2r-870/16 — încasarea prejudiciului material și moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea prejudiciului material şi moral
- Temei legal
- restituirea cererii de apel, efectele neîndeplinirii în termen a actului de procedură, acordarea termenului suplimentar pentru îndeplinirea actelor de procedură
2r-870/16 — încasarea prejudiciului material și moral (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță:V. Holban dosarul nr. 2r-870/16
instanța de apel: N. Cernat, A. Minciuna, A. Panov
D E C I Z I E
16 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componentă:
Președintele, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinînd recursul declarat de către Corneliu și Cristina Godovanciuc,
reprezentați de avocatul Alexandru Savva,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Tatianei Ovanesova
împotriva lui Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina cu privire la repararea
prejudiciului,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 23 august 2016 prin care apelul
declarat de către Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina a fost restituit,
constată:
La 15 mai 2015, Tatiana Ovanesova a depus cerere de chemare în judecată
împotriva lui Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina cu privire la repararea
prejudiciului.
În motivarea acțiunii a indicat că din anul 1998 și pînă în prezent domiciliază pe
adresa mun. Chișinău, str. Botanica Veche 4, ap. 26, în apartament ce constituie
proprietatea sa personală și care este situat la etajul 2 al blocului locativ nominalizat.
Susține că în anul 2014 din apartamentul 30, proprietarii a cărui sunt
Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina și care se află în același bloc și este
amplasat cu un nivel mai sus, s-au produs mai multe ori scurgeri de apă, care au dus la
deteriorarea apartamentului său.
Astfel, invocă că din cauza scurgerilor din apartamentul ce aparține pîrîților au
fost deteriorate în bucătăria din apartamentul său tavanul – panel din gipscarton și
tapetele, în baie – podul, iar în antreu – podul permanent umed, tapetele dezlipite,
precum și au apărut fisuri.
Afirmă că cele relatate au fost documentate prin actul întocmit de către
reprezentanții SA „Franzeluța” în gestiunea căruia se află blocul de locuit de pe adresa
mun. Chișinău, str. Botanica Veche 4.
Consideră că responsabili pentru cauzarea și repararea prejudiciului cauzat
apartamentului în care dînsa locuiește sunt proprietarii apartamentului nr. 30 de pe
adresa mun. Chișinău, str. Botanica Veche 4, din care s-au produs scurgeri.
În astfel de împrejurări, indică că este nevoită să solicite de la pîrîții
compensarea daunei materiale cauzate apartamentului în care locuiește, estimată prin
costul lucrărilor de reparație care sunt necesare de efectuat în scopul înlăturării
deteriorărilor cauzate prin scurgeri și aducerii apartamentului în stare locuibilă.
La fel, invocă că costul lucrărilor de reparație este reflectat în deviz de cheltuieli
întocmit de întreprinderea specializată în executarea lucrărilor de construcții și
constituie 19 835 lei.
Concomitent, menționează că acțiunile delictuale a pîrîților au creat incomodități
și disconfortul în viața ei cotidiană ceea ce i-a cauzat și prejudiciul moral.
Solicită încasarea în mod solidar de la Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc
Cristina în beneficiul Tatianei Ovanesova a prejudiciului material în sumă de 19 835
lei și a prejudiciului moral în sumă de 20 000 lei.
Prin hotărîrea Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 20 iulie 2015, acțiunea a
fost admisă parțial și încasat în mod solidar din contul lui Godovanciuc Corneliu și
Godovanciuc Cristina în beneficiul Tatianei Ovanesova prejudiciul material în mărime
de 19 835 lei și cheltuielile de judeca formate din taxa de stat în mărime de 748 lei, iar
în total suma de 20 583 lei. În partea încasării prejudiciului moral și a aplicării
măsurilor de asigurare a acțiunii, cererea de chemare în judecată a fost respinsă.
La 24 decembrie 2015, Corneliu și Cristina Godovanciuc au depus apel
nemotivat împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitînd scutirea apelanților de la plata
taxei de stat la depunerea cererii de apel, repunerea în termen a apelului, admiterea
apelului, casarea hotărîrii primei instanțe și emiterea unei noi hotărîri de respingere a
acțiunii ca fiind neîntemeiată.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 martie 2016 a fost admisă cerere
lui Corneliu Godovanciuc și Cristina Godovanciuc cu privire la repunerea în termen a
apelului, repus în termen apelul declarat de Corneliu Godovanciuc și Cristina
Godovanciuc, ridicată pricina de la examinare și remisă în Judecătoria Botanica mun.
Chișinău pentru întocmirea hotărîrii integrale.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 mai 2016, a fost respinsă cererea
apelanților Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina cu privire la scutirea de la
plata taxei de stat, nu s-a dat curs cererii de apel depuse de către Godovanciuc
Corneliu și Godovanciuc Cristina și obligați apelanții Godovanciuc Corneliu și
Godovanciuc Cristina să prezinte cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei de
stat în mărime de 446 lei, în termen de 10 zile de la data recepționării copiei prezentei
încheieri. Totodată, a fost stabilită ședința instanței de apel pentru data de 14 iunie
2016 ora 10.00 și explicat apelanților că dacă vor lichida neajunsurile cauza va fie
examinată în ordinea de apel. În caz contrar, se va soluționa chestiunea restituirii
cererii de apel.
La 15 iulie 2015, apelanții Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, prin
intermediul avocatului Savva Alexandru au depus apel motivat împotriva hotărîrii
primei instanțe, prin care au solicitat extinderea termenului pentru prezentarea părții
motivate a cererii de apel împotriva hotărîrii judecătoriei Botanica mun. Chișinău din
20 iulie 2015, casarea acesteia și emiterea unei noi hotărîri cu privire la respingerea
acțiunii ca fiind neîntemeiată.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 august 2016, a fost refuzat în
punerea pe rol a cererii de apel motivate declarate de apelanții Godovanciuc Corneliu
și Godovanciuc Cristina, prin intermediul avocatului Alexandru Savva, restituită
cererea de apel apelanților pe motivul neînlăturării în termen a neajunsurilor stabilite
prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 mai 2016 și remisă apelanților cererea
de apel cu toate documentele anexate. Totodată, a fost restituită apelanților taxa de stat
achitată la depunerea apelului în sumă de 446 lei în baza ordinului de plată nr. HTBR-
U000 din 04 iulie 2016.
La 05 septembrie 2016, Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, prin
intermediul avocatului Alexandru Savva, au declarat recurs nemotivat împotriva
încheierii Curții de Apel Chișinău din 23 august 2016, solicitînd casarea acesteia ca
fiind neîntemeiată.
La 24 octombrie 2016, Corneliu și Cristina Godovanciuc, reprezentați de
avocatul Savva Alexandru au depus, recurs motivat împotriva încheierii instanței de
apel, solicitînd admiterea acestuia și casarea încheierii contestate.
În motivarea recursului au invocat dezacordul cu încheierea recurată,
considerînd-o, neîntemeiată și emisă cu încălcarea normelor de drept material și
procesual, or, la emiterea acesteia nu au fost constate și elucidate pe deplin toate
circumstanțele care au importanță pentru soluționarea justă a pricinii, nu a fost aplicată
legea care trebuia să fie aplicată.
Susțin că reprezentantul lor a recepționat încheierea Curții de Apel Chișinău din
16 mai 2016, prin care nu s-a dat curs cererii de apel după ședința de judecată a
instanței de apel, însă din motivul unui număr sporit de ședințe, în care a fost implicat
în acest interval de timp, nu a reușit faptic să se încadreze în termenii stabiliți de
instanță de apel în vederea înlăturării neajunsurilor stabilite.
La fel, și din motiv a faptului că recurenții nu se află pe teritoriul Republicii
Moldova, a fost dificil a obține în termeni restrînși mijloacele financiare destinate
achitării taxei de stat stabilite.
Consideră recurenții că motivele invocate sunt suficient de întemeiate, astfel
încît, pretind a fi justificată solicitarea sa de casare a încheierii Curții de Apel Chișinău
din 23 august 2016, cu transmiterea pricinii pentru examinare în ordine de apel.
La 14 noiembrie 2016, recurenții Corneliu și Cristina Godovanciuc, reprezentați
de avocatul Savva Alexandru au depus recurs suplimentar împotriva încheierii
instanței de apel din 23 august 2016, în motivarea căruia au invocat și asupra încălcării
dreptului la apărare.
Astfel, invocă că una din ședințele instanței de apel a fost stabilită pentru data de
23 august 2016, pentru care reprezentantul recurenților, a depus o cererea de amînare,
pe motivul aflării sale în concediul de odihnă anual, însă instanța de apel în mod ilegal
a respins cererea de amînare, prin ce a încălcat dreptul recurenților la apărare.
Totodată, consideră că instanța de apel, în mod ilegal a invocat și anexat la dosarul
pricinii, anumite înscrisuri în vederea respingerii cererii de amînare a ședinței din 23
august 2016.
Pretind recurenții că măsurile aplicate față de sine, în temeiul încheierii Curții de
Apel Chișinău din 23 august 2016 sunt excesiv de aspre și insistă asupra acordării
posibilității de a supune unui control pe fond a legalității și temeiniciei hotărîrii
Judecătoriei Botanica mun. Chișinău din 20 iulie 2015, corespunzător, mai mult că
toate neajunsurile stabilite au fost înlăturate în termenii rezonabili.
În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva
încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.
Astfel, instanța de recurs consideră că recurenții s-au conformat prevederilor
legale și au declarat recursul la 05 septembrie 2016 împotriva încheierii Curții de Apel
Chișinău din 23 august 2016, în termen.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se
examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a
materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea
părților.
Studiind materialele dosarului și temeiurile recursului, Colegiul civil, comercial
și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul
întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea încheierii instanței de apel și restituirea
pricinii spre rejudecare în instanța de apel din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează
recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau
parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.
În speță se constată că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 august
2016, a fost refuzat în punerea pe rol a cererii de apel motivate declarate de către
Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, prin intermediul avocatului Savva
Alexandru și restituită apelanților cererea de apel, pe motiv că nu au fost înlăturate
neajunsurile din cererea de apel, în termenul stabilit prin încheierea Curții de Apel
Chișinău din 16 mai 2016, fiind remisă apelanților Godovanciuc Corneliu și
Godovanciuc Cristina cererea de apel cu toate documentele anexate și restituită taxa de
stat în mărime de 446 lei, achitată de aceștia la depunerea apelului în baza ordinului de
încasare a numerarului nr. HTBR-U000 din 04 iulie 2016.
Instanța de recurs conchide, însă, că încheierea instanței de apel din 23 august
2016 este una greșită, care nu poate fi menținută.
În susținerea opiniei date instanța de recurs reține că Godovanciuc Corneliu și
Godovanciuc Cristina au depus apel nemotivat împotriva hotărârii Judecătoriei
Botanica mun. Chișinău din 24 decembrie 2015 și fără a achita taxa de stat la
depunerea apelului după cum instituie art. 364 alin. (1) CPC, însă au solicitat scutirea
de la plata taxei de stat pentru depunerea cererii de apel, precum și repunerea în
termen a apelului.
Ca urmare, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 martie 2016, a fost
admisă cererea lui Corneliu Godovanciuc și Cristina Godovanciuc cu privire la
repunerea în termen a apelului, repus în termen apelul declarat de Corneliu
Godovanciuc și Cristina Godovanciuc, ridicată pricina de la examinare și remisă în
Judecătoria Botanica mun. Chișinău pentru întocmirea hotărîrii integrale.
Iar, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 mai 2016, a fost respinsă
cererea apelanților Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, nu s-a data curs
cererii de apel depuse de către Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, fiind
obligați apelanții să achite taxa de stat în mărime de 446 lei și să depună apelul motivat
în termen de 10 zile de la data recepționării copiei prezentei încheieri și comunicat
părților despre faptul că cauza este numită spre examinare pentru data de 14 iunie 2016
ora 10.00, ședința la care, în caz de depunere în termen a apelului motivat și dovezii de
plată a taxei de stat, cauza va fi examinată în ordine de apel, iar în caz că apelanta nu
va înlătura neajunsurile indicate în încheierea dată, se va soluționa chestiunea
restituirii cererii de apel.
Este cert și faptul că încheierea menționată a fost expediată în adresa apelanților
Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina din mun. Chișinău, str. Ismail 108, ap.
41 la data de 18 mai 2016 și recepționată de aceștia la 14 iunie 2016, fapt ce se
confirmă și prin avizele de recepție (f.d. 66-67).
Iar ședința de judecată stabilită pentru data de 14 iunie 2016 a fost amînată
pentru data de 23 august 2016, din motivul neprezentării părților în proces și
imposibilității examinării chestiunii primirii spre examinare a apelului în lipsa părților
ce nu s-au prezentat.
De altfel, se constată și faptul că Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina
au executat, prin intermediul reprezentantului – avocatul Savva Alexandru, indicațiile
stabilite prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 16 mai 2016 și a prezentat
instanței de apel la data de 04 iulie 2016 dovada de plată a taxei de stat în mărime de
446 lei și la data de 15 iulie 2016 cererea de apel motivată, cu toate acestea, însă,
instanța de apel prin încheierea din 23 august 2016, a restituită apelanților
Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, cererea de apel cu toate actele
anexate, din motivul neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței de apel impuse
prin încheierea din 16 mai 2016.
Cu toate că, în situația descrisă, instanța de apel urma să aprecieze importanță
normelor procedurale prevăzute de legiuitor care indică expres acțiunile ce urmau a fi
îndeplinite de către instanța de judecată pentru o bună și eficientă examinare a cauzei.
Astfel, analizînd circumstanțele din speță, instanța de recurs constată că cererea
de apel motivată și a dovada de plată a taxei de stat în mărime de 446 lei, au fost
prezentate de către apelanții Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina, prin
intermediul avocatului său pînă la ședința de judecată din 23 august 2016, fapt ce
atestă că apelanții au executat toate indicațiile instanței de apel pînă la ședință de
judecată stabilită pentru examinarea chestiunii primirii spre examinare a apelului, în
așa mod și neajunsurile fiind înlăturate pînă la ședința cînd cererea de apel a fost
restituită.
Or, deși, prevederile art. 369 alin. (1) CPC, statuează că, în cazul în care
apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în
conformitate cu art. 368 alin.(1) CPC, instanța de apel urmează să restituie cererea de
apel, însă la aplicarea prevederilor menționate urmează de a fi ținut cont că întru
evitarea unor situații confuze, la emiterea încheierii de a nu da curs cererii de apel,
termenul limită acordat de către instanță pentru înlăturarea neajunsurilor urmează să
coincidă cu data și ora ședinței de judecată în cadrul căreia să fie constatat dacă au
fost, sau nu, respectate toate condițiile pentru declararea apelului, fapt care însă, a fost
ignorat de către instanța de apel la adoptarea încheierii contestate.
Sub acest aspect și ținînd cont de faptul că neajunsurile actului procedural în
speță, cererea de apel și dovada achitării taxei de stat, au fost înlăturate pînă la prima
ședință de judecată, instanța de recurs consideră că întru evitarea încălcării dreptului
recurentei la un proces echitabil prevăzut de art. 6 din Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, apelul urmează a fi
examinat în fond.
În consecință, instanța de recurs notează, că dreptul de acces la un tribunal
constituie un element inerent al tuturor garanțiilor procedurale prevăzute în Convenție
(CEDO, hot. Campbell și Fell vs. Marea Britanie din 25.02.1982). Drepturile
fundamentale trebuie garantate într-o manieră concretă și reală, iar nu iluzorie și
teoretică, imposibilitatea concretă de sesizare a unei instanțe de către persoana
interesată constituie o încălcare a dreptului acesteia de acces la justiție (CEDO, hot.
Airey vs. Irlanda din 09.10.1979).
În această ordine de idei, faptele relatate generează casarea încheierii recurate, or
menținerea acesteia, în condițiile enunțate, ar constitui o încălcare a drepturilor lui
Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina de a dispune de drepturile sale
procedurale în condițiile normelor în vigoare, care sunt garantate și de Convenția
pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și îngrădirea
accesului la justiție.
Pentru considerentele enunțate, Colegiul civil, comercial și contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul, a
casa integral încheierea instanței de apel și a restitui pricina în instanța de apel la etapa
punerii pe rol a cererii de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. b), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
decide:
Se admite recursul declarat de către Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc
Cristina, reprezentați de avocatul Alexandru Savva.
Se casează integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 23 august 2016 în
pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Tatianei Ovanesova împotriva lui
Godovanciuc Corneliu și Godovanciuc Cristina cu privire la repararea prejudiciului, cu
restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău la etapa punerii pe rol a
cererii de apel.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru