2rc-868/16 — proces de insolvabilitate

Dosarul nr.2rc-868/16

prima instanță (Curtea de Apel Cahul): V. Movilă

D E C I Z I E

19 octombrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președinte, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Valentina Clevadî

Oleg Sternioală

examinând recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova,

în pricina civilă la cererea introductivă depusă de Societatea Comercială „Filcoc”

Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față

de sine,

împotriva încheierii Curții de Apel Cahul din 22 august 2016, prin care a fost restituită

cererea creditorului Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova privind atragerea la

răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale debitorului,

c o n s t a t ă:

La 12 mai 2016, SRL „Filcoc” a depus în instanța de insolvabilitate cerere privind

intentarea procedurii simplificate a falimentului față de sine.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 16 mai 2016 a fost admisă spre examinare

cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Filcoc” (f.d.1).

Prin hotărîrea Curții de Apel Cahul din 27 mai 2016 a fost constatată insolvabilitatea

debitorului SRL „Filcoc” și s-a intentat față de debitor procedura simplificată a falimentului

cu dizolvarea întreprinderii.

S-a ridicat dreptul organelor de conducere de la administrarea SRL „Filcoc”, iar în

calitate de lichidator a fost desemnat administratorul autorizat Bunescu Gheorghe (f.d. 2-3).

La 19 august 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova a expediat în adresa

instanței de insolvabilitate cu titlu de informare, cererea care a fost adresată administratorului

și reprezentantului debitorului.

Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova prin cererea dată a solicitat ca

administratorul și reprezentantul debitorului să atragă la răspundere subsidiară organele de

conducere a debitorului SRL „Filcoc”, în temeiul art. 248 al Legii insolvabilității.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 22 august 2016, a fost restituită cererea

Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova privind atragerea la răspundere subsidiară a

1

organelor de conducere a debitorului, ca fiind semnată și depusă de o persoană

neîmputernicită (f.d. 23).

La 12 septembrie 2016, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova a declarat recurs

împotriva încheierii Curții de Apel Cahul din 22 august 2016, solicitînd casarea acesteia.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează că,

hotărîrile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15

zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta

lege.

Prin prisma normei citate, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul depus de către Inspectoratul

Fiscal de Stat pe raionul Leova la 12 septembrie 2016, este declarat în termen, deoarece din

materialele pricinii nu rezultă cînd Curtea de Apel a expediat în adresa recurentului copia

încheierii contestate și nici cînd ultimul a aflat despre conținutul acesteia.

Or, conform art. 111 alin. (3) CPC, termenul de procedură stabilit în ani, luni sau zile

începe să curgă în ziua imediat următoare datei calendaristice stabilite, datei comunicării

actului de procedură sau producerii evenimentului ori momentului care a condiționat

începutul lui.

În motivarea recursului, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova a invocat că

Curtea de Apel eronat a restituit cererea care a fost expediată în adresa instanței de judecată

la 19 august 2016, deoarece cererea dată a fost expediată pentru informare și pentru a fi

anexată la dosar, dar nu pentru a fi soluționată. Or, cererea enunțată a fost adresată către

administratorul insolvabilității și nu către Curtea de Apel.

Studiind materialele pricinii, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat urmează a fi admis

cu casarea încheierii contestate, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. c) Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea.

Din materialele dosarului rezultă că, prin încheierea Curții de Apel Cahul din 22 august

2016, a fost restituită cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova privind

atragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere a debitorului, ca fiind semnată

și depusă de o persoană neîmputernicită (f.d. 23).

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

constată că încheierea emisă de către instanța de insolvabilitate este una eronată.

După cum rezultă din materialele pricinii, organul fiscal a înaintat o cerere către

lichidatorul debitorului Bunescu Gheorge și către reprezentantul debitorului Vitalie Movilă,

prin care a solicitat contestarea în instanța de insolvabilitate a tranzacțiilor debitorului;

sesizarea instanței de insolvabilitate despre problema apărută pe parcursul exercitării

atribuțiilor ca lichidator; sesizarea organelor de drept despre acțiunile intenționate a

persoanelor organelor de conducere ale debitorului ce au generat insolvabilitatea fictivă a

întreprinderii; înaintarea unei acțiuni în instanța de insolvabilitate privind atragerea

2

persoanelor cu funcție de răspundere a debitorului, inclusiv fondatorii, la răspundere

patrimonială subsidiară (f.d.6).

Totodată cererea enunțată, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova a depus-o la

instanța de insolvabilitate, cu titlu de informare, pentru a fi anexată la dosar, în temeiul art.

67 alin. (1) al Legii insolvabilității (f.d. 5).

Conform art. 67 alin. (1) al legii enunțate, administratorul/lichidatorul își exercită

atribuțiile sub supravegherea instanței de insolvabilitate care examinează cauza de

insolvabilitate. Instanța poate solicita oricînd explicații sau un raport despre starea de lucruri

și despre administrarea masei debitoare. Dacă administratorul/lichidatorul nu își îndeplinește

obligațiile sau dacă administratorul/lichidatorul destituit nu prezintă raport pentru perioada

sa de activitate, nu restituie bunurile și nici documentele pe care le deține în legătură cu

procesul de insolvabilitate, instanța, după un avertisment, aplică o amendă judecătorească al

cărei cuantum nu poate depăși 30000 de lei, care se achită la bugetul de stat.

Prin urmare Curtea de Apel eronat s-a expus asupra cererii date, or, recurentul nu a

solicitat instanței de insolvabilitate examinarea acesteia.

Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că, încheierea Curții de

Apel Cahul din 22 august 2016 este neîntemeiată, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție, ajunge la concluzia de a admite recursul declarat

de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova cu casarea încheierii contestate.

În conformitate cu art., 427 alin. (1) lit. c) și art. 428 alin. (1) CPC, Completul

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Leova.

Se casează încheierea Curții de Apel Cahul din 22 august 2016, prin care a fost restituită

cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Leova privind atragerea la răspundere

subsidiară a organelor de conducere a debitorului, ca fiind semnată și depusă de o persoană

neîmputernicită.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președinte, Judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Valentina Clevadî

Oleg Sternioală

3