3r-57/16 — Accesul la informaţie

prima instanţă: Gh. Plămădeală dosarul nr. 3r-57/16 instanţa de apel: N. Traciuc, I. Cotruţă, G. Daşchevici DECIZIE 16 martie 2016 mun. Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie În componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul - Valeriu Doagă Judecătorii - Iuliana Oprea, Dumitru Mardari examinând recursul declarat de Navroţchii Alexandr, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Navroţchii Alexandr împotriva Centrului Naţional Anticorupţie privind accesul la informaţie, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 17 decembrie 2015 c o n s t a t ă La data de 19 ianuarie 2015 Navroţchii Alexandr a depus cerere de chemare în judecată împotriva Centrului Naţional Anticorupţie privind accesul la informaţie.

Prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 16 februarie 2015 s-a respins acţiunea ca tardivă. La data de 04 martie 2015 Navroţchii Alexandr a depus cerere prin care a solicitat eliberarea hotărîrii motivate. La data de 01 aprilie 2015 Navroţchii Alexandr a declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 16 februarie 2015 solicitînd admiterea apelului, casarea hotărîrii cu emiterea unei noi hotărîri de admitere a acţiunii. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 decembrie 2015 s-a restituit ca fiind tardiv apelul declarat de Navroţchii Alexandr împotriva hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 16 februarie 2015. La data de 27 ianuarie 2016 Navroţchii Alexandr a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 17 decembrie 2015 solicitînd admiterea recursului, 1 casarea încheierii cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de apel.

În motivarea recursului a invocat că, încheierea contestată este pasibilă casării deoarece a fost emisă cu încălcarea normelor de drept procedural. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că, recursul declarat de Navroţchii Alexandr urmează a fi respins din următoarele motive. În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Potrivit art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei.

Colegiul va considera recursul declarat în termen în condiţiile în care la materialele cauzei lipseşte dovada de comunicare a încheierii contestate în vederea stabilirii respectării de către recurent a termenului de exercitare a căii de atac. Materialele cauzei atestă faptul că, prin hotărîrea Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 16 februarie 2015 s-a respins acţiunea ca tardivă (f.d. 45). La data de 04 martie 2015 Navroţchii Alexandr a depus cerere prin care a solicitat eliberarea hotărîrii motivate (f.d. 44). La data de 01 aprilie 2015 Navroţchii Alexandr a declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 16 februarie 2015 solicitînd admiterea apelului, casarea hotărîrii cu emiterea unei noi hotărîri de admitere a acţiunii (f.d.

54) Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 decembrie 2015 s-a restituit ca tardiv apelul declarat de Navroţchii Alexandr împotriva hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău din 16 februarie 2015 (f.d. 104). Verificînd legalitatea încheierii instanţei de apel prin prisma argumentelor invocate în recurs, Colegiul constată că actul de dispoziţie judecătoresc a fost emis în conformitate cu normele de drept pertinente. Conform art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii, dacă legea nu prevede altfel. Potrivit art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanţa de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Colegiul constată justeţea concluziei instanţei de apel vis-a-vis de depăşirea termenului de declarare a apelului ca rezultat al verificării datei pronunţării dispozitivului hotărîrii Judecătoriei Buiucani mun. Chişinău - 16 februarie 2015 cu data depunerii cererii de apel – 01 aprilie 2015, fiind întemeiată soluţia instanţei de apel de restituire a apelului declarat de Navroţchii Alexandr avînd în vedere faptul că, dînsul nu a solicitat în mod expres repunerea în termen. Or, examinarea unui apel depus cu omiterea termenului în privinţa căruia nu a fost solicitată repunerea ar încălca dreptul părţii adverse la un proces echitabil consfinţit de art. 6 CEDO.

Din considerentele menţionate, Colegiul ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de Navroţchii Alexandr şi a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 decembrie 2015. 2 În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de Navroţchii Alexandr. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 17 decembrie 2015 în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Navroţchii Alexandr împotriva Centrului Naţional Anticorupţie privind accesul la informaţie. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Iuliana Oprea Dumitru Mardari 3