3ra-1477/16 — contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ
- Temei legal
- obligatiile proiectantilor, sistarea temporară a valabilitătii şi retragerea certificatelor de atestare
3ra-1477/16 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: N. Arabadji nr. 3ra-1477/16
instanța de apel: V. Pruteanu, L. Popova, A. Gavrilița
DECIZIE
23 decembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președinte, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Iuliana Oprea, Ala Cobăneanu,
Oleg Sternioală, Galina Stratulat
examinând recursul declarat de către avocatul Bondarenco Oleg în interesele
lui Pînzaru Anatol,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Pînzaru Anatol
împotriva Ministerului Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM cu privire la
contestarea actului administrativ,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016, prin care s-a
admis apelul declarat de Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM, s-
a casat hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 30 iunie 2015 și s-a emis o
nouă hotărâre, prin care acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată
constată:
La 05 decembrie 2013 Pînzaru Anatol a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Ministerului Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM cu privire la
contestarea actului administrativ.
În motivarea acțiunii a indicat că, exercită activitatea profesională de
proiectant în domeniul arhitecturii și anume: urbanism și amenajarea teritoriului,
arhitectura construcțiilor civile și patrimoniul arhitectural-istoric, care este
certificată în modul stabilit de lege și anume pentru perioada 16 iunie 2010 - 16
iunie 2015, în baza certificatului de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16
iunie 2010, eliberat de Ministerului Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM.
Astfel conform pct. 1.1. al procesului-verbal nr. 7 din 13 noiembrie 2013 al
ședinței Comisiei specializate de atestare tehnico-profesională a specialiștilor în
domeniul proiectării, s-a hotărât retragerea certificatului de atestare tehnico-
profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010, eliberat pe un termen de 5 ani.
Consideră că actul administrativ contestat este neîntemeiat și ilegal, deoarece
concluziile invocate de comisie în hotărîrea contestată privind pretinsa vină și
1
responsabilitate a sa în activitatea de proiectare a unor blocuri locative pentru
beneficiarul companiei de construcții SRL „Kirsan-Com” sunt subiective,
tendențioase și lipsite de suport faptic. Astfel, contrar concluziei Comisiei,
elaborarea proiectului obiectivului din str. Testemițanu, 29, mun. Chișinău nu a fost
efectuată de către reclamant prin derogare de la certificatul de urbanism, eliberat
privitor la obiectul respectiv, prin pretinsa proiectare parțială pe terenul Institutului
de Cardiologie, deoarece Ministerul Sănătății al RM, în calitate de gestionar de jure
a terenului dat, a exprimat acordul său expres în vederea modificării hotarului
terenului destinat construcției obiectivului dat, fără a afecta buna funcționare a
Institutului de Cardiologie și instituțiilor medicale din preajmă. Mai mult,
schimbările intervenite referitor la poziționarea obiectivului au fost recoordonate și
autorizate în modul stabilit de lege și de către organele competente. Mai mult,
concluzia comisiei privind pretinsele încălcări comise de reclamant la proiectarea
blocului locativ din str. Beranrazzi, 43, mun. Chișinău, exprimate prin majorarea
regimului de înălțime de la (S+P+5E+M) la (S+P+6E+M) este neîntemeiată,
deoarece proiectul obiectivului dat a fost proiectat cu respectarea fără devieri a
regimului de înălțime (S+P+5E+M) precis prin certificatul de urbanism, eliberat
pentru obiectul respectiv.
Consideră neîntemeiată și concluzia comisiei privind pretinsele încălcări
săvârșite la proiectarea blocului locativ din str. Armenească, 110, mun. Chișinău.
Or, în realitate nu a avut nici o atribuție la proiectarea acestui obiect. Mai mult
ca atât, din câte cunoaște proiectantul acestui obiect a fost chiar unul din semnatarii
hotărîrii contestate și anume proiectantul Vasile Eremciuc în colaborare cu
proiectantul B. Lescinschi.
Astfel, concluziile invocate de comisie în hotărîrea contestată privind pretinsa
vină și responsabilitate a sa în activitatea de proiectare a unor blocuri locative pentru
beneficiarul compania de construcții SRL „Kirsan-Com” s-au bazat în exclusivitate
pe raportul reprezentanților Inspecției de Stat în Construcții, care au invocat
multiple obiecții în ceea ce privește activitatea acestei companii de construcții, care
se află în legătură indisolubilă cu criticele aduse lui.
În acest context, pe baza demersului similar al Inspecției de Stat în Construcții
adresat Camerei de Licențiere, ultima a decis inițierea procedurii de retragere a
licenței SRL „Kirsan-Com” și s-a adresat instanței de judecată cu cerere privind
retragerea licenței.
Ulterior, instanța de judecată a respins cererea Camerei de Licențiere ca fiind
neîntemeiată, astfel fiind combătute criticile si obiecțiile formulate de Camera de
Licențiere si Inspecția de Stat în Construcții vizavi de activitatea de proiectare a
obiectivelor desfășurată de reclamant în beneficiul SRL „Kirsan-Com”, la fel și ca și
activitatea de construcții desfășurată de compania SRL „Kirsan-Com”.
Consideră reclamantul că prin hotărîrea contestată i s-au adus grave daune de
imagine și îi este grav afectată reputația profesională, ținând cont și de faptul că
activează în domeniul de proiectare și arhitectură din anii ’80. Dispune de mai multe
mențiuni și distincții acordate de-a lungul activității sale profesionale pentru un șir
de proiecte arhitecturale reușite.
2
Astfel susține că hotărârea Comisiei specializate de atestare tehnico-
profesională a specialiștilor în domeniul proiectării din 13 noiembrie 2013, privind
retragerea certificatului de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010,
eliberat pe un termen de 5 ani, îl privează în mod direct și efectiv de posibilitatea
exercitării în continuare a activității sale profesionale ceea ce îi cauzează și un
prejudiciul material.
Indică reclamantul că consideră oportună și solicitarea încasării de la pârât în
beneficiul său a compensației pentru paguba morală cauzată.
La 14 noiembrie 2013 Pînzaru Anatol a înaintat cererea prealabilă, prin care
și-a exprimat dezacordul cu hotărârea Comisiei specializate de atestare tehnico-
profesională a specialiștilor în domeniul proiectării din 13 noiembrie 2013, privind
retragerea certificatului de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010,
și a solicitat anularea acesteia, însă pînă în prezent nu a fost informat despre
rezultatul examinării acesteia, din care considerente a înaintat prezenta acțiune.
La 01 aprilie 2015 reprezentantul reclamantului, avocatul Bondarenco Oleg a
depus cerere privind completarea și concretizare a temeiurilor și cerințelor din
acțiune, indicând că pe lângă temeiurile juridico-faptice de anulare a actului
administrativ contestat invocate în acțiune, acesta contravine și Regulamentului cu
privire la atestarea tehnico-profesională a specialiștilor cu activitatea în construcții,
aprobat prin Hotărîrea Guvernului RM nr. 329 din 23 aprilie 2009, deoarece în
situația dată lipsesc condițiile de retragere a certificatului de atestare care au fost
invocate în actul administrativ contestat.
Or, la toate obiectele invocate în actul administrativ contestat la care
reclamantul ar fi avut atribuție de specialist atestat (str. Testemițeanu, str.
Bernardazzi), lucrările de construcții au fost autorizate pin certificate de urbanism și
autorizații de construcții.
Cu referire la pretinsele accidente tehnice în construcții la obiectele de pe str.
Armenească și Bernardazzi invocate în actul administrativ contestat susține că au un
caracter declarativ, sunt lipsite de oricare suport probator, nu demonstrează faptele
producerii accidentului și legătura cauzală dintre actele/acțiunile reclamatului și
cauzele producerii accidentului.
Cere Pînzaru Anatol anularea hotărîrii rezultate din pct. 1.1 al procesului-
verbal nr. 7 din 13 noiembrie 2013 al ședinței Comisiei specializate de atestare
Tehnico-Profesională a Specialiștilor în domeniul proiectării privind retragerea
certificatul de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010 eliberat pe
termen de 5 ani (f.d. 137-138, vol.I).
Prin hotărîrea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 30 iunie 2015, acțiunea
a fost admisă parțial.
S-a anulat pct. 1.1. al hotărârii expus în procesul-verbal nr. 7 din 13 noiembrie
2013 al ședinței Comisiei specializate de atestare tehnico-profesională a
specialiștilor în domeniul proiectării.
În rest acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată (f.d. 17, 19-24, vol. II).
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016, a fost admis apelul
declarat de Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM, s-a casat
3
hotărârea Judecătoriei Râșcani mun. Chișinău din 30 iunie 2015 și s-a emis o nouă
hotărâre, prin care acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată (f.d. 60, 61-65, vol. II).
La 15 august 2016 avocatul Bondarenco Oleg în interesele lui Pînzaru Anatol,
a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia,
casarea integrală a deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului a invocat ilegalitatea deciziei instanței de apel, care la
adoptarea deciziei a încălcat normele de drept material, a interpretat eronat legea și a
apreciat eronat probele anexate la materialele pricinii. Astfel, instanța nu a dat
apreciere Regulamentului cu privire la atestarea tehnico-profesională a specialiștilor
cu activitatea în construcții, aprobat prin Hotărîrea Guvernului RM nr. 329 din 23
aprilie 2009 . Or, temei pentru retragerea certificatelor de atestare tehnico-
profesională, legitimațiilor și ștampilelor conform pct. 36 lit. a) și b) din
Regulament, constituie situațiile în care se constată vina specialistului respectiv în
producerea accidentelor tehnice în construcții sau executarea lucrărilor de proiectare
și/sau a lucrărilor de construcție în lipsa certificatului de urbanism și/sau a
autorizației de construcție.
Astfel, susține recurentul că situații faptice concrete când abaterile
disciplinare supra indicate ar fi fost săvârșite lipsesc or, acestea au fost invocate în
actul administrativ contestat într-un mod arbitrar și cu interpretarea eronată a
prevederilor legale.
Menționează recurentul că pretinsele încălcări în vederea procesului de
proiectare a blocurilor locative sus-enunțate sunt neîntemeiate deoarece, acestea au
fost finalizate conform proiectelor sale, recepționate final și transmise spre
exploatare fără obiecții din partea organelor de control de stat în domeniul
construcțiilor.
În conformitate cu art. 434 al. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni
de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.
În circumstanțele date, Colegiul consideră că recursul declarat de avocatul
Bondarenco Oleg în interesele lui Pînzaru Anatol împotriva deciziei Curții de Apel
Chișinău din 15 iunie 2016, la 15 august 2016 a fost declarat în termen.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu menținerea
hotărîrii judecătorești din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 al. (1) lit. a) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
După cum s-a stabilit, conform certificatului de atestare tehnico-profesională
seria 2010-P, nr. 0505, eliberat de Ministerului Dezvoltării Regionale și
Construcțiilor al RM la 16 iunie 2010, Pînzaru Anatol a fost atestat pentru a activa
în calitate de proiectant în domeniul A. Arhitectura și anume: urbanism și
amenajarea teritoriului, arhitectura construcțiilor civile și patrimoniul arhitectural-
istoric, pentru perioada 16 iunie 2010 - 16 iunie 2015 (f.d. 5, vol.-I).
4
Prin pct. 1.1. al procesului-verbal nr. 7 din 13 noiembrie 2013 al ședinței
Comisiei specializate de atestare tehnico-profesională a specialiștilor în domeniul
proiectării, la care s-au examinat demersurile Inspecției de Stat în Construcții
privind neconformitățile depistate la elaborarea proiectelor blocurilor locative din
str. N. Testimițeanu 29, str. Bernardazzi, 43 li str. Armenească 110, din mun.
Chișinău, s-a hotărât în temeiul art. 36 lit. a) și b) al Regulamentului de atestare
tehnico-profesională a specialiștilor cu activității în construcții, pentru încălcările
comise retragerea lui Pînzaru Anatol a certificatului de atestare tehnico-profesională
nr. 0505 din 16 iunie 2010, eliberat pe un termen de 5 ani, în calitate de proiectant
pe un termen de 5 ani (f.d. 6, vol.-I).
La 14 noiembrie 2013 Pînzaru Anatol a înaintat Ministerului Dezvoltării
Regionale și Construcțiilor al RM o cerere prealabilă, prin care și-a exprimat
dezacordul cu hotărârea Comisiei specializate de atestare tehnico-profesională a
specialiștilor în domeniul proiectării din 13 noiembrie 2013, privind retragerea
certificatului de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010, și a
solicitat anularea acesteia (f.d. 27-28, vol.-I).
Potrivit înscrisului de la f. d. 62 vol.-I, se constată că Ministerului Dezvoltării
Regionale și Construcțiilor al RM, prin scrisoarea nr. P-417/13 din 26 decembrie
2013 a informat recurentul că contestația sa este neîntemeiată și urmează a fi
respinsă cu menținerea hotărîrii Comisiei specializate de atestare tehnico-
profesională a specialiștilor în domeniul proiectării din 13 noiembrie 2013.
Astfel, prin prezenta acțiune, Pînzaru Anatol pretinde la anularea hotărîrii
rezultate din pct. 1.1 al procesului- verbal nr. 7 din 13 noiembrie 2013 al ședinței
Comisiei specializate de atestare Tehnico-Profesională a Specialiștilor în domeniul
proiectării privind retragerea certificatul de atestare tehnico-profesională nr. 0505
din 16 iunie 2010 eliberat pe un termen de 5 ani.
Conform art. 1 alin. (2) al Legii contenciosului administrativ nr. 793 din 10
februarie 2000, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său,
recunoscut de lege, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin
nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de
contencios administrativ competente pentru a obține anularea actului, recunoașterea
dreptului pretins și repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Art. 23 al Legii nr. 721 privind calitatea în construcții din 02 februarie 1996
prevede că, proiectanții de construcții sînt persoane fizice sau juridice licențiate în
acest domeniu și răspund de îndeplinirea următoarelor obligații principale
referitoare la calitatea construcțiilor: efectuarea lucrărilor de proiectare numai pe
baza autorizației obținute pentru fiecare obiect separat; precizarea, prin proiect, a
categoriei de importanță a construcției; asigurarea, prin proiecte și detalii de
execuție, a nivelului de calitate corespunzător exigențelor esențiale, cu respectarea
documentelor normative și a clauzelor contractuale; soluționarea neconformităților
și neconcordanțelor semnalate de către verificatorii de proiecte atestați din cadrul
instituțiilor autorizate în verificarea proiectelor; elaborarea caietelor de sarcini,
instrucțiunilor tehnice privind execuția lucrărilor, exploatarea, întreținerea și
reparațiile, precum și, după caz, a proiectelor de urmărire specială privind
comportarea în exploatare a construcțiilor. Documentația privind postutilizarea
5
construcțiilor se elaborează numai la solicitarea proprietarului; stabilirea, în proiect,
a fazelor determinante de execuție a lucrărilor, exercitarea supravegherii de autor
asupra lucrărilor pe tot parcursul construcției; stabilirea modului de tratare a
neconformităților și defectelor apărute în execuție, din vina proiectantului, precum
și urmărirea aplicării pe șantier a soluțiilor adoptate; participarea la întocmirea cărții
tehnice a construcției și la recepția lucrărilor executate.
Conform pct. 36 lit. a) și b) al Regulamentului cu privire la atestarea tehnico-
profesională a specialiștilor cu activitatea în construcții, aprobat prin Hotărîrea
Guvernului RM nr. 329 din 23 aprilie 2009, certificatele de atestare tehnico-
profesională, legitimațiile și ștampilele se retrag în cazurile în care se constată vina
specialistului respectiv în producerea accidentelor tehnice în construcții sau
executarea lucrărilor de proiectare și/sau a lucrărilor de construcție în lipsa
certificatului de urbanism și/sau a autorizației de construcție.
Deci, drept temei de emitere a hotărîrii anularea căreia se solicită a servit
raportul reprezentanților Inspecției de Stat în Construcții, în urma examinării căruia
s-a constatat că proiectarea obiectivului din str. Testimițeanu, 29, a fost efectuată cu
încălcarea prevederilor certificatului de urbanism nr. 569/12 din 21 septembrie
2012 și a hotărîrii Guvernului nr. 94 din 15 februarie 2012 privind construcția
blocurilor locative, acesta fiind proiectat parțial pe terenul Institutului de
Cardiologie. Fără a ține cont de interdicțiile puse de Ministerul Culturii, la
proiectarea blocului locativ din str. Bernardarzzi, 43, a fost majorat regimul de
înălțime de la (S+P+5E+M) la (S+P+6E+M) și ca rezultat construcția s-a extins pe o
porțiune de teren municipal. Obiectivul din str. Armenească, 110, a fost proiectat cu
încălcarea prevederilor certificatului de urbanism nr.765/12 din 11.12.2012 unde a
fost majorat regimul de înălțime de la (S+D-P+3E+M) la (S+D+P+7E+M). La
obiectivele din str.Armenească și Bemardarzzi în urma acestor acțiuni au avut loc
accidente tehnice.
Or, instanța de apel corect a respins argumentele pîrîtului-recurent precum că,
la elaborarea și adoptarea hotărârii contestate au fost comise un șir de încălcări
stabilind că la adoptarea hotărîrii privind retragerea lui Pînzaru Anatol a
certificatului de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010 în calitate
de proiectant, Comisia specializată de atestare tehnico-profesională a specialiștilor
în domeniul proiectării, a respectat condițiile pct. 36 lit. a) și b) al Regulamentului
de atestare tehnico-profesională a specialiștilor cu activități în construcții.
În circumstanțele date sunt relevante și concluziile instanței de apel precum că
la proiectarea obiectivului din str. Bernardarzzi, 38, Pînzaru Anatol a încălcat
regimul de înălțime prescris în certificatul de urbanism nr.723/12 din 22 noiembrie
2012, iar la proiectarea obiectivului din str. Armenească, 110, în conformitate cu
avizul de verificare nr.0299 din 13 februarie 2013, a încălcat prevederile
certificatului de urbanism nr.765/12 din 11 decembrie 2012.
Astfel, la caz Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție costată că sunt neîntemeiate argumentele recurentului
precum că situații faptice concrete privind comiterea cărorva abateri disciplinare
lipsesc, acestea fiind indicate în actul administrativ contestat într-un mod arbitrar.
6
Or, prin hotărîrea Judecătoriei Râșcani municipiul Chișinău din 11 iunie 2014,
menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 30 septembrie 2014, Pînzaru
Anatol a fost recunoscut vinovat de comiterea contravenției prevăzute de art. 177
alin. (2) lit. d) Cod contravențional, care prevede că proiectarea construcțiilor fără
respectarea exigențelor documentelor normative, prin proiectarea blocului “A” din
componența complexului locativ din str. Testimițeanu, 29, pe terenul IMSP
Institutul de Cardiologie, atribuit în folosință în baza hotărîrii Guvernului nr. 351
din 23 mai 2005, cu abateri de la certificatul de urbanism nr.569.
Totodată, s-a încetat procedura contravențională în privința lui Pînzaru
Anatol, inițiată în temeiul art. 177 alin. (2) lit. d) Cod contravențional, din motivul
expirării termenului de atragere la răspundere contravențională.
Mai mult, instanța de recurs concluzionează asupra netemeiniciei recursului
declarat de Pînzaru Anatol, or conform materialelor pricinii rezultă că la proiectarea
obiectivelor din str. Bernardarzzi, 38 și str. Armenească 110 a încălcat regimul de
înălțime prescris în certificatul de urbanism nr. 723 din 22 noiembrie 2012 și
prevederile certificatului de urbanism nr. 705/12 din 11 decembrie 2012.
Cu titlu de consecință Colegiul consideră hotărîrea expusă în procesul-verbal
nr.7 din 13 noiembrie 2013 al ședinței Comisiei specializate de atestare tehnico-
profesională a specialiștilor în domeniul proiectării, privind retragerea certificatului
de atestare tehnico-profesională nr. 0505 din 16 iunie 2010 eliberat lui Pînzaru
Anatol pe termen de 5 ani, întemeiată și emisă conform prevederilor legale, cu
respectarea competenței și procedurii stabilite. Or, argumentele invocate de recurent
în raport cu cadrul legal ce reglementează raportul juridic în speță, nu și-au găsit
confirmarea.
Respectiv, nu pot fi reținute drept temei de anulare a actului administrativ
contestat nici argumentele invocate de recurent precum că la proiectarea obiectelor
indicate în hotărîrea contestată a avut atribuție ca specialist atestat, iar lucrările de
construcție au fost autorizate prin certificate de urbanism și autorizații de
construcție, deoarece la emiterea actului administrativ contestat Ministerul
Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM a stabilit cu certitudine că proiectele
executate de recurent la obiectele menționate au fost executate cu încălcarea
prevederilor certificatelor de urbanism, eliberate pînă la data executării acestora,
prin majorarea regimului de înălțime sau extinderea construcției pe terenul public și
municipal.
Ba mai mult, proiectanții de construcții răspund de îndeplinirea obligațiilor
referitoare la calitatea construcțiilor și efectuarea lucrărilor de proiectare numai pe
baza autorizației obținute pentru fiecare obiect separat, precum și asigurarea, prin
proiecte și detalii de execuție, a nivelului de calitate corespunzător exigențelor
esențiale, cu respectarea documentelor normative și a clauzelor contractuale.
Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că decizia instanței de
apel este legală și întemeiată, corespunde circumstanțelor de fapt stabilite prin
probele administrate și raportate la legea materială, iar argumentele invocate de
către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge
recursul și de a menține decizia instanței de apel.
7
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) CPC, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
decide:
Se respinge recursul declarat de către avocatul Bondarenco Oleg în
interesele lui Pînzaru Anatol.
Se menține decizia Curții de Apel Chișinău din din 15 iunie 2016 în pricina
civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Pînzaru Anatol împotriva
Ministerului Dezvoltării Regionale și Construcțiilor al RM cu privire la contestarea
actului administrativ.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele, judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Iuliana Oprea
Ala Cobăneanu
Oleg Sternioală
Galina Stratulat
8