1ra-827/2016 — art. 329 al. 1, 2 lit. b CP

1ra-827/2016 — art. 329 al. 1, 2 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Dosarul nr. 1ra-827/2016

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

D E C I Z I E

21 iunie 2016 mun. Chișinău

Colegiul penal în următoarea componență:

Președinte – Iurie Diaconu,

Judecători – Ion Guzun, Petru Moraru, Dumitru Mardari și Nicolae Craiu,

judecînd în ședință, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de

către avocatul Pruteanu Vasile în numele inculpatului Traian Vlad, partea

vătămată Crețu Sergiu și procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel

Chișinău, Vasile Bolduratu, împotriva sentinței Judecătoriei Centru mun.

Chișinău din 30 ianuarie 2012 și decizia Colegiului penal al Curții de Apel

Chișinău din 16 decembrie 2015, în cauza penală în privința lui

Vlad Traian Valeriu, născut la 13 octombrie 1981,

originar din or. Ocnița, domiciliat mun. Chișinău str.

Sucevița, 36/1, ap. 99;

Buzu Vasile Andrei, născut la 11 mai 1979, originar și

domiciliat în r-l Orhei s. Peresecina str-la 2 Negruzzi, 16.

Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:

28.01.2014 – 16.12.2015;

11.03.2016 – 21.06.2016.

C O N S T A T Ă :

Vlad Traian și Buzu Vasile au fost achitați de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de

art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, deoarece fapta inculpaților nu întrunește

elementele infracțiunii.

V.A. au fost învinuiți de către organul de urmărire penală pentru faptul că,

deținînd funcția de inspectori superiori operativi de serviciu ai Unității de Gardă

a Secției organizare, analiză și control a CP Centru, mun. Chișinău, fiind

persoane cu funcție de răspundere au îndeplinit necorespunzător:

- obligațiile de serviciu prevăzute la art. art. 1, art. 2 pct. 2), 4), art. 12, pct. l),

art. 14, art. 15 din Legea cu privire la poliție nr. 416-XII din 18.12.1990, conform

cărora ei trebuie să-și desfășoare activitatea în baza respectării stricte a legilor, să

protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor, interesele societății și ale

1

statului de atentate criminale și alte atacuri nelegitime, să prevină și să curme

crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea publică și să asigure securitatea

publică, să i-a măsuri pentru apărarea vieții sănătății, demnității și onoarei

cetățenilor, să comunice despre aplicarea forței fizice șefului său direct, să nu

supună pe nimeni la torturi, să poarte responsabilitate personală pentru

realizarea întocmai a obligațiilor de serviciu, să răspundă de respectarea

principiilor ce guvernează conduita polițistului, legislației în domeniul

drepturilor omului, a legislației procesual-penale.

- atribuțiile funcționale, aprobate prin ordinul nr. 8 din 14.01.2009, conform cărora

inspectorul superior operativ de serviciu organizează activitatea serviciului diurn și

poartă răspundere completă pentru calitatea îndeplinirii de către membrii grupurilor

operative a obligațiilor de serviciu, (pct. l din anexa la ordin), este obligat să

supravegheze și poartă responsabilitate personală pentru activitatea de detenție a

persoanelor reținute și arestate, acționînd cu titlu oficial ca persoană ce reprezintă

Ministerul Afacerilor Interne (pct. l3 din anexa la ordin).

Potrivit învinuirii:

- Vlad T.D., aflîndu-se în serviciul diurn, începînd cu 07.04.2009, ora 10.00, pînă la

08.04.2009, ora 10.00, la sediul CP Centru, mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a

întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților vătămate

Ionașcu Ion, Goluță Ruslan, Hîncu Damian și Ștefan Botnari, care, fiind reținuți și

escortați la sediul CP Centru, mun. Chișinău, au fost supuși de către mai mulți

colaboratori de poliție la acte de tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și

psihice.

- Buzu V.A., aflîndu-se în serviciul diurn, începînd cu 08.04.2009, ora 10.00, pînă

la 09.04.2009, ora 10.00, la sediul CP Centru, mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a

întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților vătămate

Bularga Nicolai și Crețu Sergiu, care, fiind reținuți și escortați la sediul CP Centru, mun.

Chișinău, au fost supuși de către mai mulți colaboratori de poliție la acte de tortură,

manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice.

Astfel, Vlad T.V. și Buzu V.A. au fost învinuiți de către organele de urmărire

penală de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal,

adică, îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiunilor de serviciu, ca rezultat al unei

atitudini neglijente și neconștiincioase față de ele, care au cauzat daune în proporții mari

intereselor publice, drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice și alte

urmări grave.

solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri,

potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care Vlad T.V. și Buzu V.A.

să fie condamnați în baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, la 4 ani închisoare,

fiecare, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis, cu privarea

2

fiecăruia de dreptul de a ocupa funcție de răspundere în organele RM, pe un

termen de 4 ani.

În motivarea apelului s-a invocat:

- interpretarea unilaterală a probelor de către instanța de fond;

- vinovăția inculpaților în cele incriminate este dovedită prin cumulul de

probe prezentat de către partea acuzării;

- declarațiile inculpaților fiind în contradicție cu materialele cauzei și cu

declarațiile părților vătămate, urmează a fi apreciate de către instanță critic.

3.1 Sentința a fost contestată cu apel și de către avocatul părții vătămate

Crețu Sergiu, Natalia Moloșag, care a solicitat casarea sentinței, pronunțarea unei

noi hotărîri, prin care Buzu V.A. să fie recunoscut vinovat în comiterea

infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) Cod penal, cu aplicarea pedepsei în

limitele prevăzute la articolul incriminat, invocînd:

- prezența elementelor componente ale infracțiunii incriminate în acțiunile

inculpatului;

- probele administrate pe caz dovedesc vinovăția inculpatului în cele

incriminate;

- instanța de fond nu a luat în considerație circumstanțele situației reale la

acel moment în RM;

- instanța de judecată a ignorat argumentele avocaților părților vătămate cu

privire la încălcările procesuale grave comise la faza urmăririi penale;

- ignorarea de către instanță a chestiunii cu privire la emiterea încheierii

interlocutorii în baza art. 218 CPP.

3.2 Sentința a fost contestată cu apel și de către avocatul părții vătămate

Ionașcu Ion, Mihailov Veronica, care a solicitat casarea sentinței, rejudecarea

cauzei, pronunțarea unei noi hotărîri, prin care Vlad T.V. și Buzu V.A. să fie

recunoscuți vinovați în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) Cod

penal, invocînd:

- neglijența inculpaților este confirmată prin cumulul de probe administrat

la dosar;

- instanța de fond a dat o apreciere unilaterală asupra probelor administrate

pe caz;

- instanța de judecată a ignorat argumentele avocaților părților vătămate cu

privire la încălcările procesuale grave comise la faza urmăririi penale;

- instanța de fond nu a înlăturat contradicțiile dintre declarațiile părților

vătămate, martorilor și materialele cauzei.

2013 au fost respinse ca nefondate apelurile declarate, cu menținerea sentinței

contestate fără modificări.

4.1. Analizînd și apreciind toate probele în ansamblul, instanța de apel a conchis, că

pe parcursul judecării cauzei nu au fost prezentate probe pertinente și concludente, ce ar

3

demonstra, că inculpații au comis infracțiunea prevăzută de art. 329 alin. (2) lit. b) Cod

penal.

După adoptarea sentinței de achitare privind lipsa probelor de vinovăție a

inculpaților, ulterior în cererea de apel nu au fost indicate, iar în instanța de apel nu a fost

prezentată nici o probă suplimentară în sensul confirmării vinovăției inculpaților.

Au rămas necombătute concluziile primei instanțe și referitor la faptul, că în zilele

de 07.04.2009 și respectiv 08.04.2009 în adresa inspectorilor superiori operativi de serviciu

ai Unității de Gardă a Secției organizare, analiză și control a CP Centru, mun. Chișinău

nu a parvenit nici o plîngere privind aplicarea forței fizice față de persoanele reținute din

partea colaboratorilor de poliție, că asemenea plîngeri nu au parvenit nici în adresa

procurorilor care supravegheau activitatea colaboratorilor de poliție și care în perioada

vizată s-au aflat permanent în incinta CP Centru, mun. Chișinău, efectuînd investigații și

acțiuni de urmărire penală cu persoanele reținute, că nu a fost demonstrată existența

legăturii cauzale dintre inacțiunile inculpaților și consecințele indicate în actul de

învinuire, avînd în vedere, că maltratarea persoanelor reținute constituie o infracțiune

aparte.

Potrivit alin. (2), art. 281, alin. (2) art. 296 Cod de procedură penală, formularea

învinuirii trebuie să cuprindă învinuirea cu indicarea datei, locului, mijloacelor și

modului de săvîrșire a infracțiunii, consecințele ei, caracterul vinei, motivelor și semnelor

calificative pentru încadrarea juridică a faptei, însă în cazul din speță conținutul

învinuirii înaintate lui Vlad T.V. și Buzu V.A. în ordonanța de învinuire și în

rechizitoriul nu corespunde cerințelor legale, ori în învinuirea imputată inculpaților nu

este indicat concret timpul, locul, modul pretinsei maltratări pe care inculpații ar fi văzut-

o sau despre care trebuiau să cunoască.

Motivele apelurilor avocaților Natalia Moloșag, Veronica Mihailov cu privire la

faptul încălcării de către organul de urmărire penală a drepturilor părților vătămate la

efectuarea urmăririi penale nu afectează sentința de achitare a inculpaților, avînd în

vedere și faptul, că legea procesuală nu prevede competența instanței de a remite cauza

procurorului pentru efectuarea urmăririi penale suplimentare.

Motivele apelurilor avocaților Natalia Moloșag, Veronica Mihailov cu privire la

faptul aprecierii superficiale de către instanța de fond a faptului încălcării drepturilor

părților vătămate prin deținerea ultimilor în celule supraaglomerate, că reținuții erau

nevoiți să stea în picioare, că nu aveau acces la apă, la WC, că nu a fost asigurată ordinea

în celule, nu pot fi luate în considerație, fiindcă în actul de învinuire nu au fost expuse

astfel de fapte în sensul acuzării.

În această privință, instanța de apel a reiterat după cum a fost menționat mai sus, că

învinuirea imputată inculpaților este defectuoasă și nu a fost modificată nici la judecarea

cauzei, inclusiv cu includerea datelor din concluziile Comisarului Consiliului Europei

pentru D.O. precum și din concluziile expuse de Comisia Europeană pentru prevenirea

torturii și tratamentelor inumane și degradante, de aceia rămân declarative motivele

autorilor apelurilor și în această parte.

4

solicitat casarea acesteia, cu dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel în

alt complet de judecată, invocînd că:

- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în

apel;

- constatarea eronată a instanței de apel: „învinuirea adusă inculpaților este

una abstractă”;

- argumentele instanței de apel nu corespund realității, fiindcă în ordonanța

de punere sub învinuire sunt respectate cerințele art. 281 alin. (2) Cod de

procedură penală;

- instanța de apel nu a dat apreciere probelor prezentate de partea acuzării,

care pe deplin dovedesc vina inculpaților.

decembrie 2013 a fost admis recursul ordinar declarat de către procuror, casată

total decizia instanței de apel, cu dispunerea rejudecării cauzei de către aceiași

instanță, în alt complet de judecată.

6.1. În motivarea deciziei instanța de recurs a menționat că, raportînd

prevederile legale și doctrinale menționate la verificarea și aprecierea probelor

efectuată de instanța de apel, expusă în decizia adoptată de aceasta, ultima a

evidențiat doar concluzia: „Analizînd și apreciind toate probele în ansamblul, instanța

de apel la fel ca și prima instanță a conchis, că pe parcursul judecării cauzei nu au fost

prezentate probe pertinente și concludente, ce ar demonstra, că inculpații au comis

infracțiunea prevăzută de art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal. După adoptarea sentinței de

achitare privind lipsa probelor de vinovăție a inculpaților, ulterior în cererea de apel nu

au fost indicate, iar în instanța de apel nu a fost prezentată nici o probă suplimentară în

sensul confirmării vinovăției inculpaților”.

Aici, instanța de recurs a considerat necesar de remarcat că forța probatorie

a cumulului de probe administrat la caz și supus examinării nu a fost pusă la

îndoială de către partea apărării, și ca urmare nu a fost indicat nici un argument

sau o circumstanță care ar determina recunoașterea probelor ca lipsite de putere

juridică și acumulate cu încălcări procedurale fapt ce determină legalitatea

administrării acestora.

Astfel, instanța a specificat faptul că, instanțele nu au făcut o analiză amplă

a probelor acumulate pe cauză, nu au indicat pentru care motive s-au admis

unele probe și s-au respins altele, nu a argumentat detaliat, cu trimitere la

prevederile legale respective, de ce s-au respins probele ce au fost aduse în

confirmarea învinuirii inculpaților. Toate probele administrate nu au primit o

apreciere la justa lor valoare, iar concluziile făcute de instanța de apel sunt

formale, premature ce au reiterat concluziile instanței de fond, ce nu rezultă din

circumstanțele de fapt stabilite în cauză.

5

Cu privire la concluzia instanțelor de fond și de apel cu referire la

neîndicarea în actul de învinuire a datei, locului și modului de săvîrșire a

infracțiunii, instanța de recurs a statuat că este prematură, deoarece analizînd

ordonanțele de învinuire, s-a constatat că acestea corespund prevederilor art. 281

alin. (2) Cod de procedură penală, fiind menționate: data - „aflîndu-se în serviciul

diurn, începînd cu 07.04.2009, ora 10.00, pînă la 08.04.2009, ora 10.00” și „aflindu-se

în serviciul diurn, începînd cu 08.04.2009, ora 10.00, pînă la 09.04.2009, ora 10.00”,

locul – „sediul CP Centru, mun. Chișinău, amplasat în mun. Chișinău, str. Bulgară

40”, iar modul de săvîrșire a infracțiunii este reflectat foarte clar și detailat în

actul de învinuire, prin enumerarea sarcinilor și obligațiilor de serviciu, indicînd

articolele, punctele și prevederile a acestora.

La descrierea părții expunerii a rechizitoriului (141-149, v.2), instanța de

recurs a considerat că, de asemenea, au fost întrunite condițiile art. 296 alin. (2)

Cod de procedură penală, învinuirea fiind clară cu descrierea tuturor

elementelor obligatorii.

Cu referire la mențiunea instanței de apel, privind neindicarea modului

pretinsei maltratări în actele de învinuire, instanța de recurs a remarcat că,

inculpații nu au fost puși sub învinuire pentru sîvîrșirea actelor de tortură ci

pentru săvîrșirea infracțiunii de neglijență în serviciu. Astfel, instanța de apel

urma să verifice dacă probele cercetate au confirmat sau nu această învinuire și

urma să se expună asupra acestui aspect în concluziile sale.

Deasemenea, instanța de recurs a considerat că, instanța de apel nu s-a

expus asupra argumentului invocat pe tot parcursul procesului penal de către

avocatul Belinschi M. cu privire la faptul dacă i-au fost aduse la cunoștință sau

nu, obligațiile de serviciu prevăzute în fișa de post și în Regulamentul-Tip al

Unităților de Gardă ale organelor afacerilor interne contra semnătură a

inculpatului Buzu V.A., argument care nu poate fi ignorat la constatarea

existenței sau nu a componenței infracțiunii incriminate în acțiunile sau

inacțiunile inculpatului Buzu V.A.

Instanța a concluzionat că, o astfel de abordare a problemei de fapt și de

drept de către instanța de apel nu poate fi susținută pe motiv, că instanța nu a

pătruns în esența acestor probleme, și ca urmare a considerat prematură

concluzia instanței de apel, precum că: „Prin urmare, Colegiul penal conchide, că

ordonanțele de punere sub învinuire a lui Vlad T.V. și Buzu V.A. și rechizitoriul

sunt afectate de erori și nu pot servi ca acte procedurale legale ce ar putea fi

expuse în baza unei sentințe de condamnare”.

Astfel, din textul deciziei Curții de Apel se întrevede că aceasta a preluat

aceleași motive ale sentinței, întemeindu-și soluția pe declarațiile inculpaților,

neglijînd o mare parte din argumentele și probele prezentate de acuzare, în

rezultat menținînd sentința instanței de fond.

6

În aceste împrejurări, instanța de recurs a considerat că, erorile comise nu

pot fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură, deoarece

instanța de recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca cauza pe fond,

substituind instanța care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor procesual

penale.

Încălcările enunțate au determinat incontestabil instanța de recurs să

concluzioneze asupra necesității de a casa decizia instanței de apel cu dispunerea

rejudecării cauzei de către aceeași instanță, în alt complet de judecători.

2015 au fost admise, apelurile declarate de către procurorul în Procuratura mun.

Chișinău, Olga Kesla, a avocatului Natalia Moloșag în numele părții vătămate

Sergiu Crețu și a avocatului Veronica Mihailov în numele părții vătămate Ion

Ionașcu, casată sentința și pronunțată o nouă hotărîre, potrivit modului stabilit

pentru prima instanță, după cum urmează.

Vlad Traian Valeriu a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii

prevăzute de art. 329 alin. (1) Cod penal, fiindu-i stabilită o pedeapsă sub formă

de amendă în mărime de 500 unități convenționale, ce constituie suma de 1000

lei, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții în organele de drept pe o perioadă

de 2 ani.

Buzu Vasile Andrei învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 329

alin. (2) lit. b) Cod penal, a fost achitat pe motiv că fapta inculpatului nu

întrunește elementele infracțiunii.

7.1. Analizînd și apreciind toate probele în ansamblul, instanța de apel a

conchis că, la pronunțarea sentinței, instanța de fond corect a stabilit

circumstanțele de fapt și de drept în privința inculpatului Buzu Vasile,

concluzionînd just că în acțiunile acestuia nu sunt întrunite elementele

infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, adică, îndeplinirea

necorespunzătoare a obligațiunilor de serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente și

neconștiincioase față de ele, care au cauzat daune în proporții mari intereselor publice,

drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice și alte urmări grave, și a

ajuns la concluzia justă despre necesitatea achitării lui Buzu Vasile.

Totodată, instanța de apel a considerat că, instanța de fond în mod eronat l-

a achitat pe Vlad Traian de sub învinuirea incriminată în baza art. 329 alin. (2) lit.

b) Cod penal, culpabilitatea acestuia reieșind din totalitatea de probe acumulate,

cercetate de instanța de judecată la dosarul respectiv, care urmează a fi corect

apreciate, cu respectarea prevederilor art. 101 Cod procedură penală, din punct

de vedere al pertinenței, concludentei, utilității și veridicității, iar toate probele în

ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor.

Instanța de apel, ținînd cont de prevederile art. 27, 99-101 ale Codului de

procedură penală, cercetînd sub toate aspectele probele administrate,

verificîndu-le minuțios, a dat o apreciere proprie, prin prisma pertinenței,

7

concludenței, utilității și veridicității lor, care în ansamblu lor au confirmat

vinovăția inculpatului Vlad Traian în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 329

alin. (1) Cod penal, adică, neîndeplinirea de către o persoană publică a obligațiilor de

serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau neconștiincioase față de ele, care a

cauzat daune în proporții mari drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor

fizice. Nefiind dovedit prin nici o probă agravanta art. 329 al. (2) lit. b) Cod penal

- provocarea urmărimor grave.

Prin justificarea probelor cercetate, instanța de apel consideră dovedită cu

certitudine vinovăția inculpatului Vlad Traian în comiterea infracțiunii

prevăzute de art. 329 alin. (1) Cod penal și nevinovăția inculpatului Buzu Vasile

în comiterea infracțiunii incriminate.

În ședința instanței de apel, conform prevederilor art. 415 alin. (21) Cod de

procedură penală, la cererea procurorului, au fost audiați suplimentar părțile

vătămate Crețu Sergiu și Ionașcu Ion, martorii Afanasie Oleg, Luca Lilian, Leca

Vasile, Pulisca Grigore, inculpații Buzu Vasile și Vlad Traian, au fost verificate și

cercetate suplimentar declarațiile și probele scrise materiale din materialele

dosarului examinate în ședința de judecată de către instanța de fond, și anume:

- procesul-verbal de examinare a dosarului cauzei penale nr. 200901818,

07.06.2010 prin care s-a constat că: cauza penală nr. 2009018181 a fost pornită în

baza elementelor infracțiunii prevăzute de art. 3091 alin. (3) lit. c) Cod penal, pe

faptul maltratării lui Ionașcu Ion;

- raportul de expertiză medico-legală nr. 335/D din 17.03.2010 în privința lui

Ionașcu Ion (vol. II f.d. 13-17);

- raportul de expertiză nr. 277/D din 22.02.2010 (vol. I f.d. 35);

- raportul de expertiză nr. 3009/D din 13.11.2009 (vol. I f.d. 68-69);

- raportul de expertiză nr. 1557/D din 25.06.2009 (vol. I f.d. 98);

- raportul de expertiză nr. 44 I/D din 26.02.2010 (vol. I f.d. 17-119);

- raportul de expertiză nr. 2668/D din 05.10.2009 ( vol. I f.d. 136-137);

- procesul-verbal de examinare din 07.06.2010 a Registrul de evidență a

persoanelor aduse în organul afacerilor interne, ținut de CPs. Centru, mun.

Chișinău pentru perioada de evidență 01.01.2009 - 24.08.2009;

- extrasul din ordinul nr. 369 EF din 10.08.2007 (vol. II f.d. 104);

- extrasul din ordinul nr. 136 EF din 20.03.2009 emis de M.A.I. (vol. II f.d.

105);

- copia ordinului M.A.I. nr. 51 din 27.02.2001 „Cu privire la aprobarea

regulamentului - tip și de post - tip ale inspectorilor superiori operativi de serviciu și

inspectorilor operativi de serviciu al unităților de gardă ale organelor afacerilor interne ”

(vol. II f.d. 65-68);

- copia ordinului CPs Centru nr. 8 din 14.01.2009 “Cu privire la aprobarea

fișelor de post ale comisarului, adjuncților lui și regulamentului Comisariatului de poliție

al sectorului Centru al CGP a mun. Chișinău” (vol. II f.d. 69);

8

- regulamentul-tip al Comisariatului de poliție sec. Centru al CGP mun.

Chișinău, aprobat prin ordinul CPs Centru nr. 8 din 14.01.2009 (vol. II f.d. 70-79);

- prin Fișa postului de organizare a colaboratorilor din Unitatea de Gardă,

aprobat la 24.01.2009 ( vol. II f.d. 87-88).

Instanța de apel a apreciat critic poziția instanței de fond conform căreia

Vlad Traian urmează a fi achitat din motiv că în acțiunile ultimului nu sunt

întrunite elementele infracțiunii.

Astfel, instanța de apel a constatat cu certitudine că Vlad Traian, deținînd în

baza ordinului Ministerului Afacerilor Interne nr. 369 EF din 10.08.2007 funcția

de inspector superior operativ de serviciu al unității de gardă a Secției

organizare, analiză și control a CPs Centru, mun. Chișinău, fiind persoană cu

funcție de răspundere în virtutea prevederilor art. 123 Cod penal, contrar art. 3

din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

Fundamentale (CEDO) adoptată la Roma la 04 noiembrie 1950; art. 24 alin.(2) din

Constituția Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994; art.l, art.2, pct.2), 4), art.

12, pct. 1), art. 14, art. 15 din Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 „Cu privire

la poliție" precum și a atribuțiilor funcționale, care-1 obligau să-și desfășoare

activitatea în baza respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și

libertățile cetățenilor, interesele societății și ale statului de atentate criminalșe și

de alte atacuri nelegitime; să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să

mențină ordinea publică și să asigure securitatea publică, să ia măsuri pentru

apărarea sănătății, demnității și onoarei cetățenilor, să comunice despre aplicarea

șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, să poarte resț personală

pentru realizarea întocmai a obligațiilor de serviciu, să respectarea principiilor ce

guvernează conduita polițistului, legislației în drepturilor omului, a legislației

procesual-penale, atribuțiilor inspectorului operativ de serviciu din cadrul CPs.

Centru, mun. Chișinău, ce rezultă din Ordinul CPs Centru nr. 8 din 14.01.2009

“Cw privire la aprobarea fișelor de post ale comisarului, adjuncților lui și

regulamentului Comisariatului de poliție al sectorului Centru al CGP а тип.

Chișinău”, Regulamentul-tip al Comisariatului de poliție sec. Centru al CGP

mun. Chișinău, aprobat prin ordinul CPs Centru nr. 8 din 14.01.2009, Fișei

postului de organizare a colaboratorilor din Unitatea de Gardă, aprobat la

24.01.2009, după cum urmează: pct. 1 din anexa la Ordin, care prevede că

conform atribuțiilor de serviciu inspectorul superior operativ de serviciu :

,,inspectorul superior operativ de serviciu organizează activitatea serviciului

diurn și poartă răspundere completă pentru calitatea îndeplinirii de către

membrii grupurilor operative a obligațiilor de serviciuconform pct. 13) prevede

în atribuțiile de servicviu că „supraveghează și poartă responsabilitate personală

pentru activitatea de detenție a persoanelor reținute și arestate”, acționînd cu

titlu oficial ca persoană ce reprezintă Ministerul Afacerilor, a comis neglijență în

serviciu în următoarele circumstanțe:

9

În conformitate cu graficul de serviciu aprobat de comisarul CPs Centru,

mun. Chișinău pentru luna aprilie 2009, Vlad Traian Valeriu, începînd cu

07.04.2009, ora 10:00 pînă la 08.04.2009, ora 10:00, s-a aflat la serviciu la sediul

CPs Centru, mun. Chișinău, amplasat în mun. Chișinău, str. Bulgară, 40. De

menționat este faptul că, pe parcursul aflării sale la serviciu, Vlad Traian Valeriu

în exercitării atribuțiilor de funcție a dat dovadă de atitudine neglijentă

neconștiincioasă față de obligațiile de serviciu, astfel, încît în situația

nerespectării legislației în vigoare de către colaboratorii de poliție în incinta și pe

teritoriul adiacent al CPs Centru, mun. Chișinău, nu a intervenit și nu a

întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților

persoanelor reținute și aduse în ograda și sediului CPs Centru, mun. Chișinău,

printre care lonașcu Ion, Goluță Ruslan, Hîncu Damian și Botnari Ștefan, care

prin acțiunile intenționate ale mai multor colaboratori de poliție au fost supuși la

acte de tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice, ce s-au soldat

cu cauzarea de daune în proporții mari intereselor publice sau drepturilor și

intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice, exprimate prin încălcarea art. 3

al CEDO, care prevede că „Nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau

tratamentelor inhumane ori degradante ”.

Instanța de apel a apreciat critic poziția primei instanțe, conform căreia

formularea învinuirii nu cuprinde învinuirea cu indicarea datei, locului,

mijloacelor și modului de săvîrșire a infracțiunii, consecințele ei, caracterul vinei,

motivelor și semnelor calificative pentru încadrarea juridică a faptei, că în cazul

din speță conținutul învinuirii înaintate lui Vlad Traian și Buzu Vasile în

ordonanța de învinuire și în rechizitoriul nu corespunde cerințelor legale,

precum că în învinuirea imputată inculpaților nu este indicat concret timpul,

locul, modul pretinsei maltratări pe care inculpații ar fi văzut-o sau despre care

trebuiau să cunoască, deoarece analizînd ordonanțele de învinuire, se constată că

acestea corespund prevederilor art. 281 alin. (2) Cod de procedură penală, fiind

menționate: data - „aflîndu-se în serviciul diurn, începînd cu 07.04.2009, ora 10.00,

pînă la 08.04.2009, ora 10.00” și „aflîndu-se în serviciul diurn, începînd cu 08.04.2009,

ora 10.00, pînă la 09.04.2009, ora 10.00”, locul - „sediul CP Centru, mun. Chișinău,

amplasat în mun. Chișinău, str. Bulgară 40”, iar modul de săvîrșire a infracțiunii

este reflectat foarte clar și detailat în actul de învinuire, prin enumerarea

sarcinilor și obligațiilor de serviciu, indicînd articolele, punctele și prevederile a

acestor acte normative. Totodată, rechizitoriul de asemenea au fost întrunite

condițiile art. 296 alin. (2) Cod de procedură penală, învinuirea fiind clară cu

descrierea tuturor elementelor obligatorii.

De asemenea, instanța de apel a subliniat că, inculpatul Vlad Traian nu a

fost pus sub învinuire pentru săvîrșirea actelor de maltratre, de tortură, ci pentru

săvîrșirea infracțiunii de neglijență în serviciu, astfel încît, este irelevantă

10

concluzia instanței de fond precum că nu a fost demonstrat faptul că inculpatul

ar fi maltratat vreun reținut, or, acest lucru nici nu i-a fost imputat acestuia.

În ședința instanței de apel inculpatul Vlad Traian a confirmat că i-a fost

adus la cunoștință atribuțiile de serviiu prevăzute în Regulamentul-tip al

Comisariatului de poliție sec. Centru al CGP mun. Chișinău, aprobat prin

ordinul CPs Centru nr. 8 din 14.01.2009 (vol. II, f.d. 70-79) și Fișa postului de

organizare a colaboratorilor din Unitatea de Gardă, aprobat la 24.01.2009,

semnată personal de Vlad Trăian, astfel încît își cunoștea obligațiile sale de

serviciu pe care le-a neglijat, admițînd ca părțile vătămate care erau reținute să

fie maltratate, cărora le-au fost cauzate leziuni corporale medii și ușoare, iar Vlad

Trăian poartă responsabilitate pentru activitatea de detenție a persoanelor

reținute și arestate.

Astfel, instanța de apel a ajuns la concluzia că în acțiunile și inacțiunile

inculpatului Vlad Trăian sunt prezente toate elementele constitutive ale

infracțiunii prevăzute de art. 329 al. (1) Cod penal, vinovăția ultimului fiind

demonstrată indubitabil cu privire la neîndeplinirea corespunzătoare a

obligațiilor de serviciu, astfel, fiind încălcată obligația negativă a statului de a se

abține de la comiterea anumitor acțiuni arbitrare în privința persoanelor aflate în

custodia statului.

Instanța de apel la individualizarea, stabilirea categoriei și termenului

pedepsei inculpatului Vlad Traian, a ținut cont de prevederile art. 6, 7, 16, 61, 75,

76, 77, 78-79 Cod penal, de gravitatea infracțiunii săvîrște - inculpatul a comis o

infracțiune care face parte din categoria infracțiunilor ușoare conform

prevederilor art. 16 Cod penal, că este comisă din imprudență, de personalitatea

inculpatului care anterior nu a fost condamnat, este căsătorit, se caracterizează

pozitiv, la evidența medicului narcolog și psihiatru nu se află, de circumstanțe

atenuante - nu au fost stabilite, de circumstanțe agravante - nu au fost stabilite.

Astfel, în virtutea celor expuse, subliniind că pedeapsa este echitabilă cînd

ea impune infractorului lipsuri și restricții ale drepturilor lui, proporționale cu

gravitatea infracțiunii săvîrșite și este suficientă pentru restabilirea echității

sociale, adică a drepturilor și intereselor victimei, statului și întregii societăți,

perturbate prin infracțiune, instanța de apel a statuat că scopul legii penale poate

fi atins fără izolarea inculpatului Vlad Traian de societate, motiv pentru care i-a

stabilit o pedeapsă sub formă de amendă în mărime de 500 unități convenționale

ce constituie 10000 lei, cu privarea de dreptul de dreptul de a ocupa funcții în

organele de drept pe o perioadă de 2 ani, considerînd că anume această pedeapsă

va restabili echitatea socială, va reeduca și corecta inculpatul și va preveni

comiterea de noi infracțiuni, atît din partea inculpatului, cît și din partea altor

persoane.

11

8.1. Avocatul Vasile Pruteanu în numele inculpatului Traian Vlad care în temeiul

art. 427 alin. (1) pct. 6) și 8) Cod de procedură penală, solicită casarea acesteia și

menținerea sentinței, invocînd următoarele:

- consideră decizia instantei de apel una nefondată, ultima a comis un șir de

încălcări procedurale, a avut o atitudine tendențioasă la examinarea cauzei,

urmărind scopul de a satisface „așteptările" opiniei publice și de a evita orice risc

referitor la o eventuală achitare pe vreun dosar din categoria „ 7 aprilie 2009",

uitînd chiar și de faptul că a expirat termenul de prescripție de atragere a lui

Traian V. la răspundere penală, infracțiunea imputată fiind atribuită de legislator

la categoria celor ușoare;

- instanța de apel nu a studiat materialele dosarului, dar a mers pe mîna

acuzării, examinînd cauza unilateral și neobiectiv, fiind influențată de opinia

publică cu privire la evenimentele ce au avut loc la 07 aprilie 2009, luînd în

considerare doar probele declarative ale acuzării cu adăugarea neîntemeiată de

la sine a constatărilor si argumentelor expuse mai sus, intenționat omițînd sau

trecînd sub tăcere probele întemeiate ale aparării. În acest sens, contrar

prevederilor art. 8 alin. (3) Cod de procedură penală, condamnarea lui Traian V.

nu are la bază probe ce ar confirma săvîrșirea de către acesta a infracțiunii ce i se

impută și se bazează pe simple presupuneri;

- conform legislației penale, persoana fizică responsabilă este supusă

răspunderii penale dacă în acțiunile acesteia sînt constatate toate patru elemente

obligatorii: obiectul infracțiunii, latura obiectivă, subiectul și latura subiectivă.

Lipsa unui element obligatoriu are ca consecință adoptarea sentinței de achitare

pe motiv că fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii (art. 390 alin.

(1) pct. 3) Cod de procedură penală);

- opinia din conținutul rechizitoriului, preluată și de către instanța de apel,

precum că inculpatul se face vinovat prin neglijență ca nu a intervenit și nu a

întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților

vătămate Ionașcu Ion, Goluță Ruslan, Hîncu Damian și Ștefan Botnari, care, fiind

reținuți și escortați la sediul CPs Centru, mun. Chișinău, au fost supuși de către

mai mulți colaboratori de poliție la acte de tortură, manifestate prin aplicarea

violenței fizice și psihice, nu este motivată;

- în dreptul penal esența neglijenței constă în faptul că persoana trebuia și

putea să prevadă posibilitatea rezultatului prejudiciabil al faptei. În speță nu se

întrevede, că inculpatul era la fața locului sau i s-a raportat despre

comportamentul ilegal al oamenilor legii, care sunt instruiți, testați periodic și

inculpatul să nu reacționeze adecvat, în sensul curmării faptelor. În asemenea

circumstanțe, pentru acte de violență sunt pasibile răspunderii penale autorul,

organizatorul, instigatorul sau complicele, care întrunesc semnele subiectului

infracțiunii;

12

- este indiscutabil faptul ca inculpatul nu poartă răspundere pentru acțiunile

fiecărui colaborator de poliție al CPs Centru, mun. Chișinău, care ar fi comis

fapte de violență, că dînsul nu a putut fizic să supravegheze pe fiecare reținut și

colaborator de poliție în parte, și că огice colaborator de politie cunoaște despre

interdicția aplicării violentei;

- în opinia apărării nu este cu nimic probată survenirea urmărilor

prejudiciabile prin acțiunile inculpatului, deoarece acesta, după cîte s-a

menționat anterior si cum este prevăzut și în actele normative departamentale,

răspunde de ordinea publică din perimetrul unității de gardă, inclusiv și de

celulele unde erau deținute persoanele reținute (acestea fiind periodic duse la

audieri în birourile de serviciu ale colaboratorilor CPs Centru), unde nu au fost

cauzate careva prejudicii și nu au fost maltratate persoanele reținute, iar pentru

actele de tortură din cadrul CPs Centru, mun. Chișinău, sunt responsabile

persoanele care le-au aplicat, și față de care s-au pornit procedurile penale

respective;

- nici în cadrul urmăririi penale și nici în cadrul examinării cauzei în

instanțele de judecată nu au fost aduse probe concludente, care ar stabili cu

certitudine faptul cînd, în ce circumstanțe și de către cine au fost cauzate

vătămările corporale depistate la părțile vătămate;

- acuzarea nu a prezentat probe că colaboratorii, care și-au exercitat

atribuțiile de serviciu la 07-08 aprilie 2009 în unitatea de gardă a CPs Centru, au

comis careva abateri de ordin disciplinar sau penal.

8.2. Partea vătămată Crețu Sergiu, în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de

procedură penală, solicită casarea deciziei instanței de apel și a sentinței în partea

achitării inculpatului Buzu Vasile și de a dispune ca ultimul să fie recunoscut

vinovat de săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) lit. b) al Cod

penal, cu aplicarea pedepsei în limitele prevăzute de articolul încriminat și

emiterea unei încheieri interlocutorii, de constatare a încălcării legislației

procesului penal și a dreptului omului prin dispunerea de către Procuratura

Generală de a întreprinde măsurile necesare în vederea remedierii încălcărilor

flagrante a dreptului la apărare al părților vătămate; a deficienților grave de

competență admisă precum și dispunerea efectuării unor investigații complexe

pe marginea acestei cauze penalem, de o importanță deosebită, și anume actele

de tortură legate de evenimentele de la 7-8 aprilie 2009.

Instanața de apel greșit a stabilit că obligația de a interveni și de a

întreprinde măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertățile părților

vătămate rezultă numai din fișa postului. Această obligație rezultă incontestabil

din acte legislative și anume din art. 1, art. 2 pct. 2), 4), art. 12, pct. 1), art. 14, art.

15 din legea cu privire la poliție nr. 416-XII din 18.12.1990, în vigoare la acea dată.

În particular, referindu-se la art. 12, pct. 1) al Legii cu privire la poliție nr. 416-XII

din 18.12.1990, care prevede: poliția este obligată să ia măsuri pentru apărarea vieții,

13

sănătății și onoarei, demnității și averii cetățenilor în cazurile în care sunt amenințați de

acțiuni neglijente, de alt pericol.

Argumentul precum că nu a fost semnată fișa postului de Buzu Vasile este

doar un argument formal invocat de partea apărării și acceptat de instanța de

apel. Nesemnarea fișei postului de către o persoană din rîndul poliției nu o

eliberează de obligațiunile de serviciu. Mai mult, această circumstanță a

nesemnării a fișei postului de inculpatul Buzu Vasile este creată de CPs Centru în

scopul acoperirii mai multor încălcări comise la data de 7-8 aprilie 2009 de către

colaboratorii de poliție în CPs Centru.

8.3. Procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Vasile

Bolduratu, în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 6) și 12) Cod de procedură penală,

solicită casarea deciziei instanței de apel, cu remiterea cauzei la rejudecare în

aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată, invocînd următoarele:

- din conținutul deciziei rezultă că instanța de apel în cauza dată nu a făcut

analiza tuturor probelor prezentate de procuror în apelul său și nu s-a expus

asupra motivelor invocate în el care dovedesc eu certitudine vina inculpaților în

comiterea infracțiunilor incriminate;

- în baza probelor acumulate la dosar s-a demonstrat cu certitudine că,

inculpații Buzu Vasile și Vlad Traian prin acțiunile sale nu au intervenit și nu au

întreprins măsuri eficiente pentru asigurarea drepturilor și libertăților părților

vătămate Ionașcu Ion, Goluță Ruslan, Hîncu Damian, Ștefan Botnari, Bularga

Nicolai și Crețu Sergiu, care, fiind reținuți și escortați la sediul CPs Centru, mun.

Chișinău, au fost supuși de către mai mulți colaboratori de poliție la acte de

tortură, manifestate prin aplicarea violenței fizice și psihice;

- hotărîrea instanței de apel emisă pe caz este pripită și neîntemeiată în

partea menținerii achitării inculpatului Buzu Vasile pe art. 329 alin. (2) lit. b) Cod

penal și calificării acțiunilor inculpatului Vlad Traian, cu condamnarea acestuia

în baza art. 329 alin. (1) Cod penal, și respectiv decizia instanței de apel urmează

a fi casată cu dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță.

penal lărgit concluzionează că acestea urmează a fi admise, cu casarea totală a

deciziei instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță de

apel, în alt complet de judecată, din următoarele considerente.

Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură

penală, judecînd recursul, instanța de recurs este în drept să-l admită, să dispună

rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu

poate fi corectată de către instanța de recurs.

Potrivit prevederilor art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, o

hotărîre a instanței de apel poate fi supusă recursului pentru a repara eroarea de

drept comisă de instanțele de fond și de apel, în cazul cînd hotărîrea atacată nu

14

cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea soluției contrazice

dispozitivul hotărîrii.

Conform prevederilor art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură penală,

decizia instanței de apel trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și de drept care au

dus, după caz, la respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele

adoptării soluției.

Potrivit art. 325 alin. (1) Cod de procedură penală, cauza se judecă numai în

limitele învinuirii formulate în rechizitoriu.

Avînd în vedere aceste prevederi legale, Colegiul conchide că instanța de

apel nu s-a conformat acestora la judecarea apelului și încălcarea lor, în

conformitate cu art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, reprezintă

temei pentru recurs ordinar, iar constatarea acestora în cadrul examinării

recursului, duce la casarea deciziei pronunțate de instanța de apel.

Totodată, Colegiul lărgit ține să menționeze că, în conformitate cu

prevederile art. 436 alin. (1) Cod de procedură penală, procedura de rejudecare a

cauzei, după casarea hotărîrii în recurs, se desfășoară conform regulilor generale

pentru examinarea ei.

Conform alin. (2) al aceluiași articol, pentru instanța de rejudecare,

indicațiile instanței de recurs sunt obligatorii în măsura în care situația de fapt

rămîne cea care a existat la soluționarea recursului ordinar.

Instanța de recurs constată că aceste prevederi legale deși sunt obligatorii,

au fost ignorate la rejudecarea cauzei în privința lui Buzu Vasile.

Astfel, prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din

24 decembrie 2013, s-a dispus rejudecarea cauzei de către instanța de apel fiind

semnalizat următorul moment: - ,,…probele administrate nu au primit o apreciere la

justa lor valoare, iar concluziile făcute de instanța de apel sunt formale, premature ce au

reiterat concluziile instanței de fond, ce nu rezultă din circumstanțele de fapt stabilite în

cauză, iar argumentul recurentului referitor la faptul că instanțele de judecată nu au dat

apreciere probelor prezentate de partea acuzării și-a găsit confirmare…”

Instanța de apel rejudecînd cauza și just concluzionînd că sentința urmează

a fi casată ca neîntemeiată, a dispus achitarea lui Buzu Vasile învinuit prin

rechizitoriu de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) lit. b) Cod

penal, iar Vlad Traian fiind recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii

prevăzute de art. 329 alin. (1) Cod penal.

La baza concluziei de achitare a lui Buzu Vasile instanța de apel a indicat că:

,,… din răspunsul Comisarului CPs Centru, Ion Bilibov anexată la materialele dosarului

(f.d. 251, voi. III), se confirmă incontestabiol faptul că la data de 07-08.04.2009 lui Buzu

Vasile nu i-au fost aduse la cunoștință sub semnătură obligațiile de serviciu prevăzute în

Fișa de post și în Regulamentul-Tip al Unităților de Gardă ale organelor afacerilor

interne contra semnătură, argument care nu poate fi ignorat la constatarea existenței sau

nu a componenței infracțiunii incriminate inculpatului Buzu Vasile, deoarece anume

15

încălcarea acestor obligații de serviciu i se aduce ca învinuire în rechizitoriu. Totodată,

conform răspunsului Comisarului CPs Centru, Ion Bilibov, anexată la materialele

dosarului (f.d. 251, vol. III) și pct. 3) al ordinului CPs Centru nr. 8 din 14.01.2009 “Cu

privire la aprobarea fișelor de post ale comisarului, adjuncților lui și regulamentului

Comisariatului de poliție al sectorului Centru al CGP a mun. Chișinău”, prevede clar și

cert că „șefii de servicii urmau să asigure elaborarea și aprobarea Regulamentelor

subdiviziunilor respective, întocmirea fișelor de post pentru fiecare funcție prevăzută de

statele de organizare, cu familiarizarea colaboratorului vizat contra semnătură”, iar

conform pct. 3 al ordinului s-a dispus „șefilor de servicii să asigure verificarea

cunoașterii de către subalterni a prevederilor Regulamentului-tip al Comisariatului și

fișei de post a funcției respective, respectarea strictă în activitatea cotidiană a atribuțiilor

de funcție aprobate” (v. II, f.d. 69) rezultă necesitatea obligatorie de aducere la cunoștință

a fișei de post titularului funcției este obligatorie strict contra semnătură. Însă lui Buzu

Vasile i-au fost aduse la cunoștință obligațiile de serviciu sub semnătură peste un an și

jumătate, abia la 05.08.2010 după comiterea infracțiunii care i se impute”.

În opinia Colegiul penal, acest argument este irelevant și urmează a fi

respins ca nefondat, deoarece nesemnarea fișei postului de către inculpat nu îl

eliberează de obligațiile stipulate în art. 1, art. 2, pct. 2) și 4), art. 12, pct. 1), art.

14, art. 15 din Legea nr. 416-XII din 18 decembrie 1990 „Cu privire la poliție",

imputată inculpaților în rechizitoriu, potrivit cărora, Buzu Vasile, deținînd

funcția funcția de inspector superior operativ de serviciu al Unității de Gardă a

Secției organizare, analiză și control a CPs Centru, mun. Chișinău, fiind persoană

cu funcție de răspundere, era obligat să-și desfășoare activitatea în baza

respectării stricte a legilor, să protejeze viața, sănătatea și libertățile cetățenilor,

interesele societății și ale statului de atentate criminale și de alte atacuri

nelegitime; să prevină și să curme crimele și alte infracțiuni, să mențină ordinea

publică și să asigure securitatea publică, să i-a măsuri pentru apărarea vieții,

sănătății, demnității și onoarei cetățenilor, să comunice despre aplicarea forței

fizice șefului său direct, să nu supună pe nimeni la torturi, să poarte

responsabilitate personală pentru realizarea întocmai a obligațiilor de serviciu, să

răspundă de respectarea principiilor ce guvernează conduita polițistului,

legislației în domeniul drepturilor omului, a legislației procesual-penale,

atribuțiile funcționale.

Astfel, din textul deciziei Curții de Apel se întrevede că aceasta a preluat

aceleași motive ale sentinței, întemeindu-și soluția de achitare a lui V. Buzu pe

răspunsul Comisarului CPs Centru, Ion Bilibov, iar probele administrate pe

cauza dată, după cum a fost menționat în decizia Curții Supreme de Justție din

24.12.2013, nu au primit o apreciere la justa valoare, iar concluziile instanței de

apel sunt formale și premature, ce nu rezultă din circumstanțele de fapt stabilite

în cauză.

16

În aceiași ordine de idei, instanța de recurs reține că, soluția instanței de

apel contravine nu doar deciziei Curții Supreme de Justiție din 24 decembrie

2013, dar și jurisprudenței CtEDO, expusă în descriptivul deciziei adoptate, și

anume: ,, Colegiul Penal menționează că potrivit jurispudenței CEDO, în cazul în care

există pericol asupra vieții sau sănătății persoanei deținute chir dacă acest pericol apare la

inițiativa deținutului, statul are obligația pozitivă de a lua absolut toate măsurile

necesare pentru salvarea vieții și sănătății persoanelor deținute.

Obligația negativă, adică obligația agenților statului de a se abține de la comiterea

anumitor acțiuni arbitrare în privința persoanelor aflate în custodia statului presupune

acțiunile colaboratorilor poliției, forțelor armate sau de securitate și colaboratorilor

instituțiilor penitenciare , instituțiilor medicale în care persoanele se dețin forțat conform

unei hotărîri judecătorești. Această obligație are un caracter absolute și este una de

rezultat, nu de conduită.

Colegiul penal reține că Curtea Europeană statuează că „într-o serie de cazuri,

articolul 3 al Convenției a dat naștere obligației pozitive de a efectua o anchetă oficială. O

astfel de obligație pozitivă nu poate fi considerată, în principiu, ca fiind limitată numai în

cazurile de rele tratamente din partea agenților de stat. Astfel, Curtea consideră că statele

au obligații pozitive inerente articolului 3 din Convenție de a adopta dispoziții de drept

penal eficiente pentru pedepsirea violului și de a le aplica în practică prin anchete și

urmăriri penale eficiente” (cererea nr. 33708/12, l.P. vs Republica Moldova, 15.04.2015).

Totodată, CEDO menționează că în asemenea cazuri nu este acceptabilă poziția

structurilor de stat “de a nu întreprinde nici un pas decisiv pentru a investiga

circumstanțele respective și s-a mulțumit cu acceptarea, fără nici o rezervă, a declarațiilor

ofițerilor de poliție”(cererea nr. 39553/12, Doroșeva vs. Republica Moldova, 15.04.2015).

Deasemenea, Colegiul lărgit menționează că, instanța de apel achitîndu-l pe

Buzu Vasile nu a specificat care faptă a lui nu întrunește elementele infracțiunii.

Deci, rezultă că totuși în acțiunile sau inacțiunile lui fapta este, dar nu întrunește

elementele infracțiunii incriminate, ceea ce constituie o divergență în cele relatate

de către instanța de apel în soluția adoptată.

Referitor la învinuirea lui Vlad Traian, de către instanța de apel, în baza art.

329 alin. (1) Cod penal, Colegiul lărgit ține să remarce că, potrivit rechizitoriului

acțiunile inculpaților au fost încadrate în baza art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal,

adică, îndeplinirea necorespunzătoare de către o persoană cu funcție de

răspundere a obligațiilor de serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente sau

neconștiincioase față de ele, care a provocat alte urmări grave.

În motivarea soluției adoptate, instanța de apel, a indicat că ,,nu a fost

dovedită prin nici o probă agravanta art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal – provocarea

urmărilor grave”, motiv din care a exclus-o din învinuire. În sensul dat, instanța

de apel și-a motivat prin faptul că ,,În sensul dispoziției de la lit. b) alin. (2) art. 329

Cod penal, prin calificativul de alte urmări grave se înțelege, după caz: 1) vătămarea

gravă a integrității corporale sau a sănătății; 2) daunele materiale în proporții

17

deosebit de mari; 3) săvîrșirea de către o altă persoană a unei infracțiuni grave,

deosebit de grave sau excepțional de grave. Față de aceste urmări prejudiciabile, care

se află în legătură cu fapta de neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare a

obligațiilor de serviciu, făptuitorul manifestă imprudență”.

La caz, instanța urma să aprecieze gravitatea acțiunilor inculpaților Vlad T.

și Buzu V. în raport cu elementele imputate prin rechizitoriu – cauzarea de

urmări grave intereselor publice, drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale

persoanelor fizice, cu numărul de persoane maltratate cu gravitatea vătămărilor,

precum și art. 3 CtEDO, care prevede că ,,Nimeni nu poate fi supus pedepselor sau

tratamentelor inumane sau degradante”. Or, art. 126 alin. (1) Cod penal, prevede

estimarea daunelor în proporții mari doar în raport cu unitățile convenționale de

amendă, circumstanțe incriminate în rechizitotiu inculpaților.

Deasemenea, lecturînd textul deciziei recurate, Colegiul penal constată că,

în motivarea soluției adoptate, în privința lui Buzu Vasile, instanța de apel mai

întîi a indicat că: ,,La pronunțarea sentinței, instanța de fond corect a stabilit

circumstanțele de fapt și de drept în privința inculpatului Buzu Vasile, concluzionînd

just că în acțiunile acestuia nu sunt întrunite elementele infracțiunii prevăzute de art.

329 alin. (2) lit. b) Cod penal, adică, îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor

de serviciu, ca rezultat al unei atitudinineglijente și neconștiincioase față de ele,

care au cauzat daune în proporții mari intereselor publice, drepturilor și

intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice și alte urmări grave, și a ajuns la

concluzia justă despre necesitatea achitării lui Buzu Vasile” (f.d. 220, v. V, pct. 5.2)

Ulterior, a indicat că: ,,Colegiul penal constată că în acțiunile lui Buzu Vasile nu

se regăsesc elementele infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (1) Cod penal, motiv

pentru care îl va achita” (f.d. 224, v. V).

Iar în dispozitivul hotărîrii a indicat ,,Se achită Buzu Vasile Andrei învinuit de

comiterea infracțiunii prevăzute de art. 329 alin. (2) lit. b) Cod penal, pe motiv că

fapta inculpatului nu întrunește elementele infracțiunii”.

În baza celor menționate, instanței de recurs constată că, situația de fapt și

de drept, reținută de instanța de apel în dispozitiv nu este în concordanță cu

motivarea efectuată de către aceasta.

În aceste împrejurări, Colegiul penal lărgit consideră că, erorile comise nu

pot fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură, deoarece

instanța de recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca cauza pe fond,

substituind instanța care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor procesual

penale.

Încălcările enunțate determină incontestabil Colegiul să concluzioneze

asupra necesității de a casa decizia instanței de apel cu dispunerea rejudecării

cauzei de către aceeași instanță în alt complet de judecători.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de

prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevede procedura de

18

rejudecare și limitele acesteia, să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă

conformitate cu prevederile legii procesual-penale asupra tuturor motivelor

invocate de apelanți în apel, să verifice și să aprecieze profund probele

administrate și examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să

le dea apreciere cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității

fiecărei probe examinate, să elucideze faptele importante pentru soluționarea

justă și promptă a cauzei date, să cerceteze amănunțit aspectele învinuirii

înaintate, și să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată, ținînd

cont de motivele expuse în pct. 9 ale prezentei decizii, de practica unitară în acest

domeniu, de practica relevantă a CtEDO, să elucideze toate erorile admise în

motivarea soluției adoptate, și ca urmare să pronunțe o hotărîre legală și

întemeiată.

penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,

D E C I D E:

Admite recursurile ordinare declarate de către de către avocatul Pruteanu

Vasile în numele inculpatului Traian Vlad, partea vătămată Crețu Sergiu și

procurorul în Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Vasile Bolduratu,

casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 16

decembrie 2015, în cauză penală în privința lui Vlad Traian Valeriu, Buzu Vasile

Andrei și dispune rejudecarea cauzei de către aceiași instanță de apel, în alt

complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Pronunțarea integrală la 19 iulie 2016.

Președinte: Iurie Diaconu

Judecători: Ion Guzun

Petru Moraru

Dumitru Mardari

Nicolae Craiu

19