1ra-1853/2019 — art. 326 alin. 2 lit. b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 326 alin. 2 lit. b CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CPP
1ra-1853/2019 — art. 326 alin. 2 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-1853/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
16 octombrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Iurie Diaconu,
Judecători Liliana Catan, Ion Guzun,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursului ordinar, împotriva sentinței Judecătoriei Bălți din 25 aprilie
2018 și deciziei Colegiul penal al Curții de Apel Bălți din 24 aprilie 2019, declarat
de avocata Adriana Tărîță și inculpata
Cerevataia Svetlana XXXXX, născută la
XXXXX, originară din XXXXX, domiciliată în mun.
XXXXX, str. XXXXX, cetățeancă a R. Moldova, fără
antecedente penale.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 07.12.2016 - 25.04.2018,
instanța de apel: 23.05.2018 - 23.04.2019,
instanța de recurs: 08.08.2019 - 16.10.2019.
Asupra recursurilor menționate, Colegiul penal lărgit,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Bălți din 25 aprilie 2018, Cerevataia Svetlana
a fost condamnată în baza art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal la 3 ani 6 luni
închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 2
ani.
Conform art. 90 Cod penal, executarea pedepsei aplicate i-a fost suspendată
condiționat pe un termen de probațiune de 2 ani.
Acțiunea civilă înaintată de Banariuc O., privind încasarea prejudiciului în
mărime de 1200 euro, echivalent a 21459 lei, din contul inculpatei, a fost respinsă
ca neîntemeiată.
Cererea procurorului privind încasarea din contul inculpatei a cheltuielilor
de judecată în legătură cu serviciile de traducere, a fost respinsă.
1
Instanța de fond a constatat că inculpata Cerevataia Sv. exercitând
funcția de inspector pe evidența populației din cadrul întreprinderii Municipale
„Gospodăria Locativ-Comunală Bălți”, a comis infracțiunea de trafic de influență
săvârșită de două persoane, în următoarele circumstanțe: În perioada lunilor
decembrie 2013 - ianuarie 2014, aflându-se în înțelegere prealabilă și de comun
acord cu altă persoană, care la fel exercita funcția de inspector pe evidența
populației din cadrul întreprinderii Municipale „Gospodăria Locativ-Comunală
Bălți”, acționând în mod intenționat și din interes material, susținând că au
influență asupra membrilor Comisiei de privatizare a fondului de locuințe din
cadrul Primăriei mun. Bălți, au pretins de la Banariuc O. mijloace bănești ce nu
li se cuvin în sumă de 1200 euro, în scopul influențării membrilor Comisiei de
privatizare a fondului de locuințe din cadrul Primăriei mun. Bălți, ca aceștia să
permită privatizarea în mod gratuit, în baza documentelor prezentate, a
apartamentului în care ea locuiește împreună cu mama sa și sora sa, amplasat în
mun. Bălți, str. XXXXX XXXXX - proprietate a administrației publice locale, și,
totodată să-l includă în procesul-verbal al ședinței comisiei respective și în
proiectul deciziei consiliului municipal privind transmiterea apartamentelor
fondului locativ din mun. Bălți în proprietate privată. Întru realizarea intențiilor
sale criminale, banii solicitați de către Cerevataia Sv. și altă persoană în sumă de
1200 euro au fost transmiși în două tranșe: Astfel, la 20-23 decembrie 2013, ca
urmare a acțiunilor de pretindere a mijloacelor bănești comise de către Cerevataia
Sv. și altă persoană, aflându-se la locul de muncă al acestora, amplasat în mun.
Bălți, str. Ștefan cel Mare, 34, Banariuc O. i-a transmis lui Cerevataia Sv. prima
tranșă din banii pretinși, în sumă de 600 euro, care conform ratei medii de schimb
anunțate de BNM pentru această perioadă constituie echivalentul sumei de 10646
lei. Continuându-și acțiunile criminale, aproximativ peste o lună după primirea
primei tranșe din suma extorcată, altă persoană aflându-se în înțelegere prealabilă
și de comun acord cu Cerevataia Sv., aflându-se la locul de muncă, amplasat în
mun. Bălți, str. Ștefan cel Mare, 34, a primit de la Banariuc O. a doua tranșă în
sumă de 600 euro, care conform ratei medii de schimb anunțate de BNM pentru
această perioadă constituie echivalentul sumei de 10813 lei. Reieșind din faptul
că în perioada anilor 2013-2015 promisiunile privind realizarea influenței de care
s-au prevalat Cerevataia Sv. și altă persoană nu au fost realizate, iar de către
Comisia de privatizare a fondului de locuințe din cadrul Primăriei mun. Bălți nu
a fost inclusă problema respectivă în procesul-verbal al ședinței comisiei
respective și în proiectul deciziei consiliului municipal privind transmiterii'
apartamentelor fondului locativ din mun. Bălți în proprietate privată, la 21
octombrie 2015, Banariuc O. s-a adresat organului de urmărire penală al Direcției
Generale Teritoriul „Nord” a Centrului National Anticorupție cu un denunț prin
care a solicitat să fie trase li răspundere penală persoanele care au pretins și au
primit de la ea mijloace bănești în sumă 1200 euro, susținând că au influență
asupra membrilor Comisiei de privatizare a fondului de locuințe din cadrul
2
Primăriei mun. Bălți ca aceștia să permită privatizarea în mod gratuit, în baza
documentelor prezentate, a apartamentului în care ea locuiește împreună cu
familia. Astfel, la 13.11.2015 ora 1100, Banariuc O. a contactat-o telefonic pe
Cerevataia Sv., însă aceasta din urmă nu a răspuns. Imediat după aceasta,
Cerevataia Sv. l-a contactat telefonic pe Holeava A., angajat al Primăriei un. Bălți,
pe care l-a întrebat care-i situația cu actele cet. Banariuc O., la ce acesta din urmă
i-a răspuns că situația nu este clară și nici nu știe dacă va reuși să facă ceva. La
15.11.2015, ora 1445, Cerevataia Sv. a contacta-o telefonic pe Banariuc O. În
cadrul discuțiilor, aceasta din urmă i-a amintit lui Cerevataia Sv. că i-a transmis
ei și altei persoane a câte 600 euro fiecăreia, după cum au și pretins, fapt confirmat
de către Cerevataia Sv., însă până la momentul respectiv, Banariuc O. nu a putut
privatiza apartamentul. Ulterior, în cadrul discuțiilor telefonice care au avut loc
la 26.11.2015 și 07.12.2015 între Banariuc O. și Cerevataia Sv., aceasta din urmă
i-a comunicat că este necesar de așteptat aproximativ două luni, la ce Banariuc
O. i-a spus că nu mai poate aștepta și dacă Cerevataia Sv. va discuta cu altă
persoană, atunci să-i transmită acesteia să-l restituie banii pe care i-a primit de la
ea. La 11.01.2016, ora 1600 la locul de muncă al lui Cerevataia Sv., amplasat în
mun. Bălți, str. Ștefan cel Mare, 34, s-a prezentat Banariuc O., purtând discuții
referitoare la privatizarea apartamentului său, în cadrul cărora Cerevataia Sv. i-a
dat ei numărul de telefon al altei persoane. Totodată, când Banariuc O. îi
menționat despre faptul că Cerevataia Sv. împreună cu altă persoană au primit
fiecare a câte 600 euro, Cerevataia Sv. i-a spus că dacă știa la ce situație va ajunge
cu privatizarea apartamentului lui Banariuc O., atunci nu accepta să primească de
la ea banii respectivi. La 19.01.2016, ora 1300, în cadrul discuțiilor pe care le-a
avut Banariuc O. cu| altă persoană, prin programul de comunicare „Skype”,
aceasta din urmă a confirmat că a discutat cu Cerevataia Sv. referitor la situația
lui Banariuc O. și este necesar de așteptat puțin timp, deoarece o parte din
persoanele din cadrul Primăriei mun. Bălți, responsabile de privatizarea spațiului
locativ s-au eliberat, deoarece au avut loc anumite schimbări după alegerea noului
primar. La 20.01.2016, ora 1225, Banariuc O. a contacta-o telefonic pe Cerevataia
Sv. în cadrul discuțiilor, aceasta din urmă a întrebat-o dacă a scos-o de la evidentă
de la domiciliu pe bunica ei, pentru stabilirea posibilității eliberării ordinului pe
numele bunicii. Banariuc O. i-a răspuns că a scos-o, atunci Cerevataia Sv. a spus
că va întreprinde altei măsuri în scopul soluționării problemei privatizării
apartamentului. La 25.01.2016, ora 1545, la locul de muncă al lui Cerevataia Sv.
situat în mun. Bălți, str. Ștefan cel Mare, 34, s-a prezentat Banariuc O. purtând
discuții referitoare la privatizarea apartamentului său, în cadrul cărora Cerevataia
Sv. i-a spus că încă nu a reușit să discute cu persoana responsabilii de rezolvarea
problemei privind privatizarea apartamentului, fără să menționeze cine anume.
De asemenea, Banariuc O. i-a spus că, ar vrea să fie preîntâmpinată din timp dacă
va mai avea nevoie de careva acte, documente, sau chiar și bani, pentru ca să
reușească să pregătească toate cele necesare, la ce Cerevataia Sv. a răspuns că
3
atunci când va avea un rezultat oarecare o va contacta. La 29.01.2016, ora 1036,
Cerevataia Sv. a contactat-o telefonic pe Banariuc O. și a întrebat-o dacă nu poate
să se prezinte la ea la serviciu să-i aducă toate actele, pentru ca cineva trebuie să
vină după masă la ea și să se uite în acte. Astfel, în aceiași zi, la ora 1144, Banariuc
O. s-a prezentat la Cerevataia Sv. la serviciu, amplasat în mun. Bălți, str. Ștefan
cel Mare, 34, și i-a dat pachetul de acte pe care îl avea și a întrebat-o cine se va
uita prin ele, la ce ultima i-a răspuns că va veni o persoană care activează în
domeniul respectiv. La 04.02.2016, ora 0930, Banariuc O. a contactat-o telefonic
pe Cerevataia Sv. În cadrul acestei discuții, ultima i-a spus că a transmis actele
persoanei care urma să le examineze, însă până la moment nu are nici un răspuns,
însă cum va ști ceva o va contacta. La 08.02.2016 ora 1527, Cerevataia Sv. a
contactat-o telefonic pe Harcenco O., care activează în cadrul ÎM „Gospodăria
Locativ-Comunală Bălți” în calitate de inspector pe evidența fondului locativ și a
întrebat-o dacă poate să-i dea vreun răspuns, la ce aceasta a răspuns că este
bolnavă. Din context reiese că Harcenco O. a reușit să examineze niște acte, însă
nu va putea face nimic. Pentru privatizare va fi necesară achitarea sumei în
întregime. La 08.02.2016, ora 1540, Cerevataia Sv. a contactat-o telefonic pe
Banariuc O. și i-a spus că persoana căreia i-a transmis actele spre examinare s-a
îmbolnăvit și deocamdată nu are nici un răspuns. La 126.02.2016 ora 0900,
Banariuc O. a contactat-o telefonic pe Cerevataia Sv. și în cadrul discuțiilor
aceasta din urmă a spus că a discutat cu cineva referitor la privatizarea
apartamentului și a găsit o posibilitate de achitat doar jumătate din suma necesară
pentru privatizarea apartamentului ei, și anume doar 40000 lei. Însă pentru
aceasta, va trebui ca Banariuc O. cu copiii ei, precum și sora sa împreună cu copiii
să fie scoși de la evidență din apartament, iar în locul lor să fie pusă la evidență
bunica lor și astfel la privatizarea apartamentului vor participa doar mama și
bunica lor. Cerevataia Sv. a menționat că altă soluție pentru a privatiza mai ieftin
apartamentul nu există, de aceea mișcările acestea vor trebui făcute în martie, cel
târziu la începutul lunii aprilie. La 26.02.2016, ora 1600, la locul de muncă al lui
Cerevataia Sv., amplasat în mun. Bălți, str. Ștefan cel Mare, 34, s-a prezentat
Banariuc O. purtând discuții referitoare la privatizarea apartamentului său, în
cadrul cărora Cerevataia Sv. i-a spus că dacă bunica sa va fi pusă la evidență în
apartament și la privatizarea acestuia vor participa doar mama sa și bunica sa,
atunci în loc de 89000 lei cât ar trebui să achite în mod normal, va achita doar
40000 lei. La 04.03.2016, ora 1001, Banariuc O. a contactat-o telefonic pe
Cerevataia Sv. și în cadrul discuțiilor Banariuc O. i-a spus că a discutat cu altă
persoană și aceasta din urmă a susținut din nou că pentru a plăti doar jumătate din
suma necesară, la privatizarea apartamentului trebuie să participe doar mama și
bunica sa, la ce Banariuc O. nu a fost de acord, deoarece inițial s-au înțeles ca
Cerevataia Sv. și altă persoană s-o ajute ca apartamentul să fie privatizat gratuit,
fapt pentru care și le-a dat banii solicitați de către acestea în mărime de 1200 euro.
Din aceste considerente Banariuc O. i-a spus lui Cerevataia Sv. să i se restituie
4
banii pe care i-a dat anterior în sumă de 1200 euro până la 11.03.2016 și ea va
depune actele pentru a privatiza apartamentul contra sumei de 90000 lei și nu la
jumătate de preț. La 10.03.2016, ora 1430, Banariuc O. a contactat-o telefonic pe
Cerevataia Sv. și în cadrul discuțiilor Banariuc O. a întrebat-o dacă a făcut rost de
bani, la ce ultima i-a spus că a găsit 600 euro și când va veni îi va da. La
11.03.2016, ora 0930, la locul de muncă al lui Cerevataia Sv., amplasat în mun.
Bălți, str. Stefan cel Mare, 34, s-a prezentat Banariuc O. purtând discuții
referitoare la restituirea sumei de 1200 euro pe care Banariuc O. le-a dat lui
Cerevataia Sv. și altei persoane. Astfel, Cerevataia Sv. i-a restituit 600 euro,
menționând că îi întoarce suma primită de către ea personal, iar restul sumei de
600 euro îi va expedia altă persoană care se află în prezent în Federația Rusă. La
15.03.2016, ora 1605, la locul de muncă al lui Cerevataia Sv., amplasat în mun.
Bălți, str. Ștefan cel Mare, 34, s-a prezentat Banariuc O. purtând discuții referitor
la faptul că altă persoană nu-i răspunde la telefon și ea ar vrea să știe când aceasta
din urmă îi va restitui restul banilor, deoarece are nevoie pentru privatizare. Prin
urmare, Cerevataia Sv., acționând cu intenție directă, aflându-se în înțelegere
prealabilă și de comun acord cu altă persoană, au pretins și au primit de la
Banariuc O. mijloace bănești în sumă totală de 1200 euro, care conform ratei
medii de schimb anunțate de BNM pentru această perioadă constituie
echivalentul sumei de 21459 lei, susținând că au influență asupra membrilor
Comisiei de privatizare a fondului de locuințe din cadrul Primăriei mun. Bălți
pentru a-i determina pe aceștia să permită privatizarea în mod gratuit, în baza
documentelor prezentul apartamentului în care ea locuiește împreună cu mama sa
și sora sa.
Instanța a reținut că inculpata nu a recunoscut vina și a declarat că
activează inspector de evidență a populației ÎM „Gospodării Locativ Comunală
Bălți”. Cu cet. Banariuc O. a făcut cunoștință de mai mulți ani în u prin
intermediul mamei sale. Fiind în relații de prietenie, într-o bună zi în cadrul
discuții i-a povestit lui Banariuc O. că fiica sa a absolvit școala de machiaj din
mun. Bălți, iar pentru activa are nevoie să aibă instrumentele sale proprii. Astfel
în cadrul discuției cu Banariuc O., ultima i-a propus că dacă ar avea nevoie de
bani ea ar putea să o ajute, să-i împrumute circa 500 - 600 euro. Peste o perioadă
scurtă de timp Banariuc O. i-a împrumutat suma de 600 euro, fiind stabilit verbal
un termen de restituire 3 luni. Când a primit acești bani de Banariuc O. nu a scris
careva recipise. Între timp a aflat de la Banariuc O. că ace intenționează să
privatizeze apartamentul în care locuiește, dar acest lucru costă circa 90000 lei,
iar pentru ea această sumă de bani este mare. Fiind prietene, s-a oferit să o ajute
pe Banariuc O. dar i-a spus că personal nu cunoaște pe nimeni și nu este de
competența ei procesul de privatizare a apartamentelor. La fel a comunicat, că
Banariuc O. cunoștea procedura cum trebuie de privatizat apartamentul. Peste o
perioadă de timp Banariuc O. a venit la ea și a cerut ca ea (Cerevataia Sv.)
împreună cu Kostețkaia Sv. îi suntem datoare cu bani căreia i-a spus că acestea
5
sunt problemele noastre. Atunci a înțeles că Kostețkaia S. tot împrumutat careva
bani de la Banariuc O., iar aceasta în schimb s-a oferit să o ajutai privatizarea
apartamentului. Între timp, a telefonat-o pe Kostețkaia S. care i-a confirmat faptul
că tot a luat cu împrumut bani de la Banariuc O., dar cu acest împrumut se
clarifica singură, însă suplimentar a rugat-o să o ajute la procesul de privatizare
pe Banariuc O., precum să apeleze după ajutor la cet. Haleava A., care este fostul
concubin al Kostețkaia S. Suplimentar a comunicat că privatizarea gratis a
apartamentului ce aparține lui Banariuc O., nu putea avea loc, iar despre acest
fapt aceasta a cunoscut, mai mult decât atât acest proces nu era de competența sa.
Într-o zi din luna martie 2016, de către ea a fost restituită datoria de 600 euro lui
Banariuc O., bani care au fost luați cu împrumut de la Banariuc O. în toamna
anului 2015 pentru necesitățile fiicei sale, dar nu în alte scopuri.
Totodată, vinovăția acesteia deplin a fost dovedită pe probele administrate,
inclusiv următoarele.
Depozițiile martorului Banariuc O. că inculpata Cerevataia Sv. îi este
cunoscută din anul 2011 activa la GLC Bălți, s-a adresat la aceasta cu rugămintea
să o ajute la privatizarea unu apartament situat în mun. Bălți, str. Bulgară, 50, ap.
9, unde locuia mama ei Tuliuliuc S., pe numele ei urma să fie perfectate actele
necesare. Cerevataia Sv. urma s-o ajute la privatizarea apartamentului gratis sau
cu o sumă cât mai mică. Referitor la chestiunile legate de privatizare discuta cu
Cerevataia Sv. la telefon. Ultima i-a făcut cunoștință cu Kostețkaia S. - alt lucrător
al ÎM GLC. Ambele au asigurat-o că vor ajuta-o cu privatizarea apartamentului.
La început au solicitat pentru „ajutor” 2500 fără a spune în ce valută a considerat
că e vorba de 2500 lei, și în luna august 2013 i-a adus lui Cerevataia Sv. la lucru
2500 lei. La ce Cerevataia Sv. i-a spus că toate întrebările se rezolvă în euro.
Banariuc O. a spus că nu are așa bani. În prezența ei, Cerevatia S. a sunat-o pe
Kostețkaia S. și i-a spus despre problemă. Au convenit la suma de 1200 euro,
Cerevataia Sv. a menționat că banii dați urmau să fie împărțiți între membrii
comisiei de privatizare din cadrul Primăriei Bălți. La fel Kostețkaia S. a menționat
că 600 euro să achit prealabil, alte 600 euro - după soluționarea problemei. Banii
de 1200 euro a împrumutat sub procente de la un cunoscut Neculcea R. O parte
din bani 600 euro i-a dat personal lui Cerevataia Sv. În august 2014 lângă sediul
GLC Bălți de pe str. I. Franko, mun. Bălți. După ce a transmis prima tranșă, peste
câteva luni Kostețkaia S. a spus că urmează să transmită restul sumei de 600 euro
pentru soluționarea mai grabnică a problemei de privatizare. O altă parte din bani
600 euro i-a dat personal lui Kostețkaia S. la sfârșitul anului 2015 la fel lângă
sediul GLC Bălți de pe str. I. Franko, mun. Bălți. La fel Cerevataia Sv. i-a spus să
retragă cererea de privatizare cu anexe depusă anterior pentru a perfecta din nou
actele pe numele bunicii, deoarece este pensionară și privatizarea va fi gratis.
După depunerea actelor din nou i-a venit refuz, deoarece bunica nu putea fi
principalul chiriaș. Din nou a strâns pachetul necesar de documente, însă de
fiecare dată apăreau careva probleme, expirarea valabilității unor acte, lipsa unui
6
membru a comisiei de privatizare, plecarea lui Kostețkaia S. în Rusia la trai
permanent, cu ultima discuta uneori prin „skype” și ea o încuraja că totul va fi
bine. Apoi în toamna 2015 i-a venit de la Primărie un aviz precum că termenul
limită de privatizare este aprilie 2016. A sunat-o pe Cerevataia Sv. și i-a spus
despre avizul dat, ultima a spus că a să o anunțe pe Kostețkaia S. și aceia va
soluționa problema. A considerat că „o duc de nas” și s-a adresat cu plângere la
CNA. La fel a susținut declarațiile sale date OUP, prima tranșă de bani 600 euro
personal i-a dat-o lui Cerevataia Sv. în decembrie 2013, a doua tranșă de 600 euro
personal a transmis-o lui Kostețkaia Sv. în august 2014, însă posibil că confundă
datele. A înțeles că Cerevataia Sv. și Kostețkaia S. o „ajută” în soluționarea
problemei cu ajutorul lui Holeava A. și Harcenco O., lucrători ai Primăriei Bălți,
ce funcții dețin nu cunoaște precis, dar cum i s-a explicat au tangențe la Comisia
de privatizare. Văzând că problema nu se rezolvă, a cerut de la Cerevataia Sv.
banii înapoi. Aceasta a restituit banii după depunerea plângerii la CNA, toate
discuțiile și întâlnirile cu inculpata, după depunerea plângerii, erau sub controlul
CNA. În martie 2016 Cerevataia Sv. i-a restituit 600 euro, zicându-i că restul 600
euro urmează să-i restituie Kostețkaia S., a scris o recipisă în acest sens, alte
tranzacții cu bani între ea și Cerevataia Sv. nu au fost. Banii primiți de la
Cerevataia Sv. i-a predat CNA. A susținut acțiunea civilă și a solicitat să fie
încasat de la inculpată suma de 1200 euro, cât și 89000 lei - costul privatizării,
acesta sumă fiind indicată de Harcenco O. Suplimentar Banariuc O. a declarat că,
nu a fost implicată în cazuri similare, nu este agent sub acoperire.
Declarațiile martorului Holeava A. că, pe inculpată o cunoaște de mult timp
ca lucrător al ÎM „GLC Bălți”, a concubinat cu colega acesteia - Kostețkaia S.
Activează în cadrul Primăriei mun. Bălți în calitate de intendent de la 01.02.2013
- prezent. Atribuțiile sale de serviciu țin de asigurarea ordinii și pazei în clădirea
Primăriei. Referitor la soluționarea întrebării ce ține de privatizarea
apartamentului de către cet. Banariuc O., el a declarat că, la începutul anului 2015,
de el s-a apropiat dna Kostețkaia S. și l-a întrebat dacă există vreo posibilitate de
a schimba un ordin de repartiție a apartamentului pe un alt nume de familie,
deoarece comisia specializată din cadrul Primăriei a refuzat acest lucru, el i-a
răspuns că dacă comisia respectivă a refuzat acest lucru, atunci nu e posibil. După
aceasta, Kostețkaitj S. nu s-a mai apropiat de el cu întrebarea respectivă. În mai
2015, Kostețkaia S. a plecat cu traiul în Federația Rusă. După aceasta, au discutat
de vreo două-trei ori la telefon. Kostețkaia S. a doar o singură dată l-a întrebat
dacă e posibil cumva de o ajutat pe Banariuc O. să privatizeze apartamentul mai
ieftin, la ce el i-a răspuns că nimic nu e posibil. Mai mult pe această temă ei nu
au mai discutat. La sfârșitul anului 2015 - începutul anului 2016, el s-a întâlnit de
câteva ori cu Cerevataia Sv. și aceasta l-a întrebat dacă el poate cumva s-o ajute
pe Banariuc O. să privatizeze apartamentul mai ieftin, la ce el a răspuns că poate
să se intereseze cum se face asta. El s-a întâlnit cu un fost angajat al „Ghișeului
unic” al Primăriei și a discutat cu acesta referitor la subiectul respectiv. Acesta i-
7
a explicat că există o astfel de posibilitate, însă pentru aceasta e nevoie ca cineva
să fie scos de la evidența domiciliului din apartament și să fie luat la evidență
altcineva. Dar pe cine și cum el nu mai ține minte. El i-a povestit toate acestea lui
Cerevataia Sv., dar ce a făcut aceasta mai departe, el nu cunoaște mai mult el nu
a mai discutat pe acest subiect cu Cerevataia Sv.
Alte probe:
- Procesul-verbal de primire a denunțului din 21.10.2015, în care Banariuc
O. indica circumstanțele și modalitatea acțiunilor infracționale ale învinuitelor
Cerevataia Sv., Kostețkaia S., denunțând despre aceea că începând cu anul 2012
acestea au pretins de la ea suma de 2500 euro pentru a perfecta și înregistra actele
necesare pentru ca ea, sora ei și mama sa să privatizeze gratis apartamentul în
care locuiesc, situat pe adresa mun. Bălți, str. Bulgară, 50B, ap. 9, iar în continuare
aproximativ data de 20-23 decembrie 2013, Cerevataia Sv. a primit personal de
la ea suma de 600 euro, iar la săritul lunii ianuarie 2014, Kostețkaia S. a primit
personal și ea 600 euro pentru perfectarea actelor necesare după care au promis
că vor transmite actele la Primăria mun. Bălți unde persoanele publice se vor
ocupa de privatizarea apartamentului mai departe;
- Procesul-verbal din 01.04.2016 privind efectuarea măsurii speciale de
investigații, și anume interceptarea și înregistrarea convorbirilor telefonice
purtate de Harcenco O. de la postul de telefon nr. XXXXX în perioada
03.11.2015-31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor
telefonice purtate de către Cerevataia Sv. cu Harcenco O.;
-Procesul-verbal din 15.04.2016 de examinare și transcriere pe un suport
aparte a comunicărilor, conform căruia convorbirile pertinente au fost transcrise
pe un suport aparte, iar suportul electronic de tip CD-R de model „Omega” anexat
la dosar, cu numărul de inventariere al DAO a CNA XXXXX, care conține
convorbirile telefonice pertinente purtate de către cet. Cerevataia Sv. cu Harcenco
O. este anexat la dosar;
- Procesul-verbal din 01.04.2016 privind efectuarea măsurii speciale de
investigație - interceptarea și înregistrarea convorbirilor telefonice purtate de
Cerevataia Sv. de la postul de telefon nr. XXXXX în perioada 03.11.2015 -
31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor telefonice purtate de
către aceasta cu cet. Holeava A., Banariuc O., Harcenco O.;
- Comunicările, conform căruia convorbirile pertinente au fost transcrise
pe un suport electronic de tip CD-R de model „Omega”, anexat la dosar, cu
numărul de inventariere al DAO a CNA XXXXX, care conține convorbirile
telefonice pertinente purtate de către cet. Cerevataia Sv. cu Harcenco O., Holeava
A. și Banariuc O.;
- Procesul-verbal din 01.04.2016 privind efectuarea măsurii speciale de
investigații, și anume interceptarea și înregistrarea convorbirilor telefonice
purtate de cet. Holeava A. de la postul de telefon nr. XXXXX în perioada
8
03.11.2015 - 31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor
telefonice purtate de către acesta cu cet. Cerevataia Sv.;
- Procesul-verbal din 15.04.2016 de examinare și transcriere pe un suport
aparte a comunicărilor, conform căruia convorbirile pertinente au fost transcrise
pe un suport electronic de tip CD-R de model „Omega”, cu numărul de
inventariere al DAO a CNA XXXXX, care conține convorbirile telefonice
pertinente purtate de către cet. Cerevataia Sv. cu Holeava A., anexat la dosar;
- Procesul-verbal din 01.04.2016 privind efectuarea măsurii speciale de
investigații, interceptarea și înregistrarea convorbirilor telefonice purtate de cet.
Banariuc O. de la postul de telefon nr. XXXXX în perioada 03.11.2015-
31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor telefonice purtate de
către aceasta cu Cerevataia Sv. și Kostețkaia S.;
- Procesul-verbal din 15.04.2016 de examinare și transcriere pe un suport
aparte a comunicărilor, conform căruia convorbirile pertinente au fost transcrise
pe un suport electronic de tip CD-R de model „Omega”, cu numărul de
inventariere al DAO a CNA XXXXX, care conține convorbirile (telefonice
pertinente purtate de către Banariuc O. cu Cerevataia Sv. și Kostețkaia S. și anexat
la dosar;
- corpuri delicte - suporturile electronice de tip CD-R de model „Omega”,
cu numerele de inventariere ale DAO a CNA XXXXX, XXXXX, XXXXX și
XXXXX au fost recunoscute în calitate de corpuri delicte și anexate pentru
păstrare la prezenta cauză penală;
- Procesul-verbal din 01.04.2016 de consemnare a rezultatelor interceptării
și înregistrării comunicărilor și a imaginilor, care au avut loc în perioada
05.11.2015-31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor purtate
de către cet. Banariuc O. cu cet. Cerevataia Sv. și Kostețkaia S.;
- Suport electronic de tip CD-R de model „Artex”, care conține
înregistrările audio ale convorbirilor purtate de către Banariuc O. cu Cerevataia
Sv. și cet. Kostețkaia S.;
- Suport electronic de tip DVD-R de model „Barges”, care conține
înregistrările video ale convorbirilor purtate de către cet. Banariuc O. cu
Cerevataia Sv. și cet. Kostețkaia S.;
- Corpuri delicte - suporturile electronice de tip CD-R de model „Artex” și
de tip DVD-R de model „Barges” au fost recunoscute drept corpuri delicte și
anexate pentru păstrare la prezenta cauză penală (f.d. 155, vol. II);
- Mijloacele bănești în sumă de 600 euro - trei bancnote cu nominalul a
câte 100 euro fiecare cu următoarele serii și numere: X14488856849,
S12329089684 și XI1111015288, precum și șase bancnote cu nominalul a câte 50
euro fiecare cu următoarele serii și numere: S48247047808, P20132607718,
S37621605481, X66017050409, S56039478082 și V54971170753, pe care
Cerevataia Sv. le-a restituit cet. Banariuc O. și care au fost ridicate de la aceasta
9
de către ofițerul de urmărire penală prin ordonanța și procesul-verbal de ridicare
din data de 11.03.2016;
- procesul-verbal de ridicare din data de 19.01.2016, prin care de la
Banariuc O. a fost ridicat un manuscris efectuat de către Cerevataia Sv., ce conține
numărul de telefon al cet. Kostețkaia S.;
- Informația cu nr. 348 din 11.03.2016, prezentată de filiala nr. 4 a BC
„FinComBank” SA, prin care se confirmă faptul că bancnotele prezentate spre
examinare conform anexei nu sunt false și pot fi utilizate în circuitul bancar (f.d.
118, vol. III), probe, care formează un ansamblu probator ce pe deplin confirmă
vinovăția inculpatei, fiind puse de instanță la baza sentinței.
Analiza declaraților inculpatei, instanța a apreciat critic declarația lui
Cerevataia Sv. privind nevinovăția sa, au un caracter de autoapărare, făcute cu
scopul favorizării situației sale și de a evita răspunderea penală pentru fapta
comisă. Aceasta având posibilitate de a face declarații în calitate de bănuită și
învinuită, a refuzat să le facă. După ce a avut acces la materialele cauzei penale,
cunoscând probele acuzării, în instanța de judecată a depus declarații. Versiunea
inculpatei pe marginea faptului că a restituit Banariuc O. în contul unei datorii
anterioare suma de 600 euro, nu este întemeiată, contravine cu alte probe.
Martorul Banariuc O. în ședința de judecată a negat despre existența acestei
tranzacții, cert a spus că nu avut bani împrumutați la Cerevataia Sv., iar din
conținutul rezultatului măsurilor speciale de investigații rezultă că suma de 600
euro primită de Cerevataia Sv. a fost pretinsă și primită ilegal pentru favorizarea
lui Banariuc O. și familiei acesteia la procesul de privatizare gratis a
apartamentului și nu în alte scopuri cum indică inculpatul. Instanța a menționat
că, nici Cerevataia Sv. nu i-a pus careva întrebări lui Banariuc O. despre careva
datorii existente între ei.
Conform rezultatelor măsurilor speciale de investigații efectuate pe această
cauză penală, legalizate de către instanța de judecată, în special convorbirile
telefonice care au avut loc între martorul Banariuc O. cu Cerevataia Sv. s-a
constatat că inculpata a comis infracțiunea de trafic de influență, împreună cu altă
persoană, iar acest fapt se probează prin următoarele discuții, consemnate
conform procesul-verbal privind efectuarea măsurii speciale de investigații din
01.04.2016 conform stenogramei anexată la vol. II, în care este fixat conținutul
comunicărilor telefonice interceptate și înregistrate care au fost purtate de către
Cerevataia Sv. și Banariuc O. de la nr. XXXXX către nr. XXXXX la data de
15.11.2015, ora 1445:46. Cuvintele pronunțate de Banariuc O. sunt convențional
marcate în stenogramă cu cifra „1”, cuvintele pronunțate de către Cerevataia Sv.
sunt convențional marcate în stenogramă cu cifra „2”.
Anexa nr. 1, f.d. 67, vol. II, cu următorul conținut:
”1 - так она говорила - я не уйду пока я тебе все не сделаю, я не
оставлю тебе
10
2 - вот я хочу это все, сечас набрать ее и чтобы она что-то, потаму что
знаешь, в основном она там знает всех, но каму
1 - да я, конечно
2 - кому она ставила, кому вот”
Anexa nr. 1, f.d. 68, vol. II, cu următorul conținut:
1 - отдала как полагается, 1200 как просил, 600 и 600 я все отдала, до
сих пор ничего не сделано, уже и бабушку мы выписали, уже обратно она
у себя прописалась, это теперь у меня опять срок прошел этого как его ээ
2 - справок....
1 - справок с МБТИ, она опять прошла 700 лей раз. Сейчас сроки, к
доверенностям, которые Наташе и мамины, что я буду делать, я как
останусь, останусь без жилья, Вы можете представить, что если это жилье
перейдет в государственный, я что буду делать, куда я, приду к Вам жить
или к Свете приду жить
2- эй....
1 - или к Халяве пойду жить
2-я уже, я уже, я никогда не думала это самое, что такое вот будет,
никогда такого не было, что вот сколько я знала, что было все, а смотри
сколько раз пытались все это сделать и постоянно пал эти в колеса какие-то
эти палки
Anexa nr. 1. fd.69, vol. II, cu următorul conținut:
”1 - Вы естественно разгуливайте, я уже, естественно Света, вы
должны прекрасно: понимайте, что ничего не сделано и деньги отданы ни
за что, проста вот на воздух, просто вот как не знаю, не могу слов подобрать
2 - ну понятна, понятна...”
Conform procesului-verbal privind efectuarea măsurii speciale de
investigații din 01.04.2016 conform stenogramei anexată la vol. II, în care este
fixat conținutul comunicărilor telefonice interceptate și înregistrate care au fost
purtate de către Cerevataia Sv. și Banraniuc O. de la nr. XXXXX către nr.
XXXXX la 22.01.2016, ora 1641:32 s-au constatat următoarele:
Anexa nr. 1. f.d. 72, vol. II, cu următorul conținut:
”1 ..... я знаю, ..... я поняла, просто я тоже, понимаешь, и так очень
сильно переживаю потому что деньги, смотрите от когда, даже, мы
позвонили Свете, даже я когда позвонила, она сказала пару дней и я уже
типа буду знать. Пару дней прошло смотрю, ни она ни вы не звоните, я тоже
переживаю, очень переживаю Свет...
Нет, нет я понимаю тебя, говорю, что она мне сказала все, но
человек еще не пришел, должны подойти, я пока не могу говорить тебе.
Ничего не могу сказать, потому что я не переговорила с тем с кем надо, вот
почему, а как только будет, так я скажу тебе конечно, хорошо....”
Conform procesului-verbal privind efectuarea măsurii speciale de
investigații din 01.04.2016 conform stenogramei anexată la vol. II, în care este
fixat conținutul comunicărilor telefonice interceptate și înregistrate care au fost
11
purtate de către Cerevataia Sv. și Banariuc O. de la nr. XXXXX către nr. XXXXX
la data de 10.03.2016, ora 1430:21 s-au constatat următoarele:
Anexa nr. 1, f.d.80, vol. II, cu următorul conținut:
”2 - Да, Олеся
1 - Ало, здравствуйте Света
2 - Привет
1 - А узнали сразу
2 - Конечно
1 - Света, что там с нашими, по нашему вопросу ...
2 - Ты говорила
1 - Не, ну я думаю просто наберу, как бы, чтобы знать, есть нету,
допустим время, вы с работой, во сколько...
2 - .... Я буду на работе, подойдешь и я что часть нашла, я тебе
обязательно, что есть, так что до завтра будет, сказали...
1 - ыхы, а Света часть это что понять, это сколько...
2- .... Ну 600...
1 - Хорошо, вы как, будете с утра, идете на обед .... ”
Faptul că Cerevataia Sv. avea un rol activ în procesul de soluționare
întrebării și cererii de privatizare a lui Banariuc O. s-a mai confirmat prin
discuțiile telefonice consemnate în procesul-verbal privind efectuarea măsurii
speciale de investigații din 01.04.2016 conform stenogramei anexată (anexa nr.
1) în care este fixat conținutul comunicărilor telefonice interceptate și înregistrate
care au fost purtate de către Cerevataia Sv. și Haleava A. de la nr. XXXXX către
nr. XXXXX la 13.11.2015, ora 1112:27, cât și conform procesului-verbal privind
efectuarea măsurii speciale de investigații din 01.04.2016 conform stenogramei
anexată, (anexa nr. 9) în care este fixat conținutul comunicărilor telefonice
interceptate și înregistrate care au fost purtate de către Cerevataia Sv. și Harcenco
O. de la nr. XXXXX către nr. XXXXX la 08.02.2016, ora 1626:59.
Conform procesului-verbal privind efectuarea măsurii speciale de
investigații interceptarea și înregistrarea comunicărilor sau a imaginilor din
11.01.2016, f.d.127,128, vol. II sunt consemnate discuțiile dintre Banariuc O. și
Cerevataia Sv., prin care ultima comunică și confirmă faptul primirii câte 600
euro împreună cu Kostețkaia S., pentru favorizarea la privatizarea gratis a
apartamentului său.
Instanța a statuat că, în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului
Cervataia S. de săvârșirea infracțiunii imputate a fost confirmată prin ansamblul
de probe cercetate și fapta acesteia se încadrează ca infracțiunea prevăzută de art.
326 alin. (2) lit. b) Cod penal - traficul de influență, cu următoarele semne
calificative: pretinderea, acceptarea, primirea, personal sau prin mijlocitor, de
bani, pentru sine sau pentru o altă persoană, de către o persoană care are influență
sau care susține că are influență asupra unei persoane publice, pentru a-l face să
îndeplinească sau să grăbească îndeplinirea unei acțiuni în exercitarea funcției
12
sale, indiferent dacă asemenea acțiuni au fost sau nu săvârșite, acțiuni săvârșite
de două persoane.
Apărarea a contestat în conformitate cu art. 313 Cod de procedură penală
ordonanța procurorului Burlacu D. din 29.12.2016 prin care acesta a respins
demersul avocatului Rotari V. și a învinuitei Cerevataia Sv. ce ține de încetarea
urmăriri penale pe motivul netemeiniciei acesteia.
Plângerea dată urmează de respins ca neîntemeiată din următoarele motive.
Instanța a considerat motivele invocate de partea apărării ca neîntemeiate,
declarative și fără suport probatoriu. Afirmațiile părții apărării privitor la lipsa
dovezilor care ar confirma vinovăția inculpatului sânt lipsite de careva temeiuri,
deoarece probele pe cauză sânt pertinente, concludente, utile și veridice.
Astfel, condițiile reflectate în practica CtEDO în materia asigurării
dreptului la apărare, în special la explicarea termenului de „provocare a
infracțiunii”. De menționat că în cadrul cauzei penale, analizând materialele
acumulate la efectuarea măsurilor speciale de investigație - interceptarea
comunicărilor și a imaginilor efectuate paralel cu interceptarea și înregistrarea
convorbirilor telefonice purtate de către inculpat autorizate și avute loc în
perioada 05.11.2015 - 31.03.2016, în cadrul cărora s-a constatat din discuțiile
între Cerevataia Sv. și Banariuc O. că în perioada decembrie anul 2013 - ianuarie
2014 Cerevataia Sv. a pretins și a primit împreună cu altă persoană în două tranșe
câte 600 euro fiecare, iar în total 1200 euro, pentru favorizarea denunțătorului și
perfectarea actelor necesare pentru privatizarea gratuită a apartamentului cet.
Banariuc O., de pe str. Bulgară, 50B, ap. 9.
Or, s-a conchis că materialul probatoriu rezultat în urma petrecerii
măsurilor speciale de investigații autorizate, nu au fost dobândite prin acțiuni de
provocare, la fel imixtiunea ofițerilor de investigații a urmărit un scop legitim la
procesul de acumulare a probelor, fiind proporțională scopului legitim scontat,
astfel Cerevataia Sv. și altă persoană bănuită nu a fost aduși într-o stare de
surescitare favorabilă la comiterea infracțiunii de către Banariuc O.
Deci, a existat o suspiciune privind comiterea unei infracțiuni de către
inculpata Cerevataia Sv. (cauzele Texeira de Castro c. Portugaliei din 09.06.1988
și Vanyan c. Federației Ruse hotărârea din 15.12.2005). Suspiciunea de comitere
a infracțiunii prevăzute la art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal a apărut odată cu
depunerea actului de sesizare de martorul cet. Banariuc O. În coraport cu condiția
invocată anterior, acuzarea subliniază că Banariuc O. nu a avut calitatea de
investigator sub acoperire în cadrul prezentului proces penal. În speță se remarcă
că investigația penală le-a vizat pe Cerevataia Sv. și altă persoană bănuită ca
persoane care au comis o infracțiune concretă și nu au vizat orice alte persoane
susceptibile de a pretinde, accepta și primi bani pentru a îndeplini acțiuni în
exercitarea funcției sale (cauza Khudobin c. Federației Ruse din 26.10.2006).
Care a fost gradul de implicare al organelor de drept la acumularea probelor
și investigarea faptei. În acest context Curtea a analizat dacă organele de drept au
13
avut sau nu un comportament pasiv la investigarea cazului (cauzele Texeira de
Castro c. Portugaliei din 09.06.1988 și Edwards și Lewis c. Regatul Unit,
hotărârea din 27.10.2004).
În prezentul proces penal o astfel de încălcare nu a avut loc, fapt ce reiese
din materialele cauzei penale. Astfel, rolul ofițerilor de investigații în cauză sa
referit nu la instigarea inculpaților (de a comite traficul de influență în special de
a pretinde, accepta sau primi bani de la Banariuc O., ci la efectuarea unei măsuri
speciale de investigații prevăzute în mod legal de către normele procesual penale.
Mai mult, conform actului de sesizare și probele din dosar s-a stabilit că banii au
fost pretinși și primiți de inculpați în perioada lunilor decembrie 2013 - ianuarie
2014, iar plângerea pe acest caz a fost depusă la 21.10.2015, când infracțiunea de
trafic de influență de acum era consumată. Rolul organului de investigație în acest
caz a fost de a acumula informații în limitele autorizației eliberate de procuror și
judecătorul de instrucție, ceea ce a și fost făcut.
Or, măsurile speciale de investigații efectuate în prezenta cauză penală au
fost autorizate în modul prevăzut de lege, rezultatele acestora, ulterior, fiind
verificate și legalizate prin încheieri devenite irevocabile a judecătorului de
instrucție prin neatacarea acestora de către apărare.
Apărarea nu a prezentat vre-un argument plauzibil că contestarea
temeiniciei acestor încheieri nu ar fi avut nici un efect.
Pretinderea banilor de către inculpată a avut loc anterior implicării
autorităților oficiale ale statului în investigarea cazului dat, adică anterior pornirii
procesului penal.
Apărarea a avut acces la toate materialele cauzei penale, la toate probele
administrate atât la faza de urmărire penală cât și la faza de examinare în instanța
de judecată. Mai mult apărarea a dispus de toate informațiile pertinente pentru a-
și pregăti o poziție legală.
În concluzie instanța consideră că dreptul la un proces echitabil și
principiul contradictorialității procesului penal nu a fost încălcat.
A existat sau nu o presiune a unor agenți sub acoperire, reprezentanți ai
organelor de drept sau a persoanelor care au acționat la instrucțiunea acestora
asupra persoanei care a primit mita/banii pretinși?
Asupra acestor condiții Curtea a reținut faptul că există o provocare atunci
când ofițerii implicați - fie membri ai forțelor de securitate fie persoane acționând
în baza instrucțiunilor date de către aceștia - nu se limitează la investigarea
activităților infracționale într-o maniera pasivă, ci exercită presiuni asupra
persoanei în cauza în sensul determinării către comiterea unei infracțiuni, care în
mod normal nu ar fi fost comisă, cu scopul obținerii de probe si acuzații (cauzele
Texeira de Castro c. Portugaliei hotărârea din 09.06.1988 și Ramanauskas c.
Lituaniei hotărârea din 05.02.2008).
14
Potrivit materialelor cauzei penale martorul Banariuc O. nu le-a instigat pe
Cerevataia Sv. și altă persoană bănuită să pretindă și să primească de la ea bani,
ci inițiativa a aparținut inculpatei.
Rolul activ din partea inculpatei la comiterea infracțiunii de trafic de
influență, conform art. 326 alin. (2) lit. b), Cod penal, pe deplin se mai confirmă
și prin rezultatele măsurii speciale de investigații sub formă de interceptarea și
înregistrarea convorbirilor telefonice purtate de către cet. Cerevataia Sv. de la
postul de telefon nr. XXXXX, primite și efectuate apeluri de aceasta, în perioada
03.11.2015-31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor
telefonice purtate de către aceasta cu persoanele prin intermediul cărora urma să
aibă loc favorizarea și ajutorul la procesul de privatizare gratis a apartamentului
și anume convorbirile cu cet Holeava A. și Harcenco O.
Cu refere la discuțiile între aceste trei persoane, analizate supra, instanța a
concluzionat că deși în unele discuții cet. Holeava A. și Harcenco O. îi dădea
răspuns negativ inculpatei precum că nu o poate ajuta pe aceasta cu privire la
cererea Banariuc O., inculpata Cerevataia Sv. continua să-i telefoneze pe aceștia,
fiind permanent în așteptarea unui răspuns pozitiv din partea acestora, căci nu și-
a onorat promisiunile luate față de Banariuc O., iar în timp ce cunoștea că nu o
va putea ajuta cu nimic pe aceasta, sub diferite pretexte solicita de la Banariuc O.
termen suplimentar pentru rezolvarea problemelor precum că cineva este plecat
pe foaie de boală, sau au intervenit niște probleme în legătură cu schimbarea
conducerii Primăriei mun. Bălți, cât și alte motive.
Totodată potrivit rezultatelor măsurilor speciale de investigații, la data de
11.03.2016 de către Cerevataia Sv. au fost restituiți banii în sumă de 600 euro lui
Banariuc O., din suma totală de 1200 euro pe care ultima a transmis-o lui
Cerevataia Sv. și altei persoane bănuite în scopurile ilegale și anume pentru
privatizarea gratis a apartamentului, menționând că restul sumei de 600 euro o va
întoarce Kostețkaia S. care se afla la moment în Federația Rusă. Banii respectivi
au fost prezentați organului de urmărire penală și ridicați, fiind anexați în calitate
de corpuri delicte la dosar.
Prin aceste acțiuni suplimentar se confirmă comiterea infracțiunii de trafic
de influență, iar pentru a evita o situație de conflict cu Banariuc O., având o frică
că aceasta se va adresa la organele de drept, a decis să restituie banii în sumă de
600 euro primiți ilegal.
Ori, organele de drept nu au intervenit activ în realizarea etapelor
infracționale, iar efectuarea măsurilor speciale de investigații în vederea
documentării și fixării acțiunilor Cerevataia Sv. și altei persoane bănuite nu poate
fi percepută ca provocare, or la momentul efectuării acestor măsuri organul de
urmărire penală dispunea de informații referitoare la comiterea unei infracțiuni
de către inculpați (cauza Eurofinacom c. Franței hotărîrea din 07.09.2004).
15
Circumstanțele descrise indică asupra faptului că apărarea pune în sarcina
justiției stabilirea unor indici iluzorii de provocare bazate pe susțineri și versiuni
neverosimile.
Argumentele apărării privind existența unei provocări sunt nefondate, or în
cadrul prezentului proces penal dreptul inculpatului la un proces echitabil nu a
fost încălcat.
La fel, instanța a conchis sunt neîntemeiate argumentele apărării referitor
că a fost omis termenul de menținere a inculpatei în calitate de bănuită și aceasta
ar duce la nulitatea unor acte.
Ordonanța de recunoaștere în calitate de bănuit a lui Cerevataia Sv. a fost
adoptată la 02.11.2015. Tot la 02.11.2015 a fost dispus amânarea aducerii la
cunoștință a ordonanței de recunoaștere ca bănuit pe un termen de 30 zile, fiind
autorizată prin încheierea judecătorului de instrucție la 02.11.2015 pe un termen
de 30 zile de la data adoptării încheierii, adică până la 02.12.2015. Ulterior
conform prevederilor legale, inclusiv cu acordul Prim-adjunctului Procurorului
General, acest termen a fost prelungit până la 29.03.2016. Ordonanța de
recunoaștere în calitate de bănuit a lui Cerevataia Sv. și drepturile sale au fost
aduse la cunoștință inculpatei la 16.03.2016 în prezența avocatului.
Or, instanța n-a stabilit omisiunea termenul de menținere a inculpatei în
calitate de bănuită sau alte circumstanțe ce ar duce la nulitatea unor acte
procesuale.
La stabilirea pedepsei, instanța a ținut cont de prevederile art. 7, 16, 61, 75
Cod penal și anume: - conform art. 16 Cod penal, infracțiunea prevăzută de art.
326 alin. (2) Cod penal se clasifică ca infracțiune gravă, personalitatea
inculpatului: Cerevataia Sv. este angajat în câmpul muncii în funcție de inspector
pe evidența populației din cadrul ÎM „Gospodăria Locativ-Comunală Bălți”, la
locul de muncă și la domiciliu se caracterizează pozitiv, nu are antecedente
penale, nu este dependentă de alcool sau droguri, are loc permanent de trai.
Conform art. 76, 77 Cod penal, circumstanțe atenuante și agravante nu au
fost stabilite.
Reieșind din circumstanțele cazului, persoana inculpatei, fără antecedente
penale, se caracterizează pozitiv și ținând cont de scopul pedepsei penale, instanța
de judecată a conchis că nu este rațional ca persoana să execute pedeapsa cu
închisoare în detenție și consideră că reeducarea și corectarea inculpatei este
posibilă prin aplicarea unei pedepse condiționate cu închisoare, pe o perioada de
probațiune cu condiția că persoana nu va săvârșit o nouă infracțiune și, prin
respectarea condițiilor probațiunii, va îndreptăți încrederea ce i s-a acordat.
La fel ținând cont de prevederile art. 65 Cod penal, având în vedere că la
momentul comiterii infracțiunii inculpata deținea funcție publică de inspector pe
evidența populației din cadrul ÎM „Gospodăria Locativ-Comunală Bălți”, iar
infracțiunea de corupție comisă de către aceasta a adus atingere imaginii
16
întreprinderii respective, urmează să fie privată de dreptul de a ocupa funcții
publice pe un termen de 2 ani.
Prin ordonanța organului de urmărire penală din 16.03.2016 Banariuc O. a
fost recunoscută ca parte vătămată și ca parte civilă (f.d. 108-110). Banariuc O. a
solicitat repararea prejudiciului în mărime de 1200 euro, echivalent a 21.459 lei.
Instanța a conchis că această cerere urmează a fi respinsă, deoarece la
urmărirea penală în mod eronat s-a atribuit calitatea de parte civilă lui Banariuc
O., constatând că ei i-a fost cauzat un prejudiciu material, dat fiind faptul că
potrivit legislației penale și doctrinei juridice din domeniul dreptului penal,
calitatea de victimă în cadrul infracțiunilor de trafic de influență o poate avea doar
statul.
Totodată, instanța a indicat că, potrivit art. 229 alin. (1) Cod de procedură
penală, cheltuielile judiciare sânt suportate de condamnat sau sânt trecute în
contul statului.
Procurorul în Procuratura Anticorupție, Dorin Burlacu a declarat apel,
solicitând casarea parțială a sentinței, rejudecarea cauzei cu adoptarea unei noi
hotărâri prin care Cerevataia Sv. să fie condamnată în baza art. 326 alin. (2) lit.
b) Cod penal la 3 ani și 6 luni închisoare, cu executare în penitenciar de tip pentru
femei, conform art. 65 Cod penal cu privare de dreptul de a ocupa funcții publice
pe un termen de 3 ani.
De aplicat în privința inculpatei măsura preventivă sub formă de arest
preventiv, cu luarea inculpatei sub strajă din sala de judecată, și de menținut până
la intrarea sentinței în vigoare.
De încasat de la inculpată în folosul statului cheltuieli judiciare în sumă de
654,16 lei în legătură cu efectuarea serviciilor de traducere de traducători
specializați în cauza penală conform facturii anexate la dosar.
În rest sentința să fie menținută fără modificări.
Apelantul a invocat că, instanța de judecată eronat a tratat prevederile art.
90 Cod penal, dat fiind faptul, că instanța de judecată urma să țină cont de
circumstanțele cauzei, par nu de circumstanțele care atenuează și agravează
răspunderea penală, care conform sentinței în cauză, în acțiunile lui Cerevataia
Sv. nu au fost stabilite.
În contextul prevederilor art. 229 alin. (2) Cod procedură penală există
anumite excepții în ce privește plata cheltuielilor de judiciare.
3.1. Apel a declarat și avocatul Vitalie Rotari, care a solicitat casarea
sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru prima
instanță, prin care pe Cerevataia Sv. învinuită de săvârșirea infracțiunii prevăzută
de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal să fie achitată pe motiv că fapta nu întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii.
Apelantul a invocat că, sentința instanței de fond este una ilegală,
neîntemeiată, bazată pe presupuneri și interpretări nejustificate, unilaterale, cu
17
înclinare de învinuire, manifestate în favoarea acuzării, argumentele apărării
fiind totalmente ignorate
Instanța de fond în sentința adoptată a diminuat un șir de probe invocând
un alt conținut, iar alte probe le-a ignorat, fără a le descrie și a le da o apreciere
justă, conform legii.
În cadrul ședințelor de judecată în instanța de fond, Banariuc O. a depus
declarații contrare celor relatate organului de urmărire penală.
Din partea organului de urmărire penală, prin intermediul lui Banariuc O.
a avut loc provocare în privința lui Cerevataia Sv., mai mult, în aceeași ședință
Banariuc O. a declarat că a dat o recompensă pentru privatizare dar nu mită! Prin
urmare, nu a avut loc nici o pretindere din partea lui Cerevataia Sv., nu a avut loc
nici o extorcare, ba dimpotrivă, Banariuc O. a propus și dat (conform declarațiilor
menționate) mită!
Privitor la împrumutul de bani care a avut loc între Banariuc O. și
Cerevataia Sv., partea apărării a prezentat probe (lista bunurilor procurate) și
temeiul împrumutului, însă instanța de fond a ignorat aceste probe și nu și-a expus
motivul respingerii lor.
Instanța de fond nu a dat nici o apreciere faptului, că martorii, (care anterior
pe această cauză au fost învinuiți Harcenco O. și Holeava A. în fața instanței au
declarat că pe Banariuc O. nu o cunosc, pe când Banariuc O. afirmă cu certitudine
că îi cunoaște, ba chiar a fost în biroul de serviciu la Holeava A. Mai mult, în
instanța de judecată Banariuc O. afirma cu certitudine că și Harcenco O. și
Holeava A. au pretins de la ea mită pentru privatizarea gratuită a apartamentului.
Instanța de fond ilegal a respins plângerea apărării depusă în ordinea art.
313 Cod de procedură penală și care ”s-a examinat” împreună cu cauza penală.
Instanța de fond nu a examinat cauza penală și plângerea înaintată în
ordinea prevăzută de art. 313 Cod de procedură penală sub toate aspectele,
complet și obiectiv, a manifestat parțialitate în favoarea părții acuzării, lăsând fără
apreciere probe veridice, concludente, pertinente și utile prezentate de partea
apărării, a emis o sentință contradictorie, neargumentată, bazată numai pe
declarațiile martorului protejat și probele obținute în urma efectuării măsurilor
speciale de investigații, neindicând motivele de ce au fost preferate probele
acuzării în detrimentul celor invocate de partea apărării, respingând solicitarea
apărării de a examina probele video și audio or, acuzarea a prezentat probe scrise
rupte din contextul probelor video și audio fiind selectate fraze convenabile
pentru a o acuza pe Cerevataia Sv., și alte încălcări.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 24 aprilie
2019, apelurile au fost respinse ca fiind nefondate.
Instanța de apel a statuat că, instanța de fond a respectat normele
procesuale, a verificat complet, sub toate aspectele și în mod obiectiv
circumstanțele cauzei și a dat probelor administrate o apreciere legală din punct
de vedere al pertinenței, concludentei, utilității și veridicității lor, iar toate în
18
ansamblu din punct de vedere al coroborării lor, corect ajungând la concluzia
privind vinovăția inculpatei Cerevataia Sv. în baza art. 326 alin. (2) lit. b) Cod
penal, totodată instanța de fond corect a stabilit măsura de pedeapsă inculpatei,
ținând cont de circumstanțele cauzei și persoana vinovată.
Soluția instanței de fond se bazează pe elementele de fapt dobândite din
declarațiile martorilor Banariuc O., Harcenco O., Holeava A, precum și din
elementele de fapt dobândite din rezultatele acțiunilor procesuale efectuate pe
caz, anexate la materialele cauzei penale, cercetate în instanța de fond, cât și
verificate suplimentar și în ședința instanței de apel, inclusiv: procesul-verbal de
primire a plângerii (denunțului) de la Banariuc O. din 21.10.2015, care solicită
tragerea la răspundere a angajaților Gospodăriei Locativ-Comunale a Primăriei
mun. Bălți Cerevataia Sv., Kostețkaia S., Harcenco O., Holeava A., care începând
cu anul 2012 au pretins mijloace bănești în sumă de 2500 euro, iar în perioada
anilor 2013-2014 au primit de la ea 1200 euro pentru ca ea împreună cu mama și
sora să privatizeze gratis apartamentul în care locuiesc, amplasat în mun. Bălți,
str. Bulgară, 50B, ap.9, - procesul-verbal din 01.04.2016 privind efectuarea
măsurii speciale de investigații (interceptarea si înregistrarea comunicărilor), cu
anexa convorbirilor telefonice; procesul-verbal din 15.04.2016 de examinare și
transcriere pe un suport aparte a comunicărilor; procesul-verbal din 01.04.2016
privind efectuarea măsurii speciale de investigați (interceptarea și înregistrarea
comunicărilor); procesul-verbal din 15.04.2016 de examinare și transcriere pe un
suport aparte a comunicărilor; procesul-verbal din 01.04.2016 privind efectuarea
măsurii speciale de investigații (interceptarea și înregistrarea comunicărilor),
anexă, procesul-verbal de examinare și transcriere pe un suport aparte a
comunicărilor din 15.04.2016; încheierea Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău
din 29.01.2016 privind autorizarea prelungirii efectuării măsurii speciale de
investigați, interceptarea și înregistrarea comunicărilor, anexe; procesul-verbal
din 01.04.2016 privind efectuarea măsurii speciale de investigați (interceptarea și
înregistrarea comunicărilor sau a imaginilor), anexă; procesul-verbal din
15.04.2016 de examinare și transcriere pe un suport aparte a comunicărilor;
ordonanța din 19.04.2016 de recunoaștere a obiectelor drept corpuri delicte și de
atașare a lor la dosar, care confirmă faptul comiterii traficului de influență de către
Cerevataia Sv.; procesul-verbal din 01.04.2016 de consemnare a rezultatelor
interceptării și înregistrării comunicărilor și a imaginilor; ordonanța din
05.04.2016 de recunoaștere a obiectelor drept corpuri delicte și de atașare a lor la
dosar, care confirmă faptul comiterii traficului de influență de către Cerevataia
Sv.; ordonanța din 28.04.2016 de scoatere a persoanei de sub urmărirea penală a
lui Harcenco O.; ordonanța din 28.04.2016 de scoatere a persoanei de sub
urmărirea penală în privința lui Holeava O.
Volumul III: informația din 17.05.2016 eliberată de CNA privind
efectuarea investigațiilor pentru căutarea lui Kostețkaia S.; ordonanța și procesul-
verbal de ridicare din 19.01.2016 de la Banariuc O. a documentelor, cu
19
număr de telefon; ordonanța și procesul-verbal de ridicare din 11.03.2016 de la
Banariuc O. a mijloacelor bănești în sumă de 600 euro restituiți de către
Cerevataia Sv., plic datat cu data de 11.03.2016; ordonanța din 11.03.2016 de
recunoaștere în calitate de corp delict și de anexare la dosar a mijloacelor bănești
în sumă de 600 euro; ordonanța din 20.05.2016 de disjungere a materialelor
cauzei penale în privința lui Kostețkaia S.;
Volumul IV: - declarațiile martorului Harcenco O. depuse în instanța de
fond, din care rezultă, că cu Cerevataia Sv. au activat împreună, a activat în
calitate de inspector pe evidentă și prelucrarea fondului locativ în cadrul ÎM
„GLC Bălți” în perioada noiembrie 2012 - decembrie 2016. Atribuțiile sale de
serviciu țineau de pregătirea actelor pentru privatizarea apartamentelor, către ea
se adresează persoane cu diferite întrebări ce țin de procesul de privatizare a
locuințelor, inclusiv și cu întrebări privind micșorarea sumelor ce urmează a fi
achitate pentru privatizare. Ea permanent le răspunde că privatizarea locuințelor
se efectuează în conformitate cu legislația în vigoare și posibilități de micșorare
a sumelor achitate pentru privatizare nu există. Referitor la adresarea lui
Cerevataia Sv., nu-și amintește toate detaliile discuțiilor, dar i-a răspuns ca și
celorlalți, că toate calculele și achitările se efectuează în conformitate cu legislația
în vigoare, nu-și amintește despre ce apartament a fost vorba. La fel îl cunoaște
pe Holeava A. ca lucrător al Primăriei Bălți, dar nu are atribuții la privatizarea
apartamentelor. Nu a pretins de la Banariuc O. ori de la altă persoană careva
remunerări ilicite pentru facilitarea privatizării;
- declarațiile martorului Banariuc O. depuse în instanța de fond, din care
rezultă, că s-a adresat la Cerevataia Sv., care activa la GLC Bălți, cu rugămintea
să o ajute la privatizarea apartamentului situat în mun. Bălți, str. Bulgară, 50, ap.
9, unde locuia mama ei Tuliuliuc S., pe numele cărei urma să fie perfectate actele
necesare. Cerevatia S. urma s-o ajute la privatizarea apartamentului gratis sau cu
o sumă mai mică. Referitor la chestiunile legate de privatizare discuta cu
Cerevataia Sv. la telefon, ultima i-a făcut cunoștință cu Kostețkaia S., lucrător al
ÎM GLC, ambele au asigurat-o că o vor ajuta la privatizarea apartamentului, la
început au solicitat pentru „ajutor” 2500 fără a spune în ce valută a considerat că
e vorba de 2500 lei și în august 2013 i-a adus lui Cerevataia Sv. la serviciu suma
de 2500 lei, la ce Cerevataia Sv. i-a spus că toate întrebările se rezolvă în euro,
Banariuc O. i-a spus că nu are așa bani. În prezența ei Cerevatia S. a telefonat-o
pe Kostețkaia S. și i-a spus despre problemă. Au convenit la suma de 1200 euro,
Cerevataia Sv. a menționat că banii respectivi urmau să fie împărțiți între membrii
comisiei de privatizare din cadrul Primăriei Bălți. La fel Kostețkaia S. a menționat
că 600 euro să achite prealabil, iar celelalte 600 euro după soluționarea problemei.
Banii de 1200 euro a împrumutat sub procente de la un cunoscut Neculcea R. O
parte din bani 600 euro i-a dat personal lui Cerevataia Sv. în august 2014 lângă
sediul GLC Bălți de pe str. I. Franko, mun. Bălți. După ce a transmis prima tranșă,
peste câteva luni Kostețkaia S. a spus că urmează să transmită restul sumei de
20
600 euro pentru soluționarea mai repede a problemei de privatizare, astfel altă
parte de bani 600 euro i-a dat personal lui Kostețkaia S. la sfârșitul anului 2015
lângă sediul GLC Bălți de pe str. Iv. Franko, mun. Bălți. Cerevataia Sv. i-a spus
să retragă cererea de privatizare cu anexe depusă anterior pentru a perfecta din
nou actele pe numele bunicii, deoarece este pensionară și privatizarea va fi gratis.
Pupă depunerea actelor din nou i-a venit refuz, deoarece bunica nu putea fi
principalul chiriaș. Astfel din nou a strâns pachetul necesar de documente, însă
de fiecare dată apăreau careva probleme, expirarea valabilității unor acte, lipsa
unui membru a comisiei de privatizare, plecarea lui Kostețkaia S. în Rusia la trai
permanent, cu ultima discuta uneori prin „skype” și ea o încuraja că totul va fi
bine. Apoi în toamna anului 2015 i-a venit de la Primărie un aviz precum că
termenul limită de privatizare este aprilie 2016. A sunat-o pe Cerevataia Sv. și i-
a spus despre avizul dat, ultima a spus că o va anunța pe Kostețkaia S. care va
soluționa problema. A considerat că „o duc de nas” și s-a adresat cu plângere la
CNA. Susține declarațiile date la OUP, prima tranșă de bani 600 euro personal i-
a dat lui Cerevataia Sv. în decembrie 2013, a doua tranșă de 600 euro personal a
transmis-o lui Kostețkaia S. în august 2014, însă posibil că confundă datele. A
înțeles că Cerevataia Sv. și Kostețkaia S. o „ajută” în soluționarea problemei cu
ajutorul lui Holeava A. și Harcenco O., lucrători ai Primăriei Bălți, nu cunoaște
ce funcții dețin ultimii, dar cum i s-a explicat au tangență la Comisia de
privatizare. Văzând că problema nu se rezolvă, a cerut de la Cerevataia Sv. banii
înapoi. Aceasta a restituit banii după depunerea plângerii la CNA, toate discuțiile
și întâlnirile cu Cerevataia Sv., după depunerea plângerii erau sub controlul CNA.
În martie 2016 Cerevataia Sv. i-a restituit 600 euro, zicându-i că restul 600 euro
urmează să-i restituie Kostețkaia S., a scris o recipisă în acest sens, alte tranzacții
cu bani între ea și Cerevataia Sv. nu a avut. Banii primiți de la Cerevataia Sv. i-a
predat CNA. Susține acțiunea civilă și solicită să fie încasat de la inculpată suma
de 1200 euro, cât și 89.000 lei - costul privatizării, acesta sumă fiind indicată de
Harcenco O. Nu a fost implicată în cazuri similare, nu este agent sub acoperire;
- declarațiile martorului Holeava A. depuse în instanța de fond, din care
rezultă, că pe inculpata Cerevataia Sv. o cunoaște de mult timp ca lucrător al ÎM
„GLC Bălți”, sunt în relații bune, a concubinat cu colega acesteia Kostețkaia S.,
activează în cadrul Primăriei mun. Bălți în calitate de intendent de la 01.02.2013,
în atribuțiile sale de serviciu ține de asigurarea ordinii și pazei în clădirea
Primăriei. Referitor la soluționarea întrebării referiot la privatizarea
apartamentului de către Banariuc O., la începutul anului 2015, de el s-a apropiat
Kostețkaia S. și l-a întrebat dacă este vre-o posibilitate de a schimba un ordin de
repartiție a apartamentului pe un alt nume de familie, deoarece comisia
specializată din cadrul Primăriei a refuzat acest lucru, el i-a răspuns că dacă
comisia respectivă a refuzat, atunci nu e posibil. După aceasta, Kostețkaia S. nu
s-a mai apropiat de el cu întrebarea respectivă. În mai 2015, Kostețkaia S. a plecat
cu traiul în Federația Rusă. Ulterior, au discutat de vreo două-trei ori la telefon
21
cu Kostețkaia S., ultima odată l-a întrebat dacă e posibil de ajutat pe Banariuc O.
să privatizeze apartamentul mai ieftin, la ce el i-a răspuns că nu e posibil. La
sfârșitul a.2015, începutul a.2016 s-a întâlnit de câteva ori cu Cerevataia Sv., care
l-a întrebat dacă o poate ajuta pe Banariuc O. să privatizeze apartamentul mai
ieftin, la ce el i-a răspuns că se va interesa, astfel a discutat cu un fost angajat al
„Ghișeului unic” al Primăriei mun. Bălți, care i-a explicat că există o astfel de
posibilitate, în cazul scoaterii a unei persoane de la evidența domiciliului din
apartament și luarea la evidență a altei persoane, dar detalii nu-și amintește, toate
acestea i-a povestit lui Cerevataia Sv., dar ce a făcut aceasta mai departe, nu
cunoaște și mai mult pe cazul respectiv nu a mai discutat cu Cerevataia Sv.,
ordonanță din 07.12.2016 de refuz în pornirea urmăririi penale cu clasarea
procesului penal în privința lui Banariuc O.;
- declarațiile inculpatei Cerevataia Sv. depuse în instanța de fond, din care
rezultă, că nu recunoaște vina în cele incriminate, nu este vinovată, activează în
calitate de inspector de evidentă a populației ÎM „Gospodăria Locativ Comunală
Bălți”. Cu Banariuc O. a făcut cunoștință de mai mulți ani, prin intermediul
mamei sale. Fiind în relații de prietenie, într-o zi în cadrul discuției i-a povesti lui
Banariuc O., că fiica sa a absolvit școala de machiaj, iar pentru a activa are nevoie
să aibă instrumentele proprii, astfel în cadrul discuției cu Banariuc O., ultima i-a
propus că dacă are nevoie de bani ea poate s-o ajute să-i împrumute 500-600 euro.
Peste o perioadă scurtă de timp Banariuc O. i-a împrumutat suma de 600 euro,
fiind stabilit verbal să-i restituie banii peste 3 luni. Când a primit banii de la
Banariuc O. nu a scris recipisă, între timp a aflat de la Banariuc O. că aceasta
intenționează să privatizeze apartamentul în care locuiește, dar acest lucru costă
circa 90000 lei, iar pentru ea această sumă de bani este mare. Fiind prietene, s-a
oferit să o ajute pe Banariuc O. dar i-a spus că personal nu cunoaște pe nimeni și
nu este de competența ei privatizarea apartamentelor. Banariuc O. cunoștea
procedura de privatizare a apartamentului. Peste o perioadă de timp Banariuc O.
a venit la ea spunând că ea și Kostețkaia S. îi sunt datoare cu bani, a înțeles că
Kostețkaia S. tot a împrumutat careva bani de la Banariuc O., iar aceasta în
schimb s-a oferit să o ajute la privatizarea apartamentului. între timp, a telefonat-
o pe Kostețkaia Sv. care i-a confirmat faptul că tot a luat cu împrumut bani de la
Banariuc O., dar cu acest împrumut se va clarifica singură, însă suplimentar a
rugat-o s-o ajute pe Banariuc O. la privatizare și să apeleze după ajutor la Holeava
A., care este fostul concubin al ei. Privatizarea gratis a apartamentului ce aparține
lui Banariuc O. nu putea avea loc, despre care fapt ultima cunoștea, totodată
privatizarea nu era de competența sa. În luna martie 2016 i-a restituit lui Banariuc
O. datoria de 600 euro, bani care au fost luați cu împrumut de la Banariuc O. în
toamna anului 2015 pentru necesitățile fiicei sale, dar nu în alte scopuri. Nu este
de acord cu acuzațiile care i se aduc, nu a pretins și nici nu a primit ilegal careva
mijloace bănești de la Banariuc O. pentru favorizarea acesteia la procesul de
privatizare a apartamentului.
22
Instanța de fond corect a ajuns la concluzia, că vinovăția inculpatei
Cerevataia Sv. de săvârșirea infracțiunii imputate a fost confirmată prin
ansamblul de probe cercetate de instanța de judecată și fapta acesteia se
încadrează ca infracțiune prevăzută de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal - traficul
de influență, cu următoarele semne calificative: pretinderea, acceptarea, primirea,
personal sau prin mijlocitor, de bani, pentru sine sau pentru o altă persoană, de
către o persoană care are influență sau care susține că are influență asupra unei
persoane publice, pentru a-1 face să îndeplinească sau să grăbească îndeplinirea
unei acțiuni în exercitarea funcției sale, indiferent dacă asemenea acțiuni au fost
sau nu săvârșite, acțiuni săvârșite de două persoane.
Instanța de fond a atenționat condițiile reflectate în practica CtEDO în
materia asigurării dreptului la apărare, în special la explicarea termenului de
„provocare a infracțiunii”. A menționat că în cadrul cauzei penale, analizând
materialele acumulate la efectuarea măsurilor speciale de investigație -
interceptarea comunicărilor și a imaginilor efectuate paralel cu interceptarea și
înregistrarea convorbirilor telefonice purtate de către inculpat autorizate și avute
loc în perioada 05.11.2015-31.03.2016, în cadrul cărora s-a constatat din
discuțiile între Cerevataia Sv. și Banariuc O. că în perioada decembrie anului
2013 - ianuarie 2014, Cerevataia Sv. a pretins și a primit împreună cu altă
persoană în două tranșe câte 600 euro fiecare, iar în total 1200 euro, pentru
favorizarea denunțătorului și perfectarea actelor necesare pentru privatizarea
gratuită a apartamentului Banariuc O., de pe str. Bulgară, 50B, ap. 9.
Instanța de fond a conchis, că materialul probatoriu rezultat în urma
petrecerii măsurilor speciale de investigați autorizate, nu a fost dobândit prin
acțiuni de provocare, la fel imixtiunea ofițerilor de investigații a urmărit un scop
legitim la procesul de acumulare a probelor, fiind proporțională scopului legitim
scontat, astfel Cerevataia Sv. și altă persoană bănuită nu au fost aduși într-o stare
de surescitare favorabilă la comiterea infracțiunii de către Banariuc O.
Instanța de fond a considerat, că a existat o suspiciune privind comiterea
unei infracțiuni de către inculpata Cerevataia Sv. (cauzele Texeira de Castro c.
Portugaliei din 09.06.1988 și Vanyan c. Federației Ruse hotărârea din
15.12.2005). Suspiciunea de comitere a infracțiunii prevăzute la art. 326 alin. (2)
lit. b) Cod penal a apărut odată cu depunerea actului de sesizare de martorul cet.
Banariuc O. în coraport cu condiția invocată anterior, Banariuc O. nu a avut
calitatea de investigator sub acoperire în cadrul prezentului proces penal. În speță
s-a remarcat, că investigația penală le-a vizat pe Cerevataia Sv. și altă persoană
bănuită ca persoane care au comis o infracțiune concretă și nu au vizat orice alte
persoane susceptibile de a pretinde, accepta și primi bani pentru a îndeplini
acțiuni în exercitarea funcției sale (cauza Khudobin c. Federației Ruse din
26.10.2006.
Referitor la gradul de implicare al organelor de drept la acumularea
probelor și investigarea faptei, în acest context Curtea a analizat dacă organele de
23
drept au avut sau nu un comportament pasiv la investigarea cazului (cauzele
Texeira de Castro c. Portugaliei din 09.06.1988 și Edwards și Lewis c. Regatul
Unit, hotărârea din 27.10.2004).
Instanța de fond a indicat, că în prezentul proces penal o astfel de încălcare
nu a avut loc, fapt ce reiese din materialele cauzei penale. Astfel, rolul ofițerilor
de investigații în cauză sa referit nu la instigarea inculpaților de a comite traficul
de influență în special de a pretinde, accepta sau primi bani de la Banariuc O., ci
la efectuarea unei măsuri speciale de investigații prevăzute în mod legal de către
normele procesual penale.
Mai mult, conform actului de sesizare și probele din dosar s-a stabilit că
banii au fost pretinși și primiți de inculpați în perioada lunilor decembrie 2013-
ianuarie 2014, iar plângerea pe acest caz a fost depusă la 21.10.2015, când
infracțiunea de trafic de influență de acum era consumată. Rolul organului de
investigație în acest caz a fost de a acumula informații în limitele autorizației
eliberate de procuror și judecătorul de instrucție, ceea ce a și fost făcut.
Or, măsurile speciale de investigații efectuate în prezenta cauză penală au
fost autorizate în modul prevăzut de lege, rezultatele acestora, ulterior, fiind
verificate și legalizate prin încheieri devenite irevocabile a judecătorului de
instrucție prin neatacarea acestora de către apărare.
Instanța de fond la fel a motivat, că apărarea nu a prezentat vre-un argument
plauzibil că contestarea temeiniciei acestor încheieri nu ar fi avut nici un efect.
Pretinderea banilor de către inculpată a avut loc anterior implicării
autorităților oficiale ale statului în investigarea cazului dat, adică anterior pornirii
procesului penal.
Apărarea a avut acces la toate materialele cauzei penale, la toate probele
administrate atât la faza de urmărire penală cât și la faza de examinare în instanța
de judecată. Mai mult apărarea a dispus de toate informațiile pertinente pentru a-
și pregăti o poziție legală.
În concluzie, instanța de fond a considerat, că dreptul la un proces echitabil
și principiul contradictorialității procesului penal nu a fost încălcat.
A existat sau nu o presiune a unor agenți sub acoperire, reprezentanți ai
organelor de drept sau a persoanelor care au acționat la instrucțiunea acestora
asupra persoanei care a primit mita/banii pretinși, asupra acestor condiții Curtea
a reținut faptul că există o provocare atunci când ofițerii implicați, fie membri ai
forțelor de securitate fie persoane acționând în baza instrucțiunilor date de către
aceștia - nu se limitează la investigarea activităților infracționale într-o maniera
pasivă, ci exercită presiuni asupra persoanei în cauza în sensul determinării către
comiterea unei infracțiuni, care în mod normal nu ar fi fost comisă, cu scopul
obținerii de probe și acuzații (cauzele Texeira de Castro c. Portugaliei hotărârea
din 09.06.1988 și Ramanauskas c. Lituaniei hotărârea din 05.02.2008).
24
Instanța de fond a menționat, că potrivit materialelor cauzei penale
martorul Banariuc O. nu le-a instigat pe Cerevataia Sv. și altă persoană bănuită
să pretindă și să primească de la ea bani, ci inițiativa a aparținut inculpatei.
Rolul activ din partea inculpatei la comiterea infracțiunii de trafic de
influență, conform art. 6 alin. (2) lit. b) Cod penal, pe deplin se mai confirmă și
prin rezultatele măsurii speciale de investigații sub formă de interceptarea și
înregistrarea convorbirilor telefonice purtate de către Cerevataia Sv. de la postul
de telefon nr. XXXXX, primite și efectuate apeluri de aceasta, în perioada
03.11.2015 - 31.03.2016, la care sunt anexate stenogramele convorbirilor
telefonice purtate de către aceasta cu persoanele prin intermediul cărora urma să
aibă loc favorizarea și ajutorul la procesul de privatizare gratis a apartamentului
și anume convorbirile cu cet. Holeava A. și Harcenco O.
Cu refere la discuțiile între aceste trei persoane, analizate supra, instanța de
fond a concluzionat, că deși în unele discuții cet. Holeava A. și Harcenco O. îi
dădea răspuns negativ inculpatei precum că nu o poate ajuta pe aceasta cu privire
la cererea cet. Banariuc O., Cerevataia Sv. a continua să-i telefoneze pe aceștia,
fiind permanent în așteptarea unui răspuns pozitiv din partea acestora, căci nu și-
a onorat promisiunile luate față de Banariuc O., iar în timp ce cunoștea că nu o
va putea ajuta cu nimic pe aceasta, sub diferite pretexte solicita de la Banariuc O.
termen suplimentar pentru rezolvarea problemelor precum că cineva este plecat
pe foaie de boală, sau au intervenit niște probleme în legătură cu schimbarea
conducerii primăriei mun. Bălți, cât și alte motive.
Totodată potrivit rezultatelor măsurilor speciale de investigații, la data de
11.03.2016 de către Cerevataia Sv. au fost restituiți banii în sumă de 600 euro lui
Banariuc O., din suma totală de 1200 euro pe care ultima a transmis-o lui
Cerevataia Sv. și altei persoane bănuite în scopurile ilegale și anume pentru
privatizarea gratis a apartamentului, menționând că restul sumei de 600 euro o va
întoarce Kostețkaia S. care se afla la moment în Federația Rusă. Banii respectivi
au fost prezentați organului de urmărire penală și ridicați, fiind anexați în calitate
de corpuri delicte la dosar.
Prin aceste acțiuni suplimentar se confirmă comiterea infracțiunii de trafic
de influență, iar pentru a evita o situație de conflict cu Banariuc O., având o frică
că aceasta se va adresa la organele de drept, a decis să restituie banii în sumă de
600 euro primiți ilegal.
Or, organele de drept nu au intervenit activ în realizarea etapelor
infracționale, iar efectuarea măsurilor speciale de investigații în vederea
documentării și fixării acțiunilor Cerevataia Sv. și altei persoane bănuite nu poate
fi percepută ca provocare, or la momentul efectuării acestor măsuri organul de
urmărire penală dispunea de informații referitoare la comiterea unei infracțiuni
de către inculpați (cauza Eurofinacom c. Franței hotărârea din 07.09.2004).
25
Circumstanțele descrise indică asupra faptului că apărarea pune în sarcina
justiției stabilirea unor indici iluzorii de provocare bazate pe susțineri și versiuni
neverosimile.
Instanța de fond a indicat, că argumentele apărării privind existența unei
provocări sunt nefondate, or în cadrul prezentului proces penal dreptul
inculpatului la un proces echitabil nu a fost încălcat.
La fel sunt neîntemeiate argumentele apărării referitor că a fost omis
termenul de menținere a inculpatei în calitate de bănuită și aceasta ar duce la
nulitatea unor acte.
Instanța de fond în sensul dat a motivat, că ordonanța de recunoaștere în
calitate de bănuit a lui Cerevataia Sv. a fost adoptată la 02.11.2015. Tot la
02.11.2015 a fost dispusă amânarea aducerii la cunoștință a ordonanței de
recunoaștere ca bănuit pe un termen de 30 zile, fiind autorizată prin încheierea
judecătorului de instrucție la 02.11.2015 pe un termen de 30 zile de la data
adoptării încheierii, adică până la 02.12.2015. Ulterior conform prevederilor
legale, inclusiv cu acordul Prim-adjunctului Procurorului General, acest termen a
fost prelungit până la 29.03.2016 (f.d. 47-65, vol. III). Ordonanța de recunoaștere
în calitate de bănuit a lui Cerevataia Sv. și drepturile sale au fost aduse la
cunoștință inculpatei la 16.03.2016 în prezența avocatului.
Or, instanța de fond n-a stabilit omisiunea termenul de menținere a
inculpatei în calitate de bănuită sau alte circumstanțe ce ar duce la nulitatea unor
acte procesuale.
În urma evaluării probelor cercetate, instanța de apel a considerat că
probele administrate pe cauză în acuzarea inculpatei, cercetate atât în ședința
instanței de fond, precum și verificate suplimentar în ședința instanței de apel,
corespund cerințelor stipulate de art. 101 Cod de procedură penală, adică sânt
pertinente, concludente, utile pentru a putea fi puse la baza unei sentințe de
condamnare, ele fiind în coroborare între ele și demonstrând deplin vinovăția lui
Cerevataia Sv. în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod
penal, după cum a stabilit instanța de fond, în deplină măsură.
Luând în considerație probele cercetate în ansamblu instanța de apel a
concluzionat, că nu există dubii rezonabile în constatarea vinovăției lui
Cerevataia Sv. în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod
penal, deoarece vina inculpatei se dovedește incontestabil prin ansamblul de
probe administrate în materialele cauzei penale, la care s-a făcut referite, temei
de a pune la îndoială probele respective nefiind stabilite.
Instanța de apel a considerat totodată că declarațiile inculpatei Cerevataia
Sv. prin care nu recunoaște vinovăția sa nu pot fi luate în considerație în favoarea
inculpatei, deoarece nu combat situația stabilită pe cauză de constatare a
vinovăției lui Cerevataia Sv. în traficul de influență, aceste declarații ale
inculpatei se contrazic cu probele existente pe cauză, care demonstrează vina
26
inculpatei în faptele incriminate și stabilite de instanța de fond, declarațiile fiind
apreciate ca un drept al inculpatei, care nu poate fi îngrădit.
Instanța de apel a conchis la fel, că instanța de fond la stabilirea pedepsei
inculpatei Cerevataia Sv. a acordat deplină eficiență și s-a condus de principiile
generale de aplicare a pedepsei consfințite în art. 61 alin. (2) Cod penal, precum
și de criteriile generale de individualizare a pedepsei prevăzute de art. 75 Cod
penal, iar ținând cont de circumstanțele reale și personale și de persoana vinovată,
corect stabilindu-i inculpatei pedeapsa sub formă de închisoare, totodată cu
aplicarea art. 90 Cod penal cu suspendarea condiționată a executării pedepsei pe
un termen de 2 ani.
În aspectul dat, anume că s-au stabilit circumstanțe care permit aplicarea
prevederilor art. 90 Cod penal față de inculpată, care este la prima abatere penală,
se caracterizează pozitiv, nefiind rațională stabilirea pedepsei închisorii față de
inculpată anume cu executare reală.
În considerație prevederile art. 229 alin. (1) Cod de procedură penală, care
stipulează, că „Cheltuielile judiciare sânt suportate de condamnat sau sânt trecute
în contul statului”.
În același timp, reușind din cele expuse mai sus, instanța de apel a
considerat că apelul declarat de inculpată și de avocatul Rotari V. este nefondat,
apelanții indicând în apel viziunile sale pe care le consideră veridice sub aspectul
expus în textul apelului, totodată apelul declarat nu cuprinde o motivare ori
argumentare din punct de vedere al temeiurilor invocate, iar argumentele invocate
în apel nu pot fi reținute, vinovăția inculpatei fiind dovedită prin probele
cercetate, la cercetarea probelor apărarea a avut acces și nu a fost limitată în
dreptul de a prezenta probe, totodată apelul este fără invocarea unor argumente
de natură să desființeze sentința în latura atacată în sensul solicitat, iar afirmațiile
aduse nu corespund cu împrejurările stabilite de instanța de fond, în legătură cu
ce apelul a fost respins.
Deși inculpata a avut o poziție de nerecunoaștere a vinovăției, instanța de
apel a considerat că această poziție este de apărare și nu generează achitarea
inculpatei, după cum s-a solicitat atât în apel, cât și în ședința judiciară, mai ales
că în cadrul judecării cauzei au fost prezentate probe care dovedesc incontestabil
vina inculpatei Cerevataia Sv. în faptele stabilite de instanța de fond, soluție
menținută de instanța de apel.
Instanța de apel a menționa, că deși apărarea a invocat necesitatea achitării
inculpatei, în sensul dat temei de achitare a inculpatei nu s-a stabilit, afirmațiile
invocate în sprijinul achitării inculpatei fiind declarative.
Au fost respinse de către instanță și afirmațiile invocate în apel că a avut
loc provocarea lui Cerevataia Sv. în comiterea infracțiunii incriminate, fiind o
părere subiectivă a autorului apelului.
Astfel, din declarațiile lui Banariuc O. rezultă că anume cu Cerevataia Sv.
au vorbit și ultima urma să o ajute la privatizarea gratuită a apartamentului, cu ea
27
au discutat de mai multe ori la telefon, anume Cerevataia Sv. i-a făcut cunoștință
cu Kostețkaia S., fiind asigurată în rezolvarea problemei, au solicitat suma de
2500, fără a specifica valuta, când a dus lui Cerevataia Sv. 2500 lei, ultima i-a
spus că toate întrebările se rezolvă în euro, apoi au convenit la 1200 euro, bani pe
care i-a transmis personal lui Cerevataia Sv. în două tranșe.
În sensul dat, anume că nu se constată provocarea de către Banariuc O. a
lui Cerevataia Sv. în comiterea infracțiunii, mai ales că Banariuc O. s-a adresat
organului de urmărire penală când a înțeles că problema ei nu se rezolvă.
Aceste declarații sunt confirmate prin convorbirile purtate între inculpată
și Banariuc O., cu declarațiile date de martorii Holeava A. și Harcenco O., prin
faptul restituirii sumei bănești de către Cerevataia Sv., precum și rezultatele
acțiunilor procesuale efectuate, astfel că declarațiile inculpatei de nevinovăția a
sa în faptele incriminate se contrazic în tot cu probele scrise administrate pe caz,
cercetate în cadrul ședinței judiciare, din care rezultă cu certitudine vinovăția
inculpatei în faptele incriminate.
Instanța de apel a considerat că declarațiile martorilor, sunt ferme și
veridice și pot fi puse la baza sentinței de condamnare a lui Cerevataia Sv., aceste
declarații în cumul se coroborează deplin cu probele scrise cercetate pe caz,
printre care stenograma convorbirilor purtate între Banariuc O. și Cerevataia Sv.,
careva contraziceri în declarații nu au fost constatate și temei de a pune la îndoială
aceste declarații nu sunt, mai ales că martorii au dat declarații fiind preîntâmpinați
de răspunderea penală ce o poartă pentru darea de mărturii false, iar în instanța
de fond și sub jurământ.
Din stenograma anexată la materialele dosarului reiese faptul că Cerevataia
Sv. indică despre chestiuni ce țin de soluționarea problemei lui Banariuc O. și
modul de rezolvare, despre suma de 600 euro, jumătate din suma primită anterior,
iar la data de 10.03.2016 este înregistrată discuție din care rezultă că Cerevataia
Sv. spune lui Banariuc O. că 600 o să fie a doua zi.
Declarațiile martorului Banariuc O. sunt sprijinite prin probele scrise ale
cauzei, printre care procesul-verbal de primire a denunțului lui Banariuc O. din
21.10.2015, procesele-verbale al interceptărilor și înregistrării comunicărilor, cu
stenograma comunicărilor dintre Banariuc O. cu Cerevataia Sv., mijloacele
bănești în sumă de 600 euro, restituite de Cerevataia Sv. lui Banariuc O., ridicate
de la ultima la data de 11.03.2016, manuscrisul efectuat de Cerevataia Sv. cu
conținutul numărului de telefon a lui Kostețkaia S., precum și alte probe scrise,
astfel din probele cercetate s-a constatat existența infracțiunii prevăzute de art.
326 alin. (2) lit. b) Cod penal în acțiunile lui Cerevataia Sv.
Probe care ar dovedi că martorul Banariuc O. incriminează pe nedrept
inculpata nu au fost prezentate și temeiuri de a pune la îndoială declarațiile
martorului nu sunt, mai ales că martorul Banariuc O. a dat declarații fiind
preîntâmpinată pentru răspundere penală pentru declarații false, iar în cadrul
ședinței judiciare a dat declarații și sub jurământ, declarațiile martorului fiind
28
sprijinite și de procesele-verbale ale acțiunilor procesuale efectuate pe cauză,
fiind un ansamblu probator care dovedește deplin vina inculpatei în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal.
Totodată faptul că inculpata nu recunoaște vinovăția sa nu poate fi luat în
considerație în detrimentul persoanei, fiind un drept al persoanei inculpate să
recunoască învinuirea, dar nu și o obligație.
La fel au fost respinse ca fiind nefondate și afirmațiile aduse în apel cu
referire la prevederile procedurii penale, cu invocarea ignorării prevederilor
procedurii penale, care sunt declarative, deoarece nu s-a stabilit încălcarea
prevederilor enunțate.
Nu pot fi invocate nici afirmațiile ce țin de respingerea solicitărilor apărării
de petrecere a confruntărilor între Cerevataia Sv. și Banariuc O., Harcenco O.,
Holeava A. și Kostețkaia S., respinse prin ordonanța procurorului Burlacu D. din
29.11.2016, care a fost contestată conform art. 2991 Cod de procedură penală
procurorului ierarhic superior, care a respins contestarea motivând că cauza
penală a fost remisă deja în instanța de judecată, că inculpatei i s-au încălcat
drepturile la apărare și un proces echitabil lui Cerevataia Sv., fiind cu caracter de
declarație.
În sensul dat, faptul că s-a dispus de Curtea de Apel Bălți examinarea de
către instanța de fond, care judeca cauza penală de învinuire a lui Cerevataia Sv.,
a examinării plângerii avocatului în ordinea art. 313 Cod procedură penală, este
bazată de prevederile art. 297 alin. (4) Cod procedură penală, care reglementează,
că toate cererile, plângerile și demersurile înaintate după trimiterea cauzei în
judecată se soluționează de către instanța care judecă cauza.
Totodată, faptul dispunerii de Curtea de Apel Bălți a examinării plângerii
apărării în ordinea art. 313 Cod procedură penală de instanța de fond care judeca
cauza penală în fond nu poate fi considerată ca încălcarea dreptului la apărare și
la un proces echitabil al inculpatei, deoarece în prezentul caz inculpata a fost
apărată de avocat ales, totodată inculpata și avocatul inculpatei au beneficiat de
drepturi egale în fața instanței de judecată în ce privește administrarea probelor,
participarea la cercetarea acestora, precum și formularea cererilor și demersurilor,
în corespundere cu art. 315 Cod procedură penală, în sensul dat apărarea nefiind
în careva mod îngrădită.
Mai mult, martorii Banariuc O., Harcenco O., Holeava A. au fost audiate
în ședința instanței de fond în prezența inculpatei, care nu a fost lipsită de dreptul
de a formula întrebări martorilor, de fapt inculpata nici nu invocă
necorespunderea în careva mod a declarațiilor martorilor.
Totodată, referitor la Kostețkaia S. pe caz a fost adoptată ordonanța din
20.05.2016 de disjungere a materialelor cauzei penale în privința lui Kostețkaia
S., locul ultimei fiind necunoscut, fiind dispuse măsuri de investigații în vederea
căutării și reținerii acesteia.
29
Nu au putu fi reținute nici afirmațiile invocate în apel că instanța de fond
în sentința adoptată a diminuat un șir de probe invocând un alt conținut, iar alte
probe le-a ignorat, fără a le descrie și a le da o apreciere justă, conform legii, în
sensul dat fiind afirmative, nefiind constatată diminuarea probelor, totodată
critica aprecierii probelor de instanța de fond fiind declarativă.
Instanța de apel a respins și afirmațiile din apel ce țin de declarațiile lui
Banariuc O., deoarece sunt redate potrivit părerii subiective a autorilor apelului,
totodată valoarea probantă a acestor declarații este sprijinită prin restul probelor
cercetate.
La fel, invocarea că Banariuc O. a dat alte declarații în instanța de judecată
decât în cadrul urmăririi penale este declarativă, deoarece contradicții esențiale
între declarațiile martorului Banariuc O., ultima a dat declarații ferme și clare,
referitor la circumstanțele transmiterii banilor în sumă de 1200 euro pentru
rezolvarea chestiunilor legate de privatizarea locuinței nr. 9 de pe str. XXXXX
XXXXX, chestiuni de altfel evidențiate și potrivit stenogramelor convorbirilor
purtate între Banariuc O. și Cerevataia Sv., la fel nu sunt careva divergențe ce țin
de declarațiile martorilor Holeava A. și Harcenco O.
La fel, invocarea privind necesitatea verificării declarațiilor lui Banariuc
O., prin audierea martorului Niculcea R. nu au putut fi reținute, deoarece instanța
de fond a admis demersul apărării privind audierea martorului Niculcea R.,
dispunând și aducerea silită a martorului, totodată nu a fost posibilă audierea
martorului, fiind primită informație privind lipsa martorului în țară, fapt dovedit
și prin informația din baza de date ACCES.
Instanța de apel a respins și afirmațiile privind ce țin de provocarea comisă
de către Banariuc O. cu susținerea, încurajarea și protejarea de către OUP, privind
declarațiile lui Banariuc O. că toate acțiunile sale după depunerea denunțului erau
sub controlul CNA, că cert conchide că din partea OUP CNA, prin intermediul
lui Banariuc O. a avut loc o provocare în privința inculpatei, că nu a avut loc nici
o pretindere din partea lui Cerevataia Sv., nu a avut loc nici o extorcare, ba
dimpotrivă, Banariuc O. a propus și dat (conform declarațiilor menționate) mită,
în sensul dat nefiind constatată comiterea infracțiunii prin provocare, afirmațiile
fiind redate potrivit viziunii autorilor apelului, însă fiind declarative.
Mai mult, în aspectul dat, prin ordonanța procurorului Oficiului Nord al
Procuraturii Anticorupție, Diaconu Iu. din 07.12.2016 a fost refuzată pornirea
urmăririi penale în privința lui Banariuc O. pe faptul oferirii banilor de către
Banariuc O. în baza art. 3261 Cod penal, în temeiul autodenunțării lui Banariuc
O., nefiind constatată determinarea sau instigarea din partea denunțătorului la
săvârșirea infracțiunii de către subiecții acesteia, ordonanță care este în vigoare.
În aspectul invocat de apărare, instanța de apel a menționat că, din actele
cauzei anume că se constată, inclusiv prin declarațiile lui Banariuc O., că
Cerevataia Sv. a comis acțiunile incriminate până la implicarea organelor de
drept, nefiind stabilită nici într-un mod inițiativa agenților statului, astfel că
30
instanța de apel a considerat că nu s-a constatat acțiuni de provocare la acte de
corupție, după cum a invocat declarativ apărarea.
În sensul respectiv instanța de apel a ținut cont și de explicațiile oferite în
art. 25 al Hotărârii Curții Supreme de Justiție nr. 11 din 22.12.2014 ”Cu privire
la aplicarea legislației referitoare la răspunderea penală pentru infracțiunile de
corupție”, potrivit cărora se explică, că:
Reieșind din jurisprudența CtEDO, se va reține o provocare ori de câte ori
organele de urmărire penală nu se limitează la a cerceta în mod pasiv activitatea
infracțională, ci exercită o asemenea influență asupra persoanei vizate, încât să
determine săvârșirea infracțiunii, care fără aceasta intervenție nu ar fi fost
săvârșită, cu scopul de a constata infracțiunea, respectiv de a obține probe și de a
declanșa urmărirea penală (hot. Teixeira de Castrocontra Portugaliei, 09.06.1998,
§§38, 39). Investigarea activității infracționale nu este realizată într-o manieră
pasivă, dacă: acuzatul s-a angajat în comiterea actelor de corupere la inițiativa
agenților statului sau, după caz, a persoanelor private care acționează sub
supravegherea agenților statului, fiind ținta unor solicitări asidui din partea
acestora; nu există nici o dovadă că acuzatul a mai comis alte infracțiuni, în
special infracțiuni legate de corupție (hot. Ramanauskas c. Lituaniei, 05.02.2008,
).
Activitatea de provocare la acte de corupere trebuie să implice forme
concrete de instigare, susceptibile de a genera sub aspect intelectiv luarea unei
decizii de a comite infracțiunea. Provocarea poate consta în: rugăminți insistente,
promisiuni false, solicitări repetate bazate pe simpatii personale, amenințări etc.
Generalizând asupra jurisprudenței CtEDO în materie (hot. Teixeira de
Castrocontra Portugaliei, 09.06.998; hot. Ramanauskas c. Lituaniei, 05.02.2008;
hot. Khudobin c. Rusiei, 26.10.2010; hot. Sandu c. Moldovei, 11.02.2014 etc), se
reține existența provocării la acte de corupere, dacă sunt întrunite următoarele
condiții cumulative:
- acțiunea presupusă ca act de corupere tinde să fie probată prin solicitarea
care provine de la o persoană ce avea sarcina să descopere infracțiunea sau când
există o determinare directă la comiterea unui act de corupere din partea unui
denunțător;
- lipsesc indici obiectivi că fapta ar fi fost săvârșită fără această intervenție
(în special, nu au fost realizate acte de pregătire, ba mai mult ca atît, persoana nu
a fost dispusă să comită acte de corupere înainte de contactul cu agenții statului
sau, după caz, cu persoane private care acționează sub supravegherea agenților
statului);
- nu există suspiciuni obiective că persoana ar fi implicată în acte de
corupție înainte de implicarea agenților statului sau, după caz, a persoanelor
private care acționează sub supravegherea agenților statului.
Orice declarație că acuzatul a fost provocat la săvârșirea actelor de corupție
urmează a fi analizată de către instanțele de judecată în hotărârile sale și este
31
sarcina r acuzării să demonstreze că nu a fost o provocare. Instanțele urmează să
evalueze dacă acțiunile provocatorului privat au avut efectul provocării și dacă
infracțiunea putea fi comisă fără intervenția provocatorului.
Analizând probatoriul existent la cauză cercetat și cele invocate referitor la
susținerea că a avut loc provocare de infracțiune, instanța de apel a conchis că
acțiunile lui Cerevataia Sv. nu au avut efect de provocare și că în cauza respectivă
nu se constată provocarea lui Cerevataia Sv. la comiterea infracțiunii incriminate,
reușind din ce afirmațiile expuse în sensul dat se resping ca nefondate.
În această ordine de idei, instanța de apel a reiterat, că apărarea a interpretat
eronat noțiunea de provocare, care, în opinia acestuia, a constat în situația de
provocare a infracțiunii din partea lui Banariuc O., coordonând acțiunile cu
organul de urmărire penală, totodată motivele invocate de apărare în calitate de
confirmare a întrunirii temeiurilor de excludere a probelor neîncadrându-se în
textul normei în condițiile în care, acțiunile de urmărire penală întreprinse pe caz
au fost realizate în limitele legii, acestea nefiind în legătură cauzală cu acțiunile
inculpatei, deoarece nu au provocat în careva mod acțiunile ultimei.
Noțiunea de provocare prevăzută de norma citată mai sus, poate fi invocată
doar în cazul în care provocarea a avut loc din partea colaboratorilor organului
coercitiv sau prin intermediul unor prepuși la comiterea de către potențialul
infractor a unei infracțiuni, adică, acțiunile persoanei vizate au constituit o
consecință a acțiunilor provocatorii ale unor terți. În cazul dat însă, banii în sumă
de 1200 euro au fost solicitați de la Banariuc O. anume de Cerevataia Sv., banii
fiind transmiși până la implicarea organelor de drept, anume că Banariuc O. sau
organul de urmărire penală nu au întreprins măsuri în vederea provocării lui
Cerevataia Sv. de a solicita bani.
Banariuc O., înțelegând că întrebarea ei nu se rezolvă pe parcursul unei
perioade de timp, s-a adresat organului de urmărire penală cu denunț, fiind
dispuse acțiuni de urmărire penală, soldate cu înaintarea învinuirii lui Cerevataia
Sv.
Acțiunile ce au dus la comiterea infracțiunii au fost întreprinse de
Cerevataia Sv. personal, beneficiar final al acestor sume fiind anume ultima, care
a susținut că are influență asupra persoanelor în rezolvarea problemei apărute la
Banariuc O., iar organul de stat a intervenit ulterior, doar în scopul documentării
comiterii faptei și întreprinderii acțiunilor legale de anchetă.
Prin urmare, comiterea infracțiunii de către inculpată nu a constituit o
consecință a acțiunilor organelor coercitive, intențiile criminale ale inculpatei
survenind anterior aflării de către organul de urmărire penală a existenței
acestora.
Instanța de apel a considerat că sunt cu caracter de declarație și argumentele
invocate de apărare privitor la împrumutul de bani care a avut loc între Banariuc
O. și Cerevataia Sv., că partea apărării a prezentat probe (lista bunurilor
procurate) și temeiul împrumutului, însă instanța de fond a ignorat aceste probe
32
și nu și-a expus motivul respingerii lor, deoarece faptul împrumutului nu s-a
constatat, totodată lista bunurilor procurate nu confirmă că au fost procurate
anume din suma de bani invocată ca luată sub împrumut de la Banariuc O.
Instanța de apel a respins și afirmațiile ce țin de invocarea încălcării
drepturilor lui Cerevataia Sv., deoarece în aspectul indicat sunt cu caracter de
declarație, mai ales că legea procesual penală la art. 63 alin. (11) Cod de procedură
penală prevede posibilitatea amânării aducerii la cunoștință a ordonanței de
recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit și informației despre drepturile
prevăzute la art. 64 până la 6 luni, la demersul procurorului, cu autorizarea
judecătorului de instrucție, în cazul infracțiunilor privind crima organizată,
spălarea de bani, al infracțiunilor cu caracter terorist, al infracțiunilor de corupție
și ale celor conexe actelor de corupție, moment care a fost realizat pe caz, astfel
că drepturile lui Cerevataia Sv. în aspectul dat nu au fost încălcate.
Nu au putu fi sprijinite nici afirmațiile apărării ce țin de invocarea că
instanța a fost unilaterală, manifestând parțialitate, că selectiv a apreciat probele,
neargumentând respingerea probelor prezentate de apărare, deoarece nu s-a
constatat că instanța de fond fără temei a dat prioritate probelor anume a acuzării,
în detrimentul probelor apărării, deoarece de fapt probele acuzării dovedesc
deplin vina inculpatei.
Nu au putu fi luate în considerație nici afirmațiile invocate în apel ce țin de
data și locul transmiterii banilor, că între Cerevataia Sv. și Kostețkaia S. nu a avut
loc vre-o înțelegere prealabilă în comiterea traficului de influență, deoarece se
contrazic prin declarațiile martorului Banariuc O., sprijinite prin rezultatele
înregistrării convorbirilor purtate între Banariuc O. cu Cerevataia Sv., precum și
prin manuscrisul prezentat unde este fixat numărul de telefon a lui Kostețkaia S.,
care de altfel nu este negat de Cerevataia Sv.
La fel, ca fiind fără temei au fost reținute și afirmațiile privind declarațiile
lui Holeava A. și Harcenco O., deoarece din declarațiile lui Holeava A. s-a
constatat, că Kostețkaia Sv. l-a întrebat referitor la soluționarea problemei legate
de Banariuc O. privind privatizarea locuinței, la fel a discutat referitor la
chestiunea dată cu Cerevataia Sv., iar din declarațiile lui Harcenco O. s-a stabilit,
că Cerevataia Sv. s-a adresat la ea în vederea explicării ce acte sunt necesare
pentru privatizarea locuinței.
Instanța de apel a respins și afirmațiile apărării invocate în apel că instanța
de fond ilegal a respins plângerea apărării depusă în ordinea art. 313 Cod de
procedură penală și care „s-a examinat” împreună cu cauza penală, că în plângere
a indicat, că conform denunțului făcut de către Banariuc O., Cerevataia Sv.
împreună cu angajații GLC Harcenco O., Kostețkaia S., și angajatul Primăriei
Holeava A. începând cu anul 2012 au pretins de la ea mijloace bănești în sumă
de 2500 euro. Făcând denunțul, Banariuc O. a fost preîntâmpinată pentru
răspunderea pe care o poartă conform art. 311 Cod penal, adică denunțarea falsă.
Reieșind din faptul că OUP n-a stabilit în acțiunile lui Harcenco O. și Holeava A.
33
componența de infracțiune, prevăzută de art. 324 alin. (2) lit. b) Cod penal, prin
urmare Banariuc O. a comis o denunțare falsă (art. 311 alin. (2) lit. a), c) Cod
penal). Totodată ultima a comis și infracțiunea prevăzută de art. 312 alin. (2) lit.
a) Cod penal - declarație mincinoasă or, fiind interogată în calitate de martor în
instanța de judecată, a declarat că Harcenco O., Cerevataia Sv., Kostețkaia S. și
Holeava A. au extorcat de la ea mijloace bănești în sumă de 2500 euro și au primit
1200 euro pentru perfectarea și înregistrarea actelor privind privatizarea
apartamentului, ce nu corespunde adevărului, în aspectul invocat nefiind
constatată comiterea infracțiunilor enunțate de către Banariuc O., mai ales că
instanța judecă cauza în limitele învinuirii aduse persoanei învinuite.
Astfel din probele cercetate în cumul rezultă comiterea infracțiunii
incriminate de către Cerevataia Sv., temei de a pune la îndoială aceste probe
nefiind constatate.
Instanța de apel a menționat și faptul, că măsurile de investigare petrecute
pe caz nici nu au fost contestate în ordinea prevăzută de lege, reieșind din ce se
consideră afirmative.
Încălcările menționate la fel nu au fost invocate de către inculpat sau avocat
conform art. 251 alin. (4) Cod de procedură penală, la etapa prezentării
materialelor de urmărire penală, or, potrivit art. 320 alin. (2) Cod de procedură
penală, în cazul în care pentru exercitarea unui drept procesual este prevăzut un
anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual și
nulitatea actului efectuat peste termen.
Nu a putut fi luat în considerație nici solicitarea de admitere a apelului, cu
casarea sentinței, cu pronunțarea unei hotărâri noi prin care inculpata să fie
achitată pentru motivul că fapta nu întrunește elementele infracțiunii, deoarece
temeiul de achitare a inculpatei nu s-a stabilit.
Instanța de apel a menționat, că nu s-a stabilit aprecierea părtinitoare de
către instanța de fond a probelor cercetate în favoarea acuzării, cu ignorarea
principiilor fundamentale ale procedurii penale.
Faptul nerecunoașterii vinei sale de către inculpată nu poate echivala cu
achitarea persoanei, din moment ce probele cercetate, în cumul, demonstrează cu
certitudine vina inculpatei în faptele incriminate.
Deși inculpata și apărarea au susținut că probele administrate în cadrul
procesului penal sunt ilegale, instanța de apel a conchis că nu s-a stabilit pe cazul
respectiv probe administrate ilegal, cu încălcarea prevederilor procedurii penale.
Instanța de apel în sensul respectiv a menționat, că potrivit art. 251 alin. (2)
Cod de procedură penală se reglementează, că încălcarea prevederilor legale
referitoare la competența după materie sau după calitatea persoanei, la sesizarea
instanței, la compunerea acesteia și la publicitatea ședinței de judecată, la
participarea părților în cazurile obligatorii, la prezența interpretului,
traducătorului, dacă sânt obligatorii potrivit legii, atrage nulitatea actului
procedural.
34
Potrivit art. 251 alin. (3) Cod de procedură penală, nulitatea prevăzută în
alin. (2) nu se înlătură în nici un mod, poate fi invocată în orice etapă a procesului
de către părți, și se ia în considerare de instanță, inclusiv din oficiu, dacă anularea
actului procedural este necesară pentru aflarea adevărului și justa soluționare a
cauzei.
Totodată, potrivit art. 230 alin. (2), art. 251 alin. (1) și (4) Cod de procedură
penală, încălcarea prevederilor legale care reglementează desfășurarea procesului
penal atrage nulitatea actului procedural numai în cazul în care s-a comis o
încălcare a normelor procesuale penale ce nu poate fi înlăturată decît prin anularea
acelui act, încălcarea prevederilor legale care reglementează desfășurarea
procesului penal, altei decât cele prevăzute în alin. (2), atrage nulitatea actului
procedural dacă a fost invocată în cursul efectuării acțiunii - când partea este
prezentă, sau la terminarea urmăririi penale - când partea ia cunoștință de
materialele dosarului, sau în instanța de judecată - când partea a fost absentă la
efectuarea acțiunii procesuale, precum și în cazul în care proba este prezentată
nemijlocit în instanță. În cazul în care pentru exercitarea unui drept procesual este
prevăzut un anumit termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului
procesual.
Instanța de apel a conchis că, aceste prescripții legale nu au fost respectate,
nefiind invocate de către învinuit și avocat în modul stabilit de procedura penală.
Astfel, potrivit procesului-verbal din 24.11.2016 de prezentare învinuitei și
avocatului a materialelor de urmărire penală, după luarea de cunoștință de
materialele urmăririi penale, ultimii nu au invocat încălcarea prevederilor
procedural penale, solicitând încetarea procesului din motivul că nu au fost
acumulate probe, fiind provocare din partea lui Banariuc O. cu aportul activ al
organelor de drept, care prin ordonanța procurorului din 29.11.2016 au fost
respinse, alte obiecții nefiind înaintate.
Prin urmare, dat fiind că nu a fost ridicată în termenul prevăzut de lege
nulitatea actelor procedurale, presupuse a fi viciate juridic, adică la terminarea
urmăririi penale, se consideră pierdut dreptul de contestare a acestor acte ulterior,
în legătură cu ce argumentul invocat privind probele administrate ilegale a fost
respins.
S-a conchis, că din moment ce atât inculpata, cât și avocatul, considerându-
se afectați într-un drept prevăzut de lege, nu au contestat legalitatea actelor în
modul și termenul stabilit de lege, la finisarea urmăririi penale și luarea de
cunoștință cu materialele cauzei la fel nu au avut nici o obiecție asupra actelor
menționate, prezumându-se că au acceptat situația dată, această chestiune nici nu
poate fi ridicată a și se resping în latura dată argumentele.
Nerecunoașterea vinei de către inculpată și dezacordul cu sentința instanței
de fond nu poate fi echivalată cu achitarea inculpatei, fiind constatată complet
vina inculpatei în faptele descrise prin dovezile cercetate care se coroborează
35
reciproc, temeiuri de intervenire a instanței de apel și achitare a inculpatei nefiind
stabilite.
În rezultatul celor expuse, instanța de apel a concluzionat netemeinicia
argumentelor invocate de către inculpată și avocatul Rotari V. în apelul declarat
în susținerea opiniei privind achitarea sa, motiv pentru care apelul se respinge ca
fiind nefondat.
Instanța de apel a menționat că instanța de fond, printr-o apreciere justă a
probelor, corect a concluzionat asupra condamnării inculpatei, luând în
considerație totalitatea probelor întru susținerea învinuirii inculpatei, care, în
ansamblu, resping motivele apelantului, deoarece materialul probator al cauzei
penale dovedește legalitatea temeiurilor de fapt și de drept care au dus la
pronunțarea sentinței de condamnare.
Instanța de apel a remarcat faptul că, sub aspectul situației de ”neîntrunire
a elementelor infracțiunii”, se înțeleg acele cazuri când s-a produs condamnarea
persoanei, însă acțiunile acesteia nu întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunii respective (persoana nu este subiect al acestei infracțiuni, lipsește
latura obiectivă sau subiectivă, sau legătura cauzală dintre acestea).
Instanța de apel a concluzionat asupra netemeiniciei afirmațiilor respective,
în acțiunile inculpatei fiind întrunite elementele infracțiunii incriminate în baza
art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal.
Avocatul Tărîță A. și inculpata au declarat recurs ordinar solicitând,
casarea totală a deciziei instanței de apel și pronunțarea unei hotărâri, prin care
ultima să fie achitată. din lipsa elementelor constitutive ale infracțiunii prevăzute
de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal.
Recurenții au invocat că, instanțele de fond au dat o apreciere greșită
probelor cercetate în cadrul cercetării judecătorești și a făcut concluzii privind
vinovăția lui Cerevataia Sv. în comiterea infracțiunii bazându-se doar pe
presupuneri.
Nu au fost prezentate probe pertinente și concludente care ar indica
prezența în acțiunile lui Cerevataia Sv. a laturii obiective a infracțiunii prevăzute
de art. 326 alin. (2) lit. b) Cod penal.
Instanța s-a bazat doar pe declarațiile martorei Banariuc O., care sunt
neobiective și care nu au fost confirmate prin alte probe administrate conform
legislației. În instanța de judecată Banariuc O. a depus declarații contrare celor
relatate la faza urmăririi penale.
În cauză nu s-a ținut cont de plângerile depuse de către partea apărării
conform prevederilor art. 2991 Cod de procedură penală, ulterior conform art. 313
Cod de procedură penală fiind respinse neîntemeiat și ilegal de către instanța de
fond, prin ce inculpatei flagrant i-au fost încălcate drepturile la apărare și un
proces echitabil.
36
Din partea OUP CNA prin intermediul lui Banariuc O. a avut loc o
provocare în privința lui Cerevataia Sv. Prin urmare, nu a avut loc nici o
pretindere din partea lui Cerevataia Sv., nu a avut loc nici o extorcare.
Potrivit declarațiilor martorilor acuzării Harcenco O. și Holeava A.,
Cerevataia Sv. nu avea nici o atribuție la capitolul efectuarea privatizării ilegale
ale fondului locativ și careva acte de corupere din partea ei nu au fost comise.
Activitatea lui Cerevataia Sv. constă în oformarea certificatelor despre
componența familiei pentru compensația pensionarilor și nu are nici o atribuție
de ceea ce ține de efectuarea privatizării fondului locativ. Nu este o persoană
publică și nu depinde de ea oformarea privatizării fondului locativ. Probele date
urmează a fi declarate nule.
Ca circumstanțe atenuante în cauză au fost reținute: lipsa condamnărilor
anterioare, la evidența medicului psihiatru și narcolog nu se află. La locul de
muncă se caracterizează pozitiv, având o reputație ireproșabilă, 30 de ani în
activitate. Are persoană la întreținere mama, care este în etate în vârstă de 86 ani,
pensionară , care este bolnavă cu diagnoza: poliosteortroză deformantă st. Rn III-
IV, sindrom postrombatic, forma edermico-necrotică, pentru cărucior, nu se
deplasează personal necesită de a fi îngrijită.
În cazul în care instanța de recurs va constata vinovăția inculpatei în cele
incriminate, ultima urmează să fie absolvită de pedeapsa complementară,
deoarece această activitate este unica sursa de existență.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar nominalizat
pe baza materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul penal
concluzionează că acesta urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele
considerente.
În primul rând, potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală,
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept
comise de instanțele de fond și de apel, dar doar în temeiurile prevăzute de lege.
Conform art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de recurs, se
pronunță doar în limitele temeiurilor invocate în recurs. Potrivit art. 429 alin. (1)
Cod de procedură penală, recursul trebuie să fie motivat. În corespundere cu art.
430 alin. (5) Cod de procedură penală, cererea de recurs trebuie să conțină
indicarea temeiurilor prevăzute în art. 427 și argumentarea ilegalității hotărârii
atacate în acest sens.
Însă, în recursul declarat, în pofida prevederilor enunțate, nu este indicat
niciun temei din cele nominalizate în art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală,
fiind omisă totalmente specificarea unor concrete erori de drept și argumentarea
ilegalității deciziei contestate în acest sens (pct. 5. din decizie).
Circumstanțele enunțate denotă că recursul nominalizat nu întrunește
condițiile de conținut, iar instanța de recurs nu este competentă să completeze din
oficiu recursul ordinar al apărării cu circumstanțe în fapt și în drept, care l-ar
37
justifica, și să se expună, apoi, asupra unor temeiuri neargumentate legal de
recurent.
Or, conform prevederilor art. 24 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța
judecătorească nu este organ de urmărire penală, nu se manifestă în favoarea
acuzării sau a apărării și nu exprimă alte interese decât interesele legii.
În al doilea rând, potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6), 8) și 10) Cod de
procedură penală, hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a
repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel, inclusiv în temeiul
când, instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel,
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, când nu au
fost întrunite elementele infracțiunii, când s-au aplicat pedepse individualizate
contrar prevederilor legale.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
În sensul vizat și în raport cu circumstanțele invocate în recursul ordinar,
în care nici nu sunt indicate concrete erori de drept și clar definite (pct. 5. din
decizie), se reține că împrejurările menționate în partea descriptivă a hotărârilor
contestate, inclusiv cele reproduse în pct. 2., 4. din prezenta decizie, relevă în
mod concludent că instanțele de fond și de apel au constatat și apreciat
circumstanțele de fapt și de drept privind învinuirea înaintată inculpatei și
încadrarea juridică justă a acțiunilor infracționale ale acesteia, în strictă
conformitate cu prevederile normelor de procedură penală și prescripțiilor de
drept material, prin prisma cumulului de probe anexate la dosar, inclusiv
declarațiile inculpatei, martorilor Banariuc O., Harcenco O. și Holeava A.;
procesul-verbal de primire a denunțului din 21.10.2015; procesele-verbale din
01.04.2016 privind efectuarea măsurii speciale de investigații; comunicărilor
telefonice interceptate și înregistrate care au fost purtate de către Cerevataia Sv.
și Banariuc O. de la nr. XXXXX către nr. XXXXX; procesul-verbal privind
efectuarea măsurii speciale de investigații interceptarea și înregistrarea
comunicărilor sau a imaginilor din 11.01.2016, toate probele fiind apreciate în
conformitate cu prevederile art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, din punct
de vedere al pertinenței, concludenții, utilității, veridicității și coroborării lor,
instanța de apel pronunțându-se argumentat și detailat asupra tuturor motivelor
invocate în apelul de pe rol, instanțele indicând motivele pentru care a respins
dovezile și versiunile apărării, probele administrate pe caz demonstrând clar și
cert prezența în acțiunile inculpatei a elementelor infracțiunii prevăzute la art. 326
alin. (2) lit. b) Cod penal.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, în asemenea situație, nu se mai impune o
reevaluare a conținutului mijloacelor de probă, acestea demonstrând cu prisosință
soluția dată de prima instanță. Or, în cazul în care instanța de fond și-a motivat
decizia luată, arătând în mod concret la împrejurările care confirmă sau infirmă o
38
acuzație penală, pentru a permite părților să utilizeze eficient orice drept de recurs
eventual, o curte de recurs poate, în principiu, să se mulțumească de a relua
motivele jurisdicției de primă instanță (hotărârea CtEDO Garcia Ruis c. Spaniei,
Helle c. Finlandei). Art. 6 din CEDO impune în special, în sarcina „instanței”,
obligația de a efectua o examinare efectivă a motivelor, argumentelor și probelor
propuse de părți, cu excepția cazului în care se apreciază relevanța acestora. Deși
este adevărat că obligația motivării deciziilor, impusă instanțelor de art. 6 § 1 din
CEDO, nu poate fi înțeleasă ca impunând formularea unui răspuns detaliat la
fiecare argument ( hotărârea CtEDO, pct. 80-81, Perez c. Franței, Van de Hurk c. Țărilor
de Jos).
Totodată, instanțele de fond și de apel, legal și întemeiat au constatat și
apreciat circumstanțele de fapt și de drept ale cauzei în latura pedepsei aplicate
inculpatului, în strictă conformitate cu prevederile normelor de procedură penală
și prescripțiilor de drept material, ținând corect cont de prevederile art. 7, 61, 75,
90 Cod penal, conform căror la aplicarea legii penale se ține cont de caracterul și
gradul prejudiciabil al infracțiunii săvârșite, de persoana celui vinovat și de
circumstanțele cauzei care atenuează ori agravează răspunderea penală. Pedeapsa
are drept scop restabilirea echității sociale, corectarea condamnatului, precum și
prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni atât din partea condamnaților, cât și a altor
persoane. Persoanei recunoscute vinovate de săvârșirea unei infracțiuni i se aplică
o pedeapsă echitabilă în limitele și în strictă conformitate cu dispozițiile legii. La
stabilirea categoriei și termenului pedepsei, instanța de judecată ține cont de
gravitatea infracțiunii săvârșite, de persoana celui vinovat, de circumstanțele
cauzei care atenuează răspunderea, de influența pedepsei aplicate asupra
corectării și reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață ale familiei
acestuia. Dacă, la stabilirea pedepsei cu închisoare pe un termen de cel mult 5 ani
pentru infracțiunile săvârșite cu intenție, instanța de judecată, ținând cont de
circumstanțele cauzei și de persoana celui vinovat, va ajunge la concluzia că nu
este rațional ca acesta să execute pedeapsa stabilită, ea poate dispune suspendarea
condiționată a executării pedepsei aplicate inculpatului.
Astfel, pedeapsa respectivă a fost motivată, individualizată și aplicată
inculpatului în corespundere cu prevederile legale, corespunde principiului
proporționalității și scopului de restabilire a echității sociale, corectare a acestuia,
precum și prevenirii de săvârșire de noi infracțiuni atât din partea lui, cât și a altor
persoane (pct. 2., 4. din decizie).
Pe lângă aceasta, recursul declarat, potrivit argumentelor invocate și
reproduse în pct. 5. din prezenta decizie, este întemeiate doar pe critica modului
în care instanțele de fond și de apel au apreciat probele și circumstanțele cauzei.
Însă, pornind de la relevanțele art. 6 pct. 111), 27, 414 alin. (1) și (2) a
Codului de procedură penală, eroarea gravă de fapt nu reprezintă o apreciere
greșită a probelor, iar judecătorul apreciază probele în conformitate cu propria sa
convingere, formată în urma cercetării tuturor probelor administrate. Instanța de
39
apel, judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza
probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală și
în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel, și poate da o nouă apreciere
probelor din dosar. Astfel, activitatea instanțele de fond și de apel privind doar
aprecierea sau reaprecierea probelor și circumstanțelor cauzei, în alt sens decât
cel pe care îl propune apărarea, este o competență și prerogativă legală a acestor
instanțe, care nu constituie un temei de drept separat din numărul celor incluse în
art. 427 Cod de procedură penală și, astfel, invocarea acestei chestiuni în recursul
ordinar, la fel, este lipsită de orice temei legal.
Mai mult, motivele invocate în recursul de pe rol au constituit deja obiect
de examinare în instanțele de fond și de apel, fiind oferite răspunsuri argumentate
în acest sens (pct. 2. – 5. din decizie), iar o altă opinie asupra probelor și
circumstanțelor pricinii care au fost puse la baza sentinței de condamnare,
conform jurisprudenței CtEDO, nu poate servi temei pentru reexaminarea cauzei
(hotărârea din 16 ianuarie 2007, pct. 20, cazul Bujnița versus Moldova).
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent că instanțele de fond și
de apel nu au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, că
hotărârile atacate cuprind motivele pe care se întemeiază soluția, că instanța de
apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel, că au fost întrunite
elementele infracțiunii, că s-au aplicat inculpatei pedepse individualizate
conform prevederilor legale, și că recursul ordinar este unul vădit neîntemeiat.
Potrivit art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta
este vădit neîntemeiat.
Prin urmare, odată ce este vădit neîntemeiat, recursul de pe rol urmează a
fi declarat inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3)
Cod de procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de avocatul Adriana Tărîță și
inculpata Cerevataia Svetlana XXXXX, împotriva sentinței Judecătoriei Bălți din
25 aprilie 2018 și deciziei Colegiul penal al Curții de Apel Bălți din 24 aprilie
2019, pe motiv că este vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 15 noiembrie 2019.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
40