1ra-1132/18 — art.326 alin.1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.326 alin.1 CP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6, 10 CPP
1ra-1132/18 — art.326 alin.1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr.1ra-1132/18
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
13 iunie 2018 mun.Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
Președinte Nicolae Gordilă,
Judecători Elena Covalenco,
Iurie Diaconu,
examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar, prin care se solicită
casarea sentinței Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 30 noiembrie 2017 și deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2018, declarat de către
inculpatul
Botnaru Victor XXX, născut la
XXX, originar din XXX,
domiciliat XXX.
Termenul examinării cauzei:
Prima instanță: 22.03.2017 - 30.11.2017;
Instanța de apel: 20.12.2017 - 28.02.2018;
Instanța de recurs: 11.05.2018 - 13.06.2018.
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 30 noiembrie 2017,
Botnaru Victor a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art.326 alin.(1) Cod penal
la amendă în mărime de 2000 unități convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa
funcții publice pe un termen de 2 ani.
Prima instanță, examinând cauza în procedura prevăzută de art.3641 Cod de
procedură penală, a constatat că Botnaru Victor, deținând funcția de ofițer de urmărire
penală al Direcției generale urmărire penală a Inspectoratului General al Poliției, în
cadrul convorbirii telefonice purtate cu Secara Mihail, la 02 noiembrie 2016, în intervalul
de timp 17.28, 17.35-17.37, acționând din intenție directă, susținând că are influență
asupra ofițerului de urmărire penală ,,Artiom” din cadrul Inspectoratului de Poliție
Buiucani al Direcției de Poliție a mun.Chișinău și asupra procurorului în Procuratura
Buiucani, mun.Chișinău, care urma să examineze prin prisma prevederilor art.274 Cod de
procedură penală, legalitatea soluției adoptate de ofițerul de urmărire penală, personal, în
interesul propriu, dar și în interesul unei alte persoane, a pretins de la Secara Mihail
valută care nu i se cuvine în sumă de 500-600 de euro, echivalentul a 11052-13263 lei,
pentru a-l determina pe ofițerul de urmărire penală în exercitarea funcției sale să înceapă
urmărirea penală în baza plângerii depuse de Secara Mihail pe faptul deposedării de
autoturism și să declanșeze investigații în vederea căutării mijlocului de transport, iar pe
procuror să confirme legalitatea începerii urmăririi penale prin fixarea termenului
urmăririi penale.
Împotriva sentinței a declarat apel inculpatul, care a solicitat casarea acesteia în
partea stabilirii pedepsei, cu pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri, potrivit
modului stabilit pentru prima instanță, prin care procesul penal să fie încetat în baza
art.55 Cod penal, cu aplicarea unei pedepse pecuniare și excluderea pedepsei
complementare, invocând că instanța i-a aplicat o pedeapsă prea aspră; - deși a fost
1
sesizată, instanța nu s-a expus în privința cererii privind încetarea procesului penal în
baza art.55 Cod penal și nu a ținut cont că a comis pentru prima dată o infracțiune mai
puțin gravă, și-a recunoscut vina și se căiește sincer de cele comise; - instanța neîntemeiat
a aplicat pedeapsa complementară - privarea de dreptul de a ocupa funcții publice.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2018,
apelul inculpatului a fost respins ca nefondat.
În motivarea soluției instanța de apel a reținut că sentința a fost contestată de către
inculpat doar în partea stabilirii pedepsei penale, care a solicitat încetarea procesului
penal în baza art.55 Cod penal și excluderea pedepsei complementare.
Cu referire la solicitarea inculpatului privind încetarea procesului penal în baza
art.55 Cod penal, instanța a precizat că reieșind din prevederile articolului dat, acesta nu
se aplică în privința persoanelor care au săvârșit infracțiunea prevăzută de art.326 alin.(1)
Cod penal, care, în speță, îi este imputată inculpatului.
Totodată, ținând cont de prevederile art.7, 61 și 75 Cod penal, de toate
circumstanțele cauzei, de gravitatea infracțiunii săvârșite, care face parte din categoria
celor mai puțin grave, de persoana inculpatului, care și-a recunoscut vina și s-a căit sincer
de cele comise, solicitând examinarea cauzei în procedură simplificată, că nu are
antecedente penale, precum și de influența pedepsei aplicate asupra corectării și
reeducării vinovatului, instanța de apel a conchis că pedeapsa sub formă de amendă
stabilită de prima instanță a fost individualizată corect, această pedeapsă fiind de natură
să restabilească echilibrul social perturbat prin comiterea infracțiunii și să asigure,
totodată, realizarea scopului legii penale.
Împotriva hotărârilor judecătorești a declarat recurs ordinar inculpatul care,
invocând temeiurile prevăzute de art.427 alin.(1) pct.6) și 10) Cod de procedură penală,
solicită casarea acestora în partea stabilirii pedepsei, rejudecarea cauzei în această parte și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care procesul penal intentat în privința lui să fie încetat
în baza art.55 Cod penal și excluderea pedepsei complementare, pe motiv că instanța de
apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel; - s-au aplicat pedepse
individualizate contrar prevederilor legale; - instanța a apreciat arbitrar circumstanțele
cauzei și i-a stabilit o pedeapsă prea aspră; - nu s-a expus în privința cererii privind
încetarea procesului penal în baza art.55 Cod penal; - instanța nu a ținut cont că a comis
pentru prima dată o infracțiune mai puțin gravă, și-a recunoscut vina, s-a căit sincer
pentru fapta comisă și a solicitat examinarea cauzei în procedură simplificată; - s-au
aplicat greșit prevederile legii penale în partea aplicării pedepsei complementare, care nu
este prevăzută de norma penală în baza căruia a fost condamnat.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de către
inculpat în raport cu materialele dosarului și motivele invocate, ținând cont de opinia
procurorului expusă în referință, care a solicitat declararea inadmisibilității recursului ca
fiind vădit neîntemeiat, Colegiul penal decide asupra inadmisibilității acestuia din
următoarele considerente.
Potrivit art.427 alin.(1) Cod de procedură penală, hotărârea instanței de apel poate
fi supusă recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanța de fond ori de
apel.
Recurentul în recurs a invocat ca temei de casare a deciziei instanței de apel
art.427 alin.(1) pct.6), 10) Cod de procedură penală, care stipulează că hotărîrea instanței
de apel conține o eroare de drept în cazul în care instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în apel, ori s-au aplicat pedepse individualizate contrar
prevederilor legale.
2
Analizând respectivele temeiuri în raport cu motivele invocate, Colegiul penal
constată că acestea nu și-au găsit confirmare.
Totodată, Colegiul reține că autorul recursului este de acord cu starea de fapt
stabilită de instanțele de judecată, precum și cu încadrarea juridică a acțiunilor acestuia, și
critică hotărârea instanței de apel numai referitor la pedeapsa care i-a fost aplicată.
Motivele recurentului enumerate la pct.5 al prezentei decizii, Colegiul penal le
consideră drept lipsite de temei.
Prin urmare, cu referire la criticile recurentului potrivit cărora instanța de apel nu
s-a expus în privința cererii privind încetarea procesului penal în baza art.55 Cod penal,
Colegiul penal constată că acestea sunt pur declarative, or, instanța de apel la pct.19 și 20
din decizie a explicat clar și detaliat de ce în speță nu pot fi aplicate prevederile normei
pre-citate.
Astfel, Colegiul penal relevă că instanța de apel examinând apelul declarat de către
inculpat, care a solicita încetarea procesului penal intentat în privința cestuia și tragerea
lui la răspundere contravențională, prin prisma circumstanțelor cauzei și a legislației
penale pertinente, corect a conchis că în cauză nu pot fi aplicate prevederile art.55 Cod
penal și dispusă liberarea acestuia de răspundere penală, cu tragerea la răspundere
contravențională, or, potrivit normei, aceasta poate fi aplicată doar cu condiția că
inculpatul a săvârșit pentru prima oară o infracțiune ușoară sau mai puțin gravă, și-a
recunoscut vina, a reparat prejudiciul cauzat prin infracțiune și s-a constatat că corectarea
lui este posibilă fără a fi supusă răspunderii penale. Totodată, norma prevede că aceasta
nu se aplică în cazul infracțiunilor prevăzute de art.1811, 256, 303, 314, art.326 alin.(1) și
(11), art.327 alin.(1), art.328 alin.(1), art.332 alin.(1), art.333 alin.(1), art.334 alin.(1) și
(2), art.335 alin.(1) și art.3351 alin.(1) Cod penal.
Prin urmare, contrar celor afirmate de recurent, la stabilirea pedepsei, instanța a
reținut toate circumstanțele necesare pentru o individualizare corectă a pedepsei penale,
inclusiv că infracțiunea imputată inculpatului face parte din categoria celor mai puțin
grave, că inculpatul nu are antecedente penale, că și-a recunoscut vina și s-a căit sincer de
cele comise, solicitând examinarea cauzei în procedură simplificată (pct.27-29 din decizia
instanței de apel), însă aceste aspecte, care sunt enumerate la art.55 Cod penal, și care ar
da dreptul instanței să aplice prevederile acestei norme nu sunt suficiente, or, o altă
condiție obligatorie întru aplicarea față de inculpat a normei indicate este ca infracțiunea
imputată să nu facă parte dintre cele exhaustiv exceptate de aceiași normă.
În context, Colegiul penal precizează că inculpatului îi este imputată săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art.326 alin.(1) Cod penal, iar potrivit art.55 Cod penal,
prevederile acestuia nu sunt aplicabile în cazul acestei infracțiuni.
Respectiv, argumentele invocate, precum că instanța de apel nu a ținut cont că
inculpatul a comis pentru prima dată o infracțiune mai puțin gravă, că și-a recunoscut
vina, s-a căit sincer pentru fapta comisă și a solicitat examinarea cauzei în procedură
simplificată, precum și că nu s-a pronunțat asupra cererii acestuia privind oportunitatea
aplicării în speță a prevederilor art.55 Cod penal contravin materialelor cauzei, or,
Colegiul penal reiterează că instanța de apel corect și în deplină măsură a dat apreciere
circumstanțelor cauzei și corect a constatat că infracțiunea săvârșită de către inculpat se
exceptează de la aplicarea prevederilor art.55 Cod penal și respectiv, inculpatul nu poate
fi liberat de răspundere penală cu tragere la răspundere contravențională.
Argumentul recurentului, precum că instanțele neîntemeiat i-au aplicat pedeapsa
complementară, pe motiv că sancțiunea art.326 alin.(1) Cod penal nu prevede pedeapsa
complementară - privarea de dreptul de a exercita o anumită activitate, nu poate fi reținut.
3
Colegiul penal precizează că, potrivit art.65 alin.(3) Cod penal, privarea de dreptul
de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate poate fi aplicată ca
pedeapsă complementară și în cazurile când nu este prevăzută în calitate de pedeapsă
pentru infracțiunile din Partea specială a Codului penal, dacă, ținând cont de caracterul
infracțiunii săvârșite de cel vinovat în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în
timpul exercitării unei anumite activități, instanța de judecată va considera imposibilă
păstrarea de către acesta a dreptului de a ocupa anumite funcții sau de a exercita o
anumită activitate.
Astfel că, instanțele de fond, având în vedere că inculpatul a săvârșit fapta
imputată fiind în funcția de ofițer de urmărire penală în Direcției generale urmărire
penală a Inspectoratului General al Poliției, a pretins bani de la M.Secara, susținând că
are influență asupra ofițerului de urmărire penală din cadrul IP Buiucani al Direcției de
Poliție a mun.Chișinău și asupra procurorului din Procuratura Buiucani, corect au conchis
asupra oportunității aplicării față de acesta a pedepsei complimentare - privarea de
dreptul de a ocupa funcții publice, pentru a preveni săvârșirea de către acesta a unei noi
infracțiuni în legătură cu funcția ocupată.
În această ordine de idei, Colegiul penal constată că la stabilirea pedepsei lui
V.Botnaru, instanțele de fond au ținut seama pe deplin de principiile de aplicare,
prevăzute de art.7, 61 Cod penal și de criteriile generale de individualizare, de caracterul
și gradul de pericol social al infracțiunii săvârșite, stipulate în art.75 Cod penal, de toate
circumstanțele cauzei, de funcția deținută, de gravitatea infracțiunii săvârșite, care face
parte din categoria celor mai puțin grave, de persoana inculpatului, care și-a recunoscut
vina și s-a căit sincer de cele comise, solicitând examinarea cauzei în procedură
simplificată, că nu are antecedente penale, precum și de influența pedepsei aplicate
asupra corectării și reeducării vinovatului, și corect au conchis că în privința inculpatului
urmează a aplica atât pedeapsa penală - amenda, cât și cea complementară - privarea de
dreptul de a ocupa funcții publice.
Totodată, Colegiul penal constată că recurentul indică aceleași argumente ca și în
apel, asupra cărora instanța de apel s-a pronunțat la pct.18-32 ale deciziei, soluție pe care
instanța de recurs și-o însușește pe deplin și a cărei reluare nu se mai impune, fapt ce este
în deplină concordanță cu jurisprudența și practica Curții Europene pentru Drepturile
Omului, care în cauza Albert vs România din 16.02.2010, în pct.37 al Hotărârii a statuat
că, dacă art.6 § 1 din Convenția EDO obligă instanțele să își motiveze deciziile, acesta nu
poate fi înțeles ca impunând un răspuns detaliat pentru fiecare argument (Van de Hurk
împotriva Țărilor de Jos, 19 aprilie 1994, pct.61, seria A nr.288). Cu toate acestea,
noțiunea de proces echitabil necesită ca o instanță internă care nu și-a motivat decizia, fie
prin însușirea motivelor furnizate de o instanță inferioară fie prin alt mod, să fi examinat
totuși în mod real chestiunile esențiale supuse atenției sale și să nu se fi mulțumit să
confirme pur și simplu concluziile unei instanțe inferioare (Helle împotriva Finlandei, 19
decembrie 1997, pct.60).
Cu referire la argumentul recurentului, precum că instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor invocate în apel, Colegiul penal, așa cum a fost stabilit mai sus,
reiterează că recursul repetă textul apelului, argumentele expuse de recurent fiind anterior
invocate în apel, iar instanța de apel, examinându-le în ansamblu, le-a dat o apreciere
corespunzătoare, conform art.414 Cod de procedură penală, pronunțându-se argumentat
și detaliat asupra lor.
Subsecvent, Colegiul conchide că decizia instanței de apel cuprinde atât fondul
apelului declarat de către procuror, cât și temeiurile de fapt și de drept care au fost puse la
4
baza ei, precum și motivele adoptării soluției, ceea ce se încadrează în prevederile art.417
Cod de procedură penală.
Prin urmare, argumentele recurentului sunt neîntemeiate, decizia instanței de apel
fiind bine argumentată, motivată și în concordanță cu prevederile art.394 Cod de
procedură penală.
Deci, analizând materialele cauzei și hotărârea instanței de apel atacată, Colegiul
penal nu constată vreo eroare de drept gravă ce ar afecta legalitatea hotărârii judecătorești
contestate.
Potrivit art.432 alin.(2) pct.4) Cod de procedură penală, instanța de recurs,
examinând admisibilitatea în principiu a recursului declarat împotriva hotărârii instanței
de apel, este în drept să decidă asupra inadmisibilității acestuia în cazul în care constată
că este vădit neîntemeiat.
În baza celor expuse, Colegiul penal conchide că temeiurile invocate de către
inculpat nu sunt acceptabile din punct de vedere al prezenței erorilor de drept, care ar da
temei de implicare a instanței de recurs în sensul casării hotărârii contestate și, potrivit
legii, se dispune inadmisibilitatea recursului, ca fiind vădit neîntemeiat.
În conformitate cu prevederile art.432 alin.(1)-(2) pct.4) Cod de procedură
penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de către inculpatul Botnaru Victor,
împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2018, în
propria lui cauză penală, ca fiind vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 11 iulie 2018.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Elena Covalenco
Iurie Diaconu
5