1ra-760/2019 — art. 333 alin. 2 lit. c CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 333 alin. 2 lit. c CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6, 8, 12 CPP
1ra-760/2019 — art. 333 alin. 2 lit. c CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr.1ra-760/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
09 iulie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
Președinte – Vladimir Timofti,
Judecători – Victor Boico, Nadejda Toma, Anatolie Țurcan, Elena Cobzac
judecând, fără citarea părților, recursul ordinar, prin care se solicită casarea
deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 04 decembrie 2018, declarat de
către avocatul Gavriliuc Ion în numele inculpatului
Mămăligă Ion XXX, născut la XXX,
originar din XXX, domiciliat în XXX.
Termenul examinării cauzei:
Prima instanță: 08.10.2012 – 29.12.2017;
Instanța de apel: 09.10.2018 – 04.12.2018;
Instanța de recurs: 01.03.2019 – 09.07.2019.
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 29 decembrie 2017,
procesul penal intentat în privința lui Mămăligă Ion în baza art.333 alin.(1) Cod penal
(redacția din 2002) a fost încetat, în legătură cu expirarea termenului de prescripție pentru
atragere la răspundere penală.
Prima instanță a reținut că, de către organul de urmărire penală, Mămăligă Ion
este învinuit că, având calitatea de director al SRL „Microbuz”, care era deținătorul
autorizației de activitate a rutei de transport urban de pasageri nr.105, adică fiind
persoană care gestionează o organizație comercială, căruia i s-a acordat, permanent sau
provizoriu, prin numire, anumite drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor sau
acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-economice, în exercițiul funcției,
a estorcat și primit mită sub formă de bani ce nu i se cuvin, pentru a opera modificări
necesare în legătură cu schimbarea proprietarului mijlocului de transport ce activează pe
ruta de transport de pasageri nr.105 din mun. Chișinău și a permite activitatea pe rută a
noului proprietar al unității de transport, prin ce a comis luarea de mită, infracțiune
prevăzută de art.333 Cod penal în următoarele circumstanțe.
La 04 mai 2012, Cavliuc Sergiu, ca proprietar al microbuzului ce activează pe ruta
nr.105, administrată de către SRL „Microbuz”, s-a adresat către directorul acestei
companii Mămăligă Ion cu rugămintea de a opera modificările necesare în legătură cu
vânzarea microbuzului către Aramă Igor, care intenționa să activeze în continuare pe ruta
nr.105.
Mămăligă Ion, având intenția de a intra în posesia banilor ce nu i se cuvin, a
estorcat de la Cavaliuc Sergiu suma de 300 euro pentru a accepta și opera modificările
necesare și a permite noului proprietar să activeze în continuare cu microbuzul pe ruta
nr.105 din mun. Chișinău.
La 05 mai 2012, în scopul realizării intenției sale ilegale de intrare în posesia
banilor ce nu i se cuvin, Mămăligă Ion i-a stabilit lui Cavliuc Sergiu o întâlnire în incinta
SRL „Microbuz” din str. Calea Ieșilor 10/3, unde ilegal, prin estorcare, a primit de la
acesta suma de 300 euro, ce echivalau, conform cursului oficial al Băncii Naționale, cu
1
4638 lei, ce nu i se cuvin, pentru a accepta și opera modificările necesare în legătură cu
vânzarea microbuzului de la Cavliuc Sergiu către Aramă Igor și a-i permite noului
proprietar să activeze în continuare cu microbuzul pe ruta nr.105 din mun. Chișinău.
Împotriva sentinței au declarat apeluri:
- la data de 05 ianuarie 2018, procurorul, solicitând casarea acesteia, rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță,
prin care Mămăligă Ion să fie recunoscut vinovat și condamnat în baza art.333 alin.(2)
lit.c) Cod penal la 5 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții de
administrare în domeniul transporturilor publice pe un termen de 5 ani, invocând că
instanța nu a ținut cont că infracțiunea a fost comisă până la intrarea în vigoare a
modificărilor legislative din 07.11.2016; - a apreciat arbitrar probele și circumstanțele
cauzei;
- la data de 05 noiembrie 2018, inculpatul, solicitând casarea sentinței, rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță,
prin care să fie achitat, pe motiv că fapta nu întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii prevăzute de art.333 alin.(1) Cod penal, invocând că instanța nu a motivat pe
deplin faptele constatate și probatoriul cu privire la învinuirea de comiterea infracțiunii
prevăzute de art.333 alin.(1) Cod penal; - instanța a conchis asupra vinovăției lui,
bazându-se doar pe presupuneri; - întreaga acuzare a fost construită pe învinuirea falsă că
ar fi avut în atribuțiile funcțiilor întocmirea sau parafarea documentației în vederea
schimbării proprietarului unui mijloc de transport ce se află în evidențele autorităților ca
efectuând activitate de transport public de persoane; - el nu a putut să faciliteze sau
dimpotrivă să împiedice transferul proprietății asupra mijlocului de transport, din moment
ce nu avea atribuții în acest sens; - instanța nu a luat în considerare că înțelegerea dintre
denunțătorul Cavliuc Serghei și martorul Aramă Igor era deja parafată juridic prin
perfectarea procurii seria AD nr.829457/5.05.2012, la momentul când se susține că a fost
pretinsă mita; - denunțătorul/martorul Cavliuc Serghei nu a putut fi audiat nemijlocit de
către judecător, iar declarațiile scrise ale acestuia, în lipsa altor probe, nu pot fi puse la
baza sentinței de condamnare; - declarațiile martorilor Aramă Igor și Cavliuc Irina nu
sunt concludente; - cele trei bancnote a câte 100 euro, depistate în sertarul din biroul său,
au fost plasate acolo fără știrea lui; - deși întreaga acțiune a denunțătorului, de așa zisa
„luare a mitei”, a fost supravegheată video, nu există cadre care să surprindă această
acțiune, precum nici proba cu înregistrarea discuțiilor dintre Mămăligă Ion și Cavliuc
Sergiu din data de 05.05.2012, transcrise în stenograma anexată la procesul-verbal din
aceeași dată, de documentare a convorbirilor, nu face dovada pretinderii, acceptării sau
primirii de bani, aceasta surprinzând doar discuții tehnice legate de procedura de transfer
al proprietății mijlocului de transport; - stenograma comunicărilor din 04.05.2012 dintre
el și Cavliuc Serghei este o „probă” ilegală, ce trebuie exclusă din probatoriu.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 04 decembrie 2018,
apelul declarat de către inculpat a fost respins, iar apelul declarat de către procuror a fost
admis, casată total sentința, rejudecată cauza și pronunțată o nouă hotărâre potrivit
modului stabilit pentru prima instanță, prin care Mămăligă Ion a fost recunoscut vinovat
și condamnat în baza art.333 alin.(2) lit.c) Cod penal, la 2 ani și 6 luni închisoare, cu
executarea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis, cu privarea de dreptul de a ocupa
funcții în domeniul transporturilor pe un termen de 5 ani.
În motivarea deciziei, instanța de apel a indicat că, la adoptarea sentinței, prima
instanță incorect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept, și greșit a ajuns la concluzia
potrivit căreia acțiunile inculpatului urmează a fi recalificate în baza art.333 alin.(1) Cod
penal, pe motiv că nu s-a confirmat faptul „estorcării”.
2
Astfel, examinând probele administrate în prezența cauză penală, conform art.101
Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și
veridicității, iar toate probele în ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor,
instanța de apel a constatat că Mămăligă Ion, având calitatea de director al SRL
„Microbuz”, care era deținătorul autorizației de activitate a rutei de transport urban de
pasageri nr.105, adică fiind persoană care gestionează o organizație comercială, căreia i
s-a acordat, permanent sau provizoriu, prin numire, anumite drepturi și obligații în
vederea exercitării funcțiilor sau acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-
economice, în exercițiul funcției a estorcat și primit mită sub formă de bani ce nu i se
cuvin, pentru a opera modificări necesare în legătură cu schimbarea proprietarului
mijlocului de transport ce activează pe ruta de transport de pasageri nr.105 din mun.
Chișinău și a permite activitatea pe rută a noului proprietar al unității de transport, prin ce
a comis luarea de mită, infracțiune prevăzută de art.333 Cod penal în următoarele
circumstanțe:
La 04.05.2012, Cavliuc Sergiu, ca proprietar al microbuzului ce activează pe ruta
nr.105, administrată de SRL „Microbuz”, s-a adresat către directorul acestei companii
Mămăligă Ion cu rugămintea de a opera modificările necesare în legătură cu vânzarea
microbuzului către Aramă Igor, care intenționa să activeze în continuare pe ruta nr.105.
Mămăligă Ion, având intenția de a intra în posesia banilor ce nu i se cuvin, a
estorcat de la Cavaliuc Sergiu suma de 300 euro pentru a accepta și opera modificările
necesare și a permite noului proprietar să activeze în continuare cu microbuzul pe ruta
nr.105 din mun. Chișinău.
La 05.05.2012, în scopul realizării intenției sale ilegale de intrare în posesia
banilor ce nu i se cuvin, Mămăligă Ion i-a stabilit lui Cavliuc Sergiu o întâlnire în incinta
SRL „Microbuz” din str. Calea Ieșilor 10/3, unde ilegal, prin extorcare, a primit de la
ultimul suma de 300 euro, ce echivalau, conform cursului oficial al Băncii Naționale, cu
4638 lei, ce nu i se cuvin, pentru a accepta și opera modificările necesare în legătură cu
vânzarea microbuzului de către Cavliuc Sergiu către Aramă Igor și a-i permite noului
proprietar să activeze în continuare cu microbuzul pe ruta nr.105 din mun. Chișinău.
Consecvent, instanța de apel a indicat că vinovăția inculpatului se confirmă prin
declarațiile martorilor Aramă Igor, Paladi Galina, Cavcaliuc Irina, Gotcă Grigore, Cotruță
Ion, Gîrbu Ștefan și ale specialistului Vasilache Grigore, și actele cauzei: raportul de
expertiză criminalistică nr.1360-1361 din 25.06.2012; procesele-verbale de examinare a
telefonului mobil de model Nokia 6300 ce-i aparține lui Cavliuc Serghei din 04.05.2015,
de examinare a banilor în sumă de 300 euro acordați lui Cavliuc Serghei din 05.05.2012,
de marcare a banilor în sumă de 300 euro acordați lui Cavliuc Serghei pentru
transmiterea sub control lui Mămăligă Ion din 05.05.2012, privind înzestrarea lui Cavliuc
Serghei cu tehnică specială, și anume video-audio recorder „RS 51”, emițător audio
RMK 124 și dictofon „EDIC-TINI” din 05.05.2012, privind interceptarea și înregistrarea
comunicărilor și înregistrarea de imagini (audio-video) între Mămăligă Ion și Cavliuc
Sergiu din 05.05.2012, de documentare a convorbirilor cu anexarea stenogramei din
04.05.2012 cu înregistrarea discuțiilor între Mămăligă Ion și Cavliuc Sergiu și
stenogramei din 05.05.2012 cu înregistrarea discuțiilor între Mămăligă Ion și Cavliuc
Sergiu din 05.05.2012, privind aprecierea informațiilor culese în cadrul interceptării,
înregistrării comunicărilor din 05.05.2012, de percheziție corporală a lui Mămăligă Ion
cu ridicarea banilor în sumă de 300 euro din 05.05.2012, de examinare corporală a
Mămăligă Ion din 05.05.2012, de percheziție a oficiului SRL „Microbuz” din str. Calea
Ieșilor 10/3, mun. Chișinău din 05.05.2012, de examinare a Registrului autovehiculelor
autorizate pe rutele municipale administrate de SRL „Microbuz” din 21.05.2012, de
3
examinare a Extrasului din Registrul de licențiere ținut de Camera de Licențiere din
04.07.2012, de confruntare dintre martorul Cavliuc Serghei și Mămăligă Ion din
13.09.2012, de examinare a plicului nr.6 cu actele ridicate în cadru percheziției din
19.09.2012; banii în sumă de 300 euro cu nominalul de 100 euro, cu numărul și seria
S18623045563, N14002009617, S25355036626; tampoanele din vată cu care au fost
prelucrate mâinile lui Mămăligă Ion; înregistrările audio ale comunicărilor dintre Cavliuc
Serghei și Mămăligă Ion din 04.05.2012 și 05.05.2012; înregistrările video ale
comunicărilor dintre Cavliuc Serghei și Mămăligă Ion din 05.05.2012 și ale percheziției
corporale, examinării corporale a lui Mămăligă Ion și percheziției în biroul SRL
„Microbuz” din 05.05.2012; copia procurii din 05.05.2012 privind împuternicirea lui
Aramă Igor de către Cavliuc Irin referitoare la automobilul de model Mercedes 313CDI
număr de înmatriculare CMW 748; contractul nr.105 de administrare a rutei de microbuz
din 27.07.2001 și acordul adițional la contract din aceeași dată; ordinul nr.6 din
24.02.2012 cu privire la redistribuirea funcțiilor de bază a specialiștilor Direcției
management și transport emis de Direcția Generală transport public și căi de comunicație
a Consiliului mun. Chișinău; Registrul autovehiculelor autorizate pe rutele municipale
administrate de SRL „Microbuz”, ținut de Direcția Generală transport public și căi de
comunicație a Consiliului mun. Chișinău; Lista schimbărilor efectuate în perioada 01.01-
01.05.2012, la agentul SRL „Microbuz”; Extrasul din registrul de licențiere, ținut de
Camera de Licențiere cu referire la SRL „Microbuz”, extrasul de pe pagina Web a Băncii
Naționale cu informația privind ratele de schimb valuta pentru „euro” la data de
05.05.2012; copia certificatului de înmatriculare referitoare la automobilul de model
Mercedes 313CDI, cu n/î CMW 748; recipisa scrisă la 05.05.2012 de către Cavliuc
Serghei la indicația lui Mămăligă Ion în confirmarea faptului înstrăinării automobilului
de model Mercedes 313CDI, cu n/î CMW 748; contractul de locațiune a automobilului de
model Mercedes 313CDI, cu n/î CMW 748, nr.105/7 din 12.01.2009, încheiat între
Cavliuc Sergiu și SRL „Microbuz”.
Prin urmare, fapta inculpatului întrunește toate elementele constitutive ale
infracțiunii prevăzute de art.333 alin.(2) lit.c) Cod penal - luarea de mită, adică
pretinderea și primirea de către o persoană care gestionează o organizație comercială,
obștească sau o altă organizație nestatală a bunurilor sub formă de bani, ce nu i se cuvin,
pentru sine, pentru a îndeplini acțiuni în exercitarea funcției sale, faptă săvârșită prin
estorcarea mitei.
În context, instanța de apel a precizat că prima instanță eronat a ajuns la concluzia,
potrivit căreia, în cadrul cercetării judecătorești, nu a fost demonstrat existența în
acțiunile lui Mămăligă Ion a calificativul de „estorcare”, or contrar acestei opinii, în
speță, calificativului de „estorcare” se manifestă prin nesatisfacerea de către Mămăligă
Ion, care deținea funcția de administrator al SRL „Microbuz”, a solicitării părții vătămate
Cavliuc Sergiu, privind înregistrarea/modificarea noului proprietar al mijlocului de
transport, astfel încât ultimul era nevoit să transmită remunerație ilicită către inculpat
pentru a evita lezarea unor interese legitime sau ilegitime ale părții vătămate.
Cu referire la proba cu martorul Cavcaliuc Serghei, instanța de apel a menționat
că, deși acesta nu a fost prezent în ședința de judecată, confruntarea dintre el și inculpat
din 13.09.2012 (f.d.113-115 v.1), din cadrul urmăririi penale, rămâne a fi pertinentă, iar
potrivit conținutului acesteia, atunci când Cavcaliuc Serghei „a venit la Mămăligă Ion și
i-a comunicat că dorește să vândă mijlocul de transport de pe ruta nr.105, ultimul i-a spus
că perfectarea documentelor va costa în jur de 300 euro. La data de 05.05.2012, sâmbătă,
a stabilit cu Mămăligă Ion o întâlnire la oficiul „Microbuz” SRL, unde la așteptat și în
birou a scris o recipisă apoi a pus pe masă suma de 200 euro, iar Mămăligă a mai cerut
4
100 euro, pe care i-a luat și i-a pus undeva sub masă”. De asemenea, din informația
rezultată în urma confruntării respective, reiese că Cavliuc Serghei nu i-a propus bani lui
Mămăligă Ion, ci ultimul a pretins suma de 300 euro pentru perfectarea actelor necesare
și contribuirea la realizarea modificărilor de proprietari a mijlocului de transport și
înregistrarea lui Aramă Igor în locul lui Cavliuc Serghei.
Consecvent, versiunea apărării privind nevinovăția inculpatului de comiterea
faptei imputate și argumentele aduse în acest sens, instanța de apel le-a apreciat drept o
metodă de apărare în vederea eschivării de la tragerea la răspundere penală.
Instanța de apel a considerat neîntemeiate argumentele apelului, precum că
întreaga acuzare a fost construită pe învinuirea falsă că inculpatul ar fi avut în atribuțiile
funcției întocmirea sau parafarea documentației în vederea schimbării proprietarului unui
mijloc de transport ce se află în evidențele autorităților ca efectuând activitate de
transport public de persoane, or, așa cum a susținut specialistul Vasilache Grigorie,
evidența și autorizarea propriu-zisă a mijloacelor de transport este atributul exclusiv al
Direcției generale transport public și căi de comunicație din cadrul Primăriei Chișinău, iar
administratorii de rute (calitate deținută de inculpat) nu au atribuții în acest sens.
Inculpatul nu a putut să faciliteze sau dimpotrivă să împiedice transferul proprietății
mijlocului de transport, din moment ce nu avea atribuții în acest sens. Mai mult decât
atât, înțelegerea dintre denunțătorul Cavliuc Serghei și martorul Aramă Igor era deja
parafată juridic prin încheierea procurii seria AD nr.829457/5.05.2012 la momentul când
se susține că s-a pretins mita.
Instanța de apel a precizat că Direcția generală transport public și căi de
comunicație din cadrul Primăriei Chișinău este unica autoritate competentă să autorizeze
mijloacele de transport ce efectuează transport public de persoane în mun. Chișinău, iar
Mămăligă Ion în calitate de administrator al SRL „Microbuz” este competent de
încheierea contractelor de muncă cu șoferii ce activează pe mijloacele de transport
autorizate în vederea prestării serviciilor de transport auto de pasageri.
Prin urmare, instanța a conchis că, Cavliuc Serghei și Aramă Igor au încheiat un
contract de vânzare-cumpărare a mijlocului de transport, care activează pe ruta nr.105 și
deține autorizația corespunzătoare de la Direcția generală transport public și căi de
comunicație din cadrul Primăriei mun. Chișinău în vederea prestării serviciilor de
transport auto de pasageri în mun. Chișinău. Conform înțelegerii dintre aceștia, Aramă
Igor intenționa să activeze în continuare pe aceeași rută și astfel, a apărut necesitatea
schimbării șoferului ce va activa pe acel mijloc de transport, acțiuni ce sunt în
competența inculpatului Mămăligă Ion, având funcția de administrator al SRL
„Microbuz”.
La stabilirea categoriei și termenului pedepsei, ținând cont de prevederile art.7, 61,
75-77 Cod penal, de gravitatea infracțiunii săvârșite, care se face parte din categoria celor
grave, de persoana inculpatului, care se caracterizează pozitiv, anterior nu a fost judecat,
că persoane la întreținere nu are, că circumstanțe atenuante sau agravante nu au fost
stabilite, precum și de influența pedepsei aplicate asupra corectării și reeducării
inculpatului, instanța de apel a conchis că acestuia urmează a-i fi stabilită o pedeapsă
privativă de libertate în limitele prevăzute de sancțiunea art.333 alin.(2) lit.c) Cod penal,
cu aplicarea pedepsei complementare, fiind o pedepasă echitabilă și proporțională faptei
comise.
La data de 14 ianuarie 2019, împotriva deciziei instanței de apel a declarat
recurs ordinar avocatul Gavriliuc Ion în numele inculpatului care, indicând temeiurile
prevăzute de art.427 alin.(1) pct.6), 8), 12) Cod de procedură penală, solicită casarea
acesteia și dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel, în alt complet de judecată, pe
5
motiv că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel; -
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția; - nu au fost întrunite
elementele infracțiunii; - faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită; - indicii
calificativi ai infracțiunii prevăzute de art.333 alin.(1) Cod penal, reținuți de prima
instanță sunt diferiți de cei cuprinși în norma penală; - latura obiectivă a infracțiunii
incriminate a fost descrisă greșit de către prima instanță și respectiv, neconstatată; -
instanța de apel a apreciat arbitrar probele și circumstanțele cauzei; - la materialele cauzei
nu sunt probe directe care ar demonstra vinovăția inculpatului de comiterea infracțiunii
incriminate; - decizia de condamnare pronunțată de instanța de apel se bazează pe
presupunerile acuzatorului invocate în apel; - constatarea instanței, precum că „urmau să
întâlnească impedimente”, este o simplă presupunere; - instanța din oficiu a indicat în
latura obiectivă fapte care nu au fost reținute în actul de învinuire, și anume
„nesatisfacerea solicitării părții vătămate Cavcaliuc Serghei”; - instanța nu s-a expus
asupra argumentului apelului privind nulitatea probelor obținute prin provocare; -
instanța eronat a interpretat termenii de „pretindere” și „estorcare”.
Judecând recursul ordinar declarat de către avocatul Gavriliuc Ion în numele
inculpatului în raport cu materialele dosarului și motivele invocate, ținând cont de opinia
procurorului expusă în referință, prin care se solicită declararea inadmisibilității
recursului ordinar, Colegiul penal consideră că recursul urmează a fi admis din
următoarele considerente.
Conform art.414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecând apelul,
verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima
instanță, conform materialelor din dosar și în baza oricăror probe noi prezentate instanței
de apel sau cercetează suplimentar probele administrate de instanța de fond, fiind obligată
să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apel.
Potrivit art.417 alin.(1) pct.8) Cod de procedură penală, decizia instanței de apel
trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și de drept care au dus la respingerea apelului,
precum și motivele adoptării soluției.
Complementar, în virtutea prevederilor art.413 alin.(1) și 385 alin.(1) pct.1)-3)
Cod de procedură penală, la adoptarea hotărârii judecătorești, instanța soluționează
chestiunile precum: dacă a avut loc fapta de săvârșirea căreia este învinuit inculpatul,
dacă această faptă a fost săvârșită de inculpat, precum și dacă fapta întrunește elementele
infracțiunii.
În speță, Colegiul penal sesizează că aceste prevederi legale, deși sunt obligatorii,
nu au fost întocmai respectate de instanța de apel la judecarea cauzei în ordine de apel.
Revenind la textul recursului ordinar declarat în prezenta cauză penală, se constată
că, recurentul invocă temeiurile prevăzute de art.427 alin.(1) pct.6), 8), 12) Cod de
procedură penală, evidențiind faptul că, prin decizia instanței de apel nu s-a dat răspuns la
argumentele invocate în apel de către inculpați, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
care se întemeiază soluția, nu au fost întrunite elementele infracțiunii imputate, faptei
săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită.
În context, Colegiul penal precizează că, prin rechizitoriu, Mămăligă Ion a fost
învinuit că, având calitatea de director al SRL „Microbuz”, care era deținătorul
autorizației de activitate a rutei de transport urban de pasageri nr.105, adică fiind
persoană care gestionează o organizație comercială, căruia i s-a acordat, permanent sau
provizoriu, prin numire, anumite drepturi și obligații în vederea exercitării funcțiilor sau
acțiunilor administrative de dispoziție și organizatorico-economice, în exercițiul funcției,
a estorcat și primit mită sub formă de bani ce nu i se cuvin, pentru a opera modificări
necesare în legătură cu schimbarea proprietarului mijlocului de transport ce activează pe
6
ruta de transport de pasageri nr.105 din mun. Chișinău și a permite activitatea pe rută a
noului proprietar al unității de transport, prin ce a comis luarea de mită, infracțiune
prevăzută de art.333 Cod penal în următoarele circumstanțe.
La 04 mai 2012, Cavliuc Sergiu, ca proprietar al microbuzului ce activează pe ruta
nr.105, administrată de către SRL „Microbuz”, s-a adresat către directorul acestei
companii Mămăligă Ion cu rugămintea de a opera modificările necesare în legătură cu
vânzarea microbuzului către Aramă Igor, care intenționa să activeze în continuare pe ruta
nr.105.
Mămăligă Ion, având intenția de a intra în posesia banilor ce nu i se cuvin, a
estorcat de la Cavaliuc Sergiu suma de 300 euro pentru a accepta și opera modificările
necesare și a permite noului proprietar să activeze în continuare cu microbuzul pe ruta
nr.105 din mun. Chișinău.
La 05 mai 2012, în scopul realizării intenției sale ilegale de intrare în posesia
banilor ce nu i se cuvin, Mămăligă Ion i-a stabilit lui Cavliuc Sergiu o întâlnire în incinta
SRL „Microbuz” din str. Calea Ieșilor 10/3, unde ilegal, prin estorcare, a primit de la
acesta suma de 300 euro, ce echivalau, conform cursului oficial al Băncii Naționale, cu
4638 lei, ce nu i se cuvin, pentru a accepta și opera modificările necesare în legătură cu
vânzarea microbuzului de la Cavliuc Sergiu către Aramă Igor și a-i permite noului
proprietar să activeze în continuare cu microbuzul pe ruta nr.105 din mun. Chișinău.
Acțiunile inculpatului au fost încadrate de către organul de urmărire penală în
prevederile art.333 alin.(2) lit.c) Cod penal, conform indicilor - „luare de mită – adică
pretinderea și primirea de către o persoană care gestionează o organizație comercială,
obștească sau o altă organizație nestatală a bunurilor sub formă de bani, ce nu i se
cuvin, pentru sine, pentru a îndeplini acțiuni în exercitarea funcției sale, faptă săvârșită
prin estorcarea mitei.”.
Prima instanță, considerând că organul de urmărire penală nu a prezentat probe
care să dovedească faptul estorcării mitei, a recalificat acțiunile inculpatului din
prevederile art.333 alin.(2) lit.c) Cod penal în cele ale art.333 alin.(1) Cod penal.
Instanța de apel, examinând apelurile declarate de către procuror și inculpat, a
considerat concluziile primei instanțe eronate, recunoscându-l vinovat pe Mămăligă Ion
de comiterea faptei infracționale prevăzute de art.333 alin.(2) lit.c) Cod penal.
Drept probe, organul de urmărire penală a prezentat: declarațiile martorilor Aramă
Igor, Paladi Galina, Cavcaliuc Irina, Gotcă Grigore, Cotruță Ion, Gîrbu Ștefan și ale
specialistului Vasilache Grigore, și actele cauzei: - raportul de expertiză criminalistică
nr.1360-1361 din 25.06.2012; - procesele-verbale de examinare a telefonului mobil de
model Nokia 6300, de examinare a banilor în sumă de 300 euro acordați lui Cavliuc
Serghei din 05.05.2012, de marcare a banilor, privind înzestrarea lui Cavliuc Serghei cu
tehnică specială din 05.05.2012, privind interceptarea și înregistrarea comunicărilor și
înregistrarea de imagini (audio-video) între Mămăligă Ion și Cavliuc Sergiu din
05.05.2012, de documentare a convorbirilor cu anexarea stenogramelor din 04.05.2012 și
din 05.05.2012, privind aprecierea informațiilor culese în cadrul interceptării, înregistrării
comunicărilor din 05.05.2012, de percheziție corporală a lui Mămăligă Ion cu ridicarea
banilor în sumă de 300 euro din 05.05.2012, de examinare corporală a Mămăligă Ion din
05.05.2012, de percheziție a oficiului SRL „Microbuz” din 05.05.2012, de examinare a
Registrului autovehiculelor autorizate pe rutele municipale administrate de SRL
„Microbuz” din 21.05.2012, de examinare a Extrasului din Registrul de licențiere ținut de
Camera de Licențiere din 04.07.2012, de confruntare dintre martorul Cavliuc Serghei și
Mămăligă Ion din 13.09.2012, de examinare a plicului nr.6 cu actele ridicate în cadru
percheziției din 19.09.2012; banii în sumă de 300 euro; - tampoanele din vată cu care au
7
fost prelucrate mâinile lui Mămăligă Ion; - înregistrările audio ale comunicărilor dintre
Cavliuc Serghei și Mămăligă Ion din 04.05.2012 și 05.05.2012; - înregistrările video ale
comunicărilor dintre Cavliuc Serghei și Mămăligă Ion din 05.05.2012 și ale percheziției
corporale, examinării corporale a lui Mămăligă Ion și percheziției în biroul SRL
„Microbuz” din 05.05.2012; - copia procurii din 05.05.2012; - contractul nr.105 de
administrare a rutei de microbuz din 27.07.2001 și acordul adițional la contract din
aceeași dată; - ordinul nr.6 din 24.02.2012; - Registrul autovehiculelor autorizate pe
rutele municipale administrate de SRL „Microbuz”, ținut de Direcția Generală transport
public și căi de comunicație a Consiliului mun. Chișinău; - Lista schimbărilor efectuate în
perioada 01.01-01.05.2012, la agentul SRL „Microbuz”; - extrasul din registrul de
licențiere, ținut de Camera de Licențiere cu referire la SRL „Microbuz”; - extrasul de pe
pagina Web a Băncii Naționale cu informația privind ratele de schimb valuta pentru
„euro” la data de 05.05.2012; - copia certificatului de înmatriculare referitoare la
automobilul de model Mercedes 313CDI, cu n/î CMW 748; - recipisa scrisă la
05.05.2012 de către Cavliuc Serghei la indicația lui Mămăligă Ion; - contractul de
locațiune a automobilului de model Mercedes 313CDI, cu n/î CMW 748, nr.105/7 din
12.01.2009.
Astfel, Colegiul penal, examinând argumentele invocate în recurs, constată că,
hotărârea instanței de apel nu conține o analiză a faptelor invocate inculpatului în
rechizitoriu, prin prisma elementelor infracțiunii incriminate, precum și dacă ansamblul
de probe administrate de către organul de urmărire penală și prezentate întru susținerea
învinuirii, dovedesc vinovăția acestuia de cele incriminate și dacă fapta lui constituie
infracțiune.
De asemenea, Colegiul penal constată că, instanța de apel, s-a pronunțat
superficial, fără să intre în esență, asupra argumentelor apelului declarat de către inculpat
cu referire la calitatea probatoriului administrat de către organul de urmărire penală și
dacă acesta demonstrează întrunirea elementelor constitutive ale infracțiunii incriminate,
mai ales că, așa cum a susținut apelantul, probele au fost administrate prin provocare,
facilitarea și încurajarea persoanei la săvârșirea infracțiunii, aspect asupra căruia, instanța
de apel nu s-a pronunțat.
Colegiul penal amintește că potrivit art.8 alin.(1) și (3) Cod de procedură penală,
persoana acuzată de săvârșirea unei infracțiuni este prezumată nevinovată atâta timp cât
vinovăția sa nu-i va fi dovedită, în modul prevăzut de prezentul cod, într-un proces
judiciar public, în cadrul căruia îi vor fi asigurate toate garanțiile necesare apărării sale, și
nu va fi constatată printr-o hotărâre judecătorească de condamnare definitivă. Concluziile
despre vinovăția persoanei de săvârșirea infracțiunii nu pot fi întemeiate pe presupuneri,
iar toate dubiile în probarea învinuirii care nu pot fi înlăturate, în condițiile prezentului
cod, se interpretează în favoarea bănuitului, învinuitului, inculpatului.
În speță, alegațiile instanței de apel în privința vinovăției inculpatului nu sunt
solide, or, acestea nu întemeiază poziția instanței privind întrunirea elementelor
constitutive ale infracțiunii incriminate, și anume „pentru a îndeplini acțiuni în
exercitarea funcției sale” și „fapta săvârșită prin estorcarea mitei.”
La fel, din textul deciziei instanței de apel, având în vedere criticile aduse în apel
de către apelant referitor la probele administrate, nu este evident dacă probele în cauză
indică direct că inculpatul a săvârșit fapta comisă, or, așa cum invocă acesta „nu există
cadre care să surprindă acțiunea de luare a mitei”, iar „înregistrarea discuțiilor dintre
Mămăligă Ion și Cavliuc Sergiu din data de 05.05.2012, transcrise în stenograma
anexată la procesul-verbal din aceeași dată, de documentare a convorbirilor, nu face
8
dovada pretinderii, acceptării sau primirii de bani, aceasta surprinzând doar discuții
tehnice legate de procedura de transfer al proprietății mijlocului de transport”.
Totodată, cu referire la calitatea deținută de către inculpat la săvârșirea faptei
infracționale incriminate și dacă această calitate este un element al componenței de
infracțiune, Colegiul penal remarcă că, la materialele cauzei nu sunt anexate acte din care
să reiasă clar funcția deținută de către inculpat, competențele și atribuțiile acestei funcții.
Consecvent, Colegiul penal menționează că, potrivit jurisprudenței Curții
Eruropena a Drepturilor Omului, hotărârile judecătorești trebuie să indice în mod
suficient motivele pe care se întemeiază (Papon c. Franței). Scopul motivării este de a
demonstra părților că au fost ascultate, contribuind astfel la o mai bună acceptare de către
acestea a deciziei. În plus, în obligă pe judecător să-și întemeieze motivarea pe argumente
obiective și să prezerve drepturile apărării. Cu toate acestea, întinderea obligației de
motivare poate varia în funcție de natura hotărârii și trebuie analizată în lumina
circumstanțelor speței (Ruiz Torija c. Spaniei, pct. 29). În cazul în care o instanță nu este
obligată să furnizeze un răspuns detaliat fiecărui argument invocat (Van de Hurk
împotriva Țărilor de Jos, pct. 61), din hotărâre trebuie să reiasă cu claritate că problemele
invocate în speță au fost abordate (Boldea c. României, pct. 30). Instanțele naționale
trebuie să indice suficient de clar motivele pe care se întemeiază, astfel încât justițiabilul
să-și poată exercita în mod util dreptul de recurs de care dispune (Hadjianastassiou
împotriva Greciei și Boldea c. României).
Astfel că, verificând criticile expuse în recursul declarat, în raport cu actele cauzei,
Colegiul penal constată că, acestea sunt întemeiate, deoarece, hotărârea primei instanțe nu
conține răspunsuri argumentate la criticile de bază invocate în apel, or, instanța de apel,
prin efectul devolutiv al căii de atac, urma să dea o apreciere mai amplă aspectelor de
fapt și de drept, prin prisma motivelor principale invocate de către apelant, ceea ce însă,
în prezenta speță, nu a fost efectuat de către instanța de al doilea grad de jurisdicție.
În concluzie, Colegiul penal constată că instanța de apel nu și-a motivat soluția
adoptată în conformitate cu dispozițiile legale și nu a dat răspuns argumentelor din apel,
importante la caz, prin ce a admis eroarea de drept prevăzută de art.427 alin.(1) pct.6)
Cod de procedură penală.
Potrivit art.435 alin.(1) pct.2) lit.c) Cod de procedură penală, în cazul în care
eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs, ea casează hotărârea
atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța de apel.
Având în vedere că erorile de drept menționate nu pot fi corectate de către instanța
de recurs, decizia instanței de apel în respectiva cauză urmează a fi casată, cu dispunerea
rejudecării cauzei în aceeași instanță.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de prevederile
art.436 Cod de procedură penală, care reglementează procedura de rejudecare și limitele
acesteia, să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu prevederile legale
asupra motivelor esențiale invocate în cererea de apel și recurs, să cerceteze amănunțit
aspectele învinuirii înaintate, să verifice și să aprecieze profund probele administrate și
examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea apreciere cuvenită
cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe examinate, să
analizeze la modul cuvenit prezența sau lipsa elementelor infracțiunii imputate, să
elucideze faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a cauzei, să-și
argumenteze clar concluziile, ținând cont de motivele casării deciziei atacate, de practica
unitară în acest domeniu, să respecte prevederile art.394, 414 Cod de procedură penală și,
în dependență de datele obținute, să pronunțe o hotărâre legală, întemeiată și motivată,
care să corespundă prevederilor art.417 Cod de procedură penală.
9
În conformitate cu prevederile art.434, 435 alin.(1) pct.2) lit.c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de către avocatul Gavriliuc Ion în numele
inculpatului Mămăligă Ion, casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău din 04 decembrie 2018, în cauza penală în privința lui Mămăligă Ion și dispune
rejudecarea cauzei în aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Decizia motivate, pronunțată la data de 08 august 2019.
Președinte Vladimir Timofti
Judecători Victor Boico
Nadejda Toma
Anatolie Țurcan
Elena Cobzac
10