2rc-1036/16 — privind intentarea procesului de insolvabilitate

2rc-1036/16 — privind intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Dosarul nr. 2rc-1036/16

Instanța de fond: CA Chișinău – B. Bîrcă

D E C I Z I E

21 decembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței Svetlana Filincova,

Judecători Dumitru Mardari, Maria Ghervas,

examinând recursurile declarate de către Societatea de Acțiuni „Banca de

Economii” în proces de lichidare și Banca Comercială „Victoriabank” Societate pe

Acțiuni,

în pricina civilă la cererea introductivă înaintată de Societatea pe Acțiuni

„Basvinex” privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința sa,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2016, prin care s-

au respins contestațiile creditorilor SA „Banca de Economii” și BC „Victoribank” SA

cu privire la anularea hotărârii adunării creditorilor SA „Basvinex” din 21.09.2016,

C O N S T A TĂ:

La data de 12 aprilie 2016 SA „Basvinex” a depus cerere introductivă în instanța

de insolvabilitate, solicitând intentarea procesului de insolvabilitate în privința sa, pe

motiv de incapacitate de plată a datoriilor față de creditori. (f.d. 5-6)

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 aprilie 2016 a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de SA „Basvinex” și au fost aplicate măsurile

de asigurare față de SA „Basvinex” În perioada de pînă la intentarea procesului de

insolvabilitate, în scopul prevenirii modificării stării bunurilor, în calitate de

administrator provizoriu al procesului de insolvabilitate fiind numit Nicolae Bostan.

(f.d. 1-3)

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 30 iunie 2016 s-a constatat

insolvabilitatea debitorului și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de SA

„Basvinex”, în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost desemnat

Nicolae Bostan și a fost stabilită ședința de validare a creanțelor pentru data de 21

septembrie 2016, ora 12:00. (f.d. 7-8)

La 21 septembrie 2016 a fost convocată și petrecută Adunarea de raportare a

creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate, la care s-au soluționat 4

întrebări.

Prin scrisoarea de însoțire nr. 2i-348/16 din 29 septembrie 2016, înregistrată în

cancelaria instanței de insolvabilitate, Bostan Nicolae, administratorul SA „Basvinex”

în proces de insolvabilitate, a prezentat Procesul-verbal al adunării de raportare a

creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate, solicitând aplicarea procedurii

de restructurare față de debitorul SA „Basvinex”. (f.d. 16-17)

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 04 octombrie 2016, menținută prin

decizia Curți Supreme de Justiție din 02 noiembrie 2016, a fost confirmată ca fiind

legală Hotărârea Adunării creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate

adoptată la ședința din 21 septembrie 2016 (proces-verbal nr. 1 din 21 septembrie

2016) privind procedura de restructurare. A fost intentată procedura de restructurare a

SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate și a fost stabilit termen de 30 zile de la data

emiterii încheierii, de propunere a planului procedurii de restructurare.

La 05 octombrie 2016 SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a depus în

instanța de insolvabilitate cerere, prin care a solicitat anularea hotărârilor adunării

creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate din 21 septembrie 2016. (f.d.

97-98)

În motivarea cererii sale creditorul a menționat că hotărârea adunării creditorilor

SA „Basvinex” din 21 septembrie 2016 a fost emisă cu încălcarea normelor legale

procedurale prevăzută de art. 57 al Legii insolvabilității.

Creditorul BC „Banca de Economii” în proces de lichidare nu a fost notificată

despre desfășurarea adunării de raportare a creditorilor, iar la 03 octombrie 2016 a

înaintat în adresa administratorului insolvabilității, Nicolae Bostan și în adresa

instanței de insolvabilitate (cu titlu de informare) cererea nr. 06-02/445/2482 privind

solicitarea furnizării informației despre data adunării repetate de raportare.

Avînd în vedere faptul nerecepționării unui răspuns din partea administratorului

insolvabilității, ca urmare a luării de cunoștință cu materialele cauzei la 05 octombrie

2016, reprezentantul SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a aflat despre

depunerea procesului-verbal al adunării creditorilor din 21 septembrie 2016 de către

administratorul insolvabilității prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău la

30 septembrie 2016.

Totodată a precizat că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al adunării

creditorilor din 21 septembrie 2016 la data 05 octombrie 2016, fapt confirmat prin

cererea depusă prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău nr. 16527 precum

și semnătura de pe verso al procesului-verbal, hotărîrea cătuia se contestă în prezenta

cauză.

2

La 06 octombrie 2016 BC „Victoriabank” SA a depus cerere, prin care a

contestat hotărârile adunării creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate din

21 septembrie 2016. (f.d. 99-100)

În motivarea contestației a invocat că la adunarea creditorilor preconizată pentru

21 septembrie 2016, ora 13:00, reprezentantul BC „Victoriabank” SA nu s-a

înregistrat, nu a participat și nu a semnat în lista creditorilor care a fost confirmată în

instanța de către judecător imediat după ședința de validare.

În același timp a menționat că hotărârile adunării creditorilor din 21 septembrie

2016 au fost adoptate cu încălcarea cvorumului stabilit de lege, fapt prin care se

încalcă drepturile și interesele BC „Victoriabank” SA prin prisma desfășurării

procesului de insolvabilitate. Consideră hotărârile adunării creditorilor din 21

septembrie 2016 ca fiind ilegale, deoarece au fost desfășurate cu încălcarea gravă a

normelor legale procedurale prevăzute de art. 57 al Legii insolvabilității care poartă un

caracter imperativ, nerespectarea cărora atrage nulitatea hotărârilor adoptate.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2016 s-au respins

contestațiile creditorilor SA „Banca de Economii” în proces de lichidare și BC

„Victoriabank” SA privind anularea hotărîrilor adunării creditorilor SA „Basvinex” în

proces de insolvabilitate din 21 septembrie 2016. (f.d. 124-125)

La 11 noiembrie 2016 SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a declarat

cerere de recurs, solicitând casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie

2016 cu restituirea cauzei în instanța de insolvabilitate pentru o nouă examinare. (f.d.

126-129)

În motivarea recursului înaintat s-a invocat că încheierea instanței de

insolvabilitate este neîntemeiată, fiind interpretată în mod eronat legea.

În speță, SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a contestat integral în

instanța de insolvabilitate hotărârile adunării creditorilor ca fiind emise cu încălcarea

cvorumului stabilit de lege și a cotelor de voturi, pe cînd în ordinea de recurs a fost

contestat un act procedural (încheierea judecătorească) emisă de către instanța

judecătorească (inferioară) de insolvabilitate. Astfel, se atestă pretenții material-

juridice totalmente distincte.

Consideră că instanța de insolvabilitate a examinat superficial contestația

împotriva hotărârii adunării creditorilor din 21 septembrie 2016 cu omiterea evidentă a

unor circumstanțe importante pentru soluționare contestației înaintate.

Instanța de insolvabilitate, urma să verifice respectarea normelor procedurale de

către persoana care a convocat adunarea creditorilor (administratorul insolvabilității

Nicolae Bostan) prevăzute de art. 57 al Legii insolvabilității, ultimul denaturînd

situația de facto prin invocarea în procesul-verbal a faptului că reprezentanții

creditorilor majoritari au părăsit adunarea de raportare, or, ultimii nici nu au semnat în

lista creditorilor aprobată de către instanța de judecată.

Prin urmare, în completarea temeiurilor de ilegalitate a convocării și desfășurării

adunării creditorilor din 21.09.2016 (art. 57), instanța de insolvabilitate exercitînd

3

controlul judecătoresc asupra activităților realizate de către administratorul

insolvabilității, urma să constate abaterile admise de către ultimul.

La caz, prin încheierea recurată creditorii majoritari sunt grav lezați în drepturile

sale primordiale la etapa incipientă a demarării procesului de insolvabilitate, prin

adoptarea de decizii de către creditorii minoritari inclusiv asupra bunurilor afectate cu

garanții, fapt care în mod direct contravine principiilor stabilite de art. 4, art. 5 și art. 6

CPC.

La 24 noiembrie 2016 BC „Victoriabank” SA a declarat cerere de recurs,

solicitând casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2016 cu

emiterea unei noi încheieri prin care a anula hotărârea adunării creditorilor SA

„Basvinex” în proces de insolvabilitate din 21 septembrie 2016. (f.d. 130-131)

În motivarea recursului înaintat s-a invocat că încheierea instanței de

insolvabilitate este ilegală, deoarece reieșind din prevederile Legii insolvabilității,

Curtea Supremă de Justiție la judecarea recursului asupra încheierii Curții de Apel

Chișinău din 04 octombrie 2016 nu s-a expus asupra fondului cauzei. Astfel,

Concluzia instanței de insolvabilitate precum că Curtea Supremă de Justiție s-a expus

pe fondul cauzei este eronată și contravine normelor legale.

La 14 decembrie 2016 Nicolae Bostan, administratorul SA „Basvinex” în proces

de insolvabilitate, a depus referință la cererile de recurs înaintate de SA „Banca de

Economii” în proces de lichidare și BC „Victoriabank” SA, solicitând respingerea

acestora cu menținerea încheierii instanței de insolvabilitate din 10 noiembrie 2016.

La 20 decembrie 2016 BC „Victoriabank” SA a depus cerere de amînare a

examinării cauzei pentru o altă dată, invocând că Banca nu a reușit să încheie un

contract de prestări servicii cu un birou de avicați.

Colegiul va respinge această cerere, pe motiv că recursurile se examinează în

lipsa părților și în baza probelor prezentate la dosar pînă la data ședinței de judecată.

De asemenea, Banca a avut la dispoziție suficient timp, din momentul depunerii cererii

de recurs, pentru a-și angaja un avocat.

Examinând argumentele invocate în recursuri în raport cu actele cauzei, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție conchide

că recursurile declarate urmează a fi respinse din considerentele ce urmează:

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC instanța de recurs după ce judecă recursul

împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea.

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 04 octombrie 2016 a confirmat ca

fiind legală hotărârea adunării creditorilor SA „Basvinex”, adoptată la ședința din

21 septembrie 2016 (procesul-verbal nr. 1 din 21 septembrie 2016). A fost intentată

procedura de restructurare a SA „Basvinex” și a fost stabilit termen de 30 zile de la

data emiterii încheierii, de propunere a planului procedurii de restructurare.

La 05 octombrie 2016 SA „Banca de Economii” în proces de lichidare a depus în

instanța de insolvabilitate cerere, prin care a solicitat anularea hotărârii adunării

creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate din 21 septembrie 2016.

4

La 06 octombrie 2016 BC „Victoriabank” SA a depus cerere, prin care a

contestat hotărârile adunării creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate din

21 septembrie 2016.

În urma examinării cererilor depuse de SA „Banca de Economii” în proces de

lichidare și BC „Victroriabank” SA, instanța de insolvabilitate prin încheierea din

10 noiembrie 2016 le-a respins.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ consideră întemeiată

concluzia instanței de insolvabilitate, din următoarele motive.

Prin hotărârea Curții de Apel Chișinău din 30 iunie 2016 s-a constatat

insolvabilitatea debitorului și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de SA

„Basvinex”. În calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost desemnat

Nicolae Bostan și s-a stabilit ședința de validare a creanțelor pentru data de

21 septembrie 2016, ora 12:00. Tot pentru această dată a fost preconizată adunarea de

raportare a administratorului SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate.

La 21 septembrie 2016, imediat după ședința de validare a creanțelor a avut loc

adunarea creditorilor, la care s-au discutat patru întrebări puse în ordinea de zi: 1)

Raportul administratorului insolvabilității; 2) Determinarea modalității de continuare a

procesului de insolvabilitate (restructurare sau faliment cu propunerea candidaturii

lichidatorului); 3) Constituirea Comitetului creditorilor; 4) Aprobarea cheltuielilor

procesului.

S-au adoptat următoarele soluții: 1) S-a luat act de raportul administratorului

insolvabilității; 2) S-a respins propunerea administratorului insolvabilității Nicolae

Bostan privind intrarea debitorului în procedura de faliment și s-a dispus intrarea

debitorului SA „Basvinex” în procedura de restructurare; 3) S-a respins propunerea

privind completarea comitatului cu încă doi membri; 4) Chestiunea privind

remunerația administratorului insolvabilității a fost delegată spre examinare

comitetului creditorilor.

Instanța de recurs observă că una din hotărârile adoptate la adunarea creditorilor

din 21 septembrie 2016 și contestată de recurenți a fost deja obiect de examinare în

instanța de insolvabilitate și instanța de recurs.

Astfel, hotărârea Adunării creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate

adoptată la ședința din 21 septembrie 2016 (proces-verbal nr. 1 din 21 septembrie

2016) cu privire la derularea procesului de restructurare, prin încheierea Curții de Apel

Chișinău din 04 octombrie 2016 a fost confirmată și s-a intentat procedura de

restructurare a SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate și stabilit termen de 30 zile

de la data emiterii încheierii, de propunere a planului procedurii de restructurare. (f.d.

16-17, 25)

La 06 octombrie 2016 BC „Victoriabank” SA, SRL „Davas-Nucar” și SA „Banca

de Economii” în proces de lichidare au declarat recursuri împotriva încheierii Curții de

Apel Chișinău din 04 octombrie 2015, invocând că hotărârea adunării creditorilor

privind aplicarea față de debitorul SA „Basvinex” a procedurii de restructurare a fost

5

emisă cu încălcarea prevederilor art. 57 al Legii insolvabilității, precum și faptul că nu

au fost notificați despre desfășurarea adunării de raportare a creditorilor.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție prin decizia din 02 noiembrie 2016 a respins recursurile declarate de către BC

„Victoriabank” SA, SRL „Davas-Nucar” și SA „Banca de Economii” în proces de

lichidare cu menținerea încheierii Curții de Apel Chișinău din 04 octombrie 2016. (f.d.

83-87)

Curtea a menționat în decizia din 02 noiembrie 2016 că hotărârea Adunării

creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate privind derularea procedurii de

restructurare, a fost emisă cu respectarea normelor legale.

Instanța de recurs reține că, SA „Banca de Economii” în proces de lichidare și BC

„Victoriabank” SA au contestat în instanța de insolvabilitate toate hotărârile adunării

creditorilor SA „Basvinex” în proces de insolvabilitate consemnate în procesul-verbal

al adunării creditorilor din 21.09.2016 ca fiind ilegale, dat fiind faptul neîntrunirii

cvorumului stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de voturi, însă nu au specificat, care

anume hotărâri se contestă și în ce mod le afectează interesele. Aici urmează de

menționat că au fost adoptate 4 hotărâri dintre care două au fost de respingere a

propunerilor administratorului procesului de insolvabilitate pe diferite motive, inclusiv

și lipsa cvorumului, iar printr-o hotărâre s-a luat act de raportul administratorului

insolvabilității. Recurenții nu au indicat care este temeiul de anulare a acestor hotărâri.

Astfel, recurenții au formulat pretenții neclare și corect au fost respinse de instanța de

insolvabilitate. Referitor la legalitatea hotărârii sub nr. 2 din procesul-verbal nr. 1 din

21 septembrie 2016 s-a expus Curtea Supreme de Justiție prin decizia din 02

noiembrie 2016, care a stabilit că adunarea a fost convocată legal, s-au respectat

drepturile creditorilor, pentru adoptarea hotărârii de restructurare a debitorului, a

existat cvorum.

Prin urmare, instanța de insolvabilitate corect a respins contestațiile depuse de SA

„Banca de Economii” în proces de lichidare și BC „Victoriabank” SA

Analizînd circumstanțele speței prin prisma normelor legale menționate, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

că instanța de insolvabilitate temeinic și legal a respins contestațiile depuse de SA

„Banca de Economii” în proces de lichidare și BC „Victoriabank” SA, iar argumentele

invocate de către recurenți în cererile de recurs nu pot fi reținute, deoarece sunt

declarative și lipsite de suport probatoriu, mai ales că nu au specificat care hotărâri se

contestă și care încălcări s-au admis la adoptarea fiecărei hotărâri în parte.

În acest context, Colegiul respinge argumentele formulate în recurs cu referire la

faptul că Curtea de Apel Chișinău a aplicat greșit normele de drept procedural și de

drept material, deoarece aceste afirmații vin în contradicție cu constatările expuse și

sunt lipsite de suport legal.

Ținând cont de cele menționate și avînd în vedere faptul că instanța de

insolvabilitate a constatat și a dat o apreciere justă probelor administrate, a aplicat

corect normele de drept material și procedural, iar argumentele invocate de către

6

recurenți sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

ajunge la concluzia de a respinge recursurile ca neîntemeiate și a menține încheierea

Curții de Apel Chișinău.

Reieșind din cele expuse, în baza art. 427 lit. a) CPC Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

D E C I D E:

Se resping recursurile declarate de Societatea de Acțiuni „Banca de Economii” în

proces de lichidare și Banca Comercială „Victoriabank” Societate pe Acțiuni.

Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 noiembrie 2016, în pricina

la cererea introductivă înaintată de Societatea pe Acțiuni „Basvinex” privind intentarea

procesului de insolvabilitate în privința sa.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței Svetlana Filincova

Judecători Dumitru Mardari

Maria Ghervas

7