2ri-314/16 — cu privire la încasarea prejudiciului material

2ri-314/16 — cu privire la încasarea prejudiciului material (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: E. Clim nr. 2ri-314/16

DECIZIE

23 decembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președinte, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Iuliana Oprea

Galina Stratulat

Oleg Sternioală

Ala Cobăneanu

examinând recursul declarat de Veaceslav Apostol

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii Mixte

„Eventis Mobile” Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui

Veaceslav Apostol cu privire la încasarea prejudiciului material

împotriva hotărârii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, prin care

cererea a fost admisă

constată:

La 07 mai 2013, ÎM „Eventis Mobile” SRL a depus cerere de chemare în

judecată împotriva lui Veaceslav Apostol cu privire la restituirea bunurilor

patrimoniului ÎM „Eventis Mobile” SRL.

În motivarea acțiunii a invocat că la 02 februarie 2010, prin încheierea

Curții de Apel Economice a fost admisă cererea introductivă depusă de

SC „Uniora Grup” SRL cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de

ÎM „Eventis Mobile” SRL și numit în funcție de administrator al procesului de

insolvabilitate Veaceslav Apostol.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 20 februarie 2010 a fost

intentată procedura de insolvabilitate față de ÎM „Eventis Mobile” SRL, numit în

funcție de administrator al procesului de insolvabilitate Veaceslav Apostol.

Relatează că, în urma efectuării inventarierii și contrapunerii cu

documentația contabilă a debitorului, a fost constatată corespunderea totală a

bunurilor și valorilor înregistrate în contabilitatea întreprinderii insolvabile cu

bunurile și valorile aflate în posesia ÎM „Eventis Mobile” SRL.

Indică că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 iulie 2012 a fost

destituit administratorul ÎM „Eventis Mobile” SRL Veaceslav Apostol și desemnat

în calitate de administrator al insolvabilității, ÎI „ Veaceslav Timotin”.

Afirmă că în corespundere cu prevederile art. 76 lit. a) și art. 117 din Legea

insolvabilității, administratorul insolvabilității Veaceslav Timotina, desemnat

administrator al insolvabilității prin încheierea din 17 iulie 2012, a efectuat

inventarierea patrimoniului debitorului, fapt confirmat prin actul de inventariere

efectuat în perioada 26 iulie 2012 – 30 august 2012 în baza ordinului nr. 01-07/12

din 20 iulie 2012.

Susține că după suprapunerea datelor din registrele contabile ale

ÎM „Eventis Mobile” SRL cu datele contabile prin actele de inventariere a fost

depistat un deficit de bunuri.

Astfel, consideră că în perioada de administrare a ÎM „Eventis Mobile” SRL

de către ÎI „Veaceslav Apostol”, în calitate de administrator al insolvabilității, a

fost afectată integritatea masei debitoare a întreprinderii.

Indică, în acest sens, că ÎI „Veaceslav Apostol” a executat necorespunzător

obligațiile de administrator al insolvabilității.

Ca urmare, potrivit art. 73 alin. 1) din Legea insolvabilității administratorul/

lichidatorul este obligat să îi despăgubească pe toți participanții la procesul de

insolvabilitate pentru prejudiciul cauzat prin încălcarea obligațiilor ce îi revin.

Remarcă că în privința ÎI „Veaceslav Apostol” sunt aplicabile prevederile

art. 1398 alin. (1) Cod civil care indică că cel care acționează față de altul în mod

ilicit, cu vinovăție, este obligat să repare prejudiciul patrimonial, iar în cazurile

prevăzute de lege și prejudiciul moral cauzat prin acțiune sau omisiune.

Își întemeiază pretențiile în baza dispozițiilor art. 14, 1398, 1416 Cod civil,

Legea insolvabilității nr. 632 din 14 noiembrie 2001, Legea insolvabilității nr. 149

din 29 iunie 2012.

Solicită admiterea acțiunii, obligarea pârâtului de a restitui bunurile

patrimoniale ÎM „Eventis Mobile” SRL a căror lipsă a fost constatată prin actul de

inventariere din 26 iulie 2012 – 30 august 2012 și încasarea cheltuielilor de

judecată.

La 29 septembrie 2014 ÎM „Eventis Mobile” SRL a depus cerere de

concretizare a pretențiilor.

În motivarea cererii a indicat că potrivit art. 36 din Legea insolvabilității

nr. 632 din 14 noiembrie 2001, administratorul provizoriu este obligat să

întreprindă acțiuni pentru asigurarea păstrării bunurilor debitorului și integrității

lor.

Menționează că în urma efectuării de către Veaceslav Apostol a inventarierii

și contrapunerii cu documentația contabile o dată cu desemnarea lui în calitate de

administrator al insolvabilității a ÎM „Eventis Mobile” SRL, a fost constatată

corespunderea totală a bunurilor și valorilor înregistrate în contabilitatea

întreprinderii cu bunurile și valorile aflate în posesia întreprinderii.

Totodată indică că o dată cu destituirea lui Veaceslav Apostol din funcția de

administrator și desemnat altuia au fost suprapuse datele din registrele contabile ale

debitorului cu datele constatate prin actul de inventariere și s-a depistat un deficit

considerabil de bunuri, unde potrivit bilanțului de verificare valoarea totală a

bunurilor din masa debitoare a ÎM „Eventis Mobile” SRL a căror lipsă a fost

constatată, constituie suma de 4394663 lei.

Astfel, consideră că ÎI „Veaceslav Apostol” a admis o lezare evidentă și

vădită a obligațiilor sale prevăzute de art. 76, 78, 124, 125 din Legea

insolvabilității nr. 632 din 14 noiembrie 2001 în vigoare la momentul desfășurării

acțiunilor examinate în cadrul prezentului litigiu.

Invocând dispozițiile art. 60 alin. (2) CPC reclamantul a solicitat admiterea

cererii, încasarea din contul ÎI „Veaceslav Apostol” în beneficiul ÎM „Eventis

Mobile” SRL suma prejudiciului material cauzat în mărime de 4394663 lei.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, a fost admisă

cererea ÎM „Eventis Mobile” SRL, a fost încasat din contul lui Veaceslav Apostol

în beneficiul ÎM „Eventis Mobile” SRL suma prejudiciului material cauzat în sumă

de 4394663,00 lei, a fost încasată din contului lui Veaceslav Apostol taxa de stat în

sumă de 25000,00 lei în beneficiul statului.

La 20 iunie 2016 și 24 iunie 2016 avocatul Grigore Ciubuc, în interesele lui

Veaceslav Apostol, a declarat recurs nemotivat împotriva hotărârii instanței de

insolvabilitate.

La 18 august 2016, Veaceslav Apostol a declarat recurs împotriva hotărârii

instanței insolvabilitate, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii recurate cu

pronunțarea unei noi hotărârii prin care să fie respinsă cererea ca nefondată.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu hotărârea recurată

considerând-o emisă cu încălcarea esențială și aplicarea eronată a normelor de

drept material.

Obiectează că instanța nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată,

interpretând-o în mod eronat.

Explică că întru executarea hotărârii din 09 februarie 2010, prin ordinul

nr. 1, a dispus ca conducătorul Roman Tcaci și contabilitatea să transmită toate

actele întreprinderii administratorului, ceea ce nu a fost executat, fostul director al

întreprinderii Iurie Ceban nu a transmis actele solicitate.

Relatează că totuși a verificat existența masei debitoare, sigilând patrimoniul

întreprinderii în locurile unde se aflau: depozit, bloc administrativ, persoane fizice

care dispuneau de contracte de răspundere materială deplină.

Menționează că în perioada de activitate nu a efectuat careva operațiuni cu

masa debitoare.

Indică că prin raportul de evaluare nr. 427/10 din 27 decembrie 2010,

procesele-verbale de primire-predare a bunurilor materiale a persoanelor fizice se

confirmă în care din încăperi, subdiviziuni se află bunurile debitorului.

Consideră că actul de inventariere nu poate constitui temei de a-l obliga să

despăgubească debitorul în situația în care nu este constatată vinovăția.

Susține că inventarierea a fost efectuată contrar prevederilor Regulamentelor

cu privire la inventariere și anume că au fost încălcate prevederile pct. 13, 18, 24,

36 din regulament, deoarece la inventariere era obligatorie participarea

gestionarilor bunurilor depozitari, administratori de gospodării, însă nici unul din

aceste persoane nu au fost atrași la efectuarea inventarierii, nu au fost solicitate și

prezentate declarațiile pe venit și nu a participat la inventariere nici unul din

lucrătorii contabilității.

Menționează că pe actul de inventariere, în baza căruia se pretinde încasarea

prejudiciului, lipsesc semnăturile lui A. Cazacu, „Lex Asigr” SRL și

„Eventis Mobile” SRL, circumstanțe care indică asupra faptului că la inventariere

nu au participat toți membrii comisiei de inventariere, situație ce contravine direct

pct. 36 din Regulamentul nr. 27, din comisia de inventariere participând doar 8

persoane din cei 12 indicați in ordin, iar Kojonov nefiind membru al comisiei, a

semnat actul de inventariere în mod abuziv.

Obiectează recurentul și asupra faptului că la efectuarea inventarierii au fost

admise abateri și de la prevederile pct. 28 din Regulamentul cu privire la

inventariere nr. 60 din 29 mai 2012, care indică că listele de inventariere se

întocmesc în două exemplare și se semnează pe fiecare filă de toți membrii

comisiei, pe când la caz actul a fost semnat doar de către președintele comisiei.

Consideră că atât timp cât în ordinul prin care s-a constituit comisia de

inventariere nu s-a indicat în care din subdiviziuni a fost efectuată inventarierea, iar

în act nu a fost, indicat în care din subdiviziuni sau constatat presupusurile lipsuri

de bunuri de fapt inventarierea nu a fost efectuată.

Mai indică că o altă parte din patrimoniul întreprinderii se afla în

responsabilitatea persoanelor fizice.

Susține că comisia de inventariere avea obligația să verifice cum și unde

puteau să dispară bunurile în situația când responsabile erau persoane concrete.

Remarcă că conform pct. 33 din Regulamentul cu privire la inventariere,

comisia de inventariere urma să întocmească un proces-verbal privind rezultatele

inventarierii fapt ce nu a fost efectuat, iar în lipsa procesului-verbal și al avizului

contabilului nu este clar cine a luat decizia pe marginea actului de inventariere.

Actul de inventariere nu a fost semnat de toți membrii comisiei pe fiecare

filă fiind aplicată doar ștampila debitorului.

Susține că instanța de fond nu a aplicat normele de drept, care urma a fi

aplicată iar actul de inventariere și registrul de verificare a rezultatelor inventarierii

au fost întocmite contrar condițiilor prevăzute de Regulamentele nr. 27 și nr. 60,

astfel consideră că probele administrate nu pot fi calificate pertinente, potrivit

art.117 CPC probele în pricina civilă sunt elemente de fapt dobândite în modul

prevăzut de lege, iar cele dobândite cu încălcarea legii nu au putere de probațiune.

Mai indică că nu este de acord cu hotărârea recurată și nici cu situația de

drept susținută de instanța de fond.

Explică că după desemnarea sa în calitate de administrator provizoriu și

administrator al procesului de insolvabilitate a „Eventis Mobile” SRL, toate

acțiunile lui au fost întreprinse și orientate pentru executarea atribuțiilor sale,

prevăzute de Legea insolvabilității.

Menționează că intimatul nu a contestat faptul că dânsul nu a primit toate

actele contabile și bunurile materiale, care au rămas în responsabilitatea șefilor de

subdiviziuni și a angajaților.

Mai indică că comitetul creditorilor a respins propunerea administratorului

de a supune realizării masa debitoare.

Afirmă că de către instanța de fond nu a fost apreciat nici într-un mod

Raportul de expertiză nr. 416 din 03 martie 2013 a CNRJ.

Consideră că probele în cauza dată au fost apreciate arbitrar, pronunțându-se

o hotărâre greșită, care a dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale

ale omului.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen

de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres

de prezenta lege.

La caz se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a depus

recursul împotriva hotărârii instanței de insolvabilitate din 09 iunie 2016 în

termenul legal.

În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și

care urmează a fi admis cu casarea hotărârii primei instanțe și remiterea pricinii la

rejudecare din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de

apel și să trimită pricina spre rejudecare în instanța de apel în toate cazurile în care

eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Din materialele cauzei rezultă că prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din

06 martie 2010 a fost intentat procesul de insolvabilitate față de ÎM „Eventis

Mobile” SRL, fiind desemnat în calitate de administrator al procesului de

insolvabilitate ÎI „Veaceslav Apostol”.

Prin încheierea din 17 iulie 2012 ÎI „Veaceslav Apostol” a fost destituit din

funcția de administrator al procesului de insolvabilitate față de ÎM „Eventis

Mobile” SRL, în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate fiind

numit ÎI „Veaceslav Timotin”.

La 07 mai 2013, administratorul insolvabilității ÎM „Eventis Mobile” SRL

Veaceslav Timotin a depus cerere împotriva lui Veaceslav Apostol, cu ulterioarele

modificări, prin care a solicitat încasarea din contul lui Veaceslav Apostol

prejudiciului material 4 394 663,00 lei.

Fiind investită cu judecarea pricinii în cauză, Curtea de Apel Chișinău, a

ajuns la concluzia temeiniciei cererii cu privire la încasarea prejudiciului material

și, admițând cererea, a încasat de la Veaceslav Apostol în folosul ÎM „Eventis

Mobile” SRL prejudiciul material cauzat în mărime de 4 394 663, 00 lei și taxa de

stat în beneficiul statului în mărime de 25 000,00 lei.

Instanța de recurs consideră că hotărârea instanței de insolvabilitate a fost

emisă fără a fi dată o apreciere corespunzătoare cererii supusă examinării în raport

cu argumentele aduse de către Veaceslav Apostol în dezacord cu cererea de

chemare în judecată, cât și prevederilor legale aplicabile la soluționarea unei

asemenea cereri.

Într-adevăr, conform art. 73 alin. (1) din Legea insolvabilității,

administratorul/lichidatorul este obligat să îi despăgubească pe toți participanții la

procesul de insolvabilitate pentru prejudiciul cauzat prin încălcarea obligațiilor ce

îi revin, conform prezentei legi.

Verificând legalitatea concluziilor din hotărârea recurată în raport aceste

prevederi legale în coroborare cu argumentele recursului, instanța de recurs

constată că instanța de insolvabilitate, a constatat că prejudicierea în sumă de

4394663,00 lei a debitorului ÎM „Eventis Mobile” SRL de către Veaceslav

Apostol, ca fost administrator al insolvabilității a întreprinderii date, a fost

demonstrată pe deplin, în acest sens, făcând referire la actul de inventariere

efectuat în perioada 26 iulie 2012-30 august 2012, în baza ordinului nr. 01-07/12

din 20 iulie 2012 a noului administrator al insolvabilității ÎM „Eventis Mobile”

SRL, Veaceslav Timotin.

Instanța de judecată constată, însă, că reținând ca probă pertinentă acest act de

inventariere, instanța de insolvabilitate a trecut cu vederea și nu a supus verificării

argumentele aduse de către Veaceslav Apostol în dezacord cu actul dat.

Or, chiar din conținutul actului de inventariere rezultă că Veaceslav Apostol a

invocat dezacordul cu acesta, menționând că inventarierea s-a petrecut în lipsa și

fără participarea contabilului, ca urmare nefiind luată în considerație bunurile

întreprinderii, care se află la balanța și în gestiunea altor persoane, foști lucrători ai

ÎM „Eventis Mobile” SRL, dar care se indică în act ca lipsă (f. d. 27).

La fel, instanța de insolvabilitate nu a supus examinării și alte argumente

aduse de către Veaceslav Apostol în dezacord cu actul de inventariere, invocate, de

altfel, și în cererea de recurs.

Astfel, recurentul a obiectat privitor la încălcarea de către comisie, la

efectuarea inventarierii, a pct. 13, 18, 24, 36 din Regulamentul cu privire la

inventariere, faptul că actul nu este semnat de toți membrii comisiei, circumstanțe

care indică că la inventariere nu au participat toți membrii comisiei de inventariere,

iar acest fapt contravine direct pct. 36 din regulament, că din comisia de

inventariere au participat doar 8 persoane din cei 12 indicați in ordin, iar Kojonov

nefiind membru al comisiei, a semnat actul de inventariere în mod abuziv.

De asemenea, în prezenta speță urmau a fi analizate și apreciate în mod

corespunzător și argumentele lui Veaceslav Apostol precum că conform pct. 33 din

Regulamentul cu privire la inventariere, comisia de inventariere urma să

întocmească un proces-verbal privind rezultatele inventarierii fapt ce nu a fost

efectuat, iar în lipsa procesului-verbal și al avizului contabilului nu este clar cine a

luat decizia pe marginea actului de inventariere, cât și faptul că actul de

inventariere nu a fost semnat de toți membrii comisiei pe fiecare filă, fiind aplicată

doar ștampila debitorului, care însă la fel au rămas fără examinare de către instanța

de insolvabilitate.

Distinct de aceste considerente, se constată că instanța de insolvabilitate nu a

verificat toate circumstanțele pricinii, care însă, urmau a fi supuse cercetării întru

clarificarea tuturor aspectelor importante pentru a constata cu certitudine existența

prejudiciului cauzat de către Veaceslav Apostol, ca fost administrator al

insolvabilității al ÎM „Eventis Mobile” SRL, prin încălcarea obligațiilor ce îi revin

conform Legii insolvabilității.

Ca consecință, se constată că hotărârea recurată la caz nu are putere de

convingere, fapt ce contravine prevederilor art. 239 CPC, în conformitate cu care

legalitatea și temeinicia hotărârii presupune prin sine lămurirea completă și pe bază

de dovezi certe a situației de fapt, în coroborare cu cadrul legal aplicabil speței.

Aici instanța de recurs ține să menționeze și art. 6 alin. (1) al Convenției, în

sensul căruia trebuie de înțeles că instanțele de judecată, urmează să indice cu

suficientă claritate motivele pe care-și întemeiază hotărârile, iar având în vedere

caracterul determinant al concluziilor sale să precizeze noțiunile, ce implică o

apreciere a faptelor supuse aprecierii. De asemenea, noțiunea de proces echitabil

impune ca instanța de judecată să nu-și motiveze doar sumar hotărârea sa, ci să

examineze efectiv problemele esențiale care-i sunt supuse aprecierii și să nu se

mulțumească de a proba pur și simplu concluziile uneia dintre părți.

În cauză, însă, se constată că soluția primei instanțe nu conține o

argumentare clară din care să rezulte procesul deliberării și adoptării soluției la

care s-a ajuns, astfel instanța de recurs fiind în imposibilitatea să exercite controlul

judiciar asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia și legalitatea hotărârii

atacate cu privire la oricare dintre motivele prevăzute de lege.

Pentru considerentele descrise, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite

recursul, a casa hotărârea instanței de insolvabilitate și a remite pricina spre

rejudecare la Curtea de Apel Chișinău.

La rejudecare, instanța urmează să țină cont de cele menționate și rejudecând

chestiunea supusă examinării, să emită o hotărâre întemeiată și legală.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Veaceslav Apostol

Se casează integral hotărârea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016 în

pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii Mixte „Eventis

Mobile” Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui Veaceslav Apostol cu

privire la restituirea bunurilor patrimoniului Întreprinderii Mixte „Eventis Mobile”

Societate cu Răspundere Limitată, cu remiterea pricinii spre rejudecare la Curtea

de Apel Chișinău în alt complet de judecători.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președinte, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Iuliana Oprea

Galina Stratulat

Oleg Sternioală

Ala Cobăneanu