3r-304/16 — contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ
- Temei legal
- temeiurile încetării procesului, competenţa Curţii Constituţionale de verificare a legaltiăţii alegerilor, competenţa instanţei de contencios administrativ
3r-304/16 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: V. Pruteanu, L. Popova și A. Gavrilița nr. 3r-304/16
D E C I Z I E
30 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele,
Judecătorul: Valeriu Doagă
Judecătorii: Iuliana Oprea și Sveatoslav Moldovan
examinând recursul declarat de Maia Sandu, în pricina civilă la contestația Maiei
Sandu împotriva Comisiei Electorale Centrale cu privire la contestarea actului
administrativ, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2016, prin
care a fost încetat procesul
c o n s t a t ă
La 21 noiembrie 2016 Sandu Maia și reprezentantul acesteia Litvinenco Sergiu
au depus cerere de chemare în judecată împotriva Comisiei Electorale Centrale cu
privire la contestarea actului administrativ.
În motivarea cererii de chemare în judecată Sandu Maia și reprezentantul
Litvinenco Sergiu au indicat că prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 581 din
18 noiembrie 2016 s-a aprobat procesul-verbal privind totalizarea rezultatelor celui de-
al doilea scrutin al alegerilor Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie 2016,
fiind declarat ales ca Președinte concurentul electoral Dodon Igor.
Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 582 din 18 noiembrie 2016 s-a
aprobat Raportul cu privire la rezultatele alegerilor pentru funcția de Președinte al
Republicii Moldova din 30 octombrie 2016, care este parte-integrantă a hotărârii și
care nu a fost publicat până în prezent.
Având în vedere că campania electorală pentru alegerile din 30 octombrie 2016,
îndeosebi pentru turul II, dar și alegerile din 13 noiembrie 2016 s-au desfășurat cu
încălcarea prevederilor Codului electoral, califică hotărârile Comisiei Electorale
Centrale neîntemeiate.
În cadrul turului II al alegerilor prezidențiale, autoritățile statului au suprimat
dreptul de vot al cetățenilor Republicii Moldova domiciliați peste hotarele țării în
număr de 500 000 persoane.
Conform datelor publice oferite de Ministerul Afacerilor Externe și Integrării
Europene, peste hotarele țării locuiesc 805 509 cetățeni, însă numărul real al acestora
este mai mare, în special în Regatul Unit al Marii Britanii și al Irlandei de Nord, având
în vedere că această țară nu intră în zona Shengen.
Conform prevederilor legale, Comisia Electorală Centrală stabilește la
propunerea Guvernului în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe și Integrării
Europene și cu alte autorități ale administrației publice centrale organizarea secțiilor de
votare din străinătate.
Comisia Electorală Centrală a asigurat deschiderea a doar 100 secții de votare
ceea ce constituie exprimarea votului de către cel mult 300 000 cetățeni, fapt ce din
start indică că mai mult de 500 000 cetățeni au fost lipsiți de dreptul de vot, fiind
,,victime potențiale” sau ,,victime indirecte” în sensul jurisprudenței CEDO.
Dreptul la vot este un drept constituțional și îngrădirea acestuia este
inacceptabilă.
1
Conform informației oferite de asociația ,,PromoLex”, în 18 secții de votare din
străinătate s-au epuizat buletinele de vot până la închiderea regulamentară a secțiilor de
votare, fapt ce a condus la depunerea de 3 961 de contestații din partea cetățenilor care
s-au prezentat la secțiile de votare, însă nu au reușit să voteze din cauza epuizării
buletinelor de vot.
La secția de votare nr. 1/359 din Mestre Italia, conform declarației publice a
asociației ,,Gente Moldova” din 16 noiembrie 2016, după epuizarea la ora 19.45 a
buletinelor de vot, peste 1 000 de persoane nu au reușit să voteze.
Comisia Electorală Centrală a luat act de cele 3 961 contestații și le-a remis spre
examinare Curții Constituționale.
Imposibilitatea cetățenilor Republicii Moldova de a exercita dreptul de vot din
lipsa buletinelor de vot sau din lipsa de organizare a autorităților publice demonstrează
vicierea procesului electoral și încălcarea art. 38 din Constituție, art. 2 alin. (3) Codul
electoral.
La 13 noiembrie 2016 s-au înregistrat o multitudine de cazuri de transportare
organizată a alegătorilor cu domiciliul în stânga Nistrului către secțiile de votare din
perimetrul râului Nistru, astfel de cazuri fiind semnalate în raionul Florești, satul
Sănătăuca, secția de votare 18/58, orașul Rezina, secția de votare nr. 26/42, raionul
Ștefan Vodă, satul Răscăieți, secția de votare nr. 32/24, raionul Dubăsari, satul Cocieri,
secțiile de votare nr. 15/1 și nr. 15/2, raionul Dubăsari, satul Molovata Nouă, secția de
votare nr. 15/10, raionul Dubăsari, satul Doroțcaia, secția de votare 15/6, raionul
Anenii Noi, satul Varnița, secțiile de votare 4/41 și 4/42, raionul Căușeni, satul
Hagimus, secția de votare 10/32, raionul Căușeni, satul Copanca, secția de votare
10/22, raionul Căușeni, satul Fîrlădeni, secția de votare nr. 10/26.
Având în vedere domicilierea cetățenilor menționați pe un teritoriu necontrolat
de autoritățile Republicii Moldova și imposibilitatea concurenților electorali de a le
aduce la cunoștință programele electorale, luate împreună cu acțiunile de transportare
gratuită, se ajunge la concluzia că asupra acestor alegători s-au exercitat presiuni și
consimțământul lor a fost viciat.
Asociația ,,PromeLex” a raportat cel puțin 164 de unități de transport care
transportau organizat alegători.
Există probe că pentru votul acordat, aceștia au fost remunerați, având în vedere
imaginile publicate pe internet și constatările asociației ,,PromoLex”.
Contrar prevederilor legale, mai mulți reprezentanți ai Bisericii Ortodoxe din
Moldova au intervenit abuziv în procesul de alegere a Președintelui Republicii
Moldova îndemnând enoriașii, prin chemări amenințătoare, prin informații
defăimătoare și care nu corespund adevărului, să voteze pentru candidatul Igor Dodon.
Aici urmează a fi exemplificate: declarația Mitropolitului Chișinăului și al
Întregii Moldove din 27 octombrie 2016, conferința de presă organizată de 4 preoți ai
Mitropoliei Chișinăului și a Întregii Moldove în frunte cu episcopul de Bălți și Fălești,
Markel, îndemnul călugărului Nicolae de la Mănăstirea Japca.
Candidatul Igor Dodon a ținut să apară public alături de primele fețe bisericești
ale Republicii Moldova, chiar în incinta locașurilor sfinte.
La 02 noiembrie 2016 a adresat Comisiei Electorale Centrale demers prin care a
solicitat deschiderea secțiilor de votare noi în străinătate, având la baza raționamentul
logic bazat pe faptul că există o mare probabilitate că cetățenii din diasporă să se
mobilizeze și să participe într-un număr mai mare în turul II.
Prin răspunsul nr. 8/646 din 05 noiembrie 2016 Comisia Electorală Centrală a
comunicat că conform prevederilor legale, votarea repetată se efectuează în baza
2
acelorași liste electorale, pentru aceeași candidați și cu aceleași consilii și birouri
electorale.
Comisia Electorală Centrală a modificat listele electorale pentru turul II,
deoarece în turul I al alegerilor în listele electorale de bază au fost incluși 2 812 566
alegători, iar în turul II în aceleași liste au fost incluși 2 810 057 alegători.
Conform informației disponibile pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale,
numărul persoanelor înscrise în toate secțiile de votare din străinătate constituie 349
persoane pentru turul I și 343 de persoane pentru turul II.
Conform Regulamentului cu privire la înregistrarea prealabilă, aprobat prin
hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2547 din 21 mai 2014, cetățenii care s-au
înregistrat prealabil sunt incluși în listele electorale de bază ale secțiilor de votare
corespunzătoare. În listele electorale de bază ale secțiilor de votare se includ și
cetățenii luați la evidența consulară a misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare.
Conform datelor oficiale ale Ministerul Afacerilor Externe și Integrării
Europene, în luna august 2016 la evidența consulară temporară și permanentă a
instituțiilor serviciului diplomatic se aflau 29 101 cetățeni ai Republicii Moldova, iar
conform raportului nr. 3 al asociației ,,PromoLex” s-au înregistrat în prealabil 3 569
cetățeni.
Conform paginii oficiale a Întreprinderii de Stat ,,CRIS Registru”, la evidență ca
fiind plecați peste hotare la loc permanent de trai sunt 102 813 persoane, care ar fi
trebuit să se găsească în listele electorale de bază peste hotarele țării.
Au fost constatate multiple cazuri că anumiți cetățeni au votat multiplu sau în
locul altor persoane: în secția de votare nr. 1/314, Montreal, Canada, lui Smuc Ion,
născut la 23 august 1983, după prezentarea pașaportului și introducerea datelor în
Registrul electronic, i s-a comunicat că el votase deja în raionul Ocnița; în secția de
votare din satul Ghidighici, mun. Chișinău în lista electorală la adresa str. Ștefan cel
Mare, 7, pe lângă locuitorii reali a fost înregistrată o persoană care nu avea domiciliul
la adresa respectivă; în lista alegătorilor din satul Grigorăuca, raionul Sîngerei este
inclus Gabriel Arvinte, decedat în 2006 și altele.
La 28 octombrie 2016 simpatizanții din teritoriu ai concurentului Maia Sandu au
informat despre distribuirea prin satele și orașele țării a pliantelor cu conținut
denigrator.
La 04 noiembrie 2016 agitatorii concurentului electoral Igor Dodon au împărțit
prin sate și orașe ediția specială a ziarului ,,Socialiștii”, în care se conțin informații
defăimătoare și cu caracter calomnios în adresa concurentului electoral Maia Sandu.
În acest ziar eronat este indicat că Maia Sandu ar fi avut o înțelegere mutuală cu
cancelarul federal Angela Merkel vizând acceptarea venirii în Republica Moldova a
refugiaților sirieni după preluarea mandatului de șef de stat.
Organizarea unor alegeri libere și corecte presupune asigurarea unui mediu
informațional și mediatic echidistant, care respectă normele legale și codul deontologic
al jurnalistului.
Din raportul de monitorizare a mass-media în campania electorală pentru
alegerile prezidențiale 2016 realizat de Asociația Presei Independente se desprinde că
Igor Dodon a fost concurentul cel mai favorizat din punctul de vedere al contextului
aparițiilor. Acesta a apărut de 116 ori în lumina pozitivă și de 80 ori în lumina
negativă. Maia Sandu a fost mai mult defavorizată, apărând în lumina negativă de 146
ori și în lumina pozitivă de 103 ori.
Cer Maia Sandu și reprezentantul Sergiu Litvinenco constatarea încălcării
dispozițiilor legale după cum urmează: art. 38 Constituția Republicii Moldova și art. 2
3
alin. (3) Codul electoral în raport cu cei 3961 de cetățeni ai Republicii Moldova
domiciliați peste hotare care nu și-au putut exercita dreptul la vot la alegerile din 13
noiembrie 2016; a principiului votului liber exprimat (art. 7 Codul electoral) în raport
cu cetățenii din stînga Nistrului care fusese transportați în mod organizat; a art. 31 alin.
(4) Constituția Republicii Moldova și art. 15 alin. (2) Legea privind libertatea de
conștiință, de gîndire și de religie nr. 125-XVI din 11 mai 2007 prin implicarea
bisericii în campania electorală; art. 116 alin. (2) Codul electoral în interpretarea
oferită de Comisia Electorală Centrală în sensul în care acesta se aplică la organizarea
turului II al alegerilor prezidențiale; a prevederilor referitoare la înscrierea cetățenilor
Republicii Moldova care s-au înregistrat în prealabil, a celor care au loc permanent de
trai peste hotare, precum și a celor luați la evidență de către instituțiile serviciului
diplomatic și consular în listele electorale de bază din cadrul secțiilor de votare
corespunzătoare; a principiului votului egal consacrat la art. 4 din Codul electoral prin
admiterea votării multiple sau în locul altei persoane în cel puțin 8 cazuri; a art. 64
alin. (4) Codul electoral prin tipărirea și distribuirea pliantelor denigratoare la adresa
concurentului electoral Maia Sandu; a art. 47 alin. (2) Codul electoral prin răspândirea
ziarului ,,Socialiștii” cu conținut denigrator la adresa concurentului electoral Maia
Sandu; a art. 641 Codul electoral și a Regulamentului privind reflectarea campaniei
electorale în mijloacele de informare în masă, fapt care a determinat lipsa
corectitudinii în desfășurarea scrutinului electoral, anularea hotărârilor Comisiei
Electorale Centrale nr. 581 și nr. 582 din 18 noiembrie 2016 (f.d. 4-27).
Prin încheierea Președintelui Curții de Apel Chișinău din 23 noiembrie 2016 s-a
dispus examinarea pricinii în completul de judecată format din președintele ședinței:
Pruteanu Victor și judecătorii Gavriliță Ana, Popova Ludmila (f.d. 3).
La 25 noiembrie 2016 Maia Sandu a depus cerere de concretizare a pretențiilor
și de prezentare a probelor suplimentare invocând că contestă hotărârile Comisiei
Electorale Centrale nr. 571 și nr. 572 din 18 noiembrie 2016 și solicită antrenarea în
proces în calitate de intervenienți accesorii a cetățenilor Republicii Moldova din
diasporă care nu și-au exercitat dreptul la vot la 13 noiembrie 2016 (f.d. 71-75).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2016 s-a respins
cererea avocatului Nicolae Roșca în interesele Maiei Sandu cu privire la introducerea
în proces în calitate de intervenienți accesorii de partea reclamantei a cetățenilor
Republicii Moldova din diasporă, reprezentați de avocatul Digore Eduard, ca fiind
neîntemeiată (f.d. 172-175).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2016 s-a încetat
procesul înaintat la cererea Maiei Sandu.
S-a menționat că nu se admite o nouă adresare în judecată a Maiei Sandu cu
privire la același obiect și pe aceleași temeiuri (f.d. 176-181).
La 28 noiembrie 2016 Maia Sandu a declarat recurs împotriva încheierii Curții
de Apel Chișinău din 25 noiembrie 2016 solicitând admiterea acestuia, casarea
încheierii și restituirea pricinii pentru examinare în fond la Curtea de Apel Chișinău.
În motivarea cererii de recurs Maia Sandu a indicat că Curtea de Apel Chișinău
eronat a constatat că pricina nu urmează să fie judecată în procedură civilă, deoarece
hotărârile Comisiei Electorale Centrale contestate sunt acte administrative, iar
verificarea legalității acestora se face prin intermediul contenciosului administrativ.
Curtea Constituțională nu este competentă să verifice legalitatea hotărârilor
Comisiei Electorale Centrale, nici chiar a celor aferente totalizării rezultatelor finale
ale alegerilor, ci doar evaluează măsura în care procesul electoral s-a desfășurat în
conformitate cu legislația națională și cu alte principii universale pentru alegeri
4
democratice.
Prin referința depusă la 29 noiembrie 2016 Comisia Electorală Centrală a
solicitat respingerea recursului.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea
admisibilității și fără participarea părților.
Conform art. 67 alin. (5) Cod electoral, contestațiile depuse la instanțele de
judecată se examinează în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și
ale Legii contenciosului administrativ.
Conform art. 68 alin. (7) Codul electoral, recursul se examinează în termen de 3
zile de la primirea dosarului în cauză.
La 28 noiembrie 2016 Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa Maiei
Sandu și pe poșta electronică a acesteia copia încheierii din 25 noiembrie 2016 (f.d.
182-183).
Prin urmare, recursul declarat de Maia Sandu la 28 noiembrie 2016 este depus în
termen.
Verificând recursul declarat pe baza materialelor din dosar, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul este neîntemeiat și urmează a fi respins din următoarele motive.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și
să mențină încheierea.
Din actele pricinii rezultă că Comisia Electorală Centrală a întocmit procesul-
verbal privind totalizarea rezultatelor celui de-al doilea tur de scrutin al alegerilor
Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie 2016 (f.d. 77).
Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 571 din 18 noiembrie 2016 cu
privire la totalizarea rezultatelor celui de-al doilea tur de scrutin al alegerilor
Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie 2016, s-a aprobat procesul-verbal
privind totalizarea rezultatelor celui de-al doilea tur de scrutin al alegerilor
Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie 2016 (f.d. 76).
Comisia Electorală Centrală a întocmit raportul privind rezultatele alegerilor
pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din 30 octombrie 2016 (f.d. 41-64).
Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 572 din 18 noiembrie 2016 s-a
aprobat raportul Comisiei Electorale Centrale privind rezultatele alegerilor pentru
funcția de Președinte al Republicii Moldova din 30 octombrie 2016 (f.d. 78).
Sandu Maia a depus prezenta contestație, concretizată ulterior.
Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiției a constatat că încheierea contestată este
legală și temeiuri de a fi casată nu sunt.
Articolul 60 alin. (2) și (3) Codul electoral prevede că Comisia Electorală
Centrală consemnează rezultatele totalizării voturilor pe țară în ansamblu într-un
proces-verbal, care se semnează de membrii comisiei, și întocmește un raport cu
privire la rezultatele alegerilor. Copiile procesului-verbal cu privire la totalizarea
rezultatelor alegerilor se înmînează reprezentanților concurenților electorali și
observatorilor, la solicitarea acestora.
Actele menționate la alin.(2) vor fi prezentate Curții Constituționale, în cazul
alegerilor Parlamentului și pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova, pentru
5
confirmarea rezultatelor alegerilor și validarea mandatelor deputaților și a mandatului
de Președinte al Republicii Moldova.
Conform art. 110 alin. (1) și (2) Codul electoral, dacă, în urma totalizării
rezultatelor alegerilor, se constată că un candidat a întrunit cel puțin jumătate din
voturile alegătorilor care au participat la alegeri, Comisia Electorală Centrală declară
alegerile valabile și candidatul ales.
Comisia Electorală Centrală, în termen de 3 zile de la data semnării procesului-
verbal de totalizare a alegerilor, prezintă Curții Constituționale un raport privind
rezultatele alegerilor și actele menționate la art.60.
Conform art. 111 Codul electoral, în termen de 10 zile de la primirea actelor de
la Comisia Electorală Centrală, dar nu mai devreme de soluționarea definitivă de către
instanțele de judecată a contestațiilor depuse conform procedurilor stabilite de
legislație, Curtea Constituțională confirmă sau infirmă, printr-un aviz, legalitatea
alegerilor.
Conform art. 112 alin. (1) Codul electoral, Curtea Constituțională confirmă
rezultatele alegerilor și validează alegerea unui candidat, adoptînd o hotărîre care se
publică imediat.
Conform aer. 135 alin. (1) lit. e) Constituția Republicii Moldova, Curtea
Constituțională confirmă rezultatele alegerii Parlamentului și a Președintelui
Republicii Moldova.
Conform art. 4 alin. (1) lit. e) Legea cu privire la Curtea Constituțională nr. 317-
XIII din 13 decembrie 1994, Curtea Constituțională confirmă rezultatele alegerii
Parlamentului și a Președintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaților
și al Președintelui Republicii Moldova.
Conform art. 4 alin. (1) lit. e) Codul jurisdicției constituționale, în exercitarea
jurisdicției constituționale, Curtea Constituțională: confirmă rezultatele alegerii
Parlamentului și a Președintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaților
și al Președintelui Republicii Moldova.
Maia Sandu în prezentă acțiune solicită anularea hotărârilor Comisiei Electorale
Centrale nr. 571 din 18 noiembrie 2016 cu privire la totalizarea rezultatelor celui de-al
doilea tur de scrutin al alegerilor Președintelui Republicii Moldova din 13 noiembrie
2016 și nr. 572 din 18 noiembrie 2016 privind aprobarea Raportului cu privire la
rezultatele alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din 30
octombrie 2016 și constatarea încălcărilor Constituției și a Codului electoral.
Conform art. 67 alin. (3) Codul electoral, contestațiile depuse la instanțele de
judecată în ziua alegerilor se examinează în aceeași zi, iar contestațiile împotriva
hotărîrii organului electoral cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor și atribuirea
mandatelor se examinează de către instanța de judecată concomitent cu confirmarea
legalității și validarea mandatelor.
Din sensul normei de drept citate se deduce că examinarea tuturor contestațiilor
depuse după ziua alegerilor se examinează de instanța competentă cu confirmarea
alegerilor și validarea mandatelor.
Or, Codul electoral sau alt legislativ nu prevede expres că după ziua alegerilor
Parlamentului și Președintelui Republicii Moldova sunt competente să examineze
contestațiile persoanelor cu drept de vot sau a concurenților electorali instanțele de
contencios administrativ.
Concluzia menționată rezultă și din hotărârea Curții Constituționale nr. 29 din
09 decembrie 2014, în care a reiterat că Curtea este competentă să examineze
6
respectarea procedurii pentru organizarea și desfășurarea alegerilor din data de 30
noiembrie 2014 și să confirme rezultatele acestora.
În hotărârea menționată Curtea Constituțională a respins ca
nefondate contestațiile, depuse de concurenții electorali – Partidul Comuniștilor din
Republica Moldova, Partidul politic “Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”,
Partidul politic “Patrioții Moldovei”, Blocul electoral “Alegerea Moldovei – Uniunea
Vamală”, privind anularea rezultatelor alegerilor pentru Parlamentul Republicii
Moldova din 30 noiembrie 2014, contestația, depusă de concurentul electoral –
Partidul politic “Partidul Comunist Reformator din Moldova”, privind renumărarea
voturilor și contestația, depusă de concurentul electoral – candidatul independent Oleg
Brega, privind redistribuirea mandatelor și atribuirea unui mandat de deputat.
Așadar, verificarea legalității alegerilor Parlamentului și Președintelui Republicii
Moldova este competența exclusivă a Curții Constituționale în cadrul procedurii de
confirmare a rezultatelor alegerilor și de validare a mandatelor, iar instanța de
contencios administrativ nu este competentă de a se poate pronunța în privința
aspectelor de ilegalitate a alegerilor din 30 octombrie 2016 și 13 noiembrie 2016,
invocate de Maia Sandu în cererea depusă la 21 noiembrie 2016.
În conformitate cu art. 265 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța
judecătorească dispune încetarea procesului în cazul în care: pricina nu urmează a fi
judecată în procedură civilă.
În corespundere cu norma de drept citată, Curtea de Apel Chișinău întemeiat a
încetat procesul intentat la cererea Maiei Sandu.
Or, în caz contrar ar însemna substituirea Curții Constituționale de către instanța
de contencios administrativ.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere că argumentele
invocate de Maia Sandu în cererea de recurs poartă caracter declarativ, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea din 25 noiembrie 2016 ca
fiind întemeiată.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e
Se respinge recursul declarat de Maia Sandu.
Se menține încheierea Curții din Apel Chișinău din 25 noiembrie 2016, în
pricina civilă la contestația Maiei Sandu împotriva Comisiei Electorale Centrale cu
privire la contestarea actului administrativ.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președinte,
Judecătorul: Valeriu Doagă
Judecătorii: Iuliana Oprea
Sveatoslav Moldovan
7