamente, dar nu și la casele particulare.

Calcularea plății pentru volumul de apă potabilă și apă caldă menajeră

consumat urmează a fi efectuate în baza indicațiilor contoarelor și tarifului în vigoare

pentru 1 metru cub de apă.

Sîli Anna a achitat facturile pentru volumul de apă consumat și ilegal a fost

deconectată de la serviciul de alimentare cu apă potabilă.

Cere avocatul Denis Staruș recalcularea plății pentru serviciile de alimentare cu

apă și evacuarea apelor uzate prin excluderea sumelor prescrise conform art. 267

Codul civil, obligarea societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” să reconecteze

gospodăria Annei Sîli și lui Gheorghe Sîli la serviciul de alimentare cu apă potabilă și

încasarea cheltuielilor de judecată (f.d.36-37).

Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 25 mai 2016 s-a încetat

procesul la acțiunea reconvențională depusă de avocatul Denis Staruș în interesele

Annei Sîli împotriva societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” cu privire la

obligarea recalculării datoriei și reconectării la serviciul de alimentare cu apă potabilă

(f.d. 43-44).

Prin hotărârea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 25 mai 2016 s-a admis

acțiunea depusă de societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău”.

S-a încasat în mod solidar de la Sîli Gheorghe și Sîli Anna în beneficiul

societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” datoria pentru serviciile de furnizare a

apei potabile și recepționare a apelor uzate formată de la 01 decembrie 2012 până la

01 iulie 2013 în sumă de 15 281,76 lei și cheltuielile de judecată în sumă de 460,35

lei, în total suma de 15 742,11 lei (f.d. 45, 51-53).

La 27 mai 2016 avocatul Denis Staruș a declarat în interesele Annei Sîli apel

împotriva hotărârii Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 25 mai 2016 (f.d. 49-50).

Curtea de Apel Chișinău prin decizia din 15 septembrie 2016 a respins apelul

declarat de avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli și a menținut hotărârea

Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 25 mai 2015 (f.d. 73-79.

În motivarea soluțiilor instanțele de judecată au indicat că Sîli Anna și Sîli

Gheorghe nu au executat obligația de înlăturare a indicațiilor menționate în

prescripția societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” cu privire la efectuarea

verificării metrologice a contorului de apă și este necesar de a încasa datoria pentru

serviciile de alimentare cu apă și recepționare a apelor uzate pentru perioada de la 01

martie 2013 – 01 iulie 2013 în mărime de 15 281 lei conform normelor de consum

aprobate prin decizia Consiliului mun. Chișinău nr. 5/4 din 25 martie 2008.

Datoria de 15 281,76 lei s-a format în luna iulie 2013 și cererea de chemare în

judecată din 08 februarie 2016 este depusă în interiorul termenului de prescripție de 3

ani.

La 14 noiembrie 2016 prin intermediul oficiului poștal avocatul Denis Staruș a

declarat în interesele Annei Sîli recurs împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din

15 septembrie 2016, solicitând admiterea acestuia, casarea ambelor hotărâri

judecătorești și emiterea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii depuse de

societatea pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” și de admitere a acțiunii reconvenționale.

În motivarea cererii de recurs avocatul Deniș Staruș a indicat că Sîli Anna este

proprietarul unei case individuale din mun. Chișinău, com. Bubuieci, str. Școlii, 107

și are instalat un singur contor de apă, în baza căruia achită volumul de apă consumat.

3

Instanțele de judecată nu au ținut cont că prevederile Regulamentului cu privire

la modul de prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale pentru

fondul locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării acestora de

la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu apă, aprobat prin Hotărîrea

Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002 se referă la contoarele din apartamente, dar

nu și la casele particulare.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) Codul de procedură civilă, după parvenirea

dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,

dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea

depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul

neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în

lipsa acesteia.

Prin referința depusă la 01 februarie 2017 reprezentantul Gavriliuc Lucia în

interesele societății pe acțiuni ,,Apă-Canal Chișinău” a solicitat respingerea

recursului.

În conformitate cu art. 439 alin. (3) Codul de procedură civilă, judecătorul

raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate în recurs și face

un raport verbal în fața completului de judecată instituit în conformitate cu alin. (2).

Verificând argumentele invocate de Denis Staruș în interesele Annei Sîli în

cererea de recurs pe baza materialelor din dosar și a referinței depuse de

reprezentantul Gavriliuc Lucia în interesele societății pe acțiuni ,,Apă-Canal

Chișinău”, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat este inadmisibil din

următoarele motive.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) și (2) Codul de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.

La 30 septembrie 2016 Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa părților

copia deciziei din 15 septembrie 2016 (f.d. 80).

Prin urmare, recursul declarat de avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli

la 14 noiembrie 2016 este depus în termen.

Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și

(4) Codul de procedură civilă.

Avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli în cererea de recurs temeiuri

prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă nu a invocat.

În conformitate cu art. 433 lit. a) Codul de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).

În conformitate cu art. 440 alin. (1) Codul de procedură civilă, în cazul în care

se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3

judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra

inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu

conține nicio referire cu privire la fondul recursului.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție menționează că procedura admisibilității constă în verificarea

faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432

alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă.

4

În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența

sa constantă că „ ... art. 6 paragraful 1 al Convenției Europene pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nu impune motivarea în detaliu a

unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale

specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță

inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes.” (cauza Rebait și alții contra Franței,

Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).

Astfel, din motivele menționate și având în vedere că instanța de apel și prima

instanță au examinat pricina sub toate aspectele, cu respectarea normelor de drept

material, procedural și apreciind corect probele administrate au emis hotărâri legale,

iar argumentele invocate de avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli în cererea

de recurs poartă caracter declarativ și nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.

432 alin. (2), (3) și (4) Codul de procedură civilă, completul Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a considera recursul inadmisibil.

În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) Codul de

procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Recursul declarat de avocatul Denis Staruș în interesele Annei Sîli se consideră

inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele completului,

Judecătorul: Iulia Sîrcu

Judecătorii: Mariana Pitic

Sveatoslav Moldovan

5