1cs-119/19 — conflict negativ de competenta
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- conflict negativ de competenta
- Temei legal
- art. 44 CPP
1cs-119/19 — conflict negativ de competenta (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1cs-119/2019
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
Î N C H E I E R E
21 mai 2019 mun. Chișinău
Colegiul Penal în următoarea componență:
Președinte: Iurie Diaconu
Judecători: Liliana Catan
Ion Guzun
examinând sesizarea președintelui Judecătoriei Chișinău, Ghenadie Pavliuc, cu
privire la soluționarea conflictului negativ de competență, parvenit la examinarea
cauzei contravenționale în privința lui Gherman Olga, învinuită de comiterea
contravenției prevăzute de art. 3134 lit. a) Cod contravențional,
C O N S T A T Ă:
La 27.12.2018, cauza contravențională în privința lui Gherman Olga,
învinuită de comiterea contravenției prevăzute de art. 3134 lit. a) Cod contravențional,
a parvenit spre judecare în fond la Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani, fiind
repartizată în mod aleatoriu judecătorului Bivol Tatiana.
Prin încheierea instanței din 03.01.2019, Judecătoria Chișinău și-a declinat
competența în favoarea Judecătoriei Orhei, din motiv că locul comiterii contravenției
prevăzute de art. 3134 lit. a) Cod contravențional, imputate lui Gherman Olga, este or.
Telenești, iar localitatea respectivă face parte din raza teritorială de activitate a
Judecătoriei Orhei.
La 04.02.2019, cauza contravențională menționată a parvenit spre judecare
la Judecătoria Orhei, fiind repartizată în mod aleatoriu judecătorului Stihi Vasile.
Prin încheierea Judecătoriei Orhei din 17.04.2019, instanța nominalizată și-a
declinat competența de la judecarea acesteia, cu remiterea cauzei contravenționale
Judecătoriei Chișinău, pentru examinarea cauzei.
În motivarea încheierii instanța a indicat că, agentul constatator în această
cauză contravențională este Autoritatea Națională de Integritate, care nu are
subdiviziuni teritoriale, ceea ce se confirmă prin extrasul din Registrul de Stat a
unităților de drept și Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 9 din
08.02.2018 privind aprobarea structurii și a efectivului-limită a Autorității Naționale
de Integritate.
Totodată, s-a menționat că sediul acestei autorități se află în mun. Chișinău, iar
potrivit art. 394 alin. (11 ) Cod contravențional, cauza contravențională se judecă de
către instanța de judecată la locul unde își are sediul autoritatea al cărei reprezentant
este agentul constatator, prin urmare examinarea contravenției imputate lui Gherman
Olga ține de competența teritorială a Judecătoriei Chișinău.
La 13.05.2019, președintele Judecătoriei Chișinău, a expediat cauza
contravențională în adresa Curții Supreme de Justiție, pentru examinarea conflictului
negativ de competență în temeiul art. 45 Cod de procedură penală.
Verificând conflictul negativ de competență deferit spre soluționare
Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție, acesta conchide asupra următoarelor
considerente.
Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe
instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de
competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se
soluționează de instanța ierarhic superioară comună.”
Studiind materialele cauzei în coraport cu prevederile art. 45 alin. (1) Cod de
procedură penală, instanța de recurs remarcă faptul că, conflictul negativ de
competență a apărut între două instanțe de același nivel și anume, Judecătoria
Chișinău și Judecătoria Orhei.
Conform Anexei nr. 3, din Legea nr. 76, 21.04.2016, privind reorganizarea
instanțelor judecătorești, Judecătoria Chișinău și Judecătoria Orhei fac parte din
circumscripția Curții de Apel Chișinău, prin urmare, instanța ierarhic comună a celor
două instanțe este Curtea de Apel Chișinău.
În acest sens, având în vedere cele expuse și luând în considerație prevederile
art. 44 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța de recurs, constatând că nu este
competentă de a judeca cauza penală, prin încheiere, își declină competența și trimite
dosarul instanței de judecată competente, adică către Curtea de Apel Chișinău.
Conducându-se de prevederile art. 44-45 Cod de procedură penală,
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,
D I S P U N E:
Se declină competența, cu trimiterea cauzei contravenționale în privința lui
Gherman Olga, învinuită de comiterea contravenției prevăzute de art. 3134 lit. a) Cod
contravențional către Curtea de Apel Chișinău, pentru soluționarea conflictului de
competență apărut la examinarea cauzei.
Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 21 mai 2019.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
2