2ra-1873/16 — constatarea nulității titlului deținătorului de teren
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea nulităţii titlului deţinătorului de teren
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-1873/16 — constatarea nulității titlului deținătorului de teren (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Judecătoria Florești Dosarul nr.2ra-1873/16
Judecător: I. Goncearuc
Curtea de Apel Bălți
Judecători: I. Grosu, A. Corcenco, D. Corolevschi
Î N C H E I E R E
21 septembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, Valeriu Doagă,
Judecători Sveatoslav Moldovan, Iuliana Oprea
soluționînd chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către
Bruma Mihail,
în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de către Bruma
Mihail împotriva Primăriei com. Vărzărești, r-ul Florești, intervenient accesoriu
Bruma Tatiana cu privire la constatarea nulității absolute a titlului de autentificare a
dreptului deținătorului de teren,
împotriva deciziei Curții de Apel Bălți din 31 martie 2016 prin care cererea de
apel declarată de către avocatul Havrun Alexandru în interesele lui Bruma Mihail a
fost respinsă, hotărîrea Judecătoriei Florești din 01 februarie 2016 a fost menținută,
C O N S T A T Ă :
La data de 12.06.2015 Bruma Mihail, a înaintat cerere de chemare în judecată
către Primăria com. Vărvăreuca, r-nul Florești, solicitînd constatarea nulității
absolute a titlului de autentificare a dreptului deținătorilor de teren.
În motivarea acțiunii reprezentantul reclamantei a indicai că locuiește cu familia
sa în sat. Vărvăreuca, r-nul Florești.
Începînd cu anul 1989 în cadrul gospodăriei bunelului său Brumă Mitrofan
Gavril - decedat la 14.09.1994, și tatăl Bruma Gheorghe Mitrofan - decedat da data
de 15.05.2009, familiei sale i-a fost deschis un cont aparte cu nr. 1125.
În perioada anilor 1989-14.09.1994, pe terenul cu nr. Cadastral 451117.02 cu
suprafața totală de 0,1851 ha locuiau 3 familii, trei generații, ulterior după decesul
bunelului rămînînd să locuiască doar 2 familii și anume familia reclamantului și a
tatălui său.
Indică reclamantul că personal cu familia sa a locuit și continuă să locuiescă în
casa de locuit indicată cu nr. 01, cu suprafața de 125, 9 m2, nr. Cadastral
45611117.002.01 iar bunelul său și ulterior tatăl său cu familia a locuit în casa
indicată cu nr. 02 cu nr. Cadastral 4561117.002.02.
1
Locuind din anul 1989 în casa indicată, reclamantul a efectuat toate reparațiile
necesare. în timpul vieții tatălui și bunelului nu au existat careva conflicte legale de
modul de folosință a terenului de pe lîngă casă și a construcțiilor de pe teren.
După decesul tatălui au apărut unele neînțelegeri legate de modul de folosire a
bunurilor imobile, în special după ce Brumă Tatiana - a doua soție a tatălui, care
după decesul soțului a obținut certificate de moștenitor testamentar eliberat la
04.12.2009 asupra ½ cotă parte din toate bunurile imobile din gospodărie.
Indică reclamantul că Brumă Tatiana a solicitat, în scopul evitării neînțelegerilor
legate de folosirea terenului și construcțiilor situate pe teren, ca reclamantul Bruma
Mihail să procure cota parte din casa de locuit care aparține reclamantului, contra
unui preț.
Propunerea lui Bruma Tatiana reclamantul nu au acceptat-o, deoarace Bruma
Tatiana cu numele de pînă la căsătorie Cojocaru, s-a instalat cu traiul în gospodaria
tatălui de la finele anului 1995, casa fiind deja construită cu investiții mari de bani
din partea reclamantului.
Din motiv că nu s-a ajuns la un numitor comun în folosirea bunului imobil,
Bruma Tatiana a depus o acțiune în judecată împotriva reclamantului Bruma Mihail
privind partajarea aveii succesorale.
Susține reclamantul că tatăl său a fost declarat în mod ilegal ca proprietar al
întregului teren cu nr cadastral 4561117.002 cu suprafața totala de 0,1851 ha, și
respectiv fiind unicul proprietar al bunurilor imobile, Primaria a eliberat un singur
titlu de autenticare a dreptului deținătorului de teren l4561117002 din 28.12.2002 pe
numele lui Bruma Gheorghe Mitrofan, încălcînd dispozițiile legislației si anume
art.11 a Codului Funciar al RM, încălcare care a dus la încălcarea dreptului de
proprietate a familiei sale, drept garantat prin constituția RM, de legislația civilă și
prevederile art. 1 Protocol 1 CEDO.
Luînd în considerație faptul că este vorba despre nulitate absolută și reieșind din
dispozițiile art. 217 Cod civil, care stabilește că nulitatea absolute poate fi invocată
de orice persoană care are un interes născut și actual, solicită reclamantul admiterea
acțiunii înaintate privind constatarea nulității absolute a titlului de autentificare a
dreptului deținătorilor de teren.
Prin hotărîrea Judecătoriei Florești din 01 februarie 2016 cererea de chemare în
judecată înaintată de Bruma Mihail, către Primăria com. Vărvăreuca, r-nul Florești,
intervenient accesoriu Bruma Tatiana, privind constatarea nulității absolute a titlului
de autentificare a dreptului deținătorilor de teren, a fost respinsă ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond s-a bazat pe cercetarea completă, a
tuturor probelor prezente și a constatat că, cerințele invocate în acțiune se încadrează
în prevederile legii.
Invocînd ilegalitatea deciziei instanței de apel, la 09.02.2016 Bruma Mihail
prin inetrmediul reprezentantului, avocat Harvun Alexandru a înaintat o cerere de
apel nemotivat, iar la data de 10.03.2016 o cerere de apel motivată, împotriva
hotărîrii judecătoriei Florești din 01.02.2016, solicitînd admiterea cererii de apel, cu
2
casarea totală a hotărîrii instanței de fond și pronunțarea unei noi hotărîri privind
admiterea integrală a acțiunii înaintate de către Bruma Mihail Gheorghe.
Prin decizia Curții de Apel Bălți din 31 martie 2016, s-a respins apelul depus de
către avocatul Havrun Alexandru în interesele lui Bruma Mihail a fost respins,
hotărîrea Judecătoriei Florești din 01 februarie 2016 a fost menținută.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a conchis că motivele invocate de
apelant nu și-au găsit reflectare de fapt în probele acumulate la materialele dosarului
iar argumentele formulate în cererea de apel sunt neîntemeiate.
Invocînd ilegalitatea deciziei instanței de apel, la 21 iunie 2016, Brumă Mihail a
declarat cerere de recurs prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și a hotărîrii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărîri de
admitere integrală a acțiunii înaintate.
În motivarea recursului, acesta a indicat că, decizia instanței de apel a fost
adoptată cu aplicarea eronată a normelor de drept material și cu încălcarea normelor
de drept procedural.
Totodată, mai invocă recurentul că instanța de apel nu a constatat și elucidat
toate circumstanțele care au importanță pentru justa soluționare a litigiului.
Instanța de recurs constată că, decizia instanței de apel din data de 31 martie
2016 a fost contestată cu recurs de către Bruma Mihail la 21 iunie 2016. Conform
avizului de recepție anexat la materialele cauzei se conchide că copia deciziei
motivate a instanței de apel a fost recepționată de către Bruma Mihail la 28 aprilie
2016, astfel prin prisma art. 425 CPC completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul depus în
termen.
În conformitate cu art.439 alin.(2) Cod de procedură civilă, după parvenirea
dosarului un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,
dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea
depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acestuia.
În cazul neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului
se va decide în lipsa acesteia.
La data de 05 august 2016, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție a expediat în adresa Primăriei Varvareuca
și Bruma Tatiana copia recursului depus de către Bruma Mihail, cu informarea
concomitentă a acestora despre necesitatea depunerii referinței.
La data de 05 august 2016, Primăria comunei Varvareuca a depus referința la
cererea de recurs declarată de către Bruma Mihail prin care a solicitat de a admite
respingerea recursului ca fiind inadmisibil.
Verificînd motivele de casare invocate în cererea de recurs de Bruma Mihail,
Colegiul atestă că aceasta nu indică nici un argument vis-a-vis de legalitatea deciziei
instanței de apel.
Drept urmare, se reține că argumentele invocate în cererea de recurs declarată
de Bruma Mihail, nu poate constitui temei de admitere a recursului, deoarece nu
3
denotă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural, și, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei
recurate, or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai
asupra problemelor de drept, verificîndu-se numai legalitatea deciziei, dar nu și
temeinicia ei în fapt.
În această ordine de idei și prin prisma celor menționate, completul Colegiului
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul depus de Bruma Mihail ca fiind inadmisibil.
În favoarea concluziei enunțate se invocă următoarele argumente.
În conformitate cu dispoziția art. 432 alin. (1) C.P.C., părțile și alți participanți
la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială
sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural.
Conform prevederilor art. 433 lit. a) C.P.C., cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.
432 alin. (2), (3) și (4) C.P.C..
Completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții
Supreme de Justiție constată că, temeiurile recursului declarat nu se încadrează în
prevederile art. 432 alin. (2), (3) și (4) C.P.C.. Mai mult de cît atît, cauza a fost
judecată cu respectarea normelor de drept material și procesual, iar recursul fiind
vădit neîntemeiat.
Călăuzindu-se de prevederile art. 440 C.P.C. al RM, Colegiul Civil, Comercial
și de Contencios Administrativ a constatat existența unuia din temeiurile prevăzute la
art. 433 C.P.C. și anume la lit. a), care expres prevede că cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) C.P.C..
În acest sens, instanța de recurs accentuează că, potrivit art. 440, alin. (1)
C.P.C., în cazul în care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art.
433, completul din 3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată
irevocabilă, asupra inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform
prevederilor art. 270 și nu conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Astfel, completul reamintește prin prisma jurisprudenței CEDO, fosta Comisie
a arătat că „ ... art.6 parag.1 al Convenției, nu impune motivarea în detaliu a unei
decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe dispoziții legale specifice,
respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca
fiind lipsit de șanse de succes” (cauza Rebait și alții contra Franței, Comisia
Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).
Astfel, din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că, instanța de
apel a examinat pricina sub toate aspectele, a verificat și a apreciat corect probele
prezentate, aplicînd corespunzător normele de drept material și respectînd normele
de drept procedural, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție, ajunge la concluzia de a considera
4
recursul declarat de către Bruma Mihail ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), 433 lit. a), art. 440 alin. (1) C.P.C.,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție,
D I S P U N E:
Recursul declarat de către Bruma Mihail se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele completului,
Valeriu Doagă
Judecători Sveatoslav Moldovan
Iuliana Oprea
5