2r-805/16 — încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei
- Temei legal
- restituirea cererii de apel, efectele neîndeplinirii în termen a actului de procedură
2r-805/16 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: V. Muntean dosarul nr. 2r-805/16
instanța de apel: M. Guzun, A. Nogai, V. Brașoveanu
D E C I Z I E
19 octombrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Ion Druță
examinînd recursul declarat de către Vasilian Svetlana, reprezentată de avocatul
Bordeniuc Iurii,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii Municipale de
Gestionare a Fondului Locativ nr. 15 împotriva lui Meaun Gheorghe și
Vasilian Svetlana, intervenient accesoriu Societatea pe Acțiuni ,,Termoelectrica” cu
privire la încasarea datoriei,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 iulie 2016, prin care au fost
restituite cererile de apel depuse de către Vasilian Svetlana și Meaun Gheorghe,
c o n s t a t ă:
La 15 iulie 2015, ÎMGFL nr. 15 a depus cerere de chemare în judecată împotriva
lui Meaun Valeriu, intervenient accesoriu SA ,,CET nr. 2” cu privire la încasarea
datoriei.
În motivarea acțiunii a indicat că în baza contului personal deschis la ÎMGFL
nr. 15 pe numele pîrîtului, SA ,,CET nr. 2” a livrat energia termică.
Susține că odată cu deschiderea contului personal, locatarul vizat mai sus a
acceptat prestarea serviciilor de către ÎMGFL nr. 15, fapt ce se confirmă prin achitarea
bonurilor de plată, inclusiv a celor de utilizare a energiei termice, iar bonurile de plată
pentru serviciile prestate nu au fost contestate, fapt ce indică la acordul cu calitatea
serviciilor prestate.
Afirmă că pîrîtul nu au achitat serviciile prestate, iar datoria formată la data de
01 martie 2015 constituie suma de 12332,79 lei pentru energia termică, fapt ce se
confirmă prin informația despre calcularea și achitarea serviciilor locativ-comunale
respective.
Își întemeiază acțiunea în baza dispozițiilor art. 20 din Regulamentului cu privire
la furnizarea și utilizarea energiei termice aprobat prin hotărîrea Guvernului nr. 434
din 09 aprilie 1998, art. 10, art. 17, art. 18 din Regulamentul cu privire la modul de
prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale pentru fondul
locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării acestora de
la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu apă aprobat prin hotărîrea
Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002, art. 8 alin. (2) lit. b), art. 512, art. 514, art.
530, art. 572, art. 575, art. 617 alin. (2) din Codul civil.
Solicită reclamantul încasarea de la pîrît în folosul ÎMGFL nr. 15 cu titlu de
datorie suma de 12332,79 lei și a cheltuielilor de judecată în mărime de 370 lei.
Prin încheierea protocolară din 08 octombrie 2015, a fost admis demersul
reprezentantul pîrîtului de a atrage în calitate de intervenienți accesorii pe
Meaun Gheorghe și Meaun Svetlana (f. d. 36).
Pe parcursul examinării cauzei, ÎMGFL nr. 15 a depus cererea de concretizare
prin care și-a modificat cercul pîrîților, solicitînd încasarea datoriei din contul pîrîților
Vasilian Svetlana și Meaun Gheorghe în mod solidar în sumă de 12 332,79 lei și
încasarea taxei de stat în sumă de 370 lei în beneficiul ÎMGFL nr. 15 și încasarea
cheltuielilor suportate de ÎMGFL nr. 15 pentru citarea publică în sumă de 150 lei (f. d.
55).
Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 06 aprilie 2016, acțiunea
a fost admisă integral, fiind încasat în mod solidar de la Meaun Gheorghe și
Vasilian Svetlana în beneficiul ÎMGFL nr. 15 datoria pentru energia termică pentru
perioada septembrie 2012-01 martie 2015 în mărime de 12332,79 lei, 370 lei cu titlu
de taxa de stat și 150 lei cu titlu de cheltuieli pentru citarea publică, în total suma de
12 852,79 lei.
La 19 aprilie 2016, Vasilian Svetlana, reprezentată de avocatul Bordeniuc Iurii a
depus cerere de apel împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitînd admiterea apelului
casarea integrală a hotărîrii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărîri prin care
acțiunea să fie respinsă integral (f. d. f. d. 87-89).
La 06 mai 2016, Meaun Gheorghe a depus cerere de apel împotriva hotărîrii
primei instanțe, solicitînd admiterea apelului casarea integrală a hotărîrii primei
instanțe cu emiterea unei noi hotărîri prin care acțiunea să fie respinsă integral (f. d.
93).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, nu s-a dat curs
cererilor de apel depuse de Vasilian Svetlana și Meaun Gheorghe, s-a comunicat
apelanților despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de
277,50 lei pînă la 05 iulie 2016, ora 11.00. Totodată, s-a explicat apelanților că în
cazul neprezentării dovezii de plată a taxei de stat în termen stabili, cererile de apel nu
vor fi considerate depuse și împreună cu toate documentele anexate vor fi restituite
(f. d. f. d. 94-95).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iulie 2016, au fost restituite
cererile de apel depuse de către Meaun Gheorghe și Vasilian Svetlana, pe motiv că nu
au îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel, din încheierea emisă la 09 iunie
2016 în conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) CPC (f. d. f. d. 111-112).
La data de 10 august 2016, Vasilian Svetlana, reprezentată de avocatul
Bordeniuc Iurii a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitînd
admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel cu restituirea pricinii în
instanța de apel la faza primirii cererii de apel.
În motivarea recursului a invocat că pentru ședința de judecată din 26 iulie 2016
nici Vasilian Svetlana nici reprezentantul acesteia nu au fost citați despre locul, data și
ora desfășurării procesului judiciar, nu au recepționat încheierile instanței de apel prin
care nu s-a da curs cererii de apel pîna în prezent, astfel pricina a fost examinată în
lipsa lor, iar despre ședința de judecată din 26 iulie 2016, reprezentantul recurentei a
aflat de pe pagina web a Curții de Apel Chișinău.
Menționează că fiind în imposibilitatea de a se prezenta în fața instanței de
judecata la data menționată, reprezentantul recurentei a depus cererea prin care a
solicitat amînarea examinării cauzei pentru o altă dată.
Relevă că copiile încheierii motivate a instanței de apel nu a fost expediată
părților de către Curtea de Apel Chișinău pîna în prezent.
Insistă că deși, la materialele cauzei sînt anexate scrisorile de însoțire precum că
copiile încheierilor au fost expediate în adresa apelantei, dovada recepționării acestora
de către apelanta nu există.
La fel, consideră că termenul acordat prin încheierea de a nu da curs apelului
trebuie să fie rezonabil, astfel încît justițiabilul să dispună de posibilități reale de a
executa indicațiile din actul de dispoziție, fiind încălcat dreptul apelantei la accesul
liber la justiție și dreptul la un proces echitabil.
La 08 septembrie 2016, ÎMGFL nr. 15 a depus referință prin care a solicitat
respingerea cererii de recurs cu menținerea încheierii Curții de Apel Chișinău din
26 iulie 2016.
În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva
încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.
După cum rezultă din actele cauzei, copia încheierii instanței de apel din
26 iulie 2016, a fost expediată în adresa recurentei la 08 august 2016, fapt ce se
confirmă prin copia scrisorii de însoțire nr. 91600-4 (f. d. 113).
Astfel, instanța de recurs consideră că recurenta Vasilian Svetlana, reprezentată
de avocatul Bordeniuc Iurii s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la
data de 10 august 2016, în termen.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se
examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a
materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea
părților.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care
urmează a fi respins cu menținerea încheierii instanței de apel din considerentele ce
urmează.
În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează
recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină
încheierea.
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, instanța de apel restituie, printr-o
încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel
din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).
După cum denotă actele cauzei, prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani
mun. Chișinău din 06 aprilie 2016, acțiunea a fost admisă integral, fiind încasat în mod
solidar de la Meaun Gheorghe și Vasilian Svetlana în beneficiul ÎMGFL nr. 15 datoria
pentru energia termică pentru perioada septembrie 2012-01 martie 2015 în mărime de
12332,79 lei, 370 lei cu titlu de taxa de stat și 150 lei cu titlu de cheltuieli pentru
citarea publică, în total suma de 12 852,79 lei (f. d. 81-85).
Nefiind de acord cu hotărîrea pronunțată, la 19 aprilie 2016, Vasilian Svetlana,
reprezentată de avocatul Bordeniuc Iurii a depus cerere de apel împotriva hotărîrii
primei instanțe, însă fără a anexa dovada de plată a taxei de stat.
Ca urmare, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, nu s-a dat
curs cererii de apel depuse de Vasilian Svetlana și s-a comunicat apelantei despre
necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 277,50 lei pînă la
05 iulie 2016, ora 11.00. Totodată, s-a explicat apelantei că în cazul neprezentării
dovezii de plată a taxei de stat în termen stabili, cererea de apel nu va fi considerată
depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi restituită (f. d. f. d. 94-95).
Este cert și faptul că atît în interiorul termenului stabilit de instanță cît și pînă la
ședința instanței de apel din 26 iulie 2016, apelanta Vasilian Svetlana nu a înlăturat
neajunsurile menționate în încheierea instanței de apel din 09 iunie 2016 și nu a
prezentat instanței de apel dovada de plată a taxei de stat, prin încheierea din 26 iulie
2016, Curtea de Apel Chișinău, avînd la bază prevederile art. 369 alin. (1) CPC, a
restituit cererea de apel depusă de către Vasilian Svetlana (f. d. f. d. 111-112).
Sub acest aspect, instanța de recurs găsește drept neîntemeiat argumentul
recurentei Vasilian Svetlana, reprezentată de avocatul Bordeniuc Iurii, precum că nu a
primit careva acte de la instanța de apel în legătură cu examinarea litigiului în speță,
inclusiv încheierea prin care nu s-a dat curs cererii de apel.
Aceasta deoarece, după cum atestă actele cauzei, la data de 16 iunie 2016 și
repetat la data de 14 iulie 2016, instanța de apel a întreprins măsurile necesare și a
expediat apelantei Vasilian Svetlana copia încheierii din 09 iunie 2016, prin care nu s-
a dat curs cererii de apel, pe adresa indicată în cererea de apel ca adresă de
corespondență și anume: mun. Chișinău, bd. Cuza Vodă, 17/1, ap. 120, însă plicul a
fost returnat instanței pe motivul nereclamării acestuia (f. d. 69, f. d. 103, f. d. 107).
Totodată, însăși recurenta Vasilian Svetlana în cererea sa de recurs, a specificat
că adresa sa de domiciliu și locul de trai permanent este adresa indicată în cererea de
apel.
În această ordine de idei, Colegiul reține că nereclamarea de către
Vasilian Svetlana a corespondenței expediată la adresa de domiciliu, în condițiile cînd
aceasta constituie și adresa indicată de ea personal, nu poate fi calificat decît ca un
refuz al acesteia de a primi înștiințarea.
La fel, sub acest aspect, instanța de recurs reține că persoana se va considera
legal citată numai în cazul în care există confirmarea transmiterii și primirii citației sau
înștiințării. Atît în cazul în care destinatarul refuză să primească citația sau înștiințarea,
cît și în cazul schimbării adresei pe parcursul procesului, dacă partea sau
reprezentantul nu a comunicat instanței noua adresă, persoana se va considera
înștiințată despre locul, data și ora ședinței de judecată sau despre locul, data și ora
efectuării unui act procedural, doar, dacă înștiințarea a avut loc cu respectarea
condițiilor art.106, 107 CPC.
Citațiile sau înștiințările, de regulă, se expediază la adresa indicată de partea
interesată, fie că este vorba de domiciliu, fie că este vorba de locul de lucru al acesteia
sau altă adresă la care participantul poate fi înștiințata efectiv (art. 102 alin. (6) CPC).
În acest sens instanța de recurs consideră că instanța de apel, a întreprins măsuri
necesare pentru înștiințarea legală a apelantei Vasilian Svetlana despre examinarea
cauzei și comunicarea actelor de procedură.
În consecință, deși, în speță nu s-a confirmat recepționarea de către apelanta a
încheierii instanței de apel prin care nu s-a data curs cererii de apel, în același timp nu
au fost stabilite de instanța de recurs nici încălcări la adoptarea încheierii contestate, ce
ar justifica casarea acestui act de procedură, aspect ce atestă lipsa temeiului legal
pentru casarea încheierii recurate.
Concomitent, este locul de subliniat că prin încheierea Curții de Apel Chișinău
din 09 iunie 2016 apelantei i s-a comunicat despre necesitatea prezentării dovezii de
plată a taxei de stat în mărime de 277,50 lei pînă la 05 iulie 2016, ora 11.00 (f. d. 96),
iar în ședința din 05 iulie 2016 s-a dispus expedierea repetată a încheierii Curții de
Apel Chișinău din 09 iunie 2016 (f. d. 103) și s-a amînat problema privind primirea
spre examinare a cererii de apel pentru data de 26 iulie 2016, ora 11.00 (f. d. 110).
Dat fiind acestea constatări, nu pot fi reținute argumentele recurentei precum că
a fost în imposibilitate de a se prezenta în fața ședinței de judecată la data menționată,
iar reprezentantul ei a solicitat amînarea examinării cauzei pe o altă dată, deoarece, din
însuși cererea de amînare depusă la 21 iulie 2016, reprezentantul apelantei Vasilian
Svetlana, avocatul Bordeniuc Iurii, a cunoscut despre examinarea cauzei la
26 iulie 2016, ora 11.00, respectiv, întru evitarea restituirii cererii de apel apelanta era
obligat să execute indicațiile instanței de apel din încheierea din 09 iunie 2016, or în
aceste împrejurări se constată lipsa bunei-credințe a apelantei și a reprezentantului
acesteia.
Totodată, instanța de recurs consideră necesar de menționat și faptul că
Vasilian Svetlana, fiind conștientă că a depus încă la 19 aprilie 2016 cererea de apel
fără a anexa dovada de plată a taxei de stat, avea obligația de a întreprinde toate
măsurile necesare, după cum sugerează și jurisprudența CEDO (Van Harn versus
Germany, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007), de a proteja drepturile sale de acces la
instanță și de a îndeplini cerințele legale, fapt, însă, ignorat de aceasta.
În asemenea împrejurări Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție constată drept temeinică soluția instanței de apel cu
privire la restituirea cererii de apel, deoarece apelanta Vasilian Svetlana care nu a
înlăturat neajunsurile stabilite de instanța de apel prin încheierea din 09 iunie 2016, și
nu a anexat dovada de plată a taxei de stat, circumstanțe ce atrag consecințele
dispozițiilor art. 369 alin. (1) lit. a) CPC.
În astfel de circumstanțe, nu s-au stabilit încălcări a normelor procesuale la
emiterea încheierii, prin urmare, nefiind lezat nici dreptul recurentei la un proces
echitabil, garantat de art. 6 § 1 al CEDO.
Față de cele ce preced și avînd în vedere că toate criticile formulate în recurs
sunt nejustificate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins cu menținerea încheierii
instanței de apel.
În partea, legalității încheierii nominalizate, prin care a fost restituită cererii de
apel a lui Meaun Gheorghe, instanța de recurs nu se pronunță, pe motiv că în această
parte încheierea nu a fost contestată.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat către Vasilian Svetlana, reprezentată de avocatul
Bordeniuc Iurii.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iulie 2016, în pricina
civilă la cererea de chemare în judecată a Întreprinderii Municipale de Gestionare a
Fondului Locativ nr. 15 împotriva lui Meaun Gheorghe și Vasilian Svetlana,
intervenient accesoriu Societatea pe Acțiuni ,,Termoelectrica” cu privire la încasarea
datoriei.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Galina Stratulat
Ion Druță