1ra-640/2019 — art. 217 alin. 2 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 217 alin. 2 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-640/2019 — art. 217 alin. 2 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-640/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
13 martie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Iurie Diaconu,
Judecători Liliana Catan, Ion Guzun,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursului ordinar, declarat de procurorul în Procuratura de
circumscripție Chișinău, Constantin Moraru, împotriva deciziei Colegiului penal
al Curții de Apel Chișinău din 30 octombrie 2018, în privința inculpatului
Adam Tudor XXXXX
Termenul de examinare,
instanța de fond: 10.01.2018 - 27.04.2018,
instanța de apel: 06.06.2018 - 30.10.2018,
instanța de recurs: 08.02.2019 - 13.03.2019.
Asupra recursurilor menționate, Colegiul penal lărgit,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei mun. Chișinău din 27 aprilie 2018, cauza fiind
examinată conform prescripțiilor din art. 3641 Cod de procedură penală, Adam
Tudor a fost condamnat în baza art. 217 alin. (2) din Codul penal, la 75 ore de
muncă neremunerată în folosul comunității.
Cererea procurorului privind încasarea de la inculpat a cheltuielilor
judiciare a fost respinsă ca neîntemeiată.
1
Instanța de fond a constatat că potrivit rechizitoriului, Adam Tudor a
comis o fapta prejudiciabilă prevăzută de legea penală, săvârșită cu vinovăție și
pasibilă de pedeapsa penală în următoarele circumstanțe.
O perioada nedeterminată, dar până la 21 septembrie 2017, orele 2310,
Adam Tudor, având intenția de a păstra droguri în ap. XXXXX, șos. XXXXX
XXXXX, mun. XXXXX, a păstrat droguri: marijuana (materie uscată), care se
atribuie la substanțe stupefiante, în cantitate totală de 1,796 g și MDMA, care se
atribuie la substanțe psihotrope, în cantități mari și anume 1,106 g., fapt stabilit
prin raportul de expertiză nr. XXXXX din 08.11.2017, droguri care au fost
depistate și ridicate de către organul de urmărire penală în cadrul efectuării
perchiziției.
Instanța a indicat că inculpatul a recunoscut vina și a solicitat ca judecata
să se înfăptuiască pe baza probelor administrate în fază de urmărire penală, pe
care le cunoaște și asupra cărora nu are obiecții.
Deoarece probele administrate în faza de urmărire penală dovedesc vina
inculpatului, instanța a reținut că la 21 septembrie 2017, în cadrul efectuării
perchiziției, s-a stabilit că Adam Tudor păstra droguri în ap. XXXXX, șos.
XXXXX, mun. XXXXX, și anume marijuana (materie uscată) în cantitate totală
de 1, 796 g, care se atribuie la substanțe stupefiante și 4 pastile MDMA, cantitatea
substanței psihotrope (MDMA) în cele patru pastile constituie 1,106 g, care se
atribuie la substanțe psihotrope, în cantități mari, fapt stabilit prin raportul de
expertiză nr. XXXXX din 08.11.2017, care au fost depistate și ridicate de către
organul de urmărire penală.
Astfel, instanța a calificat acțiunile acestuia în baza art. 217 alin. (2) Cod
penal, ca păstrarea drogurilor, săvârșite în proporții mari, fără scop de înstrăinare.
La individualizarea pedepsei, instanță a ținut cont de prevederile art. 7, 61,
75, 76, 77, 78 Cod penal.
Cu referire la solicitarea procurorului privind încasarea din contul
inculpatului a cheltuielilor judiciare, instanța a menționat că, conform art. 229
alin. (1) Cod de procedură penală, acestea sânt suportate de condamnat sau sânt
trecute în contul statului.
Potrivit alin. (2) al aceleiași norme legale, instanța de judecată poate obliga
condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, însă sumele solicitate de
procuror pentru salariul acestuia, precum și cheltuielile pentru consumabile și
cheltuielile pentru efectuarea expertizei nu se încadrează în prevederile art. 227
alin. (2) din Codul de procedură penală.
Or, dispoziția legală citată, enumeră exhaustiv sumele ce se încadrează în
cheltuieli judiciare.
Procurorul în Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate
și Cauze Speciale, Tatiana Timofti - Rusanovscaia, a declarat apel, solicitând
casarea parțială a sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri conform ordinii
stabilite pentru prima instanță.
2
Apelanta a invocat că, instanța nu s-a expus referitor la executarea pedepsei
stabilite prin sentința judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din 30.01.2018,
conform cărei inculpatul a fost condamnat în baza art. 27, 248 alin. (5) lit. b), d),
27, 217 alin. (4) lit. b), 90 Cod penal, la 5 ani închisoare, cu suspendarea
condiționată a executării pedepsei pe un termen de probă de 5 ani, cu privarea de
dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita activitate legată de circulația
substanțelor narcotice, psihotrope pe un termen de 5 ani, urmând a fi aplicate
prevederile art. 84 alin. (1)-(3) Cod penal.
Totodată, potrivit art. 227 alin. (1) Cod procedură penală, cheltuieli
judiciare sunt cheltuielile suportate potrivit legii pentru asigurarea bunei
desfășurări a procesului penal.
Conform art. 229 Cod procedură penală, cheltuielile judiciare sunt
suportate de condamnat sau sunt trecute în contul statului. Instanța de judecată
poate obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare.
Prin urmare, suma de 1.680 lei, ce constituie cheltuielile pentru efectuarea
raportului de expertiză în cauză și alte cheltuieli judiciare suportate în cadrul
urmăririi penale, urmează a fi încasate din contul inculpatului.
3.1. Procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Constantin
Moraru, a declarat apel suplimentar, solicitând casarea parțială a sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să fie condamnat în baza art.
217 alin.(2) Cod penal, la amendă în mărime de 525 unități convenționale,
echivalent a 26.250 lei, cu încasare în contul statului a cheltuielilor judiciare în
sumă de 2363,4 lei.
Conform art. 87 alin. (2) Cod penal, pedeapsa stabilită inculpatului prin
sentința judecătoriei mun. Chișinăul din 30.01.2018, prin care a fost condamnat
în baza art. 27, 248 alin. (5) lit. b), d), 27, 217 alin. (4) lit. b), 90 Cod penal, la 5
ani închisoare, cu suspendarea condiționată a executării pedepsei pe un termen
de probă de 5 ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a
exercita activitate legată de circulația substanțelor narcotice, psihotrope pe un
termen de 5 ani, să fie executată de sine stătător.
Apelantul a indicat că instanța nu a ținut cont că munca neremunerată în
folosul comunității se aplică persoanelor care nu dispun de surse financiare, care
au săvârșit infracțiuni ușoare și mai puțin grave care prevăd o pedeapsă cu
închisoare de până la 5 ani, și nu a ținut cont de faptul că și inculpatul a solicitat
aplicarea unei pedepse cu amendă.
Mai mult, instanța de fond a omis să se expună vis-a-vis de pedeapsa
stabilită inculpatului prin sentința judecătoriei mun. Chișinăul, sediul Centru, din
30.01.2018, conform cărei ultimul a fost condamnat pe art. 27, 248 alin.(5) lit. b),
d), 27, 217 alin.(4) lit. b), 90 Cod penal, la 5 ani închisoare, cu suspendarea
condiționată a executării pedepsei pe un termen de probă de 5 ani, cu privarea de
dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a exercita activitate legată de circulația
substanțelor narcotice, psihotrope pe un termen de 5 ani.
3
Totodată, potrivit art. 227 alin. (1) Cod procedură penală cheltuieli
judiciare sunt cheltuielile suportate potrivit legii pentru asigurarea bunei
desfășurări a procesului, penal.
Conform art. 229 Cod procedură penală, cheltuielile judiciare sunt
suportate de condamnat sau sunt trecute în contul statului. Instanța de judecată
poate obliga condamnatul să recupereze cheltuielile judiciare, cu excepția
sumelor plătite interpreților, traducătorilor, precum și apărătorilor în cazul
asigurării inculpatului cu avocat care acordă asistență juridică garantată de stat,
atunci când aceasta o cer interesele justiției și condamnatul nu dispune de
mijloacele necesare.
Prin urmare, suma de 1680 lei, ce constituie cheltuielile pentru Expertiza
din 08.11.2018, concluziile căreia au fost expuse în Raportul de expertiză nr.
XXXXX, urmează a fi încasate din contul inculpatului.
La fel, în cadrul urmăririi penale au fost suportate și alte cheltuieli cum ar
fi 58 foi cu costul de 0,3 lei pentru o foaie, în total 17,4 lei și salariul procurorului
pentru o zi de lucru care constituie 666 lei.
Obligația inculpatului de a suporta cheltuielile judiciare este principală și
integrală întrucât săvârșirea unei infracțiuni atrage în mod inevitabil desfășurarea
urmăririi penale si a judecării cauzei, pentru a i se aplica pedeapsa
corespunzătoare.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din
30 octombrie 2018, apelurile au fost admise, casată parțial sentința și pronunțată
o nouă hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima instanță.
Adam Tudor a fost condamnat în baza pe art. 217 alin. (2) Cod penal
amendă în mărime de 525 unități convenționale, ce constituie 26.250 lei.
Conform art. 84 alin. (4) Cod penal, pentru concurs de infracțiuni, prin
cumulul total a pedepselor aplicate, inclusiv prin sentința Judecătoriei Chișinău
din 30 ianuarie 2018, i-a fost stabilită pedeapsa definitivă de 5 ani închisoare, cu
privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții și de a exercita o anumită activitate
legată de circulația substanțelor narcotice și psihotrope pe un termen de 5 ani, cu
amendă în mărime de 525 unități convenționale, ce constituie 26.250 lei.
Conform art. 90 alin. (1) Cod penal, executarea pedepsei cu închisoare i-a
fost suspendată condiționat, pe o perioadă de probațiune de 5 ani.
Instanța de apel a conchis că, instanța de fond incorect a aplicat prevederile
art. 7, 75, 84 și 90 Cod penal.
Totodată, solicitarea acuzatorului privind încasarea de la inculpat în
beneficiul statutului a cheltuielilor judiciare legate de efectuarea raportului de
expertiză judiciară în sumă de 2363,4 lei, este nefondată, deoarece acestea sunt
cheltuieli efectuate în cadrul urmăririi penale în vederea acumulării probatoriului
necesar pentru demonstrarea vinovăției inculpatului în comiterea infracțiunii
incriminate, cheltuieli ce sunt trecute în contul statului.
Conform art. 229 alin. (1) și (3) Cod de procedură penală, cheltuielile
judiciare sunt suportate de condamnat sau sunt trecute în contul statului și instanța
4
poate elibera de aceste cheltuieli, total sau parțial, condamnatul sau persoana care
trebuie să suporte cheltuielile judiciare în caz de insolvabilitate a acestora sau
dacă plata cheltuielilor judiciare poate influenta substanțial asupra situației
materiale a persoane ar care se află la întreținerea lor.
Potrivit art. 227 alin. (3) Cod de procedură penală, cheltuielile judiciare se
plătesc din sumele alocate de stat dacă legea nu prevede altă modalitate.
Conform prevederilor art. 75 alin. (3) al Legii nr. 68 din 14.04.2016, cu
privire la expertiza judiciară și statutul expertului judiciar, în cauzele penale,
cheltuielile pentru efectuarea expertizei sânt suportate de către ordonatorul
expertizei judiciare din bugetul alocat, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 142
alin. (2) Cod de procedură penală.
În acest context, raportul de expertiză judiciară a fost ordonat de către
organul de urmărire penală în vederea stabilirii dacă substanțele depistate și
ridicate de la inculpat în cadrul efectuării percheziției reprezintă substanțe
stupefiante, psihotrope și precursorii acestora, în urma săvârșirii infracțiunii de
către inculpat, fiind acțiuni procesuale ce țin de administrarea probatoriului și
formularea învinuirii, care sunt puse în sarcina acuzării.
Astfel, cheltuielile pentru efectuarea expertizei judiciare la caz, sunt
cheltuieli efectuate în cadrul urmăririi penale întru acumularea probatoriului
necesar și că acestea sunt trecute, de fapt, în contul statului și nu urmează a fi
puse pe seama inculpatului, or, aceste acțiuni țin de activitatea organului de
urmărire penală, care are un rol activ în procesul de depistare a diferitor
circumstanțe care dovedesc infracțiunea și identifică făptuitorul, pentru aducerea
învinuirii de stat. Trecerea cheltuielilor judiciare în procesul penal în contul
statului își are temeiul în necesitatea desfășurării procesului penal din oficiu,
pentru ca nici un infractor să nu rămână nepedepsit. Or, într-o situație contrară,
acest principiu nu-și mai are valoarea.
Sumele solicitate de procuror pentru salariu și cheltuielile pentru
consumabile nu se încadrează în prevederile art. 227 alin. (2) Cod de procedură
penală. Or, dispoziția legală citată, enumeră exhaustiv sumele ce se încadrează în
cheltuieli judiciare.
Din aceste circumstanțe, este oportun de a respinge cererea acuzatorului cu
privire la încasarea din contul inculpatului a cheltuielilor judiciare solicitate în
sumă de 2.363,4 lei. Toate aceste cheltuieli judiciare urmează a fi trecute în contul
statului, potrivit art. 227 alin. (3) Cod de procedură penală.
Procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Constantin
Moraru, a declarat recurs ordinar, în care solicită casarea parțială a acestei decizii
și dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanța de apel, în alt complet de
judecată.
Recurentul a invocat că, potrivit art. 227 alin. (1) Cod de procedură penală,
cheltuieli judiciare sunt cheltuielile suportate potrivit legii pentru asigurarea
bunei desfășurări a procesului penal, Conform alin. (3) a aceleiași norme,
cheltuielile judiciare se plătesc din sumele alocate de stat dacă legea nu prevede
5
altă modalitate. Aliniatul (3) a normei indicate este o normă generală și nu obligă
statut să suporte cheltuielile ci să le achite la momentul necesar pentru a facilita
operativitatea acțiunilor organului de urmărire penală și pentru a nu condiționa
termenul rezonabil prin încasarea cheltuielilor judiciare de la părțile în proces.
Totodată legislatorul a expus suficient de clar în art. 229 Cod de procedură
penală obligativitatea suportării cheltuielilor judiciare de către condamnat.
Prin urmare în situația când art. 229 alin. (1) Cod de procedură penală
stipulează direct că inculpatul suportă cheltuielile judiciare, soluția instanțelor
judecătorești de a respinge încasarea acestor cheltuieli este neîntemeiată, or
procurorul în apelul declarat a făcut dovada cheltuielilor suportate de stat la
efectuarea expertizei judiciare.
Suportarea cheltuielilor de judecată într-o cauză penală este provocată de
săvârșirea infracțiunii, care evident impune desfășurarea urmăririi și a judecării
cauzei pentru aplicarea legii penale în privința celui ce a comis infracțiune, ca
urmare, cheltuielile judiciare sunt imputabile inculpatului condamnat pentru
săvârșirea infracțiunii, temeiul juridic fiind fapta sa infracțională, deoarece fără
săvârșirea infracțiunii astfel de cheltuieli nu s-ar fi efectuat.
În drept, recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală, că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază
soluția.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar nominalizat
pe baza materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul penal
concluzionează că acesta urmează a fi declarat inadmisibil din următoarele
considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise
de instanțele de fond și de apel, inclusiv și în temeiul când hotărârea atacată nu
cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
În sensul vizat și în raport cu circumstanțele invocate în recursul ordinar al
procurorului, se atestă că împrejurările menționate în partea descriptivă a
hotărârilor contestate, inclusiv cele reproduse în pct. 2., 4. din prezenta decizie,
relevă în mod concludent că instanțele de fond și de apel au constatat și apreciat
circumstanțele de fapt și de drept privind chestiunea cheltuielilor judiciare în
strictă conformitate cu prevederile normelor de procedură penală, corect ținând
cont de prevederile art. 385 alin. (1) pct. 14), 227 alin. (1) și (3), 143 alin. (1) pct.
6) Cod de procedură penală, care prescriu expres că la adoptarea sentinței,
instanța de judecată soluționează cine și în ce proporție trebuie obligat să
plătească cheltuielile judiciare, suportate pentru asigurarea bunei desfășurări a
procesului penal, care se plătesc din sumele alocate de stat dacă legea nu prevede
6
altă modalitate, expertiza se dispune și se efectuează, în mod obligatoriu, pentru
constatarea altor cazuri când prin alte probe nu poate fi stabilit adevărul în cauză,
instanțele just, argumentat și în limitele competenței legale statuând că, în speță,
cheltuielile pentru efectuarea expertizei chimice urmează a fi făcută din contul
mijloacelor bugetului de stat, instanța de apel pronunțându-se argumentat asupra
tuturor motivelor invocate în apelul acuzării.
Pe lângă aceasta, recursul ordinar, potrivit argumentelor invocate și
reproduse în pct. 5. din prezenta decizie, este întemeiat doar pe critica modului în
care instanțele au apreciat circumstanțele cauzei în latura cheltuielilor judiciare.
Însă, pornind de la relevanțele art. 229 alin. (1) și (3), 27, 414 alin. (1) și
(2) a Codului de procedură penală, instanța de judecată poate obliga condamnatul
să recupereze cheltuielile judiciare, instanța poate elibera de plata cheltuielilor
judiciare, total sau parțial, condamnatul, judecătorul apreciază probele în
conformitate cu propria sa convingere, formată în urma cercetării tuturor probelor
administrate. Instanța de apel, judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia
hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima instanță, conform
materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi prezentate instanței de
apel, și poate da o nouă apreciere probelor din dosar. Astfel, activitatea instanțelor
de fond și de apel privind doar aprecierea sau reaprecierea circumstanțelor cauzei
în aspectul cheltuielilor judiciare în alt sens decât cel pe care îl propune acuzarea
este o competență și prerogativă legală a acestor instanțe, care nu constituie un
temei de drept separat din numărul celor incluse în art. 427 Cod de procedură
penală și, astfel, invocarea acestei chestiuni în recursul ordinar, la fel, este lipsită
de orice temei legal.
Mai mult, motivele invocate în recurs au constituit deja obiect de
examinare în instanțele de fond și de apel, fiind oferite răspunsuri argumentate în
acest sens (pct. 2. – 5. din decizie), iar o altă opinie asupra probelor și circumstanțelor
pricinii care au fost puse la baza sentinței, conform jurisprudenței CtEDO, nu
poate servi temei pentru reexaminarea cauzei (hotărârea din 16 ianuarie 2007, pct. 20,
cazul Bujnița versus Moldova).
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent că instanțele de fond și de
apel nu au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurent, că
hotărârile contestate conțin motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, și
că recursul ordinar este vădit neîntemeiat.
Potrivit art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta
este vădit neîntemeiat.
Astfel, odată ce este vădit neîntemeiat, recursul de pe rol urmează a fi
declarat inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3) Cod
de procedură penală, Colegiul penal,
7
D E C I D E :
inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de Procurorul în Procuratura
de circumscripție Chișinău, Constantin Moraru, împotriva deciziei Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 30 octombrie 2018, în privința inculpatului
Adam Tudor XXXXX, pe motiv că este vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 12 aprilie 2019.
Președinte Iurie Diaconu
Judecători Liliana Catan
Ion Guzun
8