2ri-156/16 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Instanța de insolvabilitate: A. Garbuz dosarul nr.2ri-156/16 DECIZIE 09 iunie 2016 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele, judecătorul: Svetlana Filincova Judecătorii: Galina Stratulat, Iurie Bejenaru Dumitru Mardari şi Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de către avocatul Gavriș Mariana în interesele întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe”, în pricina la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Edineț cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe”, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Bălți din 24 februarie 2016, prin care s-a admis cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Edineț c o n s t a t ă: La 18 decembrie 2015 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Edineț a depus la Curtea de Apel Bălți cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe”.

În motivarea cererii Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Edineț a invocat că la 26 noiembrie 2015 restanța întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe” la bugetul public național constituie 163295, 71 lei. Întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” și-a încetat activitatea, defalcări la buget nu efectuează, dări de seamă nu prezintă, este în incapacitate de a onora obligațiile față de bugetul public național. Toate măsurile întreprinse în privința executării silite a obligațiilor fiscale nu și-au atins scopul scontat din lipsa bunurilor și mijloacelor financiare. Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 21 decembrie 2015 s-a admis spre examinare cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Edineț cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” fiind desemnat în calitate de administrator provizoriu Botnari Andrei.

Curtea de Apel Bălți prin hotărîrea din 24 februarie 2016 a intentat procedura de insolvabilitate cu inițierea procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe”. Prin mandatul nr.0962383 din 26 martie 2016 avocatul Gavriș Mariana a fost împuternicită de întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” să-i acorde asistență juridică cu dreptul de a ataca hotărîrea judecătorească (f.d.68). 1 La 04 aprilie 2016 avocatul Gavriș Mariana a depus în interesele întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe” recurs împotriva hotărîrii Curții de Apel Bălți din 24 februarie 2016 solicitînd repunerea în termen, admiterea acestuia, casarea hotărîrii și emiterea unei noi hotărîri de respingere a cererii introductive.

În motivarea recursului avocatul Gavriș Mariana a invocat că instanța de insolvabilitate a aplicat eronat normele de drept material și procedural. Întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” nu a fost înștiințată în modul stabilit de lege despre examinarea cererii introductive a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Edineț cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate. Cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Edineț este pripită, deoarece pentru încasarea datoriei în mărime de 132176,60 lei întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” urma să fie acționată în instanța de drept comun. Bunurile deținute de fondatorul întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe” - Zestrea Gheorghe acoperă datoria acumulată față de organul fiscal fără a fi necesară intentarea procedurii de insolvabilitate.

Întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” în prezent se află într-o situație financiară dificilă, însă întreprinde toate măsurile legale privind redresarea situației. La 11 mai 2016 avocatul Gavriș Mariana a depus în interesele întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe” recurs suplimentar invocînd că lista creditorilor este mare, iar administratorul provizoriu nu a expediat la toți creditorii notificări cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate și posibilitatea înaintării creanțelor. Nu au fost respectate acțiunile premergătoare intentării procesului de insolvabilitate față de întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe”. La 13 mai 2016 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Edineț a prezentat referință la recursul declarat de avocatul Gavriș Mariana în interesele întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe” solicitînd respingerea acestuia.

Conform art. 8 alin. (3) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, recursul va fi judecat în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în instanţa de recurs, în modul prevăzut de Codul de procedură civilă Pricina a fost înregistrată la Curtea Supreme de Justiţie la 21 aprilie 2016. În conformitate cu art. 442 alin. (1) Codul de procedură civilă, judecând recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanţa verifică, în limitele invocate în recurs şi în baza referinţei depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără a administra noi dovezi. În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces.

Judecând recursul declarat în limitele invocate pe baza materialelor din dosar și a referinței, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul este depus în termen, întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea hotărîrii Curții de Apel Bălți din 24 februarie 2016 și restituirea pricinii la rejudecare în aceiași instanță din următoarele motive. Conform art.8 alin.(1) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile 2 calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Conform art.37 alin.(1) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate poate fi atacată cu recurs de către debitor.

Curtea de Apel Bălți a pronunțat hotărîrea la 24 februarie 2016 în lipsa debitorului întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” (f.d.48-49). Avocatul Gavriș Mariana în cererea de recurs a indicat că hotărîrea instanței de insolvabilitate a fost publicată în Monitorul Oficial la 18 martie 2016. În conformitate cu art.111 alin.(3) Codul de procedură civilă, termenul de procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii evenimentului ori momentului care a condiţionat începutul lui. Termenul de declarare a recursului a început să curgă la 19 martie 2016, iar ultima zi a fost 02 aprilie 2014 zi de sîmbătă.

În conformitate cu art.112 alin.(2) Codul de procedură civilă, dacă ultima zi a termenului este nelucrătoare, acesta expiră în următoarea zi lucrătoare. Astfel, recursul declarat de avocatul Gavriș Mariana în interesele întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe” la 04 aprilie 2016 este depus în termen. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanţei de apel şi să trimită pricina spre rejudecare în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs. Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios lărgit al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de insolvabilitate a examinat pricina cu încălcarea normelor de drept procedural.

Conform art. 1 alin. (4) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. În conformitate cu art.273 Codul de procedură civilă, pentru fiecare şedinţă de judecată în primă instanţă şi în instanţă de apel, precum şi pentru fiecare act de procedură îndeplinit în afara şedinţei (audierea martorului la locul aflării lui, cercetarea înscrisurilor şi altor probe materiale la locul de aflare sau păstrare etc.), se întocmeşte proces-verbal. Contrar prevederilor art. 273 Codul de procedură civilă, copia procesului-verbal al şedinţei de judecată din 24 februarie 2016 lipsește.

În conformitate cu art.432 alin.(3) lit.e) Codul de procedură civilă, se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care în dosar lipseşte procesul-verbal al şedinţei de judecată. Aliniatul (5) al aceluiași articol prevede că temeiurile prevăzute la alin.(3) se iau în considerare de către instanţă din oficiu şi în toate cazurile. Conform art.8 alin.(4) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în vederea soluţionării recursului, instanţei de recurs i se trimit, în copii certificate de instanţa de insolvabilitate, doar actele care interesează soluţionarea căii de atac. 3 Instanța de insolvabilitate nu a anexat copia procesului-verbal al ședinței de judecată din 24 februarie 2016, iar lipsa acestuia constituie încălcare a normelor de drept procedural.

Conform art.5 alin. (9) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, dispoziţiile privind incompatibilitatea nu sînt aplicabile instanţei de insolvabilitate care pronunţă succesiv hotărîri în acelaşi dosar de insolvabilitate, cu excepţia rejudecării după casarea hotărîrii în recurs. Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere că la materialele prezentei pricini lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa hotărîrea Curții de Apel Bălți din 24 februarie 2016 şi de a restitui pricina spre rejudecare în aceiași instanță, în alt complet de judecată.

La rejudecarea pricinii este necesar de ţinut cont de cele expuse şi în dependenţă de cele obţinute de emis o hotărîre legală. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c), art. 445 alin. (3) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e : Se admite recursul declarat de avocatul Gavriș Mariana în interesele întreprinderii individuale „Zestrea Gheorghe”. Se casează hotărîrea Curţii de Apel Bălți din 24 februarie 2016, în pricina la cererea introductivă a Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Edineț cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea individuală „Zestrea Gheorghe” cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Bălți, în alt complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Președintele, judecătorul: Svetlana Filincova Judecătorii: Galina Stratulat Iurie Bejenaru Dumitru Mardari Sveatoslav Moldovan 4