2ra-2429/16 — anularea ordinului de concediere, repunerea în funcție, încasarea salariului pentru lipsa forțată de la serviciu, repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului de concediere, repunerea în funcţie, încasarea salariului pentru lipsa forţată de la serviciu, repararea prejudiciului moral şi compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- încetarea contractului individual de munca
2ra-2429/16 — anularea ordinului de concediere, repunerea în funcție, încasarea salariului pentru lipsa forțată de la serviciu, repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 2ra-2429/16
Prima instanță: Judecătoria Centru mun. Chișinău (jud. N. Mămăligă)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, Iu. Cimpoi, A. Minciuna)
DECIZIE
09 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței Tatiana Vieru
Judecătorii: Valentina Clevadî
Tamara Chișca-Doneva
Mariana Pitic
Oleg Sternioală
examinând recursul declarat de reprezentantul Băncii Comerciale
”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni - Olga Babără împotriva deciziei din 08 iunie
2016 a Curții de Apel Chișinău,
adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Cacicovschi
(Zubcu) Elena împotriva Băncii Comerciale ”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni cu
privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului
pentru absența forțată de la muncă, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de
judecată,
c o n s t a t ă :
La data de 30 noiembrie 2015 Cacicovschi (Zubcu) Elena s-a adresat cu cerere de
chemare în judecată împotriva BC „Moldindconbank” SA privind anularea ordinului de
concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru absența forțată de la
muncă, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, prin ordinul nr. 4011-P din
26.10.2015 a fost dispusă încetarea contractului individual de muncă din inițiativa
angajatorului, fiind concediată din funcția de ofițer bancar al filialei din or. Strășeni al
BC „Moldindconbank” SA începând cu 26.10.2015, în baza art. 86 alin.(l) lit. k) Codul
muncii, pe motivul pierderii încrederii angajatorului față de salariatul respectiv. Ordinul
de concediere a fost adus la cunoștință reclamantei la 23 noiembrie 2015, atunci când se
afla în concediu de maternitate, drept dovadă servind copia extrasului medical.
Consideră reclamanta că, la emiterea ordinului de concediere, BC
„Moldindconbank” SA a încălcat prevederile art. 87 Codul muncii, deoarece organul
sindical din unitate nu a fost sesizat și reclamanta nu a fost chemată pentru a oferi careva
explicații referitor la încălcarea obligațiunilor de serviciu.
Menționează reclamanta că, i s-а refuzat în dreptul la concediu de maternitate,
invocându-se ca motiv faptul că nu are cine lucra în locul ei.
1
Relatează reclamanta că a fost nevoită să meargă la controalele medicale după orele
de lucru, achitând pentru fiecare vizită sume de bani, fapt ce i-а cauzat careva daune
materiale.
În cadrul judecării pricinii reclamanta a depus cerere de modificare și majorare a
pretențiilor din acțiune solicitând anularea ordinului nr. 4011-p din 26 octombrie 2015
a BC „Moldindconbank” SA cu privire la concedierea Elenei Cacicovschi (Zubcu),
restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului pentru absență forțată de la serviciu
în sumă de 26004,30 lei, a prejudiciului material în sumă de 29524,30 lei, a prejudiciului
moral în sumă de 50000 lei și a cheltuielilor de judecată suportate pentru asistența
juridică în sumă de 2100 lei.
Prin hotărârea din 23 februarie 2016 a judecătoriei Centru mun. Chișinău s-a admis
parțial acțiunea înaintată de către Cacicovschi (Zubcu) Elena; s-a anulat ordinul BC
„Moldindconbank” SA nr.4011-p din 26 octombrie 2015 cu privire la concedierea
reclamantei Cacicovschi Elena; s-a obligat BC „Moldindconbank” SA de a restabili
reclamanta Cacicovschi (Zubcu) Elena în funcția de ofițer bancar al filialei din or.
Strășeni a BC „Moldindconbank”; s-a dispus încasarea de la BC „Moldindconbank” SA
în beneficiul Cacicovschi (Zubcu) Elena a salariului mediu pentru absența forțată de la
serviciu pentru perioada de la 26 octombrie 2015 până la 23 februarie 2016 în mărime
de 26004,30 lei; s-a dispus încasarea de la BC „Moldindconbank” SA în beneficiul
reclamantei Cacicovschi (Zubcu) Elena a prejudiciului moral în mărime de 7000 lei; s-
a dispus încasarea de la BC „Moldindconbank” SA în beneficiul Elenei Cacicovschi
(Zubcu) a cheltuielilor de judecată în sumă de 1500 lei pentru asistența juridică.
Prin decizia din 08 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul depus
de BC „Moldindconbank” SA și s-a menținut hotărârea primei instanțe.
La data de 08 august 2016 reprezentantul Băncii Comerciale ”Moldindconbank”
Societate pe Acțiuni - Olga Babără a declarat recurs împotriva deciziei din 08 iunie 2016
a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea hotărârilor instanțelor judecătorești cu
pronunțarea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii.
În motivarea recursului s-a invocat că, decizia contestată este ilegală, neîntemeiată
și pasibilă de a fi casată, deoarece concluziile expuse în hotărîrea judecătorească sunt în
contradicție cu circumstanțele cauzei. De asemenea, la judecarea cauzei, instanța
ierarhic inferioară nu a aplicat legea care trebuia a fi aplicată, precum și a interpretat în
mod eronat legea.
Menționează recurentul că, este neîntemeiată ipoteza instanței de apel precum că
sancțiunea disciplinară aplicată reclamantei este neproporțională încălcărilor imputate.
Or, în cadrul examinării cauzei nu au fost prezentate probe pertinente și concludente
care ar demonstra volumul mare de lucru și starea de oboseală, circumstanțe invocate de
către intimată. Mai mult ca atât, faptul că intimata era însărcinată, precum și că aceasta
ar fi fost obosită, în lipsa unui certificat medical corespunzător, nu demonstrează
incapacitatea de muncă a acesteia și nu justifică însușirea mijloacelor bănești de la client.
De asemenea, recurentul indică și asupra faptului că instanța de apel, eronat a
concluzionat că sancțiunea este neproporțională în coraport cu abaterea disciplinară,
deoarece conform art.86, alin. (1), lit. k) Codul muncii, angajatorul determină, daca
acțiunile culpabile ale salariatului care mânuiește nemijlocit valori bănești sau materiale
pot servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv. Ori,
aceste abateri ale intimatei nu îi mai inspiră încredere pentru administrația BC
2
„Moldindconbank” SA, în scopul de a-i încredința valori materiale sub răspundere. Iar,
sub acest aspect, administrația băncii a avut temei legal pentru a constata acțiunile
intimatei ca fiind culpabile și că acestea servesc temei pentru pierderea încrederii
angajatorului față de salariatul respectiv. Mai mult ca atât, abaterea disciplinară nu
constă în neprocesarea facturii de plată, dar în însușirea mijloacelor bănești de la client,
iar această cauza nu se datorează stării de oboseală sau a faptului că era însărcinată,
deoarece în cazul în care ar fi avut loc o simplă neprocesare a facturii, mijloacele bănești
încasate de la client urmau să apară la finele zilei operaționale a băncii ca surplus de
numerar în casa operațională, dar deoarece banii au fost însușiți, acest fapt nu s-a
petrecut.
La fel, consideră recurentul ca neîntemeiată ipoteza instanței de apel precum că
angajatorul la aplicarea sancțiunii disciplinare nu a ținut cont de faptul că intimata a
achitat factura, după înaintarea reclamației de către client, iar acesta nu a formulat
pretenții de recuperare a prejudiciului.
Conform art. 434 Cod de procedură civilă, recursul împotriva deciziei se depune în
termen de 2 luni de la data comunicării deciziei integrale.
Decizia Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată la 09 iunie 2016. Conform
materialelor pricinii, decizia instanței de apel a fost expediată recurentului la data de 25
iunie 2016, însă date despre recepționarea acesteia lipsesc. Recursul declarat la data de
02 septembrie 2016 se consideră a fi declarat în termen.
Analizând legalitatea actelor de dispoziție atacate, prin prisma argumentelor
invocate de către participanții la proces și a materialelor din dosar, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul drept întemeiat și care urmează a fi admis din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instanța, după ce judecă recursul,
este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial decizia instanței de apel
și hotărârea primei instanțe, pronunțând o nouă hotărâre.
Instanța de recurs constată că concluziile instanțelor de judecată și soluția dată în
sensul admiterii acțiunii sunt incorecte, fapt ce rezultă din aprecierea eronată a
materialului probator propus de părți în raport cu prevederile legale aplicabile raportului
juridic în litigiu.
Problema de drept în prezenta acțiune este raportată la normele de drept material
cu privire la concediere, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului pentru
absența forțată de la muncă, răspunderea angajatorului pentru eliberarea nelegitimă din
serviciu, garanții în caz de încetare a contractului individual de muncă, obligația
angajatorului de a repara prejudiciul cauzat persoanei ca rezultat al privării ilegale de
posibilitatea de a munci, aspecte reglementate în Codul Muncii.
Astfel, aprecierea temeiniciei și legalității hotărârilor instanțelor judecătorești
inferioare, revine instanței de recurs prin prisma problemei de drept indicate și normelor
ce guvernează prezentul raport juridic litigios, după cum urmează.
Conform art. 45 Codul muncii, contractul individual de muncă este înțelegerea
dintre salariat și angajator, prin care salariatul se obligă să presteze o muncă într-o
anumită specialitate, calificare sau funcție, să respecte regulamentul intern al unității, iar
angajatorul se obligă să-i asigure condițiile de muncă prevăzute de prezentul cod, de alte
acte normative ce conțin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de muncă,
precum și să achite la timp și integral salariul.
3
Conform art. 81 alin. (1) lit. b) Codul muncii, contractul individual de muncă poate
înceta la inițiativa uneia dintre părți (art.85 și 86).
Conform aliniatului 3 al aceluiași articol, contractul individual de muncă încetează
în temeiul ordinului (dispoziției, deciziei, hotărârii) angajatorului, care se aduce la
cunoștința salariatului, sub semnătură, cel târziu la data eliberării din serviciu. Ordinul
(dispoziția, decizia, hotărârea) angajatorului cu privire la încetarea contractului
individual de muncă trebuie să conțină referire la articolul, alineatul, punctul și litera
corespunzătoare din lege.
Conform art. 87 alin. (1) Codul muncii, concedierea salariaților membri de sindicat
în cazurile stipulate la art.86 alin.(1) lit. c), e) și g) poate avea loc doar cu acordul
preliminar scris al organului (organizatorului) sindical din unitate. În celelalte cazuri,
concedierea se admite cu consultarea prealabilă a organului (organizatorului) sindical
din unitate.
Conform art. 89 alin. (2) Codul muncii, la examinarea litigiului individual de
muncă de către instanța de judecată, angajatorul este obligat să dovedească legalitatea și
să indice temeiurile transferării sau eliberării din serviciu a salariatului. În cazul
concedierii unui membru de sindicat fără acordul organului sindical, cînd acordul
respectiv este necesar conform art.87, instanța de judecată, prin hotărâre, restabilește
salariatul la locul de muncă.
Din materialele pricinii rezultă că la data de 01 aprilie 2015 între Cacicovschi
(Zubcu) Elena și BC „Moldindconbank” SA a fost încheiat contractul cu privire la
răspunderea materială individuală deplină nr. 215.
De asemenea, Colegiul constată că, la data de 26.10.2015 prin ordinul nr. 4011-p
Cacicovschi (Zubcu) Elena a fost concediată din funcția ocupată în baza prevederilor
art. 86, alin. (1), lit. k) Codul muncii - comiterea de către salariatul care mânuiește
nemijlocit valori bănești sau materiale a unor acțiuni culpabile dacă aceste acțiuni pot
servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv.
Drept temei pentru emiterea ordinului de concediere a Elenei Cacicovschi (Zubcu)
a servit concluzia anchetei de serviciu în cadrul căreia s-a constatat abatere disciplinară
exprimată prin neprocesarea unei plăți pentru energia electrică de către ofițerul bancar
al BC „Moldindconbank” SA, filiala or. Strășeni. Astfel, prin atitudinea iresponsabilă
în exercitarea obligațiilor de serviciu, Cacicovschi (Zubcu) Elena a încălcat
regulamentele și instrucțiunile de serviciu la deservirea clienților, ceea ce a dus la
pierderea încrederii angajatorului față de salariat și la denigrarea imaginii Băncii.
Tot aici, este de menționat că prezentul ordin a fost adus la cunoștință Elenei
Cacicovschi (Zubcu) Elena la data de 26 octombrie 2015, contra semnătură (f.d.54).
Cu referire la cele reflectate supra și rezultând din materialele dosarului, Colegiul
ajunge la concluzia că instanțele de fond și apel incorect au dat apreciere situației
stabilite și anume că la efectuarea anchetei de serviciu în privința reclamantei nu s-au
luat în calcul circumstanțele importante la elucidarea cazului, ceea ce a dus la aplicarea
unei sancțiuni abuzive.
Colegiul consideră că instanțele ierarhic inferioare au emis hotărâri ilegale,
deoarece nu au verificat temeinicia constatărilor participanților la proces și fără a elucida
pe deplin circumstanțele cauzei, au confirmat ilegalitatea actului contestat, întemeindu-
și concluziile pe probe ce nu au fost verificate și examinate în modul stabilit de lege.
În acest context, Colegiul reiterează că rezultând din prevederile pct. 8 a
contractului individual de muncă nr. 829 din 01 iulie 2014 încheiat între BC
4
„Moldindconbank” SA și Cacicovschi (Zubcu) Elena, salariatul este obligat să-și
îndeplinească conștiincios obligațiile de muncă în strictă conformitate cu prezentul
contract, cu reglementările interne a bănci, fișa de post, actele normative bancare și
legislația în vigoare a Republicii Moldova; să respecte regulamentele interne și alte acte
normative ale Băncii; să îndeplinească cu strictețe hotărârile, deciziile, ordinile,
dispozițiile și indicațiile conducerii Băncii și șefului subdiviziunii respective; să
îndeplinească normele de muncă stabilite; să respecte disciplina muncii; să respecte
programul de lucru și să utilizeze integral timpul de muncă numai în scopul realizării în
totalitate și la un nivel profesional înalt a sarcinilor și obligațiilor de serviciu; în cazul
incapacității de muncă temporare, să informeze imediat conducătorul, iar în ziua ieșirii
la serviciu să prezinte angajatorului certificatul concediului medical; etc. (f.d. 50-52)
Conform pct. 1 a contractului cu privire la răspunderea materială individuală
deplină din 01 aprilie 2015 încheiat între BC „Moldindconbank” SA și Cacicovschi
(Zubcu) Elena, salariatul își asumă răspunderea materială individuală deplină pentru
neasigurarea integrității valorilor transmise lui de către angajator și se obligă să să aibă
o atitudine conștiincioasă față de mijloacele financiare ale BC „Moldindconbank” SA
ce țin de decontările interbancare și interbancare și să ia măsuri de prevenire a
prejudiciului; să informeze la timp angajatorul despre toate circumstanțele care amenință
integritatea valorilor ce i-au fost încredințate; să țină la evidentă, să întocmească și să
prezinte, în modul stabilit, dările de seamă cu privire la circulația și soldurile ce i-au fost
încredințate; să participe la efectuarea inventarierii, reviziei și altor controale asupra
valorilor mijloacele financiare încredințate. (f.d. 47)
Astfel, instanța de recurs menționează că prin actele juridice încheiate cu BC
„Moldindconbank” SA, Cacicovschi (Zubcu) Elena, activând în funcția de ofițer bancar
al filialei din or. Strășeni al BC „Moldindconbank” SA, și-a asumat obligația să
îndeplinească conștiincios obligațiile de muncă prevăzute în contracte și să respecte
cerințele regulamentului intern al unității respecte.
Din speța dată, însă, rezultă că contrar obligațiilor asumate prin contractele
încheiate cu angajatorul BC „Moldindconbank” SA, Cacicovschi (Zubcu) Elena a dat
dovadă de o atitudine iresponsabilă în exercitarea obligațiilor de serviciu prin
nerespectarea pct. 8 lit. a, b), q) și p) din contractul individual de muncă, încălcând astfel
prevederile Manualului cu privire la organizarea activității de casă și contabilitatea
operațiunilor cu numerar în subdiviziunile băncii din 26.09.2014.
Acest fapt rezultă din ancheta de serviciu intentată la reclamația Vioricăi Diaconu
către administrația Băncii, invocând că plata pentru consumul de energie electrică pe
care a efectuat-o la data de 04.09.2014, la casa nr. 3 a filialei or. Strășeni a BC
„Moldindconbank” SA, nu a ajuns pe contul ÎCS „GAS Natural Fenosa Furnizare
Energie” SRL și în consecință, în legătură cu neachitarea consumului de energie
electrică, riscă să-i fi sistată livrarea energiei electrice.
Conform încheierii privind rezultatele cercetării de serviciu pe cazul neprocesării
unor plăți comunale de către ofițerul bancar al filialei or. Strășeni a BC
„Moldindconbank” SA s-a constatat că la data de 04.09.2015, plata pentru energia
electrică în sumă de 639,46 lei a fost efectuată din numele Varvarei Diaconu la ghișeul
nr. 3 al filialei din or. Strășeni a BC „Moldindconbank” SA, fiind deservită de ofițerul
bancar - Cacicovschi (Zubcu) Elena, care primind numerarul a aplicat ștampila casieriei
Nr. 3, data efectuării operațiunii și separând factura a restituit plătitorului partea de sus
a acesteia, însă operațiunea de încasare a numerarului nu a procesat-o corespunzător.
5
Conform notei explicative din 07 octombrie 2015, date de Cacicovschi (Zubcu)
Elena, aceasta a recunoscut faptul că la data de 09.09.2015 nu a introdus banii încasați
de la Diaconu Viorica în casă, dar i-a achitat la oficiul poștal din sat. Șipoteni, rl Călărași
la data de 02.10.2015, după ce a fost telefonată de directorul financiar al filialei or.
Strășeni al BC „Moldindconbank” SA. La fel, în nota sa explicativă s-a menționat
suplimentar că astfel de cazuri au mai avut loc, iar acest fapt se datorează neatenției sale.
(f.d.35-36)
Sub aspectul dat, este de reținut la materialele pricinii este anexată și copia
extrasului ordinului nr. 04-p din 31 decembrie 2013 din care rezultă că reclamantei i-a
fost aplicată sancțiune disciplinară pentru încălcarea prevederilor Regulamentului
privind operațiunile cu numerar în subdiviziunile BC „Moldindconbank” SA. (f.d. 46)
În atare circumstanțe, Colegiul consideră ca pripită ipoteza instanțelor judecătorești
precum că reclamantei i s-a aplicat cea mai aspră sancțiune disciplinară, ca fiind o
măsură neproporțională în coraport cu abaterea disciplinară constatată de angajator, din
motiv că nu s-a dat apreciere juridică faptului că reclamanta a omis să proceseze
operațiunea bancară în virtutea unui cumul de factori așa cum ar fi volumul mare de
lucru, oboseală, starea în care se afla la moment, precum și faptul că Cacicovschi
(Zubcu) Elena a achitat factura fiscală la oficiul poștal din sat. Șipoteni, rl Călărași la
data de 02.10.2015.
La caz, Colegiul notează că la materialele pricinii nu au fost prezentate probe
pertinente și concludente care ar demonstra circumstanțele menționate de către
reclamantă întru confirmarea pretențiilor înaintate și anume că aceste abateri au fost
cauzate în urma volumului mare de lucru.
Mai mult ca atât, faptul că intimata era însărcinată, precum și că aceasta ar fi fost
obosită, în lipsa unui certificat medical corespunzător, nu demonstrează incapacitatea de
muncă a acesteia și nu justifică însușirea mijloacelor bănești de la client.
În contextul dat, este de reținut că materialul probator anexat certifică atitudinea
iresponsabilă a reclamantei în exercitarea obligațiilor de serviciu. Ori, însăși reclamanta
nu a negat faptul că a mai avut cazuri privind neprocesarea plăților în baza de date a
băncii, fapt invocat în nota sa explicativă datată cu 07 octombrie 2015.
Respectiv, instanța de recurs relevă că Cacicovschi (Zubcu) Elena prin acțiunile
sale, a admis încălcări grave a obligațiilor de serviciu, manifestate prin lipsă de respect,
obiectivitate față de clienți, lipsă de responsabilitate, fapt ce duce la discreditarea
imaginii BC „Moldindconbank” SA și pierderea încrederii angajatorului față de
salariatul dat.
Or, conform art. 201 Codul muncii, disciplina muncii reprezintă obligația tuturor
salariaților de a se subordona unor reguli de comportare stabilite în conformitate cu
prezentul cod, cu alte acte normative, cu convențiile colective, cu contractele colective
și cu cele individuale de muncă, precum și cu actele normative la nivel de unitate,
inclusiv cu regulamentul intern al unității.
Prin urmare, instanța de recurs indică că ordinul BC „Moldindconbank” SA nr.
4011-p din 26.10.2015 cu privire la concedierea Elenei Cacicovschi (Zubcu) din funcția
de ofițer bancar al filialei or. Strășeni a BC „Moldindconbank” SA a fost emis cu
respectarea legislației în vigoare, deoarece acțiunile Elenei Cacicovschi (Zubcu) cad sub
incidența prevederilor art. 86 alin. (1) lit. k) Codul muncii.
Conform art. 86 alin. (1) lit. k) Codul muncii, angajatorul are dreptul de a aplica
sancțiune disciplinară sub formă de concediere pentru comiterea de către salariatul care
6
mânuiește nemijlocit valori bănești sau materiale a unor acțiuni culpabile dacă aceste
acțiuni pot servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul
respectiv.
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție reiterează că la eliberarea din funcție a Elenei Cacicovschi (Zubcu)
au fost respectate prevederile legislației în vigoare, nefiind stabilite careva abateri din
partea BC „Moldindconbank” SA, din care considerente angajatorul întemeiat a dispus
concedierea Elenei Cacicovschi (Zubcu) din funcția deținută ca urmare a pierderii
încrederii față de acesta.
În asemenea circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că instanțele ierarhic inferioare neîntemeiat
au concluzionat că Elena Cacicovschi (Zubcu) a fost concediat ilegal.
Concomitent, Colegiul notează și faptul că reclamanta a invocat atât în cererea de
chemare în judecată, cât și în cadrul judecării pricinii precum că angajatorul a încălcat
prevederile art. 86 alin. (2) Codul muncii, conform căruia, nu se admite concedierea
salariatului în perioada aflării lui în concediu medical, în concediu de odihnă anual, în
concediu de studii, în concediu de maternitate, în concediu parțial plătit pentru îngrijirea
copilului până la vârsta de 3 ani, în concediu suplimentar neplătit pentru îngrijirea
copilului în vârstă de la 3 la 6 ani, în perioada îndeplinirii obligațiilor de stat sau obștești,
precum și în perioada detașării, cu excepția cazurilor de lichidare a unității.
În contextul dat, Colegiul notează că la data concedierii - 26.10.2015 reclamanta a
fost la serviciu și nu în concediul medical așa după cum menționează, drept dovadă
servind tabelul de evidentă a timpului de muncă și calculării salariului pentru luna
octombrie 2015 (f.d. 53-54), iar certificatele medicale prezentate de către reclamantă
angajatorului sunt datate cu 28.10.2015, 31.10.2015, 03.11.2015, 02.11.2015,
12.11.2015 (f.d. 9-10), adică ulterior concedierii acesteia din funcția deținută. Deci, nu
pot fi reținute ca probe pertinente înscrisurile prezentate de către reclamantă întru
susținerea cerinței privind încălcarea angajatorului a prevederilor art. 86 alin. (2) Codul
muncii.
De asemenea, instanța de recurs notează ca irelevant argumentul reclamantei
precum că la emiterea ordinului de concediere au fost încălcate prevederile art. 87 Codul
muncii și anume prin faptul că organul sindical din unitate nu a fost consultat, inclusiv
nu a fost prezentă nici reclamanta la ședința organului sindical.
Conform art. 87 alin. (1) Codul muncii, concedierea salariaților membri de sindicat
în cazurile stipulate la art. 86 alin.(1) lit. c), e) și g) poate avea loc doar cu acordul
preliminar scris al organului (organizatorului) sindical din unitate. În celelalte cazuri,
concedierea se admite cu consultarea prealabilă a organului (organizatorului) sindical
din unitate. Concedierea persoanei alese în organul sindical și neeliberate de la locul de
muncă de bază se admite cu respectarea modului general de concediere și doar cu
acordul preliminar al organului sindical al cărui membru este persoana în cauză.
Conducătorii organizației sindicale primare (organizatorii sindicali) neeliberați de la
locul de muncă de bază nu pot fi concediați fără acordul preliminar al organului sindical
ierarhic superior. Organele sindicale (organizatorii sindicali) indicate la alin.(1)–(3) își
vor comunica acordul sau dezacordul (opinia consultativă) argumentat în scris privind
concedierea salariatului în termen de 10 zile lucrătoare de la data solicitării acordului
(opiniei consultative) de către angajator. În cazul în care răspunsul nu a fost primit de
7
angajator în acest termen, acordul (comunicarea opiniei consultative) a organului
respectiv se prezumă.
Din materialul probator anexat se atestă că la data de 19 octombrie 2015
președintele comitetului de conducere al BC „Moldindconbank” SA – Talmaci Leonid
a înaintat președintelui Organizației sindicale primare a lucrătorilor Băncii „Sindicatul
UNIC” – Botnariuc Ion un demers prin care a solicitat acordul acestuia privind
concedierea Elenei Cacicovschi (Zubcu), ofițer de bancă al filialei or. Strășeni al BC
„Moldindconbank”, în baza art. 86 alin. (1) lit. k) Codul muncii, cu anexarea încheierii
privind rezultatele cercetării de serviciu pe cazul neprocesării unor plăți comunale de
către Cacicovschi (Zubcu) Elena. (f.d. 44)
Conform extrasului din procesul-verbal al ședinței Organizației sindicale primare
a lucrătorilor BC „Moldindconbank” din 23 octombrie 2016 s-a decis acceptarea
concedierii Elenei Cacicovschi (Zubcu), ofițer de bancă al filialei or. Strășeni al BC
„Moldindconbank”, din funcția deținută în baza art. 86 alin. (1) lit. k) Codul muncii.
(f.d. 43)
Respectiv, este cert faptul că BC „Moldindconbank” SA a primit în mod legal
acordul organului sindical la concedierea reclamantei, iar prezența acesteia la ședința
organului sindical nu este obligatorie.
De asemenea, nu au relevanță nici argumentele invocate de către reclamantă întru
susținerea cerințelor înaintate în prezenta acțiune privind refuzul angajatorului de a
acorda salariatei dreptul de a beneficia de timp necesar pentru frecventarea asistenților
medicali conform prevederilor art. 97 Codul muncii și respectiv dreptul la concediu de
maternitate, deoarece instanței de judecată nu i-au fost prezentate probe care ar
demonstra că Cacicovschi (Zubcu) Elena s-a adresat angajatorului cu solicitarea de a-i
stabili ziua sau săptămâna de muncă parțială, ori acest fapt se face prin acordul dintre
salariat și angajator în conformitate legislația muncii.
Tot aici este de menționat că, în cazul incapacității de muncă temporare, reclamanta
urma să informeze imediat conducătorul, iar în ziua ieșirii la serviciu să prezinte
angajatorului certificatul concediului medical, fapt indicat și în pct. 8 al contractului
individual de muncă încheiat cu angajatorul BC „Moldindconbank” SA.
În cumulul circumstanțelor descrise supra, coroborate cu normele enunțate, rezultă
și netemeinicia capetelor de cerere subsecvente ale Elenei Cacicovschi (Zubcu) și anume
încasarea din contul BC „Moldindconbank” SA în beneficiul său a salariului pentru
absența forțată de la muncă, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată.
Ca urmare a respingerii acțiunii înaintate de Cacicovschi (Zubcu) Elena, Colegiul
notează asupra admiterii cerinței BC „Moldindconbank” SA privind încasarea
cheltuielilor de judecată sub formă de taxă de stat achitată la depunerea cererii de apel
și cea de recurs.
În conformitate art. 94 alin. (1) Cod de procedură civilă, instanța judecătorească
obligă partea care a pierdut procesul să plătească, la cerere, părții care a avut câștig de
cauză cheltuielile de judecată. Dacă acțiunea reclamantului a fost admisă parțial,
acestuia i se compensează cheltuielile de judecată proporțional părții admise din
pretenții, iar pârâtului – proporțional părții respinse din pretențiile reclamantului.
Din suportul probatoriu prezent la materialele pricinii și anume din ordinul de plată
nr. 440 din 25 februarie 2016 (f.d. 85) și ordinul de plată nr. 300 din 08 august 2016 (f.d.
128), rezultă că BC „Moldindconbank” SA a suportat cheltuieli de judecată sub formă
de taxă de stat în mărime de 776,36 lei și respectiv, în sumă de 582,22 lei.
8
Astfel, deoarece instanța de recurs, în cadrul examinării pricinii, va admite recursul
declarat de BC „Moldindconbank” SA și va casa decizia instanței de apel și hotărârea
primei instanțe, pronunțând în acest sens o hotărârea nouă de respingere a acțiunii
înaintate de Elena Cacicovschi (Zubcu), iar ca parte care a pierdut procesul urmează să
achite BC „Moldindconbank” SA cheltuielile de judecată suportate la examinarea
pricinii în instanțele de judecată în mărime de 1358,58 lei, constituite din cheltuieli sub
formă de taxă de stat.
Referitor la cerința recurentului privind întoarcerea executării hotărârii din 23
februarie 2016 a judecătoriei Centru mun. Chișinău prin încasarea din contul Elenei
Cacicovschi (Zubcu) în beneficiul BC „Moldindconbank” SA a sumei de 5200,86 lei,
Colegiul o va considera ca întemeiată și o va admite, rezultând din următoarele
considerente.
Conform art. 159 Cod de executare, instanța de apel sau instanța de recurs este
obligată să dispună întoarcerea executării dacă, examinând apelul sau recursul, anulează
hotărârea instanței de fond cu adoptarea unei noi hotărâri prin care respinge parțial sau
integral acțiunea ori adoptă o încheiere de încetare a procesului sau de scoatere a cererii
de pe rol.
Din materialele pricinii rezultă că BC ”Moldindconbank” SA, având la bază
hotărârea din 23 februarie 2016 a judecătoriei Centru mun. Chișinău, a emis ordinul nr.
792-9 prin care a restabilit la serviciu ofițerul bancar al filialei or. Strășeni a BC
”Moldindconbank” SA – Cacicovschi (Zubcu) Enena începând cu 25.10.2016 și a
achitat acesteia salariul mediu în mărime de 5200,86 lei, fapt confirmat prin înscrisul
anexat cu nr. 100031. (f.d. 110, 111)
Respectiv, Colegiul reține că Cacicovschi (Zubcu) Elena urmează să restituie BC
”Moldindconbank” SA și salariul mediu lunar încasat în mărime de 5200,86 lei, conform
certificatului nr. 100031, emis în baza ordinului nr. 792-9 (f.d. 110).
În consecință, având în vedere faptul că decizia instanței de apel și hotărârea primei
instanțe au fost adoptate contrar normelor de drept material și circumstanțelor de fapt,
iar argumentele invocate de recurent sunt întemeiate, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
admite recursul, de a casa decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care va respinge cererea de chemare în judecată
depusă Elena Cacicovschi (Zubcu).
În baza celor expuse, în conformitate art. art. 445 alin. (1) lit. b), 445 alin.(3) Cod
de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se admite recursul declarat de către reprezentantul Băncii Comerciale
”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni - Olga Babără.
Se casează decizia din 08 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău și hotărârea din 23
februarie 2016 a judecătoriei Centru mun. Chișinău, adoptate în pricina civilă la cererea
de chemare în judecată înaintată de Cacicovschi (Zubcu) Elena împotriva Băncii
Comerciale ”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni cu privire la anularea ordinului de
concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru absența forțată de la
muncă, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată și se pronunță o nouă
hotărâre, prin care:
9
-se respinge cererea de chemare în judecată înaintată de Cacicovschi (Zubcu) Elena
împotriva Băncii Comerciale ”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni cu privire la
anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru
absența forțată de la muncă, încasarea prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată.
- se încasează de la Cacicovschi (Zubcu) Elena în beneficiul Băncii Comerciale
”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni cheltuielile de judecată în sumă de 1358,58 lei
(una mie trei sute cincizeci și opt lei, 58 bani), constituite din cheltuieli sub formă de
taxă de stat.
- se întoarce executarea hotărârii din 23 februarie 2016 a judecătoriei Centru mun.
Chișinău și se încasează de la Cacicovschi (Zubcu) Elena în beneficiul Băncii
Comerciale ”Moldindconbank” Societate pe Acțiuni salariul mediu achitat conform
certificatului nr. 100031 în mărime de 5200,86 lei (cinci mii două sute lei, 86 bani).
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței Tatiana Vieru
Judecătorii: Valentina Clevadî
Tamara Chișca-Doneva
Mariana Pitic
Oleg Sternioală
10