2r-1147/16 — încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată

2r-1147/16 — încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

dosarul nr. 2r-46/17

prima instanță - (Judecătoria Botanica, mun. Chișinău) A. Braga

instanța de apel - (Curtea de Apel Chișinău) A. Panov, A. Pahopol, A. Minciuna

D E C I Z I E

11 ianuarie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Ion Druță

Dumitru Mardari

examinând recursul declarat de către Sergiu Mîțu,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii cu capital străin

„Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” societate cu răspundere limitată împotriva lui

Sergiu Mîțu și Nicanor Mîțu cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor

de judecată,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2016, prin care s-a

restituit cererea de apel depusă de Sergiu Mîțu,

c o n s t a t ă:

La 16 iunie 2016 reprezentantul ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie”

SRL, avocatul Ruslan Costaș, a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Sergiu

Mîțu și Nicanor Mîțu, solicitând încasarea, în mod solidar, a datoriei pentru energia

electrică neachitată în sumă de 36 071,40 lei și a taxei de stat în sumă de 1 082,14 lei.

În motivarea acțiunii a indicat că pârâții au consumat fraudulos energie electrică.

La 19 iunie 2013 reprezentanții reclamantului, au depistat intervenția în schema

de funcționare a echipamentului de măsurare ce a dus la consumul energiei electrice fără

a fi evidențiată de echipamentul de măsurare.

În acest sens, pe numele consumatorului Serghei Mîțu, în prezența

reprezentantului Ana Mîțu, s-a întocmit Actul de depistare a încălcării clauzelor

contractuale nr. A16492, în baza cărui s-a efectuat recalcularea energiei electrice

conform sistemului paușal, pentru perioada 19 iunie 2012-19 iunie 2013.

La 28 iunie 2013 în adresa pârâtului s-a remis factura de plată nr. 2168767130 în

sumă de 36 071,40 lei, scadentă la 12 iulie 2013.

Pârâtul, Sergiu Mițu nu a contestat actul de depistare a încălcării și factura de

plată, în limita termenului de prescripție.

1

La 23 septembrie 2014 în adresa pârâtului a fost expediată o reclamație, privind

neachitarea datoriei de 36 535,92 lei, pe care a recepționat-o, însă a achitat doar parțial

suma de 464,52 lei.

Prin hotărîrea Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău din 13 mai 2016 s-au respins

pretențiile ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL către Nicanor Mîțu ca fiind

înaintate față de pârâtul necorespunzător.

S-au admis parțial pretențiile înaintate de ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare

Energie” SRL către Sergiu Mîțu.

S-a încasat de la Sergiu Mîțu în beneficiul ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare

Energie” SRL suma de 36 071,40 lei cu titlu de datorie pentru energia electrică (în baza

facturii nr. 2168767130 din 28 iunie 2013) și suma de 1 082,14 lei cu titlu de cheltuieli

de judecare a cauzei.

La 20 mai 2016 Sergiu Mîțu a depus apel nemotivat împotriva hotărîrii primei

instanțe.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2016 nu s-a dat curs cererii

de apel depuse de Sergiu Mîțu.

S-a comunicat apelantului Sergiu Mîțu despre necesitatea prezentării dovezii de

plată a taxei de stat în mărime de 811,60 lei și apelului motivat, până la ședința de

judecată care va avea loc la 23 august 2016, ora 12.00.

S-a explicat apelantului că, în caz dacă acesta nu va lichida neajunsurile

menționate și nu va prezenta dovada de plată a taxei de stat și apelul motivat, cererea de

apel nu va fi considerată depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi

restituită.

La 04 iulie 2016 Sergiu Mîțu a depus cerere de apel motivată, solicitând

admiterea apelului, casarea hotărîrii instanței de fond și pronunțarea unei noi hotărâri

prin care cererea de chemare în judecată înaintată de ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare

Energie” SRL să fie respinsă.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2016 s-a restituit cererea

de apel depusă de Sergiu Mîțu, ca netimbrată, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) Codul de

procedură civilă.

La 01 decembrie 2016 Sergiu Mîțu a declarat recurs împotriva încheierii Curții de

Apel Chișinău din 19 octombrie 2016, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii și

restituirea pricinii în instanța de apel, la faza punerii pe rol a cererii de apel.

În motivarea recursului a exprimat dezacordul cu încheierea contestată, invocând

că este neîntemeiată.

În acest sens, susține că la 04 iulie 2016, după ce a primit hotărârea motivată a

instanței de fond, a depus cererea de apel motivată.

În ședința instanței de apel din 23 august 2016 a solicitat acordarea unui termen

suplimentar pentru prezentarea bonului de plată ce confirma achitarea taxei de stat.

Ulterior, la ședința de judecată din 12 octombrie 2016 nu s-a putut prezenta, din

motive de sănătate, iar despre noua ședință nu am mai fost informat.

La 19 octombrie 2016, instanța a decis restituirea apelului ca fiind netimbrat.

2

Astfel, menționează că un atare motiv de restituire a cererii de apel, nu este

prevăzut de art. 369 Codul de procedură civilă, iar prin urmare încheierea contestată este

vădit ilegală.

Afirmă că, instanța încearcă să includă acest temei sub incidența prevederilor art.

369 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, însă, tot în textul încheierii contestate este

indicat expres faptul că încheierea judecătorească prin care i-a fost acordat termen pentru

depunerea apelului motivat și achitarea taxei de stat, din 29 iunie 2016, nu a recepționat-

o, ea fiind restituită de oficiul poștal din motive independente de voința sa.

Astfel, consideră că concluzia instanței este pripită, deoarece, până a decide astfel,

instanța urma să obțină confirmarea că apelantul a făcut cunoștință cu actul procesual

indicat.

Conform art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.

Materialele dosarului atestă că copia încheierii Curții de Apel Chișinău din

19 octombrie 2016 a fost expediată în adresa recurentului la 10 noiembrie 2016 (f.d.

126), însă la materialele dosarului lipsește dovada legală de recepționare a acesteia,

astfel, recursul declarat la 01 decembrie 2016 se consideră depus în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele recursului, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul

neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel din 19

octombrie 2016, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră încheierea instanței de apel întemeiată, bazată pe aprecierea justă a

circumstanțelor de fapt și aplicarea corectă a normelor de drept procedural, din

următoarele considerente.

În conformitate cu art. 84 Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat

fiecare cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea

intervenientului principal, cererea vizînd pricinile cu procedură specială, cererea de

eliberare a ordonanței judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de

eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel,

cererea de recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele

judecătorești.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanța

dispune restituirea cererii de apel dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

3

Potrivit art. 368 alin. (1) și (2) Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel nu

întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata

taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii,

acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor. Dacă apelantul

îndeplinește în termen indicațiile din încheierea judecătorească, apelul se consideră

depus la data prezentării inițiale.

În conformitate cu art. 364 alin. (1) Codul de procedură civilă, cererea de apel se

depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat

în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

În conformitate cu art. 110 Codul de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie

să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

Prin urmare, raportând la caz normele sus-citate, în condițiile în care recurentul nu

a achitat taxa de stat în termenul limită acordat de instanța de apel, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

concluzia instanței de apel privind restituirea apelului, întemeiată.

Materialele dosarului atestă că, la 13 mai 2016 a fost pronunțată hotărîrea

Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău. (f.d. 72)

La 20 mai 2016 Sergiu Mîțu a depus apel nemotivat împotriva hotărîrii primei

instanțe. (f.d. 73)

Iar, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2016 nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de Sergiu Mîțu, fiind-ui comunicat apelantului despre necesitatea

prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 811,60 lei și apelului motivat,

până la ședința de judecată care va avea loc la 23 august 2016, ora 12.00.

Instanța a explicat apelantului că în caz dacă acesta nu va lichida neajunsurile

menționate și nu va prezenta dovada de plată a taxei de stat și apelul motivat, cererea de

apel nu va fi considerată depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi

restituită. (f.d. 88)

La fel, din materialul probator rezultă că, la 04 iulie 2016 Sergiu Mîțu a depus

cerere de apel motivată, însă fără a prezenta dovada de plată a taxei de stat. (f.d. 98-100).

Totodată, din procesul-verbal al ședinței de judecată din 23 august 2016 rezultă

că, în cadrul ședinței instanței de apel, apelantul a solicitat acordarea unui termen

suplimentar pentru prezentarea bonului de plată ce confirmă achitarea taxei de stat. (f.d.

106, 108)

Astfel, prin încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău din 23 august 2016

s-a admis demersul înaintat de Sergiu Mîțu și s-a acordat acestuia un termen suplimentar

pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat, examinarea cauzei fiind amânată

pentru 12 octombrie 2016, ora 10.00 (f.d. 108), fapt despre care apelantul a fost

informat, conform recipisei din 23 august 2016 (f.d. 107).

La 11 octombrie 2016 apelantul Sergiu Mîțu a depus cerere prin care a solicitat

amânarea examinării cauzei, în legătură cu faptul că se afla în concediu medical, iar

4

avocatul în imposibilitate de a se prezenta la ședința din 12 octombrie 2016, ora 10.00.

(f.d.116)

Prin încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2016 s-a

admis demersul înaintat de Sergiu Mîțu privind amânarea ședinței de judecată și s-a

numit examinarea cauzei pentru 19 octombrie 2016, ora 11.00 (f.d. 117).

Ulterior, la 18 octombrie 2016 Sergiu Mîțu a depus repetat cerere prin care a

solicitat amânarea examinării cauzei, însă fără a prezenta dovada de plată a taxei de stat,

motivând că încă se află în concediu medical, iar avocatul Ion Lupașcu este în

imposibilitate de a se prezenta la ședința din 19 octombrie 2016, deoarece este antrenat

într-un alt proces. (f.d. 210)

Prin urmare, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, Curtea

de Apel Chișinău prin încheierea din 19 octombrie 2016 a restituit cererea de apel

depusă de Sergiu Mîțu, pe motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel de a prezenta dovada de achitare a taxei de stat, cuprinse în încheierea

Curții de Apel Chișinău din 29 iunie 2016.

Astfel, în condițiile în care apelantul-recurent nu a achitat taxa de stat în termenul

acordat de către instanța de apel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră justă și întemeiată concluzia instanței de apel

privind restituirea cererii de apel.

În acest context, Colegiul respinge argumentul recurentului precum că, instanța de

apel nu i-a comunicat încheierea prin care s-a dispus înlăturarea neajunsurilor, deoarece

este neîntemeiat și în contradicție cu cele constatate mai sus.

În acest sens, Colegiul notează că, la 23 august 2016 apelantului i-a fost acordat

termen suplimentar pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat, examinarea cauzei

fiind amânată pentru 12 octombrie 2016.

Despre faptul dat Sergiu Mîțu a fost informat prin recipisa semnată la 23 august

2016, prin care, totodată, apelantul s-a obligat să achite taxa de stat în mărime de 811,60

lei.

La 12 octombrie 2016 ședinței de judecată iarăși a fost amânată la cererea

apelantului.

Astfel, instanța de apel i-a acordat lui Sergiu Mîțu termen suplimentar, până la 19

octombrie 2016, însă, la ședința numită pentru această dată acesta nu s-a prezentat și nu

a anexat bonul de plată ce ar confirma achitarea taxei de stat, deși dispunea de

posibilitatea anexării acestuia la cererea de amînare depusă la 18 octombrie 2016.

Așa fiind, nu poate fi reținut argumentul recurentului precum că, după ședința din

12 octombrie 2016 nu a mai fost informat și citat legal despre ședințele de judecată ce au

urmat, or, însăși recurentul Sergiu Mîțu prin cererea din 18 octombrie 2016 a solicitat

amânarea ședinței din 19 octombrie 2016, fapt ce atestă că acesta a cunoscut despre

aceasta.

Distinct de cele relatate, instanța de recurs reține că CtEDO, prin practica sa

constantă de nenumărate ori a precizat că dreptul de acces la un tribunal nu este un drept

absolut (cauza Golder împotriva Regatului Unit §-36 din 21 februarie 1975), ci unul

5

care poate implica anumite limitări din partea statelor contractante, în funcție de nevoile

și resursele comunității și ale indivizilor (Ashingdane împotriva Regatului Unit, 28 mai

1985).

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că prin restituirea cererii de apel recurentului nu i s-a

îngrădit accesul liber la justiție protejat de art. 6 din Convenția Europeană pentru

Drepturile Omului și Libertăților Fundamentale.

În conformitate cu art. 56 alin. (3) și 61 alin. (1) Codul de procedură civilă, părțile

sînt obligate să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța

judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește

tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale, prezumă că partea este

obligată la interval rezonabil de timp să manifeste diligență și să se intereseze despre

dosarul care se află pe rolul instanței și să respecte termenele prevăzute de lege.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea instanței de

apel este întemeiată, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de Sergiu Mîțu și de a menține

încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2016.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 Codul de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat Sergiu Mîțu.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2016, în pricina

civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii cu capital străin „Gas Natural

Fenosa Furnizare Energie” societate cu răspundere limitată împotriva lui Sergiu Mîțu și

Nicanor Mîțu cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, Valentina Clevadî

judecători Ion Druță

Dumitru Mardari

6